Постановление Правительства Тульской области от 26.12.2013 № 814

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.12.2013 N 814


             О внесении изменений и дополнений в постановление
             правительства Тульской области от 29.01.2013 N 16
                 "Об утверждении Положения о министерстве
                       образования Тульской области"


     В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря  2012  года  N
273-ФЗ  "Об образовании  в  Российской  Федерации",  Законом  Тульской
области от 30  сентября  2013  года  N 1989-ЗТО  "Об образовании",  на
основании  статьи  34  Устава  (Основного  Закона)  Тульской   области
правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  постановление  правительства  Тульской  области  от
29.01.2013 N 16 "Об утверждении Положения о  министерстве  образования
Тульской области" следующие изменения и дополнения:
     в приложении к постановлению:
     а) по тексту постановления слово "учреждение"  в  соответствующих
падежах заменить словом "организация" в соответствующих падежах;
     б) раздел 2 изложить в новой редакции:

               "II. Функции министерства в сфере образования

     4. Министерство   осуществляет   следующие   функции   в    сфере
образования:
     1) организацию    предоставления     общего     образования     в
государственных образовательных организациях,  находящихся  в  ведении
министерства;
     2) организацию  предоставления   общедоступного   и   бесплатного
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования для обучающихся с  ограниченными  возможностями  здоровья,
включая детей-инвалидов,  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, для детей, нуждающихся в длительном лечении,  для
обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях  открытого
и  закрытого  типа  (за   исключением   образования,   получаемого   в
федеральных государственных образовательных организациях);
     3) организацию и реализацию на основе специальных  педагогических
программ  и  методик  системы  работы   с   детьми   с   ограниченными
возможностями здоровья в целях получения  ими  образования,  коррекции
нарушений развития и социальной адаптации;
     4) организацию    предоставления    среднего    профессионального
образования, включая обеспечение государственных  гарантий  реализации
права   на   получение   общедоступного   и    бесплатного    среднего
профессионального образования;
     5) участие    в    установленном    порядке    в     формировании
государственного  регионального  заказа   на   подготовку   кадров   в
государственных профессиональных образовательных организациях Тульской
области;
     6) участие  в  разработке  прогнозов   подготовки   специалистов,
определении   перечня   профессий   и   специальностей,   по   которым
осуществляется   профессиональное   образование   и   профессиональная
подготовка в образовательных организациях области;
     7) установление для подведомственных образовательных  организаций
контрольных цифр приема всех категорий обучающихся;
     8) организацию предоставления дополнительного образования детей в
государственных образовательных организациях,  находящихся  в  ведении
министерства;
     9) организацию предоставления  дополнительного  профессионального
образования   в    государственных    образовательных    организациях,
находящихся в ведении министерства;
     10) организацию  предоставления  психолого-педагогической  помощи
обучающимся,    испытывающим    трудности    в    освоении    основных
общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
     11) организацию создания условий для  осуществления  присмотра  и
ухода за детьми, содержания детей  в  государственных  образовательных
организациях, находящихся в ведении министерства;
     12) участие в реализации на территории Тульской области:
     комплекса мер по модернизации системы дошкольного образования;
     мероприятий, осуществляемых в рамках приоритетного  национального
проекта "Образование";
     национальной стратегии "Наша новая школа";
     13) организацию   обеспечения   государственных   образовательных
организаций, находящихся в ведении Тульской области,  и  муниципальных
образовательных организаций учебниками в  соответствии  с  федеральным
перечнем учебников, рекомендованных  к  использованию  при  реализации
имеющих   государственную   аккредитацию   образовательных    программ
начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего  образования
организациями,   осуществляющими   образовательную   деятельность,   и
учебными  пособиями,  допущенными  к  использованию   при   реализации
указанных образовательных программ;
     14) организацию     предоставления      психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  в
освоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  и
социальной адаптации;
     15) обеспечение    предоставления    методической,     психолого-
педагогической, диагностической и консультативной помощи без  взимания
платы   родителям   (законным    представителям)    несовершеннолетних
обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в
форме семейного образования, в том числе в дошкольных  образовательных
организациях и общеобразовательных организациях, если  в  них  созданы
соответствующие консультационные центры;
     16) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися
с  ограниченными  возможностями   здоровья   (с   различными   формами
умственной отсталости), не  имеющими  основного  общего  или  среднего
общего образования;
     17) мониторинг в системе образования на уровне Тульской области;
     18) мониторинг показателя для оценки  эффективности  деятельности
министерства  -  доли  выпускников   государственных   (муниципальных)
общеобразовательных организаций,  не  сдавших  единый  государственный
экзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных
(муниципальных) общеобразовательных организаций;
     19) мониторинг показателя для оценки  эффективности  деятельности
министерства - доли  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
пределах своей компетенции;
     20) мониторинг  следующих  показателей  для  подготовки  Сводного
доклада  Тульской  области  о  результатах  мониторинга  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов, расположенных в границах Тульской области:
     доля  детей   в   возрасте   1-6   лет,   получающих   дошкольную
образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных
образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1-6
лет;
     доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в
муниципальные  дошкольные   образовательные   организации,   в   общей
численности детей в возрасте 1-6 лет;
     доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания
которых находятся  в  аварийном  состоянии  или  требуют  капитального
ремонта,  в  общем  числе  муниципальных  дошкольных   образовательных
организаций;
     доля выпускников муниципальных  общеобразовательных  организаций,
сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике,
в  общей  численности  выпускников  муниципальных  общеобразовательных
организаций,  сдававших  единый  государственный  экзамен  по   данным
предметам;
     доля выпускников муниципальных  общеобразовательных  организаций,
не  получивших  аттестат  о  среднем  (полном)  образовании,  в  общей
численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций;
     доля     муниципальных      общеобразовательных      организаций,
соответствующих современным требованиям обучения, в  общем  количестве
муниципальных общеобразовательных организаций;
     доля  муниципальных   общеобразовательных   организаций,   здания
которых находятся  в  аварийном  состоянии  или  требуют  капитального
ремонта,  в   общем   количестве   муниципальных   общеобразовательных
организаций;
     доля детей первой и второй групп  здоровья  в  общей  численности
обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
     доля    обучающихся    в    муниципальных     общеобразовательных
организациях,  занимающихся  во  вторую  (третью)   смену,   в   общей
численности   обучающихся    в    муниципальных    общеобразовательных
организациях;
     расходы бюджета муниципального образования на общее образование в
расчете  на  1  обучающегося   в   муниципальных   общеобразовательных
организациях;
     доля  детей  в  возрасте   5-18   лет,   получающих   услуги   по
дополнительному образованию в организациях  различной  организационно-
правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной
возрастной группы;
     21) обеспечение открытости и  доступности  информации  о  системе
образования;
     22) организацию и проведение в целях выявления и  поддержки  лиц,
проявивших выдающиеся способности, олимпиад и иных интеллектуальных  и
(или) творческих конкурсов,  физкультурных  мероприятий  и  спортивных
мероприятий,  направленных  на  выявление  и  развитие  у  обучающихся
интеллектуальных и творческих способностей,  способностей  к  занятиям
физической  культурой  и  спортом,   интереса   к   научной   (научно-
исследовательской)     деятельности,     творческой      деятельности,
физкультурно-спортивной деятельности, на  пропаганду  научных  знаний,
творческих и спортивных достижений;
     23) создание   государственных   экзаменационных   комиссий   для
проведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным
программам основного общего и среднего общего образования;
     24) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования на территории Тульской области;
     25) аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при
проведении  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным
программам  основного  общего   или   среднего   общего   образования,
всероссийской олимпиады школьников и олимпиад на  территории  Тульской
области;
     26) организацию   взаимодействия   в    сфере    образования    с
международными организациями, иностранными государственными  органами,
а также иностранными  неправительственными  организациями  в  пределах
своей   компетенции   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации;
     27) создание   учебно-методических    объединений    в    системе
образования и утверждение положения о них;
     28) создание условий для реализации инновационных образовательных
проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
     29) организацию  проведения  аттестации  в   целях   установления
квалификационной  категории  педагогических  работников   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность и  находящихся  в  ведении
Тульской области, педагогических работников  муниципальных  и  частных
организаций,   осуществляющих    образовательную    деятельность,    и
расположенных   на   территории   Тульской    области,    формирование
аттестационной комиссии;
     30) обеспечение подготовки педагогических  работников,  владеющих
специальными  педагогическими  подходами   и   методами   обучения   и
воспитания  обучающихся  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  и
содействие привлечению таких работников в организации,  осуществляющие
образовательную деятельность;
     31) организацию    формирования    и     ведения     региональных
информационных систем;
     32) финансовое обеспечение мер социальной поддержки обучающихся в
соответствии с Законом Тульской области "Об образовании";
     33) устройство  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
государственные организации, находящиеся в  ведении  министерства,  на
полное государственное обеспечение;
     34) реализацию в пределах своей компетенции социальных гарантий и
мер   социальной   поддержки   педагогическим   и   иным    работникам
государственных образовательных  организаций,  находящихся  в  ведении
области,  и  муниципальных  образовательных   организаций,   а   также
дополнительных мер социальной поддержки молодым специалистам;
     35) участие в организации совместно с заинтересованными  органами
исполнительной власти Тульской области отдыха  и  обеспечения  условий
для оздоровления детей и молодежи;
     36) работу по комплектованию,  хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Тульской области;
     37) предварительную  экспертную  оценку   последствий   принятого
решения для обеспечения  жизнедеятельности,  образования,  воспитания,
развития, отдыха и оздоровления детей, для  оказания  им  медицинской,
лечебно-профилактической  помощи,  для  социального  обслуживания  при
принятии  решения  о   реконструкции,   модернизации,   об   изменении
назначения или о  ликвидации  объекта  социальной  инфраструктуры  для
детей, являющегося государственной собственностью Тульской  области  и
подведомственного министерству;
     38) обеспечение  государственных   гарантий   прав   граждан   на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных организациях  посредством  выделения
субвенций местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для  реализации
основных общеобразовательных программ в части финансирования  расходов
на оплату труда работников общеобразовательных  организаций,  расходов
на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические  средства
обучения, расходные материалы и хозяйственные  нужды  (за  исключением
расходов  на  содержание   зданий   и   оплату   коммунальных   услуг,
осуществляемых за счет средств  местных  бюджетов)  в  соответствии  с
нормативами, установленными законом Тульской области;
     39) финансовое  обеспечение  получения  гражданами   дошкольного,
начального общего, основного общего,  среднего  общего  образования  в
имеющих  государственную  аккредитацию  по  соответствующим   основным
общеобразовательным     программам     частных     общеобразовательных
организациях  в   размере,   необходимом   для   реализации   основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда педагогических  работников,  расходов  на  учебники  и  учебные,
учебно-наглядные  пособия,  технические   средства   обучения,   игры,
игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами  финансового
обеспечения     образовательной      деятельности      государственных
образовательных   организаций   Тульской   области   и   муниципальных
образовательных  организаций,  расположенных  на  территории  Тульской
области;
     40) осуществляет иные установленные федеральным законодательством
и законодательством Тульской области полномочия в сфере образования.";
     в) подпункты 38, 39 пункта 4 изложить в новой редакции:
     "38) финансовое обеспечение государственных  гарантий  реализации
прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в    муниципальных    дошкольных     образовательных     организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,    среднего     общего     образования     в     муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительного
образования детей  в  муниципальных  общеобразовательных  организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы
на оплату труда, приобретение учебников  и  учебных  пособий,  средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и
оплату  коммунальных  услуг)  на   основе   нормативов,   утвержденных
правительством Тульской области;
     39) предоставление  субвенций  местным  бюджетам  на   финансовое
обеспечение получения дошкольного  образования  в  частных  дошкольных
образовательных   организациях,   дошкольного,   начального    общего,
основного   общего,   среднего   общего    образования    в    частных
общеобразовательных   организациях,   осуществляющих   образовательную
деятельность  по   имеющим   государственную   аккредитацию   основным
общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая  расходы
на оплату труда, приобретение учебников  и  учебных  пособий,  средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и
оплату коммунальных услуг), в соответствии с  нормативами  обеспечения
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного  дошкольного  образования   в   муниципальных   дошкольных
образовательных    организациях,    общедоступного    и    бесплатного
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях;";
     г) раздел 3 изложить в новой редакции:

             "III. Функции министерства в сфере архивного дела

     5. Министерство осуществляет следующие функции в сфере  архивного
дела:
     1) организацию хранения, комплектования,  учета  и  использования
архивных документов в государственном архиве, органах  государственной
власти   и   иных   государственных    органах    Тульской    области,
государственных унитарных предприятиях, включая казенные  предприятия,
и государственных учреждениях Тульской области;
     2) внедрение единых принципов хранения, комплектования,  учета  и
использования документов архивного фонда  Тульской  области  и  других
архивных документов;
     3) анализ состояния и развития архивного дела в Тульской области;
     4) контроль   соблюдения   организациями   независимо    от    их
организационно-правовой формы требований  законодательства  Российской
Федерации, Тульской области об архивном деле в Российской Федерации  и
методических документов в сфере архивного дела;
     5) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в
собственности Тульской области, в собственность Российской  Федерации,
иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
     6) организацию проведения экспертизы ценности архивных документов
и принятие решений о включении их в состав  архивного  фонда  Тульской
области;
     7) обеспечение   деятельности   экспертно-проверочной    комиссии
министерства;
     8) организацию государственного учета документов архивного  фонда
Тульской   области,   других   архивных   документов,   хранящихся   в
государственном  и  муниципальных   архивах,   организациях-источниках
комплектования архивов, музеях, библиотеках;
     9) ведение   Государственного   реестра   уникальных   документов
архивного фонда Тульской области;
     10) оказание  организационной,  консультативной  и   методической
помощи  в  сфере  архивного  дела  органам  государственной  власти  и
местного самоуправления, государственному и муниципальным  архивам,  а
также организациям и гражданам;
     11) организацию  информационного  обеспечения  граждан,   органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  организаций   и
общественных  объединений  ретроспективной   информацией   на   основе
документов  архивного  фонда  Тульской  области  и   других   архивных
документов;
     12) организацию  исполнения  запросов  российских  и  иностранных
граждан, а также лиц  без  гражданства,  связанных  с  реализацией  их
законных  прав  и   свобод,   оформления   в   установленном   порядке
(апостилирование)  архивных  справок,   направляемых   в   иностранные
государства;
     13) организацию работы по  рассекречиванию  архивных  документов,
находящихся на хранении в государственном архиве;
     14) обеспечение в пределах  своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     15) контроль деятельности  государственного  архива  по  оказанию
платных услуг;
     16) организацию внедрения в практику  работы  государственного  и
муниципальных архивов наиболее рациональных систем и методов хранения,
комплектования, учета и использования архивных документов;
     17) выдачу в установленном порядке юридическим и физическим лицам
разрешений  на  временный  вывоз  документов   государственной   части
архивного фонда Тульской области за пределы области;
     18) участие в работе Совета по архивному делу при  уполномоченном
федеральном органе исполнительной власти и Научно-методического совета
архивных  учреждений  Центрального  федерального   округа   Российской
Федерации.";
     д) подпункт 2 пункта 6 изложить в новой редакции:
     "2) разработку и  реализацию  государственных  программ  Тульской
области, участие  в  реализации  федеральных  проектов  и  программ  в
установленных сферах деятельности министерства;";
     е) в пункте  1  после  слова  "осуществляющим"  дополнить  словом
"государственное";
     ж) пункт 6 дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
     "25) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению
государственных гарантий равенства прав, свобод и  законных  интересов
человека и  гражданина  независимо  от  расы,  национальности,  языка,
отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения
прав и дискриминации по признакам социальной,  расовой,  национальной,
языковой  или  религиозной  принадлежности;  сохранению   и   развитию
этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих
на территории Тульской области, их  языков  и  культуры;  защите  прав
национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации  мигрантов;
профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и  обеспечению
межнационального   и    межконфессионального    согласия;",    изменив
соответственно нумерацию подпунктов;
     з) пункт 10 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
     "14) организует  мониторинг  в  системе  образования  на   уровне
Тульской области;", изменив соответственно нумерацию подпунктов.
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  опубликования,   за
исключением подпункта "в" пункта 1, вступающего в силу с 1 января 2014
года.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области           Ю.М. Андрианов