Постановление Администрации Тульской области от 04.12.2006 № 588

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 04.12.2006 N 588

          Об утверждении Положения об инспекции Тульской области
                 по государственному строительному надзору

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
     от 10.07.2007 г. N 336; от 17.02.2011 г. N 81; Постановлений
        Правительства Тульской области от 01.11.2011 г. N 125;
           от 12.11.2013 г. N 626; от 08.04.2014 г. N 178)

     В  соответствии  с  Указом  губернатора  Тульской  области  от 15
сентября  2011  года  N  1 "О правительстве Тульской области и органах
исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34 Устава
(Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение об инспекции Тульской области
по государственному строительному надзору.
     2. Признать  утратившим силу постановление администрации Тульской
области от 24.03.2003 N 156 "Об  утверждении  Положения  об  инспекции
Тульской   области   по   государственному  архитектурно-строительному
надзору".
     3. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко И.Л.)  опубликовать  постановление   в   средствах   массовой
информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка





                                                            Утверждено
                         постановлением администрации Тульской области
                                                   от 04.12.2006 N 588

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                       об инспекции Тульской области
                 по государственному строительному надзору

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
     от 10.07.2007 г. N 336; от 17.02.2011 г. N 81; Постановлений
        Правительства Тульской области от 01.11.2011 г. N 125;
           от 12.11.2013 г. N 626; от 08.04.2014 г. N 178)

     1.  Инспекция  Тульской области по государственному строительному
надзору  (далее  -  инспекция)  является органом исполнительной власти
Тульской   области,   уполномоченным  на  осуществление  регионального
государственного     строительного    надзора    за    строительством,
реконструкцией   иных,   кроме   указанных   в   части   3  статьи  54
Градостроительного  кодекса Российской Федерации объектов капитального
строительства,  если при их строительстве, реконструкции предусмотрено
осуществление государственного строительного надзора, а также контроля
и  надзора  в  области  долевого строительства многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости на территории Тульской области.          (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 10.07.2007 г. N 336;  Постановления  Правительства Тульской области
от 01.11.2011 г. N 125)
     2.  Инспекция  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами   Тульской  области,  указами  и  распоряжениями  губернатора
Тульской   области,  постановлениями  и  распоряжениями  правительства
Тульской  области,  а  также  настоящим  Положением,  в пределах своих
полномочий  организует  их  исполнение,  обобщает  практику применения
законодательства  Тульской  области в регулируемой сфере деятельности,
разрабатывает  предложения  по  его  совершенствованию  и вносит их на
рассмотрение губернатору и правительству Тульской области. (В редакции
Постановления Правительства Тульской области от 01.11.2011 г. N 125)
     3. Инспекция  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
другими органами  исполнительной  власти  Тульской  области,  органами
местного  самоуправления  в  Тульской  области,  федеральными органами
исполнительной власти, общественными объединениями, организациями.
     (Пункты  4 - 4.3 исключены - Постановление Правительства Тульской
области от 01.11.2011 г. N 125)
     5. Инспекция осуществляет следующие функции: (В          редакции
Постановления Правительства Тульской области от 01.11.2011 г. N 125)
     5.1.   проводит   проверки   соответствия   выполняемых  работ  и
применяемых   строительных   материалов   в   процессе  строительства,
реконструкции  объекта капитального строительства, а также результатов
таких   работ   требованиям   технических   регламентов   и  проектной
документации,  в  том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям  оснащенности объекта капитального строительства приборами
учета   используемых   энергетических   ресурсов  с  целью  соблюдения
участниками строительства: (В   редакции  Постановления  Правительства
Тульской области от 01.11.2011 г. N 125)
     5.1.1 при строительстве - требований к  осуществлению  подготовки
земельного  участка  и  выполнению  земляных  работ,  работ по монтажу
фундаментов,  конструкций  подземной   и   надземной   частей,   сетей
инженерно-технического  обеспечения (в том числе внутренних и наружных
сетей), инженерных систем и оборудования;
     5.1.2.  при  реконструкции  -  требований  к  выполнению работ по
подготовке  объекта  капитального  строительства  для  реконструкции в
случае  изменения  параметров  объекта капитального строительства, его
частей,  а  также  замены  и (или) восстановления несущих строительных
конструкций  объекта капитального строительства (за исключением замены
отдельных   элементов   таких  конструкций  на  аналогичные  или  иные
улучшающие    показатели    таких   конструкций   элементы   и   (или)
восстановления  указанных  элементов), а также требований к выполнению
работ  по  изменению  параметров  линейных  объектов  или  их участков
(частей),  которое влечет за собой изменение класса, категории и (или)
первоначально   установленных   показателей   функционирования   таких
объектов   (мощности,  грузоподъемности  и  других)  или  при  котором
требуется  изменение  границ  полос  отвода и (или) охранных зон таких
объектов; (В  редакции  Постановления  Правительства  Тульской области
от 12.11.2013 г. N 626)
     (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Тульской области
от 01.11.2011 г. N 125)
     5.1.4 порядка проведения строительного контроля, ведения общего и
(или) специальных журналов,  в которых ведутся учет выполнения  работ,
исполнительной  документации,  соответствия  актов освидетельствования
работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
     5.2.  проводит  проверки  устранения  выявленных  при  проведении
строительного  контроля и осуществлении регионального государственного
строительного  надзора  нарушений  соответствия  выполненных  работ  и
примененных    строительных    материалов    требованиям   технических
регламентов,  иных  нормативных  актов и проектной документации, в том
числе   требованиям   энергетической   эффективности   и   требованиям
оснащенности   объекта   капитального  строительства  приборами  учета
используемых  энергетических  ресурсов  (далее  -  нарушения), а также
соблюдения запрета приступать к продолжению работ до составления актов
об устранении таких нарушений; (В редакции Постановления Правительства
Тульской области от 01.11.2011 г. N 125)
     5.3.  проводит  (назначает)  в  необходимых  случаях  экспертизы,
обследования,  лабораторные  и  иные  испытания  выполненных  работ  и
применяемых строительных материалов; (В     редакции     Постановления
Правительства Тульской области от 12.11.2013 г. N 626)
     5.4.  участвует  в установленном порядке в приемке в эксплуатацию
законченных   строительством,   реконструкцией  объектов  капитального
строительства,  выдает  заключения о соответствии объектов требованиям
технических   регламентов   и  проектной  документации,  в  том  числе
требованиям  энергетической  эффективности  и требованиям оснащенности
объекта   капитального   строительства  приборами  учета  используемых
энергетических ресурсов; (В   редакции   Постановления   Правительства
Тульской области от 01.11.2011 г. N 125)
     5.5 обобщает и анализирует материалы  и  сведения,  полученные  в
результате   проводимых  проверок,  готовит  аналитические  материалы,
содержащие оценку уровня качества строительства объектов;
     5.6 разрабатывает  в  пределах  своей компетенции соответствующие
предложения по внесению изменений в действующие  нормативные  правовые
акты,   регламентирующие   качество  выполнения  строительно-монтажных
работ, применения строительных материалов, конструкций и изделий;
     5.7 (Исключен  -  Постановление  Правительства  Тульской  области
от 12.11.2013 г. N 626)
     5.8 планирует  и  организует   мероприятия   по   мобилизационной
подготовке  и обеспечению работы инспекции при переводе ее на работу в
условиях военного времени.
     5.9  осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком
денежных  средств,  уплачиваемых участниками долевого строительства по
договору,  для  строительства  (создания) многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Тульской   области
от 10.07.2007 г. N 336)
     5.10   осуществляет   контроль   за  деятельностью  застройщиков,
связанной   с   привлечением   денежных  средств  участников  долевого
строительства  для  строительства  (создания)  многоквартирных домов и
иных  объектов  недвижимости,  в том числе и на основании документов и
информации,  полученных  от федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного  на  осуществление функций по формированию официальной
статистической информации; (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Тульской области от 10.07.2007 г. N 336)
     5.11  на  основании  ежеквартально  предоставляемых застройщиками
отчетов осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной
с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для
строительства   (создания)   многоквартирных  домов  и  иных  объектов
недвижимости,   в  том  числе  об  исполнении  своих  обязательств  по
договорам  по  формам  и в порядке, которые установлены Правительством
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Тульской
области от 10.07.2007 г. N 336)
     5.12.   признает   в  соответствии  с  установленными  критериями
граждан,   чьи   денежные   средства   привлечены   для  строительства
многоквартирных  домов  и (или) иных объектов недвижимости и чьи права
нарушены, пострадавшими, а также ведет реестр таких граждан. (Дополнен
- Постановление Правительства Тульской области от 12.11.2013 г. N 626)
     6. Инспекция имеет право:
     6.1 запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных
органов исполнительной власти,  органов исполнительной власти Тульской
области,  органов  местного   самоуправления   в   Тульской   области,
организаций   материалы   и  информацию,  необходимые  для  выполнения
возложенных на инспекцию задач;
     6.2   беспрепятственного  доступа  на  все  объекты  капитального
строительства  поднадзорные  инспекции, независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности; (В     редакции     Постановления
Администрации Тульской области от 10.07.2007 г. N 336)
     6.3 применять    предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации     меры     ограничительного,     предупредительного      и
профилактического  характера,  направленные  на  недопущение  и  (или)
ликвидацию последствий,  вызванных нарушением  юридическими  лицами  и
гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности,
с  целью  пресечения  фактов  нарушения  законодательства   Российской
Федерации;
     6.4 составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры
обеспечения производства по делам об административных  правонарушениях
в  порядке  и  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
     6.5 выдавать участникам строительства обязательные для исполнения
предписания  об  устранении  нарушений  нормативных  правовых  актов в
установленной  сфере  деятельности  и  устанавливать  сроки устранения
таких нарушений; (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Тульской
области от 10.07.2007 г. N 336)
     6.6 выступать  истцом  и  ответчиком в суде,  арбитражном суде по
вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
     6.7 оказывать  организационную,  консультативную  и  методическую
помощь  органам  местного  самоуправления  в   Тульской   области   по
закрепленной сфере деятельности;
     6.8 осуществлять  иные  права,  установленные   законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
     7.  Инспекцию  возглавляет  начальник  инспекции,  назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области в
установленном законодательством порядке. (В   редакции   Постановления
Правительства Тульской области от 01.11.2011 г. N 125)
     8. Начальник  инспекции  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на инспекцию задач и функций.
     9. Начальник инспекции:
     9.1 руководит на принципах единоначалия деятельностью инспекции;
     9.2 представляет инспекцию без доверенности  во  всех  органах  и
организациях;
     9.3 в    установленном    порядке    вносит     предложения     о
совершенствовании  структуры инспекции и изменении штатного расписания
инспекции;
     9.4 в  установленном порядке вносит представление о назначении на
должность  и  освобождении  от  должности,   поощрении   и   наложении
дисциплинарных взысканий на работников инспекции;
     9.5.  издает в пределах своей компетенции приказы в установленной
сфере деятельности; (В  редакции  Постановления Администрации Тульской
области от 17.02.2011 г. N 81)
     9.6.    осуществляет   полномочия   по   организации   проведения
анитикоррупционной работы, выработке мер, направленных на профилактику
и   противодействие  коррупции  в  установленной  сфере  деятельности,
устранение причин и условий, ее порождающих; (Дополнен - Постановление
Правительства Тульской области от 08.04.2014 г. N 178)
     9.7 осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     10. Финансирование     расходов     на    содержание    инспекции
осуществляется за счет средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской
области   на  финансирование  исполнительных  органов  государственной
власти.
     11. Инспекция  Тульской области по государственному строительному
надзору обладает правами юридического лица,  имеет бланки и  печать  с
изображением  государственного  герба  Российской  Федерации  со своим
наименованием,  иные печати, штампы, счета, открываемые в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     12. Место нахождения инспекции: 300041, г. Тула, Хлебная площадь,
д. 7. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Тульской  области
от 01.11.2011 г. N 125)