Постановление Администрации Тульской области от 25.09.2008 № 590

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.09.2008 N 590


             О разработке долгосрочной целевой программы
           "Газификация населенных пунктов Тульской области
                            на 2009-2012 годы"

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 22.04.2009 г. N 257; от 21.12.2009 г. N 947;
           от 29.06.2010 г. N 573; от 13.10.2010 г. N 943;
    от 25.10.2010 г. N 1015; от 27.06.2011 г. N 494; Распоряжений
       Правительства Тульской области от 26.10.2011 г. N 98-р;
                      от 20.12.2011 г. N 247-р)


     В  целях реализации мероприятий по газификации населенных пунктов
Тульской   области,  в  соответствии  с  постановлением  администрации
Тульской   области  от  27.06.2007  N  303  "О  порядке  разработки  и
реализации  долгосрочных  целевых  программ",  на  основании статьи 34
Устава  (Основного  Закона)  Тульской  области  администрация Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Концепцию долгосрочной целевой  программы  "Газификация
населенных пунктов Тульской области на 2009-2012 годы" (приложение).
(В    редакции    Постановления    Администрации    Тульской   области
от 22.04.2009 г. N 257)
     (Исключен   -   Постановление   Администрации   Тульской  области
от 22.04.2009 г. N 257)
     2.  Определить министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства  Тульской  области  государственным  заказчиком долгосрочной
целевой  программы "Газификация населенных пунктов Тульской области на
2009-2012 годы (В редакции Распоряжения Правительства Тульской области
от 26.10.2011 г. N 98-р)
     (Исключен   -   Постановление   Администрации   Тульской  области
от 22.04.2009 г. N 257)
     (Исключен   -   Постановление   Администрации   Тульской  области
от 13.10.2010 г. N 943)
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Вице-губернатор Тульской области          А.Б. Кораблев



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 25.09.2008 N 590

                                 КОНЦЕПЦИЯ 
                долгосрочной целевой программы "Газификация
          населенных пунктов Тульской области на 2009-2012 годы"

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 22.04.2009 г. N 257; от 21.12.2009 г. N 947;
           от 29.06.2010 г. N 573; от 13.10.2010 г. N 943;
    от 25.10.2010 г. N 1015; от 27.06.2011 г. N 494; Распоряжений
       Правительства Тульской области от 26.10.2011 г. N 98-р;
                      от 20.12.2011 г. N 247-р)

              1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
                        программно-целевым методом

     По территории   Тульской   области   проходят   12  магистральных
газопроводов общей протяженностью 1793 км,  на которых для газификации
населенных   пунктов   области   построены   76   газопроводов-отводов
протяженностью 574 км.
     Подача природного    газа    потребителям    осуществляется    по
распределительным газопроводам протяженностью свыше 11 тыс. км.
     В настоящее  время в жилом фонде области числятся 761925 квартир,
из них на селе - 168769 квартир. Газифицировано природным газом 608059
квартир, в том числе в сельской местности - 76293 квартиры.
     Уровень газификации  населенных пунктов природным газом в области
по состоянию на 01.01.2009 составляет 80,41%  (14 место среди регионов
России).
     Ряд муниципальных  образований  Тульской  области  имеют  уровень
газификации  населенных пунктов газом выше среднеобластного показателя
(муниципальное  образование  город   Тула   -   92,2%,   муниципальное
образование   Ефремовский   район  -  90%,  муниципальное  образование
Щекинский район - 89,5%, муниципальное образование Алексинский район -
86%).
     Однако в сельской местности уровень газификации  природным  газом
составляет всего лишь 45,2%, в отдельных муниципальных образованиях он
значительно ниже.
     Так, в муниципальном образовании Воловский район этот  показатель
равен -  24,5%, в муниципальном образовании Одоевский район - 34,9%, в
муниципальном образовании Белевский район  -  40,1%,  в  муниципальном
образовании Куркинский район - 41,3%.
     
                      Уровень газификации области, %

           |————————————|————————————|————————————|————————————|
           | 01.01.2006 | 01.01.2007 | 01.01.2008 | 01.01.2009 |
           |————————————|————————————|————————————|————————————|
           |   79,31    |   79,26    |    79,81   |   80,41    |
           |————————————|————————————|————————————|————————————|

     Необходимость 100-процентной   газификации   населенных   пунктов
Тульской    области    определяет    целесообразность    использования
программно-целевого метода для решения указанной  проблемы,  поскольку
она:
     входит в  число приоритетов для формирования целевых программ,  а
ее решение позволяет обеспечить  возможности  для  улучшения  жилищных
условий и качества жизни населения;
     не может быть решена в пределах одного финансового года и требует
бюджетных   расходов  капитального  характера  в  течение  длительного
времени;
     носит комплексный  характер  и  ее  решение  окажет  значительный
эффект на социальное  благополучие  в  обществе,  общее  экономическое
развитие и рост производства.
     Принятие долгосрочной целевой программы  "Газификация  населенных
пунктов Тульской области на 2009-2012 годы"  (далее - Программа) будет
способствовать:
     повышению уровня  газификации  муниципальных образований,  где он
достаточно низок (муниципальные образования Воловский район, Одоевский
район, Белевский район, Куркинский район, Арсеньевский район, Чернский
район);
     газификации бывших шахтерских поселков,  таких как Бегичевский  в
муниципальном    образовании   Богородицкий   район,   Бельковский   в
муниципальном образовании Веневский район,  Шахтерский и Центральный в
муниципальном образовании Суворовский район;
     подаче природного  газа  в  крупные населенные пункты,  где жилой
фонд насчитывает от 300 до 500 квартир (д.  Кураково  в  муниципальном
образовании Белевский район,  с. Товарково в муниципальном образовании
Богородицкий  район,  п.  Песоченский  в   муниципальном   образовании
Суворовский район);
     уменьшению расходов жителей на газификацию своих домовладений.  С
этой целью необходимо включение в Программу  строительства  подводящих
газопроводов к жилым домам за счет бюджета области.
     В реализации Программы участвует 21 муниципальное образование. (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 21.12.2009 г. N 947)

                   2. Цели, задачи, основные мероприятия
             и сроки реализации долгосрочной целевой программы

     Основная цель   Программы   -   повышение  уровня  социального  и
инженерного обустройства населенных пунктов.
     Для достижения   цели   Программы  необходимо  решение  задачи  -
повышение уровня газификации населенных пунктов Тульской области.
     Основным мероприятием  Программы  является газификация населенных
пунктов Тульской области.
     Программа будет выполняться в один этап - с 2009 по 2012 годы.
     Срок реализации Программы - 2009-2012 годы.

              3. Ресурсное обеспечение и механизмы управления
                      долгосрочной целевой программой

     Средства бюджета   Тульской   области  планируется  направить  на
мероприятия по газификации населенных пунктов Тульской области.
     Государственный   заказчик   -   министерство   строительства   и
жилищно-коммунального   хозяйства   Тульской   области.  (В   редакции
Постановления  Администрации  Тульской области от 21.12.2009 г. N 947;
Распоряжения Правительства Тульской области от 26.10.2011 г. N 98-р)
     Исполнители    Программы    -    министерство   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Тульской  области,  органы  местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов Тульской
области  (по  согласованию).   (В редакции Постановлений Администрации
Тульской   области   от 21.12.2009 г. N 947;   от 13.10.2010 г. N 943;
Распоряжения Правительства Тульской области от 26.10.2011 г. N 98-р)
     Общий   объем   финансирования   Программы   составит    428530,0
тыс. рублей,   из  них  средства  бюджета  Тульской  области  составят
369064,0 тыс. рублей, в том числе по годам:  (В редакции Постановлений
Администрации       Тульской      области      от 21.12.2009 г. N 947;
от 29.06.2010 г. N 573;                        от 13.10.2010 г. N 943;
от 25.10.2010 г. N 1015;      от 27.06.2011 г. N 494;     Распоряжения
Правительства Тульской области от 26.10.2011 г. N 98-р)
     2009 год - 100000,0 тыс. рублей;
     2010 год - 89750,0 тыс. рублей; (В     редакции     Постановления
Администрации Тульской области от 13.10.2010 г. N 943)
     2011 год - 128140,0 тыс. рублей;  (В    редакции    Постановлений
Администрации      Тульской      области      от 25.10.2010 г. N 1015;
от 27.06.2011 г. N 494;  Распоряжения  Правительства  Тульской области
от 26.10.2011 г. N 98-р)
     2012 год - 51174,0 тыс. рублей.  (В     редакции    Постановлений
Администрации       Тульской      области      от 29.06.2010 г. N 573;
от 27.06.2011 г. N 494)
     Средства  местных  бюджетов  в  сумме  59466,0  тыс. рублей будут
направлены  на  разработку  проектно-сметной  документации,  что будет
способствовать   реализации   Программы.      (В              редакции
Постановлений  Администрации  Тульской области от 21.12.2009 г. N 947;
от 29.06.2010 г. N 573;                        от 13.10.2010 г. N 943;
от 25.10.2010 г. N 1015;      от 27.06.2011 г. N 494;     Распоряжения
Правительства Тульской области от 26.10.2011 г. N 98-р)
     Все средства будут направлены на капитальные вложения.
     Управление  реализацией  Программы осуществляется государственным
заказчиком   -  департаментом  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства   Тульской   области   и  включает  в  себя  организационные
мероприятия,  обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и
контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.         (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 21.12.2009 г. N 947)
     В  целях  наиболее  эффективной  реализации мероприятий Программы
департамент  строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Тульской
области   рассматривает   материалы   о   ходе  выполнения  Программы,
заслушивает  отчеты  исполнителей  и,  в  случае необходимости, вносит
изменения в Программу с учетом результатов рассмотрения. (В   редакции
Постановления Администрации Тульской области от 21.12.2009 г. N 947)
     Текущий    контроль    за   реализацией   мероприятий   Программы
осуществляется  департаментом  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Тульской области. (В  редакции  Постановления  Администрации
Тульской области от 21.12.2009 г. N 947)
     Контроль за   целевым   и  эффективным  использованием  бюджетных
ассигнований    осуществляется    в    соответствии    с     бюджетным
законодательством.
     Средства из   бюджета   Тульской   области  местным  бюджетам  на
проведение мероприятий  по  газификации  населенных  пунктов  Тульской
области   предоставляются  в  виде  субсидий  в  порядке  межбюджетных
отношений.
     Субсидии предоставляются    ежегодно    в    пределах    средств,
предусмотренных на мероприятия Программы в законе Тульской  области  о
бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.
     Перечисление   субсидий   из  бюджета  Тульской  области  местным
бюджетам   осуществляется   на   основании   соглашений,   заключаемых
департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской
области    и    уполномоченным    органом    местного   самоуправления
муниципального района (городского округа). (В  редакции  Постановления
Администрации Тульской области от 21.12.2009 г. N 947)

               4. Социально-экономический эффект реализации
                      долгосрочной целевой программы

     Реализация  Программы  позволит  подать  природный  газ  в 622001
квартиру  и  повысить  уровень  газификации квартир природным газом до
81,45%. (В   редакции   Распоряжения  Правительства  Тульской  области
от 20.12.2011 г. N 247-р)
     Повышение комфортности  проживания  позволит  закрепить   рабочие
кадры в сельских населенных пунктах,  создаст возможность их притока в
сельскохозяйственные предприятия.
     (Абзац  3 исключен - Постановление Администрации Тульской области
от 29.06.2010 г. N 573)