Постановление Администрации Тульской области от 18.08.2009 № 612

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.08.2009 N 612


             Об утверждении Устава государственного учреждения
           по эксплуатации зданий администрации Тульской области


     В соответствии  со  статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской
области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый  Устав  государственного  учреждения  по
эксплуатации зданий администрации Тульской области.
     2. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 18.08.2009 N 612


     СОГЛАСОВАНО:                             СОГЛАСОВАНО:
Департамент имущественных и              Управление делами аппарата
земельных отношений Тульской             администрации Тульской
области                                  области

Директор департамента                    Начальник управления

______________ В.С. Волков               _______________ С.И. Волков

"____"____________ 2009 г.               "____"____________ 2009 г.


                                   УСТАВ
                ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
                   ЗДАНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             (новая редакция)

                                  г. Тула

                                  2009 г.

                            1. Общие положения

     1.1.   Государственное   учреждение   по    эксплуатации   зданий
администрации  Тульской   области   (далее - Учреждение)   создано   в
соответствии   с   постановлением   губернатора  Тульской  области  от
30.07.1998 N 330 "О государственном учреждении по эксплуатации  зданий
администрации Тульской области".
     1.2.  Учреждение осуществляет свою деятельность в  соответствии с
законодательством  Российской Федерации,  Тульской области и настоящим
Уставом.
     Настоящая редакция  Устава  разработана  с целью приведения его в
соответствие с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Тульской области.
     1.3. Официальное наименование Учреждения:
     полное: Государственное   учреждение   по   эксплуатации   зданий
администрации Тульской области;
     сокращенное: ГУ по эксплуатации зданий АТО.
     1.4.  Учредителем  Учреждения  является  администрация   Тульской
области (далее - Учредитель).
     От имени администрации Тульской  области  полномочия  Учредителя,
предусмотренные   настоящим  Уставом  (за  исключением  полномочий  по
реорганизации   и   ликвидации   Учреждения,   назначению   директора,
утверждению  Устава  Учреждения,  в  том  числе  в  новой редакции,  и
внесению в него изменений и  дополнений),  осуществляются  управлением
делами аппарата администрации Тульской области.
     Полномочия собственника   в   отношении   имущества    Учреждения
осуществляет  департамент имущественных и земельных отношений Тульской
области.
     1.5.  Учреждение  подведомственно  (подотчетно  и  подконтрольно)
Учредителю,   по   текущим   вопросам   управлению   делами   аппарата
администрации Тульской области.
     1.6.    Учреждение    является    юридическим    лицом,     имеет
самостоятельный   баланс,   в   оперативном   управлении  обособленное
имущество.  Учреждение является некоммерческой организацией  бюджетным
учреждением, финансируемым за счет средств бюджета Тульской области на
основе бюджетной сметы и вправе открывать лицевые счета  в  Управлении
Федерального казначейства по Тульской области,  иные счета в кредитных
организациях Российской Федерации  в  установленном  законом  порядке,
имеет гербовую печать со своим наименованием, а также иные необходимые
для его деятельности печати, штампы, бланки, фирменное наименование, а
также  может  иметь зарегистрированную в установленном законом порядке
эмблему.
     1.7.   Место   нахождения,   почтовый  адрес  и   место  хранения
документов Учреждения: 300600, г. Тула, пр. Ленина, 2.
     1.8.  Учреждение  от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные  и   личные   неимущественные   права,   соответствующие
предмету,  целям  и  видам  его  деятельности,  несет связанные с этой
деятельностью обязанности,  выступает истцом и ответчиком в суде общей
юрисдикции   и   арбитражном  суде,  осуществляет  иные  полномочия  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области, настоящим Уставом.
     Учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами,
находящимися  в его распоряжении.  При их недостаточности субсидиарную
ответственность  по  обязательствам   Учреждения   несет   собственник
имущества.

         2. Предмет, цели, виды деятельности и функции Учреждения

     2.1.  Предметом  деятельности  Учреждения  является   обеспечение
надлежащей  технической  эксплуатации  и  содержание  административных
зданий,  находящихся  на  балансе  аппарата  администрации  и  органов
исполнительной  власти  Тульской  области  (далее  -  административные
здания).
     Учреждение выполняет работы и оказывает услуги по эксплуатации  и
техническому   содержанию   административных  зданий  по  утвержденной
бюджетной смете.
     2.2.   Основными   целями   деятельности    Учреждения   являются
своевременное и качественное проведение работ, предоставление услуг по
техническому содержанию административных зданий.
     2.3.  Для достижения  указанных  целей   Учреждение  осуществляет
следующие виды деятельности и функции:
     обеспечение технической  эксплуатации  административных   зданий,
инженерного  оборудования и коммуникаций в соответствии с действующими
нормами,  существующими инструкциями по  эксплуатации  и  техническими
требованиями;
     организация предоставления коммунальных,  эксплуатационных и иных
услуг органам и организациям, размещенным в административных зданиях;
     проведение учета площадей, занимаемых организациями, размещенными
в административных зданиях;
     выполнение работ    по    санитарной    уборке    служебных     и
производственных помещений, мест общего пользования в административных
зданиях,  содержание в чистоте дворовых территорий, уход за газонами и
зелеными насаждениями;
     обеспечение выполнения     противопожарных      требований      к
производственным    помещениям    и    осуществление    контроля    за
противопожарным  состоянием  служебных  помещений  в  административных
зданиях;
     расчет стоимости оплаты коммунальных и эксплуатационных услуг для
заключения    договоров   коммунально-эксплуатационного   обслуживания
служебных помещений, расположенных в административных зданиях;
     проведение текущего  ремонта  помещений  и  капитального  ремонта
административных  зданий  в  установленные  сроки  в  соответствии   с
бюджетной   сметой   и   утвержденным  планом  работы  Учреждения  как
самостоятельно, так и с привлечением третьих лиц;
     обеспечение подготовки административных зданий для эксплуатации в
летних и зимних условиях;
     осуществление контроля  за качеством выполняемых работ по ремонту
подрядными  организациями  и  предприятиями  совместно  с  управлением
делами аппарата администрации Тульской области;
     организация и обеспечение охраны административных зданий;
     ведение необходимой технической документации по оборудованию;
     осуществление материально-технического обеспечения Учреждения  по
направлениям деятельности Учреждения.
     2.4.  Учреждение  не  преследует  получение  прибыли  в  качестве
основной  цели  своей  деятельности,  но  для достижения уставной цели
вправе осуществлять приносящую доход деятельность при условии, что это
не  наносит  ущерба  основной  деятельности Учреждения и соответствует
целям его создания.
     Право Учреждения   осуществлять   деятельность,   на   которую  в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   требуется
специальное  разрешение-лицензия,  возникает у Учреждения с момента ее
получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока
ее  действия,  если  иное  не установлено законодательством Российской
Федерации.
     2.5.  Учреждение осуществляет любые  виды работ,  предусмотренные
Уставом,  если  они   не   запрещены   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     2.6.    Учреждение    вправе     создавать    в     установленном
законодательством    Российской    Федерации    порядке    филиалы   и
представительства.

                     3. Имущество и финансы Учреждения

     3.1.    Имущество     Учреждения     является     государственной
собственностью Тульской области,  отражается в самостоятельном балансе
и  закрепляется  согласно  договору  о  закреплении   государственного
имущества  на  праве  оперативного  управления  и  порядке  владения и
пользования государственным имуществом  области  (далее  -  договор  о
закреплении имущества), заключаемому между департаментом имущественных
и земельных отношений Тульской области и Учреждением.
     Учреждение вправе    владеть,    пользоваться   и   распоряжаться
закрепленным за ним государственным имуществом только в пределах прав,
определенных договором о закреплении имущества.
     Права Учреждения  на   объекты   интеллектуальной   собственности
возникают в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.2.  Финансирование Учреждения осуществляется  за  счет  средств
бюджета Тульской области на основе утвержденной бюджетной сметы.
     3.3.  Источником формирования имущества Учреждения,  в  том числе
финансовых ресурсов, является:
     имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом
для ведения основных видов деятельности;
     средства, выделяемые в установленном порядке из бюджета области;
     имущество и денежные средства,  переданные Учредителем Учреждению
целевым назначением;
     иные источники,  не  противоречащие  законодательству  Российской
Федерации.
     Доходы, полученные  Учреждением  от разрешенной настоящим Уставом
приносящей  доход  деятельности  и  имущество,  приобретенное  на  эти
доходы,   поступают   в   самостоятельное   распоряжение   Учреждения,
учитываются на отдельном  балансе  и  используются  в  соответствии  с
законодательством.
     3.4.  Учреждение  несет  полную  ответственность  за  сохранность
закрепленного    за   ним   имущества,   надлежащую   эксплуатацию   и
использование его по назначению.
     3.5.   Имущество,   закрепленное   за   Учреждением   на    праве
оперативного управления,  может быть полностью или частично  изъято  в
соответствии с действующим законодательством.
     3.6.  Контроль за использованием  государственного  имущества  по
назначению   осуществляет   департамент   имущественных   и  земельных
отношений Тульской области.
     3.7.   При  осуществлении  оперативного  управления   имуществом,
Учреждение обязано:
     эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного
управления имущество;
     обеспечивать сохранность   и  использовать  имущество  строго  по
целевому назначению;
     не допускать  ухудшения  технического состояния имущества,  кроме
случаев ухудшения связанного с нормативным износом;
     осуществлять текущий   и   капитальный  ремонт,  реконструкцию  и
восстановление закрепленного имущества в размере утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств на соответствующий год.
     3.8.  Учреждение  не  вправе  распоряжаться  (сдавать  в  аренду,
предоставлять в залог,  продавать и т.п.) имуществом, закрепленным  за
ним  собственником  на  праве   оперативного   управления,   а   также
имуществом, приобретенным самостоятельно.
     3.9. Имущество, переданное Учреждению в  виде дара, пожертвования
и  на  иных  основаниях  является  собственностью  Тульской  области и
поступает в его оперативное управление.

                     4. Права и обязанности Учреждения

     4.1.  Учреждение строит свои отношения с другими  организациями и
гражданами  во  всех  сферах  хозяйственной деятельности на договорной
основе.
     4.2.   Оплата   труда  работников   Учреждения  осуществляется  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области и иными нормативно-правовыми актами Тульской области.
     4.3.  Учреждение  ведет  бюджетный    учет   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  составляет и представляет в
установленном порядке бухгалтерские балансы и иные отчеты Учредителю и
в   иные   уполномоченные  государственные  органы  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4.4.  Для  достижения  целей своей деятельности  Учреждение имеет
право:
     устанавливать в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации  и  по  согласованию  с  Учредителем,  цены  на   все   виды
производимых  работ  и  оказываемых  услуг,  за исключением подлежащих
государственному регулированию;
     устанавливать, по   согласованию   с   Учредителем,   для   своих
работников  условия   социально-бытового   обеспечения,   медицинского
обслуживания, материального поощрения.
     4.5.   Учреждение    вправе    пользоваться    иными     правами,
соответствующими   уставным   целям   и  предмету  деятельности  и  не
противоречащими законодательству Российской Федерации.
     4.6. Учреждение обязано:
     обеспечивать сохранность,  эффективность и целевое  использование
имущества, закрепленного за Учреждением;
     устанавливать для работников Учреждения  дополнительные  отпуска,
сокращенный рабочий день,  а также иные социальные льготы и гарантии в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области;
     обеспечивать гарантированный     законодательством     Российской
Федерации  минимальный  размер  оплаты  труда и меры социальной защиты
работников;
     обеспечивать своевременно  и  в  полном объеме выплату работникам
заработной платы и  иных  выплат,  производить  индексацию  заработной
платы  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Тульской области;
     обеспечивать работникам  Учреждения  безопасные  условия  труда и
нести ответственность в установленном  порядке  за  вред,  причиненный
работнику    увечьем,    профессиональным   заболеванием   либо   иным
повреждением  здоровья,   связанным   с   исполнением   ими   трудовых
обязанностей;
     соблюдать правила           безопасности            производства,
санитарно-гигиенические   нормы   и   требования  по  защите  здоровья
работников Учреждения в соответствии с правилами внутреннего трудового
распорядка Учреждения;
     осуществлять в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации бюджетный учет результатов хозяйственной и иной деятельности
Учреждения,   вести   статистическую   и   бухгалтерскую    отчетность
Учреждения,  отчитываться  о  результатах  деятельности  Учреждения по
установленным формам в порядке и сроки,  установленные  Учредителем  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области.
     4.7.  За  искажение  государственной  статистической   отчетности
должностные  лица  Учреждения  несут  установленную  законодательством
Российской  Федерации  дисциплинарную,  административную  и  уголовную
ответственность.
     4.8.   Должностные  лица  Учреждения  несут  ответственность   за
сохранность документов  (управленческих,  финансово-хозяйственных,  по
личному составу и др.).
     4.9.  Учреждение  обеспечивает  хранение   документов,   соблюдая
установленные сроки их хранения.
     4.10. Учреждение обязано хранить следующие документы:
     решения Учредителя о создании Учреждения, учредительные документы
Учреждения,  а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные
документы Учреждения и зарегистрированные в установленном порядке;
     решения Учредителя    об    утверждении    перечня     имущества,
передаваемого  Учреждению  в  оперативное  управление,  а  также  иные
решения,  связанные с созданием и деятельностью Учреждения, имуществом
Учреждения;
     документы, подтверждающие государственную регистрацию Учреждения;
     документы, подтверждающие  права  Учреждения на имущество,  в том
числе находящееся на его балансе;
     заключения органов государственного финансового контроля;
     внутренние документы Учреждения;
     иные документы,  предусмотренные  федеральными  законами  и иными
нормативными  правовыми  актами,   уставом   Учреждения,   внутренними
документами    Учреждения,   решениями   Учредителя   и   руководителя
Учреждения.
     4.11.  Проверки  финансово-хозяйственной деятельности  Учреждения
осуществляются  Учредителем  либо  уполномоченным   органом   по   его
поручению,  а  также  налоговыми,  финансовыми и иными уполномоченными
государственными органами.

                         5. Управление Учреждением

     5.1.  Управление Учреждением  осуществляется  в   соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  законодательством  Тульской
области и настоящим Уставом.
     5.2. К компетенции Учредителя относится:
     утверждение Устава,  в том числе в новой  редакции,  изменений  и
дополнений к нему;
     установление порядка  использования  имущества,  находящегося   у
Учреждения в оперативном управлении;
     получение от Учреждения информации о его деятельности,  отчетов о
поступлении и расходовании средств;
     осуществление контроля за соответствием  деятельности  Учреждения
настоящему      Уставу,      проведение      комплексных      проверок
финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
     реорганизация и    ликвидация   Учреждения   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  Тульской области и  настоящим
Уставом;
     осуществление иных полномочий,  предусмотренных законодательством
Российской Федерации, Тульской области.
     5.3.  Непосредственное  руководство   деятельностью    Учреждения
осуществляет директор Учреждения.
     5.4.   Директор   Учреждения   назначается   на   должность     и
освобождается  от должности распоряжением губернатора Тульской области
на условиях трудового договора,  заключаемого с ним управлением делами
аппарата  администрации  Тульской  области  в  соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации по согласованию с департаментом
имущественных и земельных отношений Тульской области.
     Трудовой договор заключается сроком на пять лет.
     5.5.  Директор  Учреждения  является  единоличным  исполнительным
органом Учреждения,  организует работу Учреждения по всем направлениям
и видам деятельности. 
     5.6.  Директор Учреждения,  действуя  на  принципе  единоначалия,
несет   персональную   ответственность  за  результаты  своей  работы,
состояние  производственной,   финансовой,   договорной   и   трудовой
дисциплины, требований охраны труда при производстве работ, а также за
свои действия  или  бездействие  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   Тульской  области,  настоящим  Уставом  и
заключенным с ним трудовым договором.
     5.7.   Директор   Учреждения   организует    выполнение   решений
администрации Тульской области и подотчетен Учредителю.
     5.8. Директор Учреждения:
     организует работу Учреждения,  действует от имени Учреждения  без
доверенности,   представляет  интересы  Учреждения  в  государственных
органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
     совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения;
     в соответствии с  законодательством  распоряжается  имуществом  и
денежными   средствами   Учреждения   в   пределах   бюджетной  сметы,
утвержденных в установленном порядке;
     открывает лицевые   счета  Учреждения,  иные  счета  в  кредитных
организациях в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
     вносит предложения губернатору Тульской  области  по  утверждению
структуры  и  штатного расписания Учреждения в пределах утвержденной в
установленном порядке бюджетной сметы;
     осуществляет прием на работу в Учреждение, перевод, перемещение и
увольнение  работников  Учреждения,  заключает  с  ними,  изменяет   и
прекращает трудовые договоры;
     издает приказы,  выдает  доверенности  в  порядке,  установленном
законодательством;
     принимает локальные нормативные акты,  содержащие нормы трудового
права,  в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными
нормативными  правовыми   актами,   в   пределах   своей   компетенции
устанавливает  работникам  Учреждения надбавки к должностным окладам и
доплаты,  определяет порядок их премирования, применяет в соответствии
с  трудовым  законодательством  Российской  Федерации меры поощрения и
дисциплинарного взыскания;
     утверждает в  установленном порядке по согласованию с Учредителем
техническую документацию и планы ремонтов, цены на работы и услуги;
     осуществляет иные  функции  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом;
     взаимоотношения работников  и  Директора,  возникающие  на основе
трудового  договора,   регулируются   Трудовым   кодексом   Российской
Федерации.
     5.9.  Состав и объем сведений,  составляющих служебную  тайну,  а
также   порядок   их   защиты  определяются  директором  Учреждения  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области.

            6. Порядок ликвидации, реорганизации и приостановки
                          деятельности Учреждения

     6.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Учреждения  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     6.2. При реорганизации (изменении  организационно-правовой формы,
статуса)   Учреждения   его   Устав,   лицензия   и   свидетельство  о
государственной регистрации утрачивают силу.
     6.3.    Учреждение    может   быть   ликвидировано   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  по   решению
Учредителя или суда.
     6.4.   Ликвидация    Учреждения   осуществляется   ликвидационной
комиссией,  назначенной  органом,  принявшим  решение о ликвидации.  В
состав ликвидационной комиссии включается  представитель  департамента
имущественных и земельных отношений Тульской области.
     6.5.  С  момента  назначения  ликвидационной   комиссии   к   ней
переходят  полномочия по управлению делами Учреждения.  Ликвидационная
комиссия  оценивает  наличное  имущество,  выявляет  его  дебиторов  и
кредиторов   и   рассчитывается   с   ними,  производит  публикацию  в
официальной  печати  по  месту  нахождения  Учреждения  о  предстоящей
ликвидации,   составляет  ликвидационный  баланс  и  представляет  его
органу, принявшему решение о ликвидации.
     6.6.   Имущество   ликвидируемого   Учреждения  после   расчетов,
произведенных  в  установленном  порядке  с   бюджетом,   кредиторами,
работниками   Учреждения,  остается  в  государственной  собственности
Тульской области.
     6.7.  При  реорганизации  и   ликвидации  Учреждения  увольняемым
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     6.8. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение  прекратившим
свою  деятельность  с момента внесения соответствующей записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.
     6.9.  При реорганизации Учреждения все  документы, образовавшиеся
в процессе деятельности,  в том числе документы  по  личному  составу,
передаются на хранение правопреемнику,  а при ликвидации на хранение в
установленном порядке.