Постановление Правительства Тульской области от 07.03.2014 № 93

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.03.2014 N 93


           О грантах правительства Тульской области, выделяемых
             в 2014 году на поддержку парков культуры и отдыха
                муниципальных образований Тульской области


     В  целях  государственной  поддержки  парков  культуры  и  отдыха
муниципальных образований Тульской области,  на  основании  статьи  34
Устава (Основного  Закона)  Тульской  области  правительство  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Учредить гранты правительства Тульской области,  выделяемые  в
2014  году,  на  поддержку  парков  культуры  и  отдыха  муниципальных
образований Тульской области.
     2. Утвердить Положение о грантах правительства Тульской  области,
выделяемых  в  2014  году  на  поддержку  парков  культуры  и   отдыха
муниципальных образований Тульской области (приложение).
     3. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области           Ю.М. Андрианов



                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                    от 07.03.2014 N 93

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
           о грантах правительства Тульской области, выделяемых
             в 2014 году на поддержку парков культуры и отдыха
                муниципальных образований Тульской области

                            1. Общие положения

     1. Гранты правительства Тульской области, выделяемые на поддержку
парков культуры и отдыха муниципальных  образований  Тульской  области
(далее -  гранты)  предоставляются  с  целью  улучшения  качественного
состояния   парковых    территорий,    совершенствования    инженерной
инфраструктуры и благоустройства, создания привлекательного  паркового
ландшафта,  повышения   заинтересованности   инвесторов   в   развитии
индустрии отдыха в парках, парковых зонах.
     2. Гранты  предоставляются  по  результатам  открытого   конкурса
на основе принципов равенства прав соискателей грантов и гласности.
     3. Соискателями грантов являются органы  местного  самоуправления
муниципальных образований Тульской области.
     4. Выделение   грантов   осуществляется   в   пределах   средств,
предусмотренных в бюджете Тульской области на 2014 год  на  реализацию
государственной  программы  Тульской  области  "Развитие  культуры   и
туризма Тульской области", утвержденной  постановлением  правительства
Тульской области от 05.11.2013 N 619.

                   2. Порядок оформления и подачи заявки

     5. Министерство культуры и  туризма  Тульской  области  (далее  -
уполномоченный  орган)  извещает   о   начале   конкурсной   процедуры
на получение  гранта  путем  опубликования  информации   об   условиях
проведения  конкурса  в  газете  "Тульские  известия"   и   размещения
указанной информации на  официальном  портале  правительства  Тульской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     6. Извещение о проведении  конкурса  должно  содержать  следующую
информацию:
     наименование и адрес уполномоченного органа;
     сроки  и  место   проведения   конкурса   и   приема   конкурсной
документации;
     дату начала проведения конкурса;
     дату окончания приема конкурсной документации;
     дату подведения итогов конкурса.
     7. Датой  начала  срока  подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе
является день, следующий за днем опубликования извещения о  проведении
конкурса.
     8. Дата  окончания  срока  приема  заявок  на  получение   гранта
устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней  со  дня
опубликования извещения.
     9. Уполномоченный  орган  вправе  принять  решение   о   внесении
изменений в  извещение  о  проведении  конкурса  не  позднее,  чем  за
пятнадцать календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие
в конкурсе.
     10. Конкурсная документация  (заявка  на  участие  в  конкурсе  и
прилагаемые к  ней  документы)  подается  в  уполномоченный  орган  по
адресу: 300041, г. Тула, пр. Ленина, 2, к. 444.
     11. Соискатель гранта может представить на  конкурс  только  одну
заявку.
     12. Изменения   в   конкурсную    документацию,    представленную
в уполномоченный  орган,  допускаются  в  случае,  если  они   внесены
соискателями гранта не позднее даты окончания срока приема заявок.
     13. Заявка на участие в конкурсе оформляется  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Положению.
     14. К заявке прилагается:
     копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица;
     копия   свидетельства   о   государственной   регистрации   права
на земельный участок;
     выписка  из  реестра  муниципального   имущества   муниципального
образования Тульской области об учете муниципального  имущества  парка
в данном реестре;
     проект по развитию парков культуры и отдыха (далее  -  конкурсный
проект), включающий:
     смету расходов с указанием источников финансирования проекта;
     цели  и  задачи,  решаемые  проектом,  основные  этапы   и   план
реализации проекта;
     схемы (фотографии), отражающие парковую  территорию  до  и  после
реализации проекта;
     перечень социальных групп населения, на которые рассчитан проект;
     ожидаемые результаты от реализации проекта, оценка  эффективности
проекта;
     перечень организаций, которые могут быть привлечены к  реализации
проекта;
     информацию  о  деятельности   органа   местного   самоуправления,
развивающего  инициативы  граждан  и  их   общественную   деятельность
по приведению в надлежащее состояние парковых территорий,  по  посадке
зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок
(копии  муниципальных  правовых   актов   о   проведении   субботников
(месячников) по благоустройству парков  и  парковых  зон,  а  также  о
наличии мер поощрения граждан (моральные, материальные) с  приложением
фотографий, статей средств массовой информации;
     письма   поддержки   проекта    от    органов    территориального
общественного самоуправления, предприятий и организаций.
     15. Уполномоченный орган в день получения конкурсной документации
регистрирует заявку на участие в конкурсе и в  течение  10 календарных
дней со дня регистрации  направляет  ее  в  конкурсную  комиссию  либо
принимает мотивированное решение об отказе  в  направлении  конкурсной
документации в конкурсную комиссию.
     16. Датой подачи заявки на участие в конкурсе  является  день  ее
регистрации уполномоченным органом.
     17. Решение  об  отказе  в  направлении  конкурсной  документации
в конкурсную комиссию принимается в следующих случаях:
     несоответствие  представленной  заявки  на  участие  в   конкурсе
установленной форме;
     непредставление в соответствии с пунктом 13 настоящего  Положения
полного комплекта документов;
     выявление  противоречащих  друг  другу   сведений,   содержащихся
в конкурсной документации;
     подача конкурсной документации в уполномоченный орган после  даты
окончания срока приема заявок.
     18. В  случае  отказа  в  направлении   конкурсной   документации
в конкурсную  комиссию   уполномоченный   орган   письменно   извещает
соискателя гранта об отказе в  течение  10  календарных  дней  со  дня
регистрации заявки на участие в конкурсе.
     19. Представленные на конкурс материалы не возвращаются, рецензии
не выдаются.
     В  случае  устранения  причин  возможно  повторное  представление
документов.

                          3. Конкурсная комиссия

     20. Для   рассмотрения   конкурсных   проектов,    представляемых
на конкурс, уполномоченным органом создается конкурсная комиссия.
     21. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.
     В состав  конкурсной  комиссии  входят  9  человек:  председатель
конкурсной комиссии,  заместитель  председателя  конкурсной  комиссии,
секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
     22. Председателем конкурсной комиссии является министр культуры и
туризма Тульской области.
     В  отсутствие   председателя   конкурсной   комиссии   полномочия
председателя   конкурсной   комиссии   возлагаются   на    заместителя
председателя конкурсной комиссии.
     Председатель  конкурсной  комиссии  руководит  ее  деятельностью,
назначает и проводит заседания конкурсной комиссии.
     Персональный    состав    конкурсной     комиссии     формируется
из представителей органов  государственной  власти  Тульской  области,
лиц, внесших значительный  вклад  в  сохранение  и  развитие  культуры
Тульской области.
     Персональный    состав    конкурсной    комиссии     утверждается
уполномоченным органом. Представители органов  государственной  власти
Тульской области не могут составлять  более  трети  членов  конкурсной
комиссии.
     23. Член  конкурсной  комиссии  не  может  являться   соискателем
гранта, руководителем соискателя гранта.
     В случае наличия оснований, предусмотренных абзацем 1  настоящего
пункта,  член  конкурсной   комиссии   обязан   заявить   председателю
конкурсной комиссии самоотвод в срок, не превышающий 20  рабочих  дней
до дня рассмотрения конкурсных проектов конкурсной комиссией.
     24. Организационно-техническую деятельность  конкурсной  комиссии
осуществляет  секретарь  конкурсной  комиссии.  Секретарь   конкурсной
комиссии назначается из  числа  государственных  гражданских  служащих
министерства культуры и туризма Тульской области.
     25. Подведение   итогов   конкурса   осуществляется    конкурсной
комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов при
наличии на заседании  не  менее  2/3  от  общего  числа  персонального
состава конкурсной  комиссии.  При  равном  количестве  голосов  голос
председательствующего является решающим.

                   4. Условия и порядок оценки проектов

     26. Конкурсная комиссия  рассматривает  представленные  материалы
в срок, не превышающий тридцати календарных дней после даты  окончания
срока приема  заявок,  и  определяет  лучших  из  них,  руководствуясь
следующими критериями:
     наличие   календарного   плана,   обоснования   сметы    расходов
на реализацию конкурсного проекта;
     социальная эффективность проекта (создание новых рабочих мест);
     экономическая эффективность;
     вклад  конкурсного   проекта   в   обеспечение   современного   и
комфортного отдыха населения муниципального образования;
     соответствие условиям конкурса;
     аргументированный выбор технологических  и  эстетических  приемов
в контексте общей объемно-планировочной композиции;
     новаторство и нестандартность решений;
     сохранность национальных традиций и исторических особенностей;
     экологичность используемых технологий и материалов.
     27. Конкурсная  комиссия  определяет  3   победителей   конкурса,
которым присуждается 3 гранта: 2 гранта в размере 10  млн.  рублей,  1
грант - 5 млн. рублей.
     28. Итоги конкурса оформляются протоколом.
     29. Решение конкурсной  комиссии  в  течение  двух  рабочих  дней
направляется уполномоченному органу.
     30. В протоколе конкурсной комиссии о  выделении  грантов  должны
быть указаны:
     получатели грантов;
     сумма гранта каждому получателю;
     срок, на который выделены гранты.
     31. Об итогах конкурса  конкурсная  комиссия  письменно  извещает
соискателей грантов в двухнедельный срок со дня подведения итогов.
     32. Информация   об   итогах   конкурса    подлежит    размещению
уполномоченным  органом  на  портале  правительства  Тульской  области
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликованию в
газете "Тульские известия"  в  двухнедельный  срок  со  дня  получения
протокола конкурсной комиссии.

                           5. Выделение грантов

     33. Выделение грантов осуществляется  на  основании  распоряжения
правительства  Тульской  области,  которое  готовится   уполномоченным
органом в соответствие  с  протоколом  заседания  конкурсной  комиссии
в течение месяца со дня его получения.
     34. С победителями конкурса  уполномоченным  органом  заключается
договор о выделении гранта (далее - договор).
     35. Договор  оформляется  по  форме   согласно   приложению   N 2
к настоящему Положению.
     36. Выплата грантов  производится  уполномоченным  органом  путем
перечисления   средств   на   счет   грантополучателя,   открытый    в
установленном порядке.
     37. Размеры выделенного по итогам  конкурса  гранта  не  подлежат
изменению.
     38. Гранты расходуются на реализацию проектов по развитию парков,
признанных победителями конкурса.
     39. Уполномоченный орган при осуществлении  контроля  за  целевым
использованием гранта принимает  и  оценивает  отчет  грантополучателя
об использовании гранта, представленный грантополучателем по  форме  и
в сроки, установленные договором.
     40. Контроль за целевым использованием средств  бюджета  области,
выделенных на гранты, осуществляет уполномоченный орган.

    6. Порядок возврата денежных средств гранта в случае нарушения
             условий, установленных при их предоставлении

     41. В случае установления фактов нецелевого использования  гранта
уполномоченный орган не  позднее  чем  в  десятидневный  срок  со  дня
обнаружения   нарушений   направляет   грантополучателю    уведомление
о возврате денежных средств гранта в полном объеме в  бюджет  Тульской
области и в одностороннем порядке расторгает договор.
     42. Грантополучатель  в  течение  10  календарных  дней  со   дня
получения  уведомления,  направленного   уполномоченным   органом,   о
возврате денежных средств гранта  осуществляет  их  возврат  в  бюджет
Тульской области.
     43. В случае невозврата  денежных  средств  гранта  их  взыскание
с грантополучателя производится  в  судебном  порядке  в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.



                                                        Приложение N 1
                                   к Положению о грантах правительства
                              Тульской области, выделяемых в 2014 году
                                 на поддержку парков культуры и отдыха
                                             муниципальных образований
                                                      Тульской области

                                  ЗАЯВКА
                 на участие в конкурсе на получение гранта
                   по развитию парков культуры и отдыха

     Соискатель гранта (полное наименование) _________________________
     Почтовый индекс, адрес _________________________________________,
телефон, факс ________________ адрес электронной почты _______________
     Полное наименование проекта______________________________________
     Срок реализации проекта _________________________________________
     Размер средств, необходимых на  реализацию  проекта  по  развитию
парка ______________________________________________________ рублей.

     Приложение: проект на ______ листах.


     Соискатель ____________ ___________________
                  (подпись)   Ф.И.О (полностью)
     Дата



                                                        Приложение N 2
                                   к Положению о грантах правительства
                              Тульской области, выделяемых в 2014 году
                                 на поддержку парков культуры и отдыха
                                             муниципальных образований
                                                      Тульской области

                                  ДОГОВОР
                            о выделении гранта

                   г. Тула "___" ______________ 20__ г.

     Министерство  культуры  и  туризма  Тульской  области,  именуемое
в дальнейшем  "Грантодатель",  в  лице  министра  культуры  и  туризма
Тульской области  __________________,  действующего(ей)  на  основании
Положения  о  министерстве  культуры  и  туризма   Тульской   области,
утвержденного   постановлением    правительства    Тульской    области
от 30.01.2013 N 20 "Об утверждении Положения о министерстве культуры и
туризма     Тульской     области",     с     одной     стороны,      и
________________________________,     именуемый      в      дальнейшем
"Грантополучатель", в лице _________________________________________,
                                  (Ф.И.О., наименование соискателя)

действующего(ей) на основании _____________________________________, с
другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  на   основании
постановления правительства Тульской  области  от  "___"  ____________
20___  года  N ________  "О грантах  правительства  Тульской  области,
выделяемых  в  2014  году,  на  поддержку  парков  культуры  и  отдыха
муниципальных   образований   Тульской   области"    и    распоряжения
правительства Тульской области от _______ N ____ "О выделении  грантов
правительства Тульской области на поддержку парков культуры  и  отдыха
муниципальных  образований  Тульской  области"   заключили   настоящий
договор  об  условиях  выделения  гранта  на  финансовое   обеспечение
реализации проекта "_________________________________________________
                              (наименование проекта)
___________________________________________________________________".

                          1. Предмет договора

     1.1. Грантодатель  выделяет  Грантополучателю  грант  в   размере
______________________________________________ (___________) рублей на
реализацию проекта _______________________________ (далее - проект).
                  (указывается наименование проекта)
     1.2. Выделение  грантов  осуществляется   в   пределах   средств,
предусмотренных в бюджете Тульской области на 2014 год  на  реализацию
государственной  программы  Тульской  области  "Развитие  культуры   и
туризма Тульской области", утвержденной  постановлением  правительства
Тульской области от 05.11.2013 N 619.
     1.3. Грантополучатель   использует    выделенные    средства    в
соответствии со сметой  расходов  на  реализацию  проекта,  являющейся
неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N 1  к  настоящему
договору) (далее - смета расходов).
     1.4. Содержание и сроки выполнения этапов работ,  предусмотренных
проектом,  определяются   календарным   планом   проекта,   являющимся
неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N 2  к  настоящему
договору) (далее - календарный план).

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Грантодатель имеет право:
     2.1.1. Осуществлять  текущий   контроль   за   ходом   реализации
мероприятий, предусмотренных календарным планом проекта.
     2.1.2. Требовать от  Грантополучателя  представление  отчетности,
предусмотренной разделом 3 настоящего договора.
     2.2. Грантодатель обязуется передать грант (финансовые  средства)
Грантополучателю в полном объеме путем перечисления всей суммы на счет
Грантополучателя,  указанный   в   настоящем   договоре,   в   течение
10 банковских дней после подписания настоящего договора.
     2.3. Грантополучатель имеет право:
     2.3.1. В пределах сметы расходов привлекать  к  выполнению  работ
(услуг), предусмотренных календарным планом, третьих лиц.
     2.4. Грантополучатель обязан:
     2.4.1. Принять  грант  (финансовые   средства)   для   реализации
проекта.
     2.4.2. Использовать  финансовые   средства   в   соответствии   с
предметом и условиями настоящего договора.
     2.4.3. Выполнить  работы,  предусмотренные  календарным   планом,
качественно, в полном объеме и в срок до _________________.
     2.4.4. Представить   отчетность,   предусмотренную   разделом   3
настоящего договора.
     2.4.5. Возвратить   Грантодателю   неиспользованные    и    (или)
использованные  не  в  соответствии  с  предметом  и  (или)  условиями
настоящего договора финансовые средства в течение 5  календарных  дней
со дня  принятия  Грантодателем  отчета,  предусмотренного  подпунктом
3.1.1 пункта 3.1 настоящего договора.
     2.4.6. Использовать  на  оплату  труда  работников,   участвующих
в реализации проекта, до 30 процентов суммы гранта.

                       3. Отчетность и контроль

     3.1. Настоящим договором устанавливаются следующие  формы  отчета
об использовании гранта:
     3.1.1. Финансовый отчет о реализации проекта по форме, являющейся
неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N 3  к  настоящему
договору).
     3.1.2. Аналитический отчет о реализации проекта.
     3.2. Отчетность,  предусмотренная  подпунктами  3.1.1   и   3.1.2
настоящего договора, представляется Грантополучателем не  позднее  чем
за 5 календарных дней до окончания срока действия настоящего договора.

              4. Условия изменения и расторжения договора

     4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются
в  письменном  виде  дополнительным  соглашением,   которое   является
неотъемлемой частью настоящего договора.
     4.2. Договор  подлежит  расторжению  досрочно   в   одностороннем
порядке по инициативе Грантодателя при неисполнении  Грантополучателем
обязательств по целевому расходованию средств гранта.

                      5. Заключительные положения

     5.1. Споры  и  разногласия,  возникшие  при  исполнении   условий
настоящего договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
     5.2. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем
переговоров спорный вопрос разрешается в судебном порядке.
     5.3. Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                       6. Срок действия договора

     6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и
действует до _________________.

           7. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон



  Грантодатель   Грантополучатель




                                                        Приложение N 1
                                         к Договору о выделении гранта

                                   СМЕТА
                      расходов на реализацию проекта

--------------------------------------------------------
| N | Направления расходования средств | Объем средств |
|   |                                  |    (руб.)     |
|---+----------------------------------+---------------|
|   |                                  |               |
|--------------------------------------+---------------|
|                                Итого |               |
--------------------------------------------------------


  Грантодатель   Грантополучатель



                                                        Приложение N 2
                                         к Договору о выделении гранта

                         КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПРОЕКТА


---------------------------------------------------
| N  | Наименование вида работ | Сроки проведения |
|----+-------------------------+------------------|
|    |                         |                  |
|----+-------------------------+------------------|
|    |                         |                  |
---------------------------------------------------


  Грантодатель   Грантополучатель



                                                        Приложение N 3
                                         к Договору о выделении гранта

                           ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
                         о реализации проекта

--------------------------------------------------------------------
| N  | Направление  | Запланированный | Кассовые расходы | Остаток |
|    | расходования |  объем средств  |  на реализацию   |         |
|    |   средств    | по смете (руб.) |     проекта      |         |
|----+--------------+-----------------+------------------+---------|
|    |              |                 |                  |         |
|----+--------------+-----------------+------------------+---------|
|    |              |                 |                  |         |
--------------------------------------------------------------------


     Грантополучатель:

     Принят Грантодателем: