Постановление Правительства Тульской области от 08.04.2014 № 179

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 08.04.2014 N 179


   Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в
 области использования и охраны водных объектов, за исключением водных
    объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, на
                      территории Тульской области


     В соответствии с частью 2 статьи 36  Водного  кодекса  Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня
2013 года N 476  "О вопросах  государственного  контроля  (надзора)  и
признании утратившими силу некоторых  актов  Правительства  Российской
Федерации", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона)  Тульской
области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о региональном государственном  надзоре  в
области использования и охраны водных объектов, за исключением  водных
объектов,  подлежащих  федеральному   государственному   надзору,   на
территории Тульской области (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Заместитель председателя
     правительства Тульской области -
     министр строительства и
     жилищно-коммунального
     хозяйства Тульской области          А.В. Стукалов




                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 08.04.2014 N 179


                               Положение
   о региональном государственном надзоре в области использования и
  охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих
 федеральному государственному надзору, на территории Тульской области

     1. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   осуществления
уполномоченным  органом   исполнительной   власти   Тульской   области
регионального  государственного  надзора  в  области  использования  и
охраны водных объектов, за  исключением  водных  объектов,  подлежащих
федеральному государственному надзору, при осуществлении регионального
государственного  экологического  надзора,  на   территории   Тульской
области (далее - региональный государственный надзор).
     2. Региональный    государственный    надзор     направлен     на
предупреждение,   выявление   и    пресечение    нарушений    органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными   представителями   (далее   -
юридические  лица,  индивидуальные   предприниматели)   и   гражданами
требований  в  области  использования  и   охраны   водных   объектов,
установленных в соответствии с  международными  договорами  Российской
Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с  ними
нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   в   области
использования  и  охраны  водных  объектов   (далее   -   обязательные
требования), посредством организации и проведения  проверок  указанных
органов и лиц,  проведения  мероприятий  по  контролю  за  соблюдением
обязательных требований на водных объектах и в их  водоохранных  зонах
(далее   -   мероприятия   по    контролю),    посредством    принятия
предусмотренных  законодательством   Российской   Федерации   мер   по
пресечению и (или)  устранению  последствий  выявленных  нарушений,  а
также  систематического   наблюдения   за   исполнением   обязательных
требований,   анализа   и   прогнозирования    состояния    исполнения
обязательных требований  при  осуществлении  органами  государственной
власти,  органами  местного   самоуправления,   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     3. Региональный     государственный     надзор     осуществляется
министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее  -
министерство)  на  водных   объектах,   перечень   которых   утвержден
постановлением администрации  Тульской  области  от  18.12.2007  N 628
"Об утверждении    перечня    объектов,    подлежащих    региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов на территории Тульской области".
     4. Министерство  и  территориальный  орган  федерального   органа
исполнительной власти, уполномоченного на  осуществление  федерального
государственного надзора  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов, взаимодействуют  при  осуществлении  своей  деятельности  по
государственному надзору  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов.
     5. Региональный     государственный     надзор     осуществляется
должностными лицами министерства (далее -  уполномоченные  должностные
лица).
     6. Перечень  должностных  лиц,  уполномоченных  на  осуществление
регионального  государственного  надзора,   утвержден   постановлением
правительства Тульской области  от  04.04.2012  N 124  "Об утверждении
перечней должностных лиц, осуществляющих региональный  государственный
экологический надзор, региональный государственный  надзор  в  области
использования и охраны водных объектов,  региональный  государственный
надзор  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной недр на территории Тульской области".
     7. Уполномоченным   должностным    лицам    выдаются    служебные
удостоверения и форменная одежда установленного образца.
     8. Уполномоченные  должностные  лица  при   проведении   проверок
пользуются  правами,  установленными  статьей   36   Водного   кодекса
Российской Федерации, соблюдают ограничения и  выполняют  обязанности,
установленные  статьями  15-18  Федерального  закона  "О защите   прав
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  проведении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",  а
также  несут  ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее
исполнение  возложенных   на   них   полномочий   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     9. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального
государственного  надзора,   организацией   и   проведением   проверок
юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей,   применяются
положения  федеральных  законов  "О защите  прав  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей   при   проведении   государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",  "Об охране  окружающей
среды" и Водного кодекса Российской Федерации.
     10. Региональный    государственный     надзор     осуществляется
посредством  проведения  плановых  и  внеплановых,   документарных   и
выездных проверок в соответствии со статьями 9-13  и  14  Федерального
закона   "О защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)  и
муниципального контроля", мероприятий по контролю, а также посредством
систематического  наблюдения,  анализа  и  прогнозирования  исполнения
обязательных требований.
     11. Предметом   проверок    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей и граждан является соблюдение ими  при  осуществлении
своей деятельности обязательных требований.
     12. Мероприятия   по    контролю    проводятся    уполномоченными
должностными  лицами  при  патрулировании   водных   объектов   и   их
водоохранных зон в целях выявления и пресечения нарушений юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями  и  гражданами  обязательных
требований и незаконного использования водных объектов и территории их
водоохранных зон, а  также  в  целях  участия  в  обеспечении  мер  по
устранению последствий выявленных нарушений в  порядке,  установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     13. Мероприятия по  контролю  проводятся  на  основании  плановых
(рейдовых)  заданий,  форма  и  содержание   которых   устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     14. Проверки органов государственной власти  Тульской  области  и
органов местного  самоуправления  Тульской  области  осуществляются  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     15. Проверки граждан осуществляются уполномоченными  должностными
лицами  при  проведении  мероприятий  по  контролю  в  соответствии  с
пунктами 12 и 13 настоящего Положения.
     16. Сроки  и  последовательность  административных  процедур  при
осуществлении регионального государственного  надзора  устанавливаются
административным  регламентом,  разрабатываемым   и   утверждаемым   в
соответствии  с  постановлением  администрации  Тульской  области   от
01.07.2011  N 533   "О разработке   и   утверждении   административных
регламентов предоставления государственных  услуг  и  административных
регламентов исполнения государственных функций".
     17. Решения и действия (бездействие)  уполномоченных  должностных
лиц, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном
и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     18. Информация о результатах проведенных проверок размещается  на
официальном сайте  министерства  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.