Постановление Администрации Тульской области от 11.01.2011 № 12

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11.01.2011 N 12


                О Порядке организации работ по подготовке,
            реализации и контролю исполнения плана мероприятий
            по развитию информационного общества и формированию
               электронного правительства в Тульской области


     В соответствии  со Стратегией развития информационного общества в
Российской Федерации,  утвержденной Президентом Российской  Федерации,
от  7  февраля  2008  года  N  Пр-212,  с  планом реализации Стратегии
развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года,
утвержденным  решением  Совета  при Президенте Российской Федерации по
развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля
2010  года  N  Пр-357,  в  целях выполнения пункта 3 перечня поручений
Президента  Российской  Федерации  по  итогам  совместного   заседания
Государственного  совета  Российской Федерации и Совета при Президенте
Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской
Федерации  от  26 декабря 2009 года N Пр-3492,  на основании статьи 34
Устава (Основного  Закона)  Тульской  области  администрация  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок организации работ по подготовке,  реализации
и контролю исполнения плана мероприятий  по  развитию  информационного
общества  и формированию электронного правительства в Тульской области
(приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                    от 11.01.2011 N 12

                                  ПОРЯДОК
                организации работ по подготовке, реализации
            и контролю исполнения плана мероприятий по развитию
                  информационного общества и формированию
               электронного правительства в Тульской области

                            1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок организации работ по подготовке,  реализации
и контролю исполнения плана мероприятий  по  развитию  информационного
общества  и формированию электронного правительства в Тульской области
(далее - Порядок)  подготовлен  в  соответствии с  решением  заседания
президиума  Совета  при  Президенте  Российской  Федерации по развитию
информационного   общества   в  Российской  Федерации  от  18  февраля
2010 года N А4-2423, в  целях  выполнения  пункта  3 Перечня поручений
Президента  Российской  Федерации  по  итогам  совместного   заседания
Государственного  совета  Российской Федерации и Совета при Президенте
Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской
Федерации, утвержденного 26 декабря 2009 года N Пр-3492.
     2. План  мероприятий  по  развитию  информационного  общества   и
формированию  электронного  правительства  в Тульской области (далее -
Региональный план)  является  средством  выполнения  плана  реализации
Стратегии  развития  информационного  общества  до  2011 года (далее -
Национальный  план),  утвержденного  решением  заседания  Совета   при
Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в
Российской Федерации от 13 февраля 2010 года N Пр-357,  и обеспечивает
единство         приоритетов         в        области        внедрения
информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) на федеральном
и региональном уровнях.
     3. Целью разработки  Регионального  плана  является  концентрация
финансовых   средств   и   усилий   органов  исполнительной  власти  и
подразделений  аппарата  администрации   Тульской   области,   органов
местного  самоуправления  Тульской области на реализацию мероприятий в
области развития и внедрения ИКТ, обеспечивающих максимально возможную
социально-экономическую эффективность.
     4. Региональный план включает мероприятия и проекты по развитию и
внедрению   ИКТ,   реализуемые   органами   исполнительной   власти  и
подразделениями  аппарата  администрации  Тульской  области,  органами
местного  самоуправления  Тульской  области  и  финансируемые  за счет
бюджета Тульской области.
     5. Региональный  план  является  основой для разработки программы
развития  информационного   общества   и   формирования   электронного
правительства в Тульской области.

                  2. Органы управления выполнением работ
              по подготовке, реализации и контролю исполнения
                            Регионального плана

     6. Организацию   работ   по  подготовке,  реализации  и  контролю
исполнения   Регионального   плана   осуществляют   следующие   органы
управления:
     Комиссия по  развитию  информационного  общества  и  формированию
электронного   правительства  в Тульской  области  (далее - Комиссия),
образованная постановлением администрации Тульской области;
     Единая служба   заказчика,   функции   которой   возлагаются   на
управление  информационных   и   аналитических   технологий   аппарата
администрации  Тульской области,  ответственная в целом за координацию
работ по подготовке,  реализации и контролю  исполнения  Регионального
плана;
     Главный конструктор,  назначенный  постановлением   администрации
Тульской  области и координирующий вопросы формирования инфраструктуры
электронного  правительства  и   информационных   систем   обеспечения
деятельности губернатора и администрации Тульской области;
     Функциональные заказчики  рабочие  группы,  созданные   правовыми
актами   руководителей  в  составе  органов  исполнительной  власти  и
подразделений аппарата администрации Тульской  области,  возглавляемые
руководителем  или  заместителем  руководителя  органа  исполнительной
власти или подразделения аппарата администрации Тульской области;
     Оператор электронного  правительства  уполномоченная организация,
определенная ответственной за создание и обеспечение  функционирования
межведомственных  информационных  систем и инфраструктуры электронного
правительства  в  Тульской  области,  а  также  информационных  систем
обеспечения  деятельности губернатора и администрации Тульской области
по соглашению администрации Тульской области и данной организации.
     7. Общую  координацию работ по подготовке,  реализации и контролю
исполнения Регионального плана  осуществляет  заместитель  губернатора
Тульской области руководитель аппарата администрации Тульской области,
координирующий   вопросы   в   сфере   информатизации,   развития    и
использования  новых  информационно-аналитических  и  коммуникационных
технологий,   информационной   безопасности   и   технической   защиты
информации.

             3. Порядок подготовки, согласования и утверждения
                            Регионального плана

     8. Региональный план разрабатывается на трехлетний срок.
     9. Мероприятия Регионального плана должны соответствовать:
     целям и задачам Стратегии  развития  информационного  общества  в
Российской  Федерации,  утвержденной Президентом Российской Федерации,
от 7 февраля 2008 года N Пр-212;
     Национальному плану;
     основным положениям Типовой программы  развития  и  использования
информационных  и  телекоммуникационных технологий субъекта Российской
Федерации,   утвержденной   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 3 июля 2007 года N 871-р;
     сводному перечню первоочередных государственных  и  муниципальных
услуг,  предоставляемых  органами  исполнительной  власти  и  органами
местного самоуправления Тульской области в электронном виде,
     а также  услуг,  предоставляемых  в электронном виде учреждениями
Тульской области и муниципальными учреждениями;
     основным принципам   формирования   электронного   правительства,
ключевым приоритетам  административной  реформы  по  совершенствованию
системы государственного и муниципального управления;
     основным принципам и приоритетам единой  технической  политики  в
сфере  развития  информационного  общества и формирования электронного
правительства;
     законодательству Российской   Федерации  в  сфере  информационной
безопасности.
     10. Приоритетный характер для включения в Региональный план имеют
следующие мероприятия:
     мероприятия, финансирование   которых   предусмотрено  в  текущем
финансовом  году  в  бюджете  Тульской  области  и  местных   бюджетах
муниципальных образований Тульской области;
     мероприятия, в  рамках  которых  осуществляется  софинансирование
расходов федерального бюджета на внедрение ИКТ в Тульской области;
     мероприятия, предусмотренные Национальным планом для выполнения в
Тульской области за счет средств бюджета Тульской области.
     11. В проекте Регионального  плана  указываются  мероприятия  для
финансирования  за  счет  средств  бюджета  Тульской области и местных
бюджетов муниципальных образований,  мероприятия,  выполняемые за счет
средств федерального бюджета (межбюджетные трансферты),  выделяемых на
указанные цели и из  внебюджетных  источников  (привлекаемых  средств,
займов международных организаций и прочих).
     12. При подготовке проекта Регионального плана:
     Функциональные заказчики осуществляют представление Единой службе
заказчика   анализа   и   оценки    достигнутого    уровня    развития
информационного    общества    и    электронного    правительства    в
подведомственной сфере деятельности,  перечень мероприятий и  паспорта
мероприятий, предлагаемых для включения в проект Регионального плана;
     Единой службой  заказчика  осуществляется  обобщение  информации,
проводится  анализ  и определяется оценка достигнутого уровня развития
информационного  общества  и  электронного  правительства  в  Тульской
области,  анализируются результаты выполнения отдельных мероприятий по
внедрению  ИКТ,  анализ  целесообразности  и  необходимости  включения
соответствующих    мероприятий    в    проект   Регионального   плана,
обоснованности  запрашиваемых  объемов  финансирования  и  возможности
выделения   соответствующих   средств,   определяются   приоритеты   и
очередность выполнения мероприятий.
     13. В   проекте   Регионального   плана   указываются   параметры
предусмотренного на текущий год и планируемого на последующие два года
финансирования мероприятий,  предлагаемых для включения в Региональный
план.
     14. При  подготовке  бюджета  Тульской области на очередной год и
плановый период  учитываются  объемы  финансирования,  предусмотренные
утвержденным Региональным планом.
     15. Единой службой  заказчика  формируется  проект  Регионального
плана.  Подготовленный  проект  Регионального  плана  направляется  на
согласование  в  заинтересованные  органы  исполнительной   власти   и
подразделения аппарата администрации Тульской области.
     16. По результатам  согласования  проект  Регионального  плана  и
разногласия по нему рассматриваются на заседании Комиссии.
     Проект Регионального плана,  одобренный Комиссией, направляется в
экспертно-консультативную  группу при Совете при Президенте Российской
Федерации по развитию информационного общества в Российской  Федерации
для рассмотрения и согласования.
     17. Региональный план утверждается  постановлением  администрации
Тульской   области   и  размещается  на  официальном  портале  органов
исполнительной     власти     Тульской     области      по      адресу
www.admportal.tula.ru.
     18. Реализация мероприятий Регионального плана, предусматривающих
бюджетное   финансирование,   осуществляется  органами  исполнительной
власти  и  органами  местного  самоуправления  Тульской   области   на
основании  заключения  соответствующих государственных и муниципальных
контрактов  на  закупку  и  поставку  продукции,  выполнение  работ  и
оказание услуг,  заключаемых с исполнителями по результатам размещения
государственного заказа в установленном законодательством порядке.

      4. Порядок реализации и контроля исполнения Регионального плана

     19. По предложению Единой службы  заказчика  Комиссия  утверждает
единый  порядок  планирования  и  контроля  качества выполнения работ,
предусматривающий  разработку  и   представление   типовых   проектных
документов и отчетности по каждому мероприятию Регионального плана.
     20. В  месячный  срок  после  утверждения   Регионального   плана
Функциональными заказчиками мероприятий разрабатываются и утверждаются
планы-графики их выполнения.
     21. Функциональные     заказчики    ежеквартально    представляют
отчетность о реализации закрепленных за ними мероприятий Регионального
плана в Единую службу заказчика.
     22. Единая служба заказчика:
     обобщает отчетность о реализации мероприятий Регионального плана;
     формирует сводный  отчет  и  представляет  его  на   рассмотрение
Комиссии  с  информацией о невыполнении сроков (при наличии таковых) и
предложениями  по  повышению  эффективности   управления   реализацией
отдельных мероприятий;
     представляет сводный отчет  в  президиум  Совета  при  Президенте
Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской
Федерации;
     ежегодно формирует  и  представляет  до 1 февраля на рассмотрение
Комиссии,  губернатору  Тульской  области,  в  президиум  Совета   при
Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в
Российской Федерации доклад по  результатам  выполнения  Регионального
плана  в  отчетном  году  с  предложениями  по  корректировке плана на
следующий период.
     23. Комиссия в установленном порядке рассматривает ход реализации
мероприятий Регионального плана,  а также мероприятий планов-графиков,
утвержденных Функциональным заказчиком.
     24. Ежегодно  до  1  марта  по  результатам   подведения   итогов
реализации  Регионального  плана  в  текущем  году  Региональный  план
корректируется  с  одновременным  уточнением   составов   мероприятий,
объемов их финансирования и целевых показателей их реализации.