Постановление Правительства Тульской области от 24.04.2013 № 182

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2013 № 182

О мерах по реализации Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1782-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан»

В целях реализации Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1782-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Перечень документов, представляемых гражданином для оказания ему бесплатной юридической помощи вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи (приложение № 1).

2. Утвердить Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (приложение № 2).

3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение № 1 к постановлению правительства Тульской области
	от 24.04.2013	№ 182

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых гражданином для оказания ему бесплатной юридической помощи вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи

1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее – бесплатная юридическая помощь) оказывается на основании заявления гражданина, составленного по форме, установленной Законом Тульской области от 16 июля 2012 года № 1782-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан» (далее – заявление).

2. К заявлению гражданином прикладывается:

копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории Тульской области;

документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина, и документ, подтверждающий его полномочия;

документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, и документ, подтверждающий полномочия представителя.

В зависимости от категорий граждан, имеющих бесплатную юридическую помощь, дополнительно представляются следующие документы:

2.1. Гражданами, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также одиноко проживающими гражданами, доходы которых ниже величины прожиточного минимума:

а) справка о размере доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина;

б) справка с места жительства о составе семьи.

2.2. Гражданами, являющимися инвалидами I и II групп, а также в отношении детей-инвалидов:

справка об установлении инвалидности, выданная медико-социальной экспертизой.

2.3. Гражданами, являющимися ветеранами Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза, Героями Социалистического Труда:

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда.

2.4. Гражданами, имеющими трех и более несовершеннолетних детей:

свидетельства о рождении детей.

2.5. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

а) свидетельство о смерти родителей;

б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

е) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка;

ж) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

з) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

и) свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.

2.6. Гражданами, имеющими право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»:

справка в свободной форме о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выдаваемая этим учреждением.

2.7. В отношении несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы:

cправка органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или службы исполнения наказаний, подтверждающая нахождение несовершеннолетнего в соответствующем учреждении.

2.8. Гражданами, имеющими право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»:

справка учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, подтверждающая нахождение и (или) оказание гражданину психиатрической помощи в соответствующем учреждении.

2.9. В отношении граждан, признанных судом недееспособными:

копия решения суда о признании гражданина недееспособным.

2.10. Истцами по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, связанной с трудовой деятельностью:

а) справка с места жительства о составе семьи;

б) акт о несчастном случае на производстве;

в) свидетельство о смерти гражданина;

г) справка о нетрудоспособных членах семьи умершего;

д) справка о членах семьи, находившихся на иждивении умершего.

2.11. Истцами по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью:

заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности гражданина.

3. Гражданин представляет адвокату нотариально заверенные копии соответствующих документов либо вместе с незаверенными копиями предъявляет подлинные документы для сверки. В этом случае адвокат самостоятельно заверяет верность копии.

	Приложение № 2 к постановлению правительства Тульской области
	от 24.04.2013	№ 182

ПОРЯДОК

оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения права получения гражданами Российской Федерации на территории Тульской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и устанавливает правила оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее соответственно – адвокаты и граждане), и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Тульской области в соответствии со статьей 8 Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1782-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан» (далее – Закон).

2. Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на очередной финансовый год.

3. Оплата труда и компенсация расходов адвоката производится на основании отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи (далее – отчет), представленного в Тульскую областную адвокатскую палату.

4. Адвокаты прилагают к отчету следующие документы:

а) заявление адвоката об оплате труда и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

б) копию соглашения об оказании юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

в) заверенные адвокатом копии документов, подтверждающих принадлежность гражданина, обратившегося за получением бесплатной юридической помощи, к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

г) копии документов, подтверждающих полномочия законного представителя и (или) представителя граждан, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

д) заверенные адвокатом копии судебных решений и (или) документов, подтверждающих предоставление бесплатной юридической помощи;

е) документы, свидетельствующие о транспортных расходах адвоката в случае его выезда в процессе оказания юридической помощи.

5. Тульская областная адвокатская палата на основании отчетов, представленных адвокатами, направляет сводную заявку (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) один раз в квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее – министерство), с приложением документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4-5 настоящего Порядка, принимает решение об оплате труда и компенсации расходов адвокатов либо об отказе в оплате труда и компенсации расходов адвокатов.

7. Министерство принимает решение об отказе в оплате труда и компенсации расходов адвоката в следующих случаях:

а) бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

б) оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

в) совершенные адвокатом действия по оказанию бесплатной юридической помощи не соответствуют предмету поручения, указанному в соглашении об оказании юридической помощи, заключенному в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

г) документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 4-5 настоящего Порядка.

8. Отказ в оплате труда и компенсации расходов адвоката оформляется в письменной форме и направляется в Тульскую областную адвокатскую палату в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством указанного решения.

Отказ министерства в оплате труда и компенсации расходов адвоката может быть обжалован Тульской областной адвокатской палатой или адвокатом в соответствии с действующим законодательством.

9. Министерство не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, указанных в пунктах 4-5 настоящего Порядка, представляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансовое обеспечение оплаты труда и компенсации расходов адвокатов.

10. Министерство финансов Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, перечисляет денежные средства на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов министерству.

11. Министерство перечисляет денежные средства на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов на расчетный счет Тульской областной адвокатской палаты в течение 3 рабочих дней со дня перечисления денежных средств министерством финансов Тульской области.

12. В случае, если расчет оплаты труда и компенсации расходов адвоката произведен Тульской областной адвокатской палатой неверно, министерство данный расчет производит самостоятельно. В этом случае оплата труда и компенсация расходов адвоката осуществляется в соответствии с расчетом, произведенным министерством, в сроки, установленные пунктами 6, 9-11 настоящего Порядка.

13. Ответственность за достоверность сводной заявки и приложенных к ней документов несет Тульская областная адвокатская палата.

14. Контроль за целевым использованием средств бюджета Тульской области, направляемых на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение к Порядку оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

СВОДНАЯ ЗАЯВКА

на выделение средств из бюджета Тульской области на оплату труда адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов

на оказание бесплатной юридической помощи

за _____________ 20__ года

^{(указывается отчетный период)}

Тульская областная адвокатская палата

Кор/счет

__________________________________________________________________

Расчетный счет

__________________________________________________________________

БИК

__________________________________________________________________

ИНН

__________________________________________________________________

КПП

__________________________________________________________________

Код по ОКАТО

__________________________________________________________________

Представляется в министерство труда и социальной защиты Тульской области

N п/п	Ф.И.О., регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов	Количество и виды бесплатной юридической помощи, установленные законодательством Российской Федерации и Тульской области (отдельно указать количество услуг, при оплате которых требуется компенсация расходов (при наличии)					Стоимость оплаты труда адвокатов (отдельно указать стоимость оплаты услуг, в отношении которых требуется компенсация расходов (при наличии), руб.6					Итого (руб.)
		КУФ1	КПФ2	СЗ3	ПИГ14	ПИГ25	КУФ1	КПФ2	СЗ3	ПИГ14	ПИГ25
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего

¹ правовое консультирование в устной форме;

² правовое консультирование в письменной форме;

³ составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Тульской области «О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан». Составление письменных заключений в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

⁴ представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях по категориям дел, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 3 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

⁵ представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях по категориям дел, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

⁶ размер оплаты труда адвоката за оказание бесплатной юридической помощи повышается на 15 процентов в случаях выезда адвоката в процессе оказания юридической помощи, за исключением выезда его в учреждение, где пребывает обратившийся. Размер оплаты труда адвоката за оказание бесплатной юридической помощи повышается на 20 процентов в случаях выезда адвоката в учреждение, где пребывает обратившийся.

________________________ ________________________

 Должность  (Ф.И.О.)

М.П.