Постановление Правительства Тульской области от 10.10.2013 № 536

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тульской области
                                         от 23.12.2013 г. N 785


     от 10.10.2013 N 536


              Об утверждении Порядка предоставления субсидий
            из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных
           районов и городских округов на реализацию мероприятий
              по модернизации системы дошкольного образования
                       Тульской области в 2013 году


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 3  июня  2013  года  N 459  "О порядке  предоставления  и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий   по   модернизации
региональных   систем   дошкольного   образования   в   2013    году",
распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля  2013  года
N 1113-р "О распределении субсидий, предоставляемых  в  2013  году  на
реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного
образования",  на  основании  статьи  34  Устава  (Основного   Закона)
Тульской области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   из
бюджета Тульской области бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов на реализацию мероприятий по модернизации системы  дошкольного
образования Тульской области в 2013 году.
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования и распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 сентября 2013 года.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области           Ю.М. Андрианов



                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 10.10.2013 N 536

                                  ПОРЯДОК
            предоставления субсидий из бюджета Тульской области
            бюджетам муниципальных районов и городских округов
             на реализацию мероприятий по модернизации системы
                 дошкольного образования Тульской области
                                в 2013 году

     1. Настоящий Порядок определяет цель,  условия  предоставления  и
расходования  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов  (далее  -  муниципальные  образования)  на   софинансирование
расходных обязательств в рамках реализации мероприятий по модернизации
системы дошкольного образования (далее - субсидии).
     2. Субсидии   предоставляются   муниципальным   образованиям   на
софинансирование расходных обязательств,  возникающих  при  реализации
комплекса мероприятий по модернизации системы дошкольного  образования
(плана мероприятий ("дорожной карты") структурных  изменений  в  сфере
образования) (далее соответственно - комплекс  мероприятий,  расходные
обязательства), который  включает  одно  или  несколько  из  следующих
мероприятий:
     приобретение оборудования для  оснащения  дополнительных  мест  в
дошкольных образовательных организациях;
     создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и  иных
организациях за счет эффективного использования их помещений;
     возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не
по целевому назначению;
     реконструкция, капитальный и  текущий  ремонт  зданий  дошкольных
образовательных организаций;
     строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
     приобретение  зданий  и   помещений   для   реализации   программ
дошкольного образования.
     3. Целью предоставления субсидий  является  модернизация  системы
дошкольного образования, направленная на достижение к  2016  году  100
процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте  от
3 до 7 лет.
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий является наличие в соответствующем муниципальном  образовании
потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей
в возрасте от 3 до 7 лет.
     5. Условиями предоставления субсидий является:
     а) наличие  в  бюджете   муниципального   образования   бюджетных
ассигнований на модернизацию системы дошкольного образования;
     б) наличие в муниципальном  образовании  утвержденного  комплекса
мероприятий, обеспечивающего достижение  к  2016  году  100  процентов
доступности дошкольного образования для детей в возрасте  от  3  до  7
лет;
     в) наличие перечня объектов строительства и реконструкции  зданий
дошкольных учреждений, а  также  возвращаемых  в  систему  дошкольного
образования зданий, используемых не  по  назначению,  и  приобретаемых
зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;
     г) наличие  в  муниципальном  образовании  планов  по   внедрению
федеральных  государственных  образовательных  стандартов  дошкольного
образования, предусматривающих опережающую  подготовку  педагогических
кадров для работы на создаваемых местах в  дошкольных  образовательных
организациях,  а  также  повышение   квалификации   педагогических   и
руководящих  работников  дошкольных  образовательных   организаций   в
условиях  внедрения  федерального  государственного   образовательного
стандарта дошкольного образования, и их реализация;
     д) наличие обязательства муниципального образования по выполнению
комплекса мероприятий в части  показателей,  характеризующих  развитие
дошкольного образования.
     6. Уполномоченным  исполнительным  органом  Тульской  области  по
отбору муниципальных образований для предоставления субсидий  является
министерство образования Тульской области (далее - министерство).
     7. Объем субсидии определяется министерством на основании  заявок
муниципальных образований о выделении субсидии  по  форме  и  в  срок,
установленные министерством.
     8. Общий   объем    субсидий,    предоставляемых    муниципальным
образованиям,  формируется  за  счет  средств  федерального   бюджета,
выделяемых Тульской области в виде субсидии на реализацию  мероприятий
по модернизации системы дошкольного образования.
     9. Субсидия предоставляется в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных Законом Тульской области от  3  декабря  2012  года  N
1841-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2013 год и на плановый  период
2014 и 2015 годов", и  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных
министерству на цели, указанные в  пункте  2  настоящего  Порядка,  на
основании соглашения, форма которого утверждается министерством.
     10. Соглашение содержит следующие положения:
     а) размер  субсидии,  сроки  и  условия   ее   предоставления   и
расходования;
     б) сведения о наличие в муниципальном  образовании  утвержденного
комплекса мероприятий по модернизации системы дошкольного образования;
     в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
     г) порядок осуществления контроля  за  соблюдением  муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
     д) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета Тульской области, источником финансового  обеспечения
которых является  субсидия,  и  о  достигнутых  значениях  показателей
результативности  предоставления  субсидии  по  форме,   установленной
министерством;
     е) последствия    недостижения     муниципальным     образованием
установленных  значений  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     ж) поэтапный план по введению дополнительных мест для  реализации
программ  дошкольного  образования  по  мероприятиям,  предусмотренным
подпунктом "б" пункта 5  настоящего  Порядка,  с  указанием  стоимости
каждого  такого  места  (по  мероприятиям,  связанным  с  капитальными
вложениями);
     з) обязательство муниципального образования  о  предоставлении  в
министерство  информации  и  документов,  необходимых  для  проведения
проверок исполнения условий соглашения.
     11. Министерство в  5-дневный  срок  со  дня  прекращения  приема
документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, рассматривает их
и  готовит  предложения   о   распределении   субсидий   муниципальным
образованиям для включения в Закон Тульской области от 3 декабря  2012
года N 1841-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2013 год и на  плановый
период 2014 и 2015 годов".
     12. В случае изменения в течение текущего финансового года объема
средств,  предусмотренных  на  предоставление  субсидий,  министерство
готовит  предложения  об  изменении  объемов  субсидий   муниципальным
образованиям для внесения в Закон Тульской области от 3  декабря  2012
года N 1841-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2013 год и на  плановый
период 2014 и 2015 годов".
     13. Администрации  муниципальных  образований  ежеквартально,  не
позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют
в министерство  отчет  о  расходовании  субсидий  и  средств  бюджетов
муниципальных  образований  на  реализацию  комплекса  мероприятий  по
модернизации системы дошкольного образования.
     14. Оценка  эффективности  осуществления   расходов,   источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия,  и   соблюдения
условий ее предоставления осуществляется  министерством  на  основании
сравнения планируемых и  достигнутых  значений  следующих  показателей
результативности:
     количество мест для реализации программ дошкольного  образования,
созданных в ходе реализации  утвержденного  комплекса  мероприятий,  а
также стоимость создания одного места;
     численность детей в возрасте от 3 до 7 лет,  состоящих  на  учете
для получения дошкольного образования на конец текущего года;
     отношение  средней  заработной  платы  педагогических  работников
дошкольных образовательных организаций к средней  заработной  плате  в
сфере общего образования в Тульской области (проценты);
     повышение   доли   педагогических   и   руководящих    работников
муниципальных  дошкольных  образовательных  организаций,  прошедших  в
течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную
переподготовку,  в  общей  численности  педагогических  и  руководящих
работников дошкольных образовательных организаций до 100  процентов  к
2016 году.
     15. Перечисление  субсидий  осуществляется  на  счета,   открытые
территориальным   органом   Федерального   казначейства   для    учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке в бюджеты муниципальных образований.
     16. Для перечисления субсидии бюджетам муниципальных  образований
уполномоченные   органы    местного    самоуправления    муниципальных
образований представляют министерству:
     а) заявку на выделение средств;
     б) документы,  подтверждающие  расходы,  источником   финансового
обеспечения которых является субсидия:
     сметная документация, утвержденная и проверенная в  установленном
порядке;
     документы,  подтверждающие  основание  заключения  муниципального
контракта с конкретным подрядчиком  (протоколы,  составленные  в  ходе
проведения   процедуры   размещения   муниципального   заказа,    либо
согласование контрольного комитета Тульской области размещения  заказа
у единственного подрядчика);
     муниципальный контракт;
     акт выполненных работ;
     накладная, счет, счет-фактура;
     в) документы, подтверждающие софинансирование  расходов  за  счет
средств  бюджета   муниципального   образования   в   соответствии   с
заключенным соглашением.
     17. Не использованный  на  1  января  текущего  финансового  года
остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области.
     18. В соответствии с решением министерства о наличии  потребности
в не использованном на 1  января  текущего  финансового  года  остатке
субсидии средства в размере, не превышающем  остатка  субсидии,  могут
быть возвращены в текущем  финансовом  году  в  бюджет  муниципального
образования  для  финансового  обеспечения  расходов,  соответствующих
целям предоставления субсидии.
     19. В случае установления фактов  использования  субсидии  не  по
целевому назначению или с нарушением условий,  определенных  настоящим
Порядком и соглашением, министерство не позднее чем в пятидневный срок
со дня их обнаружения направляет уполномоченному органу муниципального
образования уведомление о возврате субсидии.
     Муниципальное образование в течение  15  дней  со  дня  получения
уведомления  министерства  осуществляет  возврат  субсидии  в   бюджет
Тульской области.
     20. В случае отказа в возврате субсидий  в  добровольном  порядке
взыскание производится министерством в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     21. Контроль за целевым  и  эффективным  использованием  субсидии
возлагается на министерство.