Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 31.10.2011 № 97
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.10.2011 № 97
Об
утверждении долгосрочной целевой программы
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы»
В целях реализации
на территории области мероприятий по обеспечению защиты населения от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с постановлением
администрации Тульской области от
27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых
программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство
Тульской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить
долгосрочную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на
2013-2017 годы» (приложение).
2. Управлению
пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в
средствах массовой информации.
3. Постановление
вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области
|
В.С. Груздев
|
|
Приложение
к постановлению правительства Тульской области
|
|
от 31.10.2011
|
№ 97
|
Долгосрочная целевая программа
«Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Тульской области
на 2013-2017
годы»
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы
|
Долгосрочная
целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017
годы» (далее – Программа)
|
Дата
принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер
соответствующего нормативного акта)
|
Распоряжение правительства Тульской области от 28.10.2011 № 147-р «О разработке долгосрочной целевой
программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы»
|
Государственный
заказчик
|
Министерство
природных ресурсов и экологии Тульской области
|
Основной
разработчик долгосрочной целевой программы
|
Министерство
природных ресурсов и экологии Тульской области
|
Исполнитель
долгосрочной
целевой программы
|
Государственное
учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы» (по согласованию)
|
Цели
и задачи долгосрочной
целевой
программы
|
Целями
Программы являются:
совершенствование
системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания
людей;
развитие
и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей,
обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.
Задачами
Программы являются:
реконструкция
территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения
населения (далее – ТАСЦО);
развитие
сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения
населения (далее – ОКСИОН);
освежение
и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками
хранения в резерве правительства Тульской области
|
Важнейшие
целевые показатели
|
Показатели непосредственного
результата:
количество населения, оповещаемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
количество населения,
информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
количество средств
индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области,
взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками
хранения.
Показатели конечного
результата:
процент населения, оповещаемого
в случае чрезвычайных ситуаций;
процент населения,
информируемого в случае чрезвычайных ситуаций
|
Сроки
и этапы реализации долгосрочной целевой программы
|
Программа
реализуется в один этап: 2013-2017 годы
|
Перечень
подпрограмм (мероприятий)
|
Совершенствование системы
оповещения населения в местах массового пребывания людей.
Совершенствование системы
информирования населения в местах массового пребывания людей.
Развитие и совершенствование технических
средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением
чрезвычайных ситуаций
|
Объемы
и источники
финансирования,
в том числе по годам
|
Общий
объем финансирования составляет 135,0 млн. рублей
из бюджета Тульской области, в том числе:
2013
год – 25,0 млн. рублей;
2014
год – 25,0 млн. рублей;
2015
год – 25,0 млн. рублей;
2016
год – 30,0 млн. рублей;
2017
год – 30,0 млн. рублей
|
Ожидаемые
конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели
социально-экономической
эффективности
|
Под
результатами реализации Программы понимаются:
количество населения, оповещаемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (1432,2 тыс. чел.);
количество населения,
информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (616,0 тыс.
чел.);
количество средств
индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области,
взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками
хранения (12279 шт.).
Показатели конечного
результата:
процент населения, оповещаемого
в случае чрезвычайных ситуаций (93%);
процент
населения, информируемого в случае чрезвычайных ситуаций (40%)
|
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Существо
проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных
ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и
техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития
Тульской области.
Для
повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности
применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей
обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в
чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о
различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные
и телекоммуникационные технологии.
Важную роль
в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также
современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового
пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с
персоналом дежурных служб.
На территории
области находится 18 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически
опасных веществ – 15610,65 тонны, значительную часть из которых составляют:
хлор – 494,65
тонны;
аммиак – 14743,0
тонны.
При авариях на
химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может
составить 1847,64 кв. км с населением 538,03 тыс. человек.
С учетом уровня
угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие
возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках
основной деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов
местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует
долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия
и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных
мероприятий.
Использование
программно-целевого метода позволит снизить риск возможного причинения вреда
окружающей природной среде и здоровью людей.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
По результатам
выполнения мероприятий Программы планируется достижение следующих целей:
совершенствование
системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания
людей.
развитие
и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей,
обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.
Для достижения
целей Программы необходимо решение следующих задач:
реконструкция
ТАСЦО;
развитие
сегмента ОКСИОН;
освежение
и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками
хранения в резерве правительства Тульской области.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной
целевой программы
Наименование мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Объём финансирования
(млн. руб.)
|
Ответственные
за выполнение
мероприятий
|
всего
|
в том числе за счёт
средств:
|
федераль-
ного
бюджета
|
бюджета
Тульской
области
|
местных
бюджетов
|
внебюд-жетных
источников
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового
пребывания людей
|
1.1.
Реконструкция ТАСЦО гражданской обороны на базе комплекса технических средств
П-166 (КТСО-Р)
|
2013
2014
2015
2016
2017
|
105,0,
в том числе:
19,0
19,0
19,0
24,0
24,0
|
-
|
105,0,
в том числе:
19,0
19,0
19,0
24,0
24,0
|
-
|
-
|
Государственное учреждение Тульской области
«Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
|
2. Совершенствование системы информирования населения в местах
массового пребывания людей
|
2.1. Развитие сегмента ОКСИОН на территории
Тульской области
|
2013
2014
2015
2016
2017
|
5,0,
в том числе:
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
|
-
|
5,0,
в том числе:
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
|
-
|
-
|
Государственное учреждение Тульской области
«Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
|
Итого по 1 подразделу:
|
2013-2017
|
110,0,
в
том числе:
2013 – 20,0
2014 – 20,0
2015 – 20,0
2016 – 25,0
2017 – 25,0
|
-
|
110,0,
в
том числе:
2013 – 20,0
2014 – 20,0
2015 – 20,0
2016 – 25,0
2017 – 25,0
|
-
|
-
|
|
3. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения
от опасностей, обусловленных возникновением
чрезвычайных ситуаций
|
3.1.
Освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными
сроками хранения в резерве правительства Тульской области
|
2013
2014
2015
2016
2017
|
25,0,
в том числе:
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
|
-
|
25,0,
в том числе:
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
|
-
|
-
|
Государственное
учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
|
Итого по 2 подразделу
|
2013-2017
|
25,0,
в
том числе:
2013 – 5,0
2014 – 5,0
2015 – 5,0
2016 – 5,0
2017 – 5,0
|
-
|
25,0,
в
том числе:
2013 – 5,0
2014 – 5,0
2015 – 5,0
2016 – 5,0
2017 – 5,0
|
|
|
|
Итого по Программе:
|
2013 – 2017
|
135,0,
в том числе
2013 – 25,0;
2014 – 25,0;
2015 – 25,0;
2016 – 30,0;
2017 – 30,0
|
-
|
135,0,
в том числе
2013 – 25,0;
2014 – 25,0;
2015 – 25,0;
2016 – 30,0;
2017 – 30,0
|
-
|
-
|
|
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации
долгосрочной целевой программы
Цели и задачи долгосрочной целевой
программы
|
Перечень конечных и непосредственных
показателей
|
Фактическое
значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное
значение)
|
Значения
показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы
|
Плановое значение показателя
на день
окончания действия долгосроч-ной целевой программы
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
Цель 1.
Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах
массового пребывания людей
|
Задача № 1. Реконструкция ТАСЦО
|
Количество населения, оповещаемого в
случае возникновения чрезвычайных ситуаций (тыс. чел.)
|
1324,4
|
1339,8
|
1355,2
|
1370,6
|
1401,4
|
1432,2
|
1432,2
|
Процент населения, оповещаемого в
случае возникновения чрезвычайных ситуаций
|
86,0
|
87,0
|
88,0
|
89,0
|
91,0
|
93,0
|
93,0
|
Задача № 2.
Развитие сегмента ОКСИОН
|
Количество населения, информируемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (тыс. чел.)
|
321,0
|
308,0
|
385,0
|
462,0
|
539,0
|
616,0
|
616,0
|
Процент населения, информируемого в
случае возникновения чрезвычайных ситуаций
|
15,0
|
20,0
|
25,0
|
30,0
|
35,0
|
40,0
|
40,0
|
Цель 2. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от
опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций
|
Задача № 3. Освежение и замена
средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве
правительства Тульской области
|
Количество средств индивидуальной
защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств
индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения (шт.)
|
1694
|
3811
|
5928
|
8045
|
10162
|
12279
|
12279
|
Паспорт показателя «Количество населения, оповещаемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
Исполнитель, ответственный за формирование
показателя (контактная информация:
Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
|
Кузнецов
Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления
Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной
службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2
|
1
|
Номер
паспорта показателя
|
1
|
2
|
Наименование
показателя
|
Количество
населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
|
3
|
Единица
измерения
|
Тыс.
чел.
|
4
|
Тип
показателя
|
Непосредственный
|
5
|
Порядок
формирования показателя
|
На
основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
|
6
|
Описание
системы мониторинга показателя
|
На
основании проверок технического состояния
|
Паспорт показателя «Количество населения,
информируемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
Исполнитель, ответственный за формирование
показателя (контактная информация:
Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
|
Кузнецов
Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления
Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной
службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2
|
1
|
Номер
паспорта показателя
|
2
|
2
|
Наименование
показателя
|
Количество
населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
|
3
|
Единица
измерения
|
Тыс.
чел.
|
4
|
Тип
показателя
|
Непосредственный
|
5
|
Порядок
формирования показателя
|
На
основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
|
6
|
Описание
системы мониторинга показателя
|
На
основании проверок технического состояния
|
Паспорт показателя «Процент населения, оповещаемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
Исполнитель, ответственный за формирование
показателя (контактная информация:
Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
|
Кузнецов
Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления
Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной
службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2
|
1
|
Номер
паспорта показателя
|
3
|
2
|
Наименование
показателя
|
Процент
населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
|
3
|
Единица
измерения
|
Процент
|
4
|
Тип
показателя
|
Конечный
|
5
|
Порядок
формирования показателя
|
На
основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
|
6
|
Описание
системы мониторинга показателя
|
На
основании проверок технического состояния
|
Паспорт показателя «Процент населения,
информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
Исполнитель, ответственный за формирование
показателя (контактная информация:
Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
|
Кузнецов
Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления
Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной
службы», тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2
|
1
|
Номер
паспорта показателя
|
4
|
2
|
Наименование
показателя
|
Процент
населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
|
3
|
Единица
измерения
|
Процент
|
4
|
Тип
показателя
|
Конечный
|
5
|
Порядок
формирования показателя
|
На
основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
|
6
|
Описание
системы мониторинга показателя
|
На
основании проверок технического состояния
|
Паспорт
показателя «Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв
правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими
назначенными сроками хранения»
Исполнитель, ответственный за формирование
показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность,
телефон, адрес электронной почты)
|
Кортуков Владимир Евгеньевич – заместитель
начальника управления гражданской защиты – начальник отдела
(инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и
медицинской защиты) Главного управления МЧС России по Тульской области, тел.
56-89-79, г. Тула, пр. Ленина, 2
|
1
|
Номер
паспорта показателя
|
5
|
2
|
Наименование
показателя
|
Количество
средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской
области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками
хранения
|
3
|
Единица
измерения
|
Шт.
|
4
|
Тип
показателя
|
Непосредственный
|
5
|
Порядок
формирования показателя
|
По данным
учета
|
6
|
Описание
системы мониторинга показателя
|
По данным
учета
|
Читайте также
|