Постановление Администрации Тульской области от 25.10.2010 № 1010

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.10.2010 N 1010


            Об утверждении программы "Чистая вода" на 2011 год

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                       от 01.07.2011 г. N 531)


     В целях обеспечения населения  Тульской  области  питьевой  водой
надлежащего  качества и в достаточном количестве,  на основании статьи
34 Устава (Основного Закона) Тульской области  администрация  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить программу "Чистая вода" на 2011 год (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                  от 25.10.2010 N 1010

                                 ПРОГРАММА
                         "Чистая вода" на 2011 год
                Паспорт программы "Чистая вода" на 2011 год

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                       от 01.07.2011 г. N 531)

|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Наименование программы    | Программа "Чистая вода"                    |
|                           | на 2011 год (далее - Программа)            |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Заказчик программы        | Администрация Тульской области             |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основной разработчик      | Департамент строительства и                |
| программы                 | жилищно-коммунального                      |
|                           | хозяйства Тульской области                 |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Исполнители программы     | Департамент строительства и                |
|                           | жилищно-коммунального хозяйства Тульской   |
|                           | области, органы местного самоуправления    |
|                           | муниципальных районов                      |
|                           | Тульской области (по согласованию)         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации программы | 2011 год                                   |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Цель и задачи программы   | Цель Программы обеспечение населения       |
|                           | Тульской области питьевой водой            |
|                           | надлежащего качества и в достаточном       |
|                           | количестве.                                |
|                           | Достижение цели Программы                  |
|                           | предполагает решение следующих задач:      |
|                           | увеличение населения, обеспеченного        |
|                           | питьевой водой надлежащего качества        |
|                           | и в достаточном количестве;                |
|                           | строительство новых и замена ветхих        |
|                           | водопроводных сетей                        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основные мероприятия      | Строительство и реконструкция систем       |
| программы                 | водоснабжения                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые         | Количество населения, обеспеченного        |
| показатели                | питьевой водой надлежащего качества.       |
|                           | Уменьшение количества ветхих               |
|                           | водопроводных сетей                        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы реализации  | Программа реализуется в 2011 году          |
| программы                 |                                            |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источник         | Общий объем финансирования Программы       |
| финансирования            | в 2011 году - 21,600 млн. рублей,          |
|                           | в том числе:                               |
|                           | средства бюджета Тульской области -        |
|                           | 18,000 млн. рублей;                        |
|                           | средства бюджетов муниципальных            |
|                           | районов                                    |
|                           | Тульской области - 3,600 млн. рублей       |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные        | Улучшение водоснабжения 15,2 тыс. человек, |
| результаты Программы      | строительство и реконструкция              |
|                           | 5,3 км водопроводных сетей                 |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|

                          1. Содержание проблемы

     Обеспечение населения Тульской области питьевой водой надлежащего
качества и в достаточном количестве  является  одной  из  приоритетных
проблем,  решение которых необходимо для сохранения здоровья и условий
жизнедеятельности населения.
     Тульская область  обеспечена  ресурсами подземных вод в настоящее
время и на  перспективу,  однако  дефицит  питьевой  воды  по  области
сохраняется на уровне 90,0 тыс. м куб./сут.
     Такое положение  является  следствием,  прежде  всего,   высокого
уровня износа систем водоснабжения, который по области составляет 74%.
     Программа предусматривает проведение мероприятий, направленных на
улучшение   обеспечения   водоснабжения   населения   питьевой   водой
надлежащего качества и в достаточном количестве.
     Удельный вес населения,  обеспеченного питьевой водой, отвечающей
требованиям безопасности (после водоподготовки) 57%.
     Удельный вес   проб   воды,   не   соответствующей  гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим  показателям  (водопроводная  сеть)
24,7%.
     Удельный вес  проб   воды,   не   соответствующей   гигиеническим
нормативам  по  микробиологическим  показателям  (водопроводная  сеть)
2,1%.

              2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

     Целью Программы является улучшение обеспечения населения  области
питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
     Реализация Программы предусматривает решение задач:
     увеличение населения,  обеспеченного  питьевой  водой надлежащего
качества и в достаточном количестве;
     строительство новых и замена ветхих водопроводных сетей.
     Срок реализации Программы 2011 год.

                         3. Мероприятия Программы
|——————————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|
|   Наименование   |    Срок    |    Объем финансирования,     |       Ответственные        |
|   мероприятия    | исполнения |        (млн. рублей)         | за выполнение мероприятий  |
|                  |   (годы)   |————————|—————————————————————|                            |
|                  |            | всего  | в том числе за счет |                            |
|                  |            |        |       средств       |                            |
|                  |            |        |——————————|——————————|                            |
|                  |            |        | бюджета  | местных  |                            |
|                  |            |        | Тульской | бюджетов |                            |
|                  |            |        | области  |          |                            |
|                  |            |        |          |          |                            |
|——————————————————|————————————|————————|——————————|——————————|————————————————————————————|
| Строительство    |    2011    | 21,600 |   18,000 |    3,600 | Департамент строительства  |
| и реконструкция  |            |        |          |          | жилищно-коммунального      |
| систем           |            |        |          |          | хозяйства Тульской области |
| водоснабжения    |            |        |          |          |                            |
|                  |            |        |          |          |                            |
|                  |            |        |          |          |                            |
|                  |            |        |          |          |                            |
|                  |            |        |          |          |                            |
|——————————————————|————————————|————————|——————————|——————————|————————————————————————————|
| Кимовский район  |            |  8,160 |    6,800 |    1,360 |                            |
|                  |            |        |          |          |                            |
|——————————————————|————————————|————————|——————————|——————————|————————————————————————————|
| Реконструкция    |    2011    |  8,160 |    6,800 |    1,360 | Органы местного            |
| водоснабжения    |            |        |          |          | самоуправления             |
| г. Кимовска      |            |        |          |          | муниципального             |
| Тульской области |            |        |          |          | образования                |
|                  |            |        |          |          | Кимовский район            |
|                  |            |        |          |          | (по согласованию)          |
|——————————————————|————————————|————————|——————————|——————————|————————————————————————————|
| Узловский район  |            | 13,440 |   11,200 |    2,240 |                            |
|                  |            |        |          |          |                            |
|——————————————————|————————————|————————|——————————|——————————|————————————————————————————|
| "Строительство   |    2011    | 13,440 |   11,200 |    2,240 | Органы местного            |
| и замена         |            |        |          |          | самоуправления             |
| ветхих сетей     |            |        |          |          | муниципального             |
| водоснабжения    |            |        |          |          | образования                |
| для Дубовского   |            |        |          |          | Узловский район            |
| водозабора"      |            |        |          |          | (по согласованию)          |                    
| Тульской области |            |        |          |          |                            |
|——————————————————|————————————|————————|——————————|——————————|————————————————————————————|

       4. Источники финансирования и правила предоставления субсидий
                      бюджетам муниципальных районов

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                       от 01.07.2011 г. N 531)

     Источниками финансирования    мероприятий    Программы   являются
средства бюджета Тульской области и  средства  бюджетов  муниципальных
районов Тульской области,  отобранных для участия в Программе (далее -
муниципальные районы).
     Общий  объем   финансирования  Программы  в  2011  году  составит
21,600 млн. рублей, в том числе:
     - средства бюджета Тульской области  18,000 млн. рублей;
     - средства бюджетов муниципальных районов 3,600 млн. рублей.
     В целях   реализации   мероприятий   Программы  средства  бюджета
Тульской  области  предоставляются  муниципальным   районам   в   виде
субсидий.
     Субсидии предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов   в
соответствии  со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в
пределах  объемов  бюджетных   ассигнований,   установленных   Законом
Тульской  области  от  24  декабря  2010  года  N  1527-ЗТО "О бюджете
Тульской области на 2011 год и на плановый период 2012 и  2013  годов"
на реализацию мероприятий Программы:
     - при    соблюдении    условия    софинансирования    мероприятий
муниципальным районом в объемах, установленных Программой;
     - на    основании    соглашений,    заключаемых     департаментом
строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Тульской области и
администрацией муниципального района.
     Соглашение должно содержать:
     обязательства сторон,      связанные      с       финансированием
(софинансированием) мероприятий за счет средств местных бюджетов;
     обязанность муниципального  заказчика  согласовать  общую   часть
документации  о  торгах  с  комитетом государственного заказа Тульской
области,  а  техническое  задание  с  департаментом  строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;
     положение, предусматривающее  включение  в  состав   комиссии   о
размещении   заказов   представителей   департамента  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;
     положение, предусматривающее  включение  в  комиссию  по  приемке
выполненных  работ   представителей   департамента   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;
     возможность приостановления и  (или)  прекращения  предоставления
субсидии в случае нарушения муниципальным районом условий соглашения;
     форму предоставления бюджетной заявки и отчета о расходах местных
бюджетов на реализацию мероприятий Программы.
     Департамент финансов Тульской  области  перечисляет  субсидии  на
счет  департамента  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Тульской области, открытый в установленном порядке.
     Департамент строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Тульской области перечисляет субсидии на счета бюджетов  муниципальных
районов,  открытые в территориальных органах Федерального казначейства
для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов.
     Для перечисления    субсидий   бюджетам   муниципальных   районов
уполномоченные  органы  местного   самоуправления   Тульской   области
представляют   в  департамент  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства   Тульской   области   бюджетную   заявку    и    документы,
подтверждающие расходы на реализацию мероприятий Программы:
     проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу;
     выписку из бюджета муниципального района,  подтверждающую наличие
средств для софинансирования;
     муниципальный контракт   на   выполнение   работ   на  объекте  и
документы, послужившие основанием для его заключения;
     допуск к  проведению работ,  выданный подрядчику саморегулируемой
организацией;
     акт выполненных работ;
     документы, подтверждающие затраты по софинансированию;
     счет, счет-фактуру.
     Администрация муниципального      района      представляет      в
территориальный    орган    Федерального    казначейства    документы,
подтверждающие расходы на реализацию мероприятий Программы.
     Перечисление субсидий  приостанавливается  в случаях нецелевого и
(или) неэффективного использования субсидий,  невыделения  средств  на
софинансирование мероприятий Программы.
     Решение о   приостановлении   перечисления   субсидий   принимает
департамент  финансов  Тульской  области в установленном им порядке по
предложению   департамента   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства  Тульской  области.  При  этом департамент финансов Тульской
области в 3-дневный срок со дня  принятия  решения  о  приостановлении
перечисления   субсидий   сообщает   уполномоченному  органу  местного
самоуправления    муниципального    района    Тульской    области    о
приостановлении   перечисления   субсидий,  направляя  ему  письменное
уведомление с предложением устранить нарушения, послужившие основанием
для приостановления перечисления субсидий (далее - нарушения).
     В случае представления  администрацией  муниципального  района  в
департамент  финансов  Тульской  области  в  течение  3 месяцев со дня
принятия решения о приостановлении предоставления субсидий документов,
подтверждающих    устранение    нарушений,   предоставление   субсидий
возобновляется  в  5-дневный  срок  со  дня  получения   департаментом
финансов Тульской области указанных документов.
     Если муниципальный район в течение  3  месяцев  со  дня  принятия
решения   о   приостановлении   предоставления  субсидий  не  устранил
нарушения, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Тульской  области  готовит  предложения губернатору Тульской области о
прекращении предоставления  субсидий  этому  муниципальному  району  и
перераспределении высвободившихся средств.
     Администрации муниципальных  районов  до  28  декабря  2011  года
представляют   в  департамент  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Тульской области и  департамент  финансов  Тульской  области
отчет об использовании бюджетных средств.
     При отсутствии потребности муниципального района в  использовании
субсидий их остаток подлежит возврату в бюджет Тульской области.
     В случае если неиспользованный остаток субсидий не  перечислен  в
доход бюджета Тульской области,  указанные средства подлежат взысканию
в  доход   бюджета   Тульской   области   в   порядке,   установленном
законодательством.
     Администрации муниципальных  районов  несут   ответственность   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации за нецелевое
использование субсидий.
     Контроль за  целевым  использованием  субсидий  осуществляется  в
соответствии с бюджетным законодательством.

               5. Перечень показателей реализации Программы
|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
|  Цели и задачи программы   |       Перечень показателей       |  Значение   |
|                            |                                  | показателей |
|                            |                                  | реализации  |
|                            |                                  |  программы  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| Цель программы обеспечение |                                  |             |
| населения Тульской области |                                  |             |
| питьевой водой             |                                  |             |
| надлежащего качества       |                                  |             |
| и в достаточном количестве |                                  |             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| Задачи:                    |                                  |             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1. Увеличение населения,   | Увеличение количества населения, |        15,2 |
| обеспеченного питьевой     | обеспеченного питьевой водой     |             |
| водой надлежащего качества | надлежащего качества             |             |
| и в достаточном количестве | и в достаточном количестве,      |             |
|                            | тыс. чел.                        |             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 2. Строительство новых     | Количество построенных           |         5,3 |
| и замена ветхих            | и реконструированных             |             |
| водопроводных сетей        | водопроводных сетей, км          |             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|