Расширенный поиск

Постановление Правительства Тульской области от 31.10.2011 № 97

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.10.2011 № 97

 

 

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы»

 

 

В целях реализации на территории области мероприятий по обеспечению защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы» (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

 

 

Губернатор

Тульской области

 

В.С. Груздев

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению правительства Тульской области

 

от 31.10.2011

№ 97

 

 

Долгосрочная целевая программа

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области

на 2013-2017 годы»

 

Паспорт долгосрочной целевой программы

 

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы» (далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области от 28.10.2011 № 147-р «О разработке долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы»

 

Государственный заказчик

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

Основной разработчик долгосрочной целевой программы

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

Исполнитель

долгосрочной целевой программы

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы» (по согласованию)

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целями Программы являются:

совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.

Задачами Программы являются:

реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – ТАСЦО);

развитие сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее – ОКСИОН);

освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области

Важнейшие целевые показатели

 

Показатели непосредственного результата:

количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения.

Показатели конечного результата:

процент населения, оповещаемого в случае чрезвычайных ситуаций;

процент населения, информируемого в случае чрезвычайных ситуаций

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап: 2013-2017 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания людей.

Совершенствование системы информирования населения в местах массового пребывания людей.

Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций

Объемы и источники

финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования составляет 135,0 млн. рублей из бюджета Тульской области, в том числе:

2013 год – 25,0 млн. рублей;

2014 год – 25,0 млн. рублей;

2015 год – 25,0 млн. рублей;

2016 год – 30,0 млн. рублей;

2017 год – 30,0 млн. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели

социально-экономической эффективности

Под результатами реализации Программы понимаются:

количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (1432,2 тыс. чел.);

количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (616,0 тыс. чел.);

количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения (12279 шт.).

Показатели конечного результата:

процент населения, оповещаемого в случае чрезвычайных ситуаций (93%);

процент населения, информируемого в случае чрезвычайных ситуаций (40%)

 

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программно-целевым методом

 

Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области.

Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

На территории области находится 18 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ – 15610,65 тонны, значительную часть из которых составляют:

хлор – 494,65 тонны;

аммиак – 14743,0 тонны.

При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 1847,64 кв. км с населением 538,03 тыс. человек.

С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий.

Использование программно-целевого метода позволит снизить риск возможного причинения вреда окружающей природной среде и здоровью людей.

 

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

 

По результатам выполнения мероприятий Программы планируется достижение следующих целей:

совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

реконструкция ТАСЦО;

развитие сегмента ОКСИОН;

освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области.


 

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

 

 

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Объём финансирования (млн. руб.)

Ответственные

за выполнение

мероприятий

всего

в том числе за счёт средств:

федераль-

ного бюджета

бюджета

Тульской

области

местных

бюджетов

внебюд-жетных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания людей

1.1. Реконструкция ТАСЦО гражданской обороны на базе комплекса технических средств П-166 (КТСО-Р)

 

 

 

2013

2014

2015

2016

2017

105,0,

в том числе:

19,0

19,0

19,0

24,0

24,0

-

105,0,

в том числе:

19,0

19,0

19,0

24,0

24,0

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

2. Совершенствование системы информирования населения в местах массового пребывания людей

2.1. Развитие сегмента ОКСИОН на территории Тульской области

 

 

2013

2014

2015

2016

2017

5,0,

в том числе:

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

-

5,0,

в том числе:

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

Итого по 1 подразделу:

 

 

2013-2017

110,0,

в том числе:

2013 – 20,0

2014 – 20,0

2015 – 20,0

2016 – 25,0

2017 – 25,0

-

110,0,

в том числе:

2013 – 20,0

2014 – 20,0

2015 – 20,0

2016 – 25,0

2017 – 25,0

-

-

 

3. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением

чрезвычайных ситуаций

3.1. Освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области

 

 

2013

2014

2015

2016

2017

25,0,

в том числе:

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

-

25,0,

в том числе:

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

Итого по 2 подразделу

2013-2017

25,0,

в том числе:

2013 – 5,0

2014 – 5,0

2015 – 5,0

2016 – 5,0

2017 – 5,0

-

25,0,

в том числе:

2013 – 5,0

2014 – 5,0

2015 – 5,0

2016 – 5,0

2017 – 5,0

 

 

 

Итого по Программе:

 

2013 – 2017

 

135,0,

в том числе

2013 – 25,0;

2014 – 25,0;

2015 – 25,0;

2016 – 30,0;

2017 – 30,0

-

135,0,

в том числе

2013 – 25,0;

2014 – 25,0;

2015 – 25,0;

2016 – 30,0;

2017 – 30,0

-

-

 

 

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

 

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Перечень конечных и непосредственных показателей

Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы

Плановое значение показателя

на день окончания действия долгосроч-ной целевой программы

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Цель 1. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

Задача № 1. Реконструкция ТАСЦО

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (тыс. чел.)

1324,4

1339,8

1355,2

1370,6

1401,4

1432,2

1432,2

Процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

86,0

87,0

88,0

89,0

91,0

93,0

93,0

Задача № 2. Развитие сегмента ОКСИОН

Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (тыс. чел.)

321,0

308,0

385,0

462,0

539,0

616,0

616,0

Процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

40,0

Цель 2. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций

Задача № 3. Освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области

Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения (шт.)

1694

3811

5928

8045

10162

12279

12279

 


Паспорт показателя «Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

Тыс. чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

 

Паспорт показателя «Количество населения, информируемого

в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

Тыс. чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

 

Паспорт показателя «Процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

Процент

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

 

Паспорт показателя «Процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

Процент

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

 

Паспорт показателя «Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения»

 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Кортуков Владимир Евгеньевич – заместитель начальника управления гражданской защиты – начальник отдела (инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты) Главного управления МЧС России по Тульской области, тел. 56-89-79, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения

3

Единица измерения

Шт.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

По данным учета

6

Описание системы мониторинга показателя

По данным учета


Информация по документу
Читайте также