Постановление Администрации Тульской области от 29.07.2008 № 394

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тульской области
                                          от 07.10.2011 г. N 13

     от 29.07.2008 N 394


             О внесении изменений и дополнений в постановление
            администрации Тульской области от 05.05.2006 N 230
         "Об утверждении Положения о департаменте Тульской области
                     по экологии и природным ресурсам"


     В соответствии со статьей 34 Устава (Основного  Закона)  Тульской
области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Положение о департаменте Тульской области по экологии
и  природным  ресурсам,  утвержденное   постановлением   администрации
Тульской  области  от  05.05.2006  N 230  "Об  утверждении Положения о
департаменте Тульской  области  по  экологии  и  природным  ресурсам",
следующие изменения и дополнения:
     а) пункт 5 Положения изложить в новой редакции:
     "5. Департамент  в соответствии с возложенными основными задачами
осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает   и  реализует  областные  целевые  программы  в
области охраны окружающей  среды  и  природопользования,  участвует  в
реализации  на  территории  области  федеральных  программ  в  области
экологического развития Российской Федерации;
     2) участвует  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами  Российской   Федерации,   в   осуществлении   государственного
мониторинга    окружающей   среды   (государственного   экологического
мониторинга) с  правом  формирования  и  обеспечения  функционирования
территориальных  систем  наблюдения  за состоянием окружающей среды на
территории Тульской области;
     3) осуществляет   государственный   контроль   в  области  охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль) на  объектах
хозяйственной  и  иной  деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Тульской области,  за  исключением  объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю;
     4) вносит   предложения   по   установлению  нормативов  качества
окружающей среды,  содержащих соответствующие требования  и  нормы  не
ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
     5) участвует в  организации  и  развитии  системы  экологического
образования   и  формировании  экологической  культуры  на  территории
Тульской области;
     6) осуществляет  ведение  учета объектов и источников негативного
воздействия  на  окружающую   среду,   государственный   экологический
контроль которых осуществляется Департаментом;
     7) осуществляет    контроль    в    установленном     федеральным
законодательством   порядке   платы   за   негативное  воздействие  на
окружающую среду по объектам хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     8) вносит  предложения  об образовании особо охраняемых природных
территорий регионального значения,  организует управление и контроль в
области охраны и использования таких территорий;
     9) участвует в установленном порядке в  ведении  государственного
кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;
     10) устанавливает   сроки   поэтапного    достижения    предельно
допустимых    выбросов   в   атмосферный   воздух   по   представлению
соответствующих  территориальных  органов  специально  уполномоченного
федерального   органа   исполнительной   власти   в   области   охраны
атмосферного воздуха;
     11) выдает  разрешения  на  выбросы  и сбросы химических веществ,
иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду  в  соответствии  со
своей компетенцией;
     12) устанавливает лимиты на  размещение  отходов  производства  и
потребления;
     13) участвует в реализации мероприятий по  защите  населения  при
чрезвычайных  ситуациях,  представляющих  угрозу  для жизни и здоровья
людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
     14) организует   совместно  с  органами  местного  самоуправления
городских  и  сельских  поселений  работы  по  регулированию  выбросов
вредных   (загрязняющих)   веществ  в  атмосферный  воздух  в  периоды
неблагоприятных  метеорологических  условий  в  городских  и  сельских
поселениях Тульской области;
     15) участвует  в  реализации  мероприятий  по  предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
возникших при осуществлении обращения с отходами;
     16) участвует  в  обеспечении  населения  информацией о состоянии
окружающей среды на территории Тульской области;
     17) организует  проведение  экономической  оценки  воздействия на
окружающую  среду  хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляет
экологическую паспортизацию территории Тульской области;
     18) осуществляет  учет  и  контроль   радиоактивных   веществ   и
радиоактивных  отходов на территории Тульской области в рамках системы
государственного   учета   и   контроля   радиоактивных   веществ    и
радиоактивных отходов;
     19) осуществляет              функции               регионального
информационно-аналитического   центра   сбора,  обработки  и  передачи
информации системы государственного учета и контроля за использованием
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
     20) осуществляет в пределах своей компетенции оформление и выдачу
удостоверений и справок установленного образца гражданам,  проживающим
на территории Тульской области,  подвергшимся воздействию  последствий
чернобыльской    и    других    радиационных    катастроф,    проводит
разъяснительную работу по данному вопросу;
     21) принимает  в  установленном  порядке решения о предоставлении
права   пользования   участками   недр,   содержащими    месторождения
общераспространенных полезных ископаемых;
     22) осуществляет    в    установленном    порядке     оформление,
государственную  регистрацию,  выдачу,  хранение  и  учет  лицензий на
пользование     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,   внесение  изменений  и
дополнений в выданные лицензии, а также их переоформление;
     23) принимает решения о досрочном прекращении,  приостановлении и
ограничении   права   пользования    участками    недр,    содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
     24) осуществляет проведение  государственной  экспертизы  запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации о предоставляемых в пользование участках  недр,  содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых,  участках недр
местного  значения,  а  также  об  участках  недр  местного  значения,
используемых   для   целей   строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     25) разрабатывает  и реализует территориальные программы развития
и использования минерально-сырьевой базы;
     26) создает   и   ведет   территориальные   фонды   геологической
информации,  распоряжается информацией,  полученной  за  счет  бюджета
Тульской области и соответствующих местных бюджетов;
     27) участвует   в   государственной   экспертизе   информации   о
разведанных   запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах  недр,
определяющих их ценность или опасность;
     28) составляет   территориальные   балансы  запасов  и  кадастров
месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет  учет  участков
недр,   используемых   для   строительства  подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     29) осуществляет   государственный   контроль   за  геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с
установленным Правительством Российской Федерации порядком;
     30) осуществляет ведение Красной книги Тульской области;
     31) разрабатывает   и   реализует   мероприятия   по   охране   и
воспроизводству  объектов  животного  мира  (за  исключением  объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания;
     32) разрабатывает и представляет губернатору Тульской области  на
утверждение лесной план Тульской области;
     33) разрабатывает и представляет в администрацию Тульской области
на  утверждение  лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков,
расположенных в границах территории Тульской области;
     34) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов в
пределах предоставленных полномочий в установленном порядке;
     35) заключает  договоры  аренды  лесных  участков,  находящихся в
государственной   собственности,   договоры    купли-продажи    лесных
насаждений, организует и проводит соответствующие аукционы;
     36) участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  предоставлении
лесных   участков,  находящихся  в  государственной  собственности,  в
постоянное   (бессрочное)   пользование   и   безвозмездное    срочное
пользование;
     37) выдает  разрешения  на  выполнение  работ  по  геологическому
изучению  недр  на  землях  лесного  фонда  без предоставления лесного
участка,  если выполнение таких работ не влечет  за  собой  проведение
рубок лесных насаждений;
     38) организует  использование  лесов,  их  охрану  (в  том  числе
тушение  лесных  пожаров),  защиту (за исключением лесопатологического
мониторинга),  воспроизводство (за исключением лесного  семеноводства)
на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство
лесов на указанных землях;
     39) ведет   государственный  лесной  реестр  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Тульской области;
     40) предоставляет  заинтересованным лицам в установленном порядке
документированную информацию,  содержащуюся в  государственном  лесном
реестре;
     41) осуществляет государственный лесной контроль и надзор;
     42) осуществляет размещение заказов на выполнение работ, оказание
услуг по лесоустройству в порядке,  установленном Федеральным  законом
от  21 июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд"  (далее  - Федеральный закон "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд");
     43) осуществляет  размещение  заказов  на  выполнение  работ   по
охране,  защите,  воспроизводству  лесов  путем  проведения  торгов  в
порядке,  установленном Федеральным законом "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд",  в случаях,  если осуществление мероприятий  по
охране,   защите,  воспроизводству  лесов,  расположенных  на  землях,
находящихся в государственной  собственности,  не  возложено  на  лиц,
использующих леса;
     44) приостанавливает использование лесов, за исключением случаев,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, в соответствии с федеральными законами;
     45) осуществляет прием лесной декларации в установленном порядке;
     46) осуществляет   прием    от    граждан,    юридических    лиц,
осуществляющих использование,  воспроизводство,  лесоразведение лесов,
отчетов  об  использовании  лесов,  об  охране  и  защите   лесов,   о
воспроизводстве лесов и лесоразведении;
     47) осуществляет  предоставление  в   аренду   лесных   участков,
находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона и
заключение соответствующих договоров в случаях реализации приоритетных
инвестиционных проектов в сфере освоения лесов,  а также использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений    полезных    ископаемых;   использования   лесов   для
строительства и эксплуатации водохранилищ,  иных искусственных  водных
объектов,  а  также  гидротехнических  сооружений,  специализированных
портов;  использования   лесов   для   строительства,   реконструкции,
эксплуатации линий электропередачи,  линий связи, дорог, трубопроводов
и других линейных объектов;
     48) принимает  решения  о  досрочном расторжении договоров аренды
лесного  участка,  договоров  купли-продажи  лесных   насаждений   при
невыполнении    гражданами,   юридическими   лицами,   осуществляющими
использование лесов,  лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов в части охраны и защиты лесов;
     49) осуществляет  владение,  пользование,  распоряжение   водными
объектами, находящимися в собственности Тульской области;
     50) участвует в деятельности бассейновых советов;
     51) резервирует источники питьевого водоснабжения;
     52) осуществляет региональный государственный контроль  и  надзор
за  использованием  и  охраной водных объектов,  за исключением водных
объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
     53) участвует  в  организации  и  осуществлении  государственного
мониторинга водных объектов;
     54) осуществляет  меры  по предотвращению негативного воздействия
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных   объектов,
находящихся в собственности Тульской области, а также в пределах своей
компетенции в отношении водных  объектов,  находящихся  в  федеральной
собственности   и   полностью  расположенных  на  территории  Тульской
области;
     55) осуществляет  меры  по охране водных объектов,  находящихся в
собственности Тульской области,  а также в пределах своей  компетенции
водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности
и расположенных на территории Тульской области;
     56) представляет  в администрацию Тульской области на утверждение
перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и
надзору за использованием и охраной водных объектов;
     57) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  предоставление
водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности
и расположенных на  территории  Тульской  области,  в  пользование  на
основании  договоров водопользования,  решений о предоставлении водных
объектов в пользование,  за исключением предоставления водных объектов
в   пользование   для   обеспечения   обороны  страны  и  безопасности
государства;
     58) осуществляет в установленном порядке организацию и проведение
государственной  экологической   экспертизы   объектов   регионального
уровня;
     59) осуществляет  контроль  за  соблюдением  законодательства  об
экологической   экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности на объектах,  не подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю;
     60) осуществляет  информирование   населения   о   намечаемых   и
проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
     61) получает от соответствующих органов  информацию  об  объектах
экологической  экспертизы,  реализация  которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду  в  пределах  территории
Тульской области;
     62) делегирует экспертов для участия в  качестве  наблюдателей  в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов   на  территории  Тульской  области  и  в  случае  возможного
воздействия на окружающую среду в пределах территории Тульской области
хозяйственной   и   иной  деятельности,  намечаемой  другим  субъектом
Российской Федерации;
     63) образует  экспертную  комиссию  и  утверждает ее персональный
состав для проведения экологической  экспертизы  конкретного  объекта,
назначает руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии;
     64) привлекает   к   проведению   государственной   экологической
экспертизы по соответствующим направлениям науки,  техники, технологии
экспертов  государственной  экологической  экспертизы  и   выдает   им
соответствующие задания;
     65) осуществляет    оплату     труда     внештатных     экспертов
государственной  экологической  экспертизы на договорной (контрактной)
основе в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
     66) утверждает  заключение,  подготовленное  экспертной комиссией
государственной экологической экспертизы;
     67) определяет срок,  в течение которого положительное заключение
государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу;
     68) утверждает заключение общественной экологической экспертизы;
     69) выступает государственным заказчиком при  размещении  заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных нужд Тульской области  за  счет  бюджетных  средств  и
внебюджетных источников финансирования;
     70) разрабатывает  мобилизационные   документы   и   осуществляет
мероприятия,   обеспечивающие   готовность  Департамента  к  работе  в
условиях военного времени;
     71) осуществляет  иные функции в установленной сфере деятельности
в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области.";
     б) подпункт 5 пункта 6 Положения изложить в новой редакции:
     "5) в установленном порядке готовить в пределах своей компетенции
предложения о создании,  реорганизации и  ликвидации  подведомственных
государственных унитарных предприятий и учреждений Тульской области;";
     в) подпункт 6 пункта 6 Положения изложить в новой редакции:
     "6) согласовывать    уставы    подведомственных   государственных
унитарных  предприятий  Тульской  области,  вносить  представления   о
назначении    на    должность   и   освобождении   от   должности   их
руководителей;";
     г) пункт 7 Положения изложить в новой редакции:
     "7. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области в
установленном законодательством порядке.";
     д) подпункт 4 пункта 8 Положения изложить в новой редакции:
     "4) издает  в  пределах  своей  компетенции  в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской  области приказы
(распоряжения),  подлежащие   обязательному   исполнению   работниками
Департамента;";
     е) подпункт 5 пункта 8 Положения изложить в новой редакции:
     "5) в случаях, предусмотренных законодательством, в установленном
порядке вносит представление о назначении на должность и  освобождении
от должности работников Департамента;";
     ж) пункт 1 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
     "Департамент является   уполномоченным   органом   исполнительной
власти  Тульской  области   в   области   охраны   окружающей   среды,
экологической экспертизы, в сфере лесных и водных отношений.";
     з) пункт  6   Положения   дополнить   подпунктом   7   следующего
содержания:
     "7) утверждать уставы подведомственных государственных учреждений
Тульской области,  заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с
их руководителями,  применять к  ним  меры  поощрения  и  взыскания;",
соответственно изменив нумерацию подпунктов.
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко  И.Л.)   опубликовать   постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка