Постановление Думы Тульской области от 01.03.2012 № 33/1616

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                5-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.03.2012 N 33/1616

                              33-е заседание


                     О проекте закона Тульской области
              "О внесении изменений в Закон Тульской области
                 "О бюджете Тульской области на 2012 год и
           на плановый период 2013 и 2014 годов" (первое чтение)


     Рассмотрев проект закона Тульской области "О внесении изменений в
Закон  Тульской  области  "О бюджете Тульской области на 2012 год и на
плановый период 2013 и 2014 годов",  внесенный  губернатором  области,
Тульская областная Дума отмечает следующее.
     Принятие Закона Тульской области "О внесении  изменений  в  Закон
Тульской области "О бюджете Тульской области на 2012 год и на плановый
период  2013  и  2014  годов"  обусловлено  необходимостью   уточнения
запланированного   объема   доходов   бюджета  области  на  2012  год,
увеличения  расходной  части   бюджета   области   на   2012   год   и
перераспределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам.
     Доходы бюджета области увеличатся на 2 254,0 млн.  рублей или  на
5,7 процента и составят 41 641,3 млн. рублей за счет:
     налоговых и  неналоговых  доходов  бюджета   области   на   921,5
млн. рублей;
     безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 1537,4  млн.
рублей;
     безвозмездных поступлений от государственной корпорации  -  Фонда
содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  на 352,8
млн. рублей, в том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов -
121,1  млн.  рублей,  на  переселение  граждан из аварийного жилищного
фонда - 231,7 млн. рублей, которые составят 753,4 млн. рублей;
     возврата остатков   субсидий,   субвенций   и  иных  межбюджетных
трансфертов из бюджетов муниципальных  районов,  городских  округов  в
объеме 86,8 млн. рублей.
     Безвозмездные поступления      из      федерального       бюджета
предусматриваются по следующим доходным источникам:
     352,5 млн.  рублей - дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению
сбалансированности бюджетов;
     81,1 млн.   рублей   -   субсидии   на    ежемесячное    денежное
вознаграждение за классное руководство;
     1,6 млн. рублей - субсидии на поощрение лучших учителей;
     502,6 млн.  рублей - субсидии на модернизацию региональных систем
общего образования;
     240,7 млн.   рублей   -   субсидии   на  реализацию  мероприятий,
направленных на  совершенствование  организации   медицинской   помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
     0,3 млн.   рублей   -   субсидии   на   реализацию    мероприятий
Государственного плана    подготовки    управленческих    кадров   для
организаций народного хозяйства;
     20,0 млн.   рублей   -   субсидии   на   реализацию  мероприятий,
направленных на   формирование   здорового   образа   жизни,   включая
сокращение потребления алкоголя и табака;
     15,2 млн.  рублей - субсидии на  финансовое  обеспечение  закупок
диагностических средств  и  антивирусных  препаратов для профилактики,
выявления,  мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами
иммунодефицита человека и гепатитов B и C;
     5,6 млн.  рублей - субсидии на закупки оборудования  и  расходных
материалов для неонатального и аудиологического скрининга;
     14,6 млн.  рублей  -  субсидии  на  реализацию   мероприятий   по
пренатальной (дородовой) диагностике;
     8,6 млн.  рублей  -   субсидии   на   реализацию   дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
     8,1 млн.  рублей - субвенции на выплату  единовременного  пособия
при всех формах устройства детей,  лишенных родительского попечения, в
семью;
     256,8 млн.  рублей  -  субвенции на оказание отдельным категориям
граждан   государственной    социальной    помощи    по    обеспечению
лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
     (-)104,1 млн.  рублей - субвенции на обеспечение жильем отдельных
категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995
года  N  5-ФЗ  "О  ветеранах",  в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об  обеспечении  жильем
ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
     133,9 млн.  рублей  -   межбюджетные   трансферты,   передаваемые
бюджетам на  осуществление  отдельных полномочий в области обеспечения
лекарственными препаратами.
     Объем неиспользованных   по  состоянию  на  1  января  2012  года
остатков межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  федерального
бюджета бюджету области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных
трансфертов,  подлежащих возврату в федеральный бюджет, составит 644,8
млн. рублей.
     Расходы бюджета области на 2012 год увеличатся на  4  288,8  млн.
рублей или на 9,8 процента, и они составят 48 234,0 млн. рублей.
     Таким образом,  предельный размер дефицита бюджета области в 2012
году  увеличится  на  2  034,8  млн.  рублей  и составит 20,1 процента
утвержденного общего годового объема доходов бюджета области без учета
утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений.  С учетом наличия в
составе источников финансирования дефицита бюджета области на 2012 год
снижения  остатков  средств на счетах по учету средств бюджета области
предельный размер дефицита  бюджета  области,  определенный  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, не превышен.
     Верхний предел  государственного  внутреннего  долга  области  по
состоянию на  1  января 2013 года увеличится на 2 827,3 млн.  рублей и
составит 11 563,9 млн. рублей.
     Законопроектом предусматриваются    бюджетные   ассигнования   на
реконструкцию существующего велотрека в г.  Туле в  объеме  34,5  млн.
рублей  в  рамках  федеральной  целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
     За счет   средств   федерального   бюджета   также  предусмотрено
осуществление расходов на государственную поддержку субъектов малого и
среднего предпринимательства в объеме 37,0 млн. рублей.
     Увеличиваются расходы бюджета области на 63,3 млн. рублей в связи
с  повышением  минимальной заработной платы работникам государственных
учреждений  области,  а  также  объем  дотаций  на  поддержку  мер  по
обеспечению   сбалансированности  бюджетов  муниципальных  образований
области  на  повышение  заработной  платы   работникам   муниципальных
учреждений на 36,3 млн. рублей.
     Проектом закона  предусмотрено  предоставление  субсидий  местным
бюджетам за счет средств дорожного фонда области:
     на проектирование  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования   местного   значения  с  твердым  покрытием  до  сельских
населенных  пунктов,  не  имеющих   круглогодичной   связи   с   сетью
автомобильных дорог общего пользования, в объеме 181,4 млн. рублей;
     на капитальный    ремонт    и    ремонт    дворовых    территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов населенных пунктов в объеме 184,6 млн. рублей.
     За счет  остатка  средств  федерального бюджета,  сложившегося по
состоянию  на  1  января  2012  года,  в  объеме  59,6   млн.   рублей
направляются   субсидии   на  капитальный  ремонт  и  ремонт  дворовых
территорий многоквартирных  домов,  проездов  к  дворовым  территориям
многоквартирных домов административных центров.
     Законопроектом предусматриваются   бюджетные   ассигнования    на
реализацию:
     программы дополнительных мер по снижению напряженности  на  рынке
труда  Тульской  области в 2012 году в объеме 9,4 млн.  рублей,  в том
числе за счет субсидий из федерального бюджета - 8,5 млн.  рублей,  за
счет средств бюджета области - 0,9 млн. рублей;
     Закона Тульской области "О награде Тульской области  -  Юбилейная
медаль "300-летие  начала  государственного  оружейного производства в
городе Туле" в объеме 4,9 млн. рублей;
     Закона Тульской   области   "О  дополнительных  мерах  социальной
поддержки отдельных категорий работников культуры Тульской  области  в
2012  году"  в  объеме 4,8 млн.  рублей для обеспечения единовременных
выплат к  профессиональным  праздникам  работникам  государственных  и
муниципальных музеев, библиотек и театров.
     Однако не предусмотрено финансовое  обеспечение  Закона  Тульской
области "О награде Тульской области - медаль "За выдающиеся достижения
в создании оборонной техники" в объеме 1,25 млн. рублей.
     Увеличивается финансирование:
     Закона Тульской области "О реализации государственной семейной  и
демографической  политики в Тульской области" на 88,8 млн.  рублей для
обеспечения выплат  областного  материнского  (семейного)  капитала  и
областного единовременного пособия беременным женщинам;
     долгосрочной целевой   программы   "Развитие    пригородного    и
городского пассажирского  транспорта  Тульской  области на 2012 - 2016
годы" на 350,0 млн. рублей;
     региональной программы модернизации здравоохранения на 249,1 млн.
рублей, которое  с  учетом  остатков  средств  территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  Тульской области на 1 января
2012 года составит 3655,2 млн. рублей.
     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         
     1. Принять  в  первом  чтении  проект  закона Тульской области "О
внесении изменений  в  Закон  Тульской  области  "О  бюджете  Тульской
области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", внесенный
губернатором области.
     2. Рассмотреть   проект   закона  Тульской  области  "О  внесении
изменений в Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2012
год  и  на  плановый период 2013 и 2014 годов" в трех чтениях на одном
заседании.
     Установить, что  поправки  к указанному законопроекту принимаются
до 12 часов 1 марта 2012 года по установленной форме.
     3. Комитету   по   бюджету   и   налогам   доработать   указанный
законопроект  с  учетом  поступавших  поправок   и   внести   его   на
рассмотрение областной Думы во втором чтении.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     
     Председатель областной Думы          И.В. Панченко