Постановление Правительства Тульской области от 15.01.2014 № 6

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.01.2014 N 6


                  Об утверждении Положения о региональной
                    навигационно-информационной системе
                             Тульской области


     В соответствии с Федеральным законом  от  14  февраля  2009  года
N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Указом  Президента  Российской
Федерации от 17  мая  2007  года  N 638  "Об использовании  глобальной
навигационной  спутниковой  системы  ГЛОНАСС  в  интересах  социально-
экономического   развития   Российской   Федерации",    постановлением
Правительства Российской Федерации  от  25  августа  2008  года  N 641
"Об оснащении транспортных, технических средств и  систем  аппаратурой
спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", на основании статьи 34
Устава (Основного  Закона)  Тульской  области  правительство  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать   региональную   навигационно-информационную   систему
Тульской области.
     2. Утвердить Положение о региональной навигационно-информационной
системе Тульской области (приложение).
     3. Определить  министерство  транспорта  и  дорожного   хозяйства
Тульской области уполномоченным органом, ответственным за  организацию
создания  и  введения  в   эксплуатацию   региональной   навигационно-
информационной системы Тульской области.
     4. Возложить на министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Тульской   области   координацию   деятельности   по   подключению   к
региональной  навигационно-информационной  системе  Тульской   области
органов государственной  власти  Тульской  области,  органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований    Тульской    области,
подведомственных им  организаций  и  иных  участников  информационного
взаимодействия.
     5. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
до 1 февраля 2014 года разработать и утвердить:
     регламент работы региональной навигационно-информационной системы
Тульской области;
     форму  типового  соглашения  об   информационном   взаимодействии
участников региональной навигационно-информационной  системы  Тульской
области.
     6. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     7. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области           Ю.М. Андрианов



                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                     от 15.01.2014 N 6

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
            о региональной навигационно-информационной системе
                             Тульской области

     1. Настоящее Положение определяет цели и задачи создания, принцип
работы,  структуру  и  состав,  а   также   порядок   функционирования
региональной  навигационно-информационной  системы  Тульской   области
(далее - РНИС).
     2. РНИС предназначена  для  обеспечения  безопасности  перевозок,
повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг,
автоматизации процессов планирования, мониторинга,  диспетчеризации  и
управления  транспортом  различного  функционального   назначения   на
территории Тульской области, информационно-аналитического  обеспечения
органов исполнительной власти Тульской области и  подведомственных  им
организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований
Тульской  области  и  подведомственных  им  организаций,  транспортных
предприятий, находящихся  на  территории  Тульской  области,  в  части
принятия    решений    по    управлению    транспортным    комплексом,
информационного  обеспечения  автоматизированного  центра  контроля  и
надзора Федеральной службы по  надзору  в  сфере  транспорта  в  части
мониторинга перевозок пассажиров и опасных  грузов,  иных  федеральных
органов исполнительной власти, их структурных  подразделений  и  (или)
подведомственных им организаций посредством использования  современных
информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой
навигации  ГЛОНАСС  на  основе  типовых  унифицированных   технических
решений.
     3. Целями создания РНИС являются:
     обеспечение  безопасности  перевозок   на   территории   Тульской
области;
     повышение  качества  транспортных   услуг,   предоставляемых   на
территории Тульской области;
     повышение эффективности  контроля  качества  транспортных  услуг,
предоставляемых на территории Тульской области;
     повышение экономической эффективности эксплуатации автомобильного
транспорта различного назначения на территории Тульской области;
     повышение   эффективности   процессов   управления   транспортным
комплексом на территории Тульской области;
     широкомасштабное  внедрение  технологий   спутниковой   навигации
ГЛОНАСС на территории Тульской области;
     создание  единого  навигационно-информационного  пространства  на
территории Российской Федерации.
     4. РНИС обеспечивает решение следующих основных задач:
     осуществление мониторинга транспортных  средств,  подключенных  к
РНИС;
     взаимодействие  с  диспетчерскими  центрами  и   пунктами   служб
экстренного  реагирования,  системой  экстренного   реагирования   при
авариях  "ЭРА-ГЛОНАСС"  и  системой  обеспечения   вызова   экстренных
оперативных служб по  единому  номеру  "112"  на  территории  Тульской
области;
     обеспечение  информационного  взаимодействия  с  существующими  и
вновь   создаваемыми   навигационно-информационными    системами    на
территории Тульской области;
     обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром  контроля
и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
     расширение спектра услуг  в  области  навигационно-информационных
технологий  и  повышение   их   качества   для   различных   категорий
потребителей на территории Тульской области;
     обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере
внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС,  в
том числе при создании систем мониторинга и  управления  автомобильным
транспортом на основе  технологий  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС  на
территории Тульской области.
     5. РНИС    представляет    собой    единую     автоматизированную
навигационно-информационную   систему,   действующую   на   территории
Тульской области.
     6. РНИС имеет  модульную  структуру  и  включает  в  свой  состав
следующие функциональные системы:
     а) система мониторинга и диспетчерского управления  транспортными
средствами,  осуществляющими  перевозки   пассажиров   и   багажа   на
территории Тульской области.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного мониторинга  транспортных  средств,
осуществляющих перевозку пассажиров и багажа  на  территории  Тульской
области, ведения единого реестра маршрутов и остановочных  пунктов  на
территории  Тульской  области  в  целях  обеспечения  безопасности   и
повышения качества перевозок пассажиров и багажа,  а  также  повышения
эффективности контроля за исполнением государственных и  муниципальных
договоров по перевозке пассажиров  и  багажа  на  территории  Тульской
области;
     б) система  мониторинга  транспортных   средств,   осуществляющих
перевозки школьников на территории Тульской области.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного  мониторинга  перевозок  школьников
автомобильным транспортом  на  территории  Тульской  области  в  целях
обеспечения безопасности указанных перевозок;
     в) система  мониторинга  транспортных   средств,   осуществляющих
перевозки специальных опасных, крупногабаритных и тяжеловесных  грузов
на территории Тульской области.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного мониторинга  транспортных  средств,
осуществляющих  перевозки  специальных  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных грузов на территории Тульской области, в  том  числе  для
передачи мониторинговой информации в автоматизированный центр контроля
и надзора Федеральной службы по надзору в сфере  транспорта,  в  целях
повышения безопасности и качества указанных перевозок;
     г) система мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального
хозяйства Тульской области.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного  мониторинга  транспортных  средств
жилищно-коммунального  хозяйства  в  целях   автоматизации   процессов
управления  транспортными   средствами   предприятий,   осуществляющих
деятельность  в  отрасли  жилищно-коммунального  хозяйства,  а   также
контроля  выполнения  государственных   и   муниципальных   контрактов
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
     д) система мониторинга транспортных средств  дорожного  хозяйства
Тульской области.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного  мониторинга  транспортных  средств
дорожного  хозяйства  в  целях  автоматизации   процессов   управления
транспортными средствами предприятий,  осуществляющих  деятельность  в
отрасли   дорожного   хозяйства,   а   также    контроля    выполнения
государственных и  муниципальных  контрактов  предприятиями  дорожного
хозяйства;
     е) система обмена информацией,  обработки  вызовов  и  управления
с использованием    аппаратуры    спутниковой    навигации     ГЛОНАСС
транспортными средствами территориального центра  медицины  катастроф,
скорой и неотложной медицинской помощи на территории Тульской области.
     Данная   система   предназначена   для    осуществления    обмена
информацией,  обработки  вызовов   и   управления   с   использованием
аппаратуры  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС  транспортными  средствами
территориального  центра  медицины  катастроф,  скорой  и   неотложной
медицинской  помощи   на   территории   Тульской   области   в   целях
автоматизации задач планирования,  контроля  и  управления  указанными
транспортными средствами;
     ж) система  мониторинга  транспортных  средств,  закрепленных   в
установленном  порядке  за  органами  исполнительной  власти  Тульской
области  и  подведомственными  им  организациями,  органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Тульской  области   и   их
подведомственными организациями.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного мониторинга  транспортных  средств,
закрепленных в установленном порядке за органами исполнительной власти
Тульской  области  и  подведомственными  им  организациями,   органами
местного самоуправления муниципальных образований Тульской  области  и
их  подведомственными  организациями,  в  целях  обеспечения  контроля
передвижения указанных транспортных средств;
     з) система мониторинга транспортных средств  пожарно-спасательной
службы.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного  мониторинга  транспортных  средств
пожарно-спасательной службы в целях автоматизации задач  планирования,
контроля и управления указанными транспортными средствами;
     и) система  мониторинга  транспортных  средств,  используемых   в
сельском хозяйстве Тульской области.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного мониторинга  транспортных  средств,
используемых  в  сельском  хозяйстве   Тульской   области,   в   целях
автоматизации задач планирования,  контроля  и  управления  указанными
транспортными средствами;
     к) система  мониторинга  транспортных  средств,  используемых   в
лесном хозяйстве Тульской области.
     Данная     система      предназначена      для      осуществления
автоматизированного дистанционного мониторинга  транспортных  средств,
используемых  в   лесном   хозяйстве   Тульской   области,   в   целях
автоматизации задач планирования,  контроля  и  управления  указанными
транспортными средствами.
     7. При работе РНИС с установленных на транспортных средствах (или
иных подвижных  объектах)  бортовых  терминалов  (навигационно-связное
оборудование,  устанавливаемое  на  транспортные  средства  или   иные
подвижные объекты) в режиме реального времени передается информация на
сервер  РНИС  о  параметрах  движения,  состоянии   и   местоположении
транспортного средства (или иного подвижного объекта).
     Информация отражается в реальном масштабе времени непосредственно
на электронных картах  геоинформационной  подсистемы.  Все  события  и
перемещения транспортных средств автоматически документируются в  базе
данных  сервера  РНИС,  архивируются  и   могут   использоваться   для
последующей обработки и предоставления пользователям РНИС.
     8. В процессе функционирования и использования  РНИС  участниками
информационного взаимодействия являются:
     оператор РНИС;
     пользователи РНИС.
     9. Пользователями РНИС являются:
     органы государственной власти Тульской области и подведомственные
им государственные учреждения и государственные унитарные предприятия;
     органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований,
находящихся на территории  Тульской  области,  и  подведомственные  им
муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия;
     организации различных форм собственности;
     Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
     федеральные  органы   исполнительной   власти,   их   структурные
подразделения и (или) подведомственные им учреждения;
     физические лица.
     10. Оператор РНИС:
     обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС  и  осуществляет
ее эксплуатацию;
     предотвращает   несанкционированный   доступ   к   информационным
ресурсам РНИС и (или) передачу информации, содержащейся в РНИС, лицам,
не имеющим права на доступ к такой информации;
     обеспечивает защиту информации в РНИС;
     оказывает техническую поддержку пользователям РНИС.
     Оператор РНИС определяется по результатам конкурсных процедур.
     11. Использование РНИС осуществляется на основании соглашения  об
информационном взаимодействии между оператором РНИС и  соответствующим
пользователем.
     12. В процессе функционирования РНИС  обеспечивает  пользователей
необходимыми и  достоверными  данными  для  осуществления  мониторинга
текущей ситуации в сфере транспортного комплекса  Тульской  области  и
оперативного  принятия  управленческих  решений  в  области  дорожного
хозяйства  и  транспортного  обслуживания  населения   на   территории
Тульской области.