Постановление Думы Тульской области от 14.07.2011 № 25/1191

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                5-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 14.07.2011 N 25/1191

                              25-е заседание


                     О проекте закона Тульской области
              "О внесении изменений в Закон Тульской области
                 "О бюджете Тульской области на 2011 год и
           на плановый период 2012 и 2013 годов" (первое чтение)


     Рассмотрев проект закона Тульской области "О внесении изменений в
Закон  Тульской  области  "О бюджете Тульской области на 2011 год и на
плановый период 2012 и 2013 годов",  внесенный  губернатором  области,
заключения  Экспертного  совета  по  проведению  публичной независимой
экспертизы  законопроектов   в   области   бюджетного   и   налогового
законодательства,  счетной  палаты  Тульской  области,  управления  по
правовому  обеспечению  деятельности  Думы,  Тульская  областная  Дума
отмечает следующее.
     Принятие Закона Тульской области "О внесении  изменений  в  Закон
Тульской области "О бюджете Тульской области на 2011 год и на плановый
период 2012  и  2013  годов"  обусловлено  необходимостью  обеспечения
модернизации  общего  образования  на  территории Тульской области,  а
также уточнения объема доходов и расходов бюджета области  на  2011  -
2013 годы с учетом результатов исполнения бюджета области за 5 месяцев
2011 года,  ожидаемого  исполнения  бюджета  области  в  2011  году  и
уточнения объема безвозмездных поступлений.
     Законопроектом предлагается   утвердить    уточненные    основные
характеристики  бюджета  области  на 2011 - 2013 годы.  Доходы бюджета
области увеличатся:  на 2011 год на 2541,5 млн.  рублей,  или  на  7,4
процента,  и  составят 36 887,2 млн. рублей, на 2012 год на 977,5 млн.
рублей,  или на 2,9 процента, и составят 34 750,8 млн. рублей, на 2013
год на 830,1 млн. рублей и составят 35 219,4 млн. рублей.
     Уточнение объема налоговых доходов осуществляется в  основном  по
двум источникам:
     увеличение доходов  от  налога на прибыль организаций в 2011 году
на 1348,5 млн.рублей, в 2012 году - на 1483,3 млн. рублей, в 2013 году
- на 1460,6 млн.  рублей и сокращение от акцизов на пиво, производимое
на территории Российской Федерации,  в 2011 году на 469,4 млн. рублей,
в  2012  году  -  на  563,3 млн.  рублей и в 2013 году - на 610,0 млн.
рублей.
     Расходы бюджета области увеличатся:  на 2011 год на  2077,4  млн.
рублей,  или на 5,4 процента, и составят 40 239,3 млн. рублей, на 2012
год на 1035,0 млн. рублей, или на 2,8  процента, и  составят  37 723,0 
млн. рублей, на 2013 год на 888,1 млн. рублей и составят 36 816,2 млн.
рублей. 
     Таким образом,  предельный размер дефицита бюджета области в 2011
году уменьшится на 464,0 млн. рублей и  составит  3 352,1 млн. рублей,  
или 12,9 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета
области  без  учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.  В
2012 году предельный размер дефицита  бюджета  области  увеличится  на
57,4 млн. рублей  и  составит 2 972,1 млн.  рублей,  или 10,3 процента
утвержденного общего годового объема доходов бюджета области без учета
утвержденного объема безвозмездных поступлений. В 2013 году предельный
размер дефицита бюджета области  увеличится  на  58,0  млн.  рублей  и
составит 1 596,7  млн.  рублей, или  5,0 процента утвержденного общего
годового объема доходов бюджета области без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений.
     Предельный объем  государственного  долга  области  на  2011  год
составит 18528,2 млн.рублей и сократится на 493,0 млн.рублей,  на 2012
год  -  23130,4  млн.рублей,  или  на  940,0  млн.рублей  меньше ранее
установленного,  на 2013 год - 26 593,9 млн. рублей, или на 828,7 млн.
рублей меньше ранее установленного.
     Безвозмездные поступления из федерального бюджета  увеличатся  на
1452,1 млн. рублей, в том числе за счет следующих доходных сточников:
     838,6 млн.  рублей     субсидии  на   государственную   поддержку
сельскохозяйственного производства;
     230,9 млн.  рублей     субсидии  на  закупку   оборудования   для
учреждений    здравоохранения   субъектов   Российской   Федерации   и
муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных
на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми
заболеваниями;
     163,3 млн.  рублей   субсидии на модернизацию региональных систем
общего образования;
     7,8 млн.   рублей    субсидии   на  оказание  высокотехнологичной
медицинской помощи гражданам Российской Федерации;
     22,0 млн.  рублей     субсидии  на обеспечение жилыми помещениями
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей,
находящихся  под  опекой  (попечительством),  не имеющих закрепленного
жилого помещения;
     34,5 млн.   рублей       субсидии   на   реализацию   мероприятия
"Реконструкция существующего велотрека в г.  Туле" федеральной целевой
программы   "Развитие   физической  культуры  и  спорта  в  Российской
Федерации на 2006-2015 годы";
     20,5 млн.   рублей       субвенции  на  осуществление  полномочий
Российской  Федерации  по  обеспечению  жильем  граждан,  уволенных  с
военной  службы  (службы),  и  приравненных к ним лиц в соответствии с
федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы.
     В составе    безвозмездных    поступлений   также   дополнительно
предусмотрены средства государственной корпорации    Фонда  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 5,9 млн. рублей
на  обеспечение  мероприятий  по  переселению  граждан  из  аварийного
жилищного фонда.
     Перечень финансируемых долгосрочных целевых программ предлагается
дополнить следующими программами:
     "Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области  на
2011-2015 годы" (в 2011 году - 2,5 млн. рублей);
     "Развитие дошкольного образования в Тульской области  на  2011  -
2013 годы" (в 2011 году-17,0 млн. рублей);
     "Преодоление последствий радиационных аварий в  Тульской  области
на период до 2015 года" (в 2011 году-19,6 млн. рублей);
     "Повышение эффективности бюджетных расходов Тульской  области  на
период до 2013 года" (в  2011 году-137,0 млн. рублей,  в  том    числе
60,0 млн. рублей субсидии из федерального бюджета).
     Кроме того,  увеличивается объем субвенции бюджетам муниципальных
образований области на  реализацию  Закона  Российской  Федерации  "Об
образовании"  для  финансирования  расходов на оплату труда работников
общеобразовательных учреждений (в 2011 году на 263,4 млн. рублей).
     Законом области   о   бюджете   области   в   целях  упорядочения
задолженности  перед бюджетом области предусмотрены:
     передача в   собственность   органов   местного   самоуправления,
выступавших в  1998 - 2000  годах  государственными   заказчиками   по
формированию    регионального   продовольственного   фонда,   средств,
направленных в их распоряжение,  а также средств,  начисленных в  виде
платы за пользование указанными средствами;
     списание признанной безнадежной к взысканию  задолженности  перед
бюджетом области.
     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         
     1. Принять в первом чтении  проект  закона  Тульской  области  "О
внесении  изменений  в  Закон  Тульской  области  "О  бюджете Тульской
области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", внесенный
губернатором области.
     2. Рассмотреть  проект  закона  Тульской  области   "О   внесении
изменений в Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2011
год и на плановый период  2012  и  2013  годов"  в  двух  чтениях.
     3. Комитету   по   бюджету   и   налогам   доработать   указанный
законопроект и внести его на рассмотрение  областной  Думы  во  втором
чтении.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     

     Председатель областной Думы          И.В. Панченко