Постановление Правительства Тульской области от 07.10.2011 № 30

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.10.2011 N 30


           Об утверждении Положения о комитете лесного хозяйства 
                             Тульской области

       (В редакции Постановления Правительства Тульской области
                       от 03.09.2012 г. N 488)


     В соответствии  с  указом  губернатора  Тульской  области  от  15
сентября 2011 года N 1 "О правительстве  Тульской  области  и  органах
исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34 Устава
(Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  о  комитете  лесного  хозяйства  Тульской
области (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - руководитель
     аппарата правительства Тульской
     области - начальник главного управления
     государственной службы и кадров
     аппарата правительства Тульской области         О.Н. Татарченкова



                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                    от 07.10.2011 N 30

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
               о комитете лесного хозяйства Тульской области

       (В редакции Постановления Правительства Тульской области
                       от 03.09.2012 г. N 488)

     1.  Комитет  лесного хозяйства Тульской области (далее - Комитет)
является  органом  исполнительной  власти Тульской области, проводящим
государственную политику и осуществляющим государственное управление в
сфере  лесных  отношений,  федеральный  государственный  лесной надзор
(лесную  охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах,
а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами,
законами  Тульской  области,  указами  губернатора  Тульской  области,
постановлениями  правительства  Тульской  области, деятельность в этой
сфере иных органов исполнительной власти Тульской области. (В редакции
Постановления Правительства Тульской области от 03.09.2012 г. N 488)
     Комитет является  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Тульской области в сфере лесных отношений.
     2. Комитет  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  законами  Тульской  области,  указами   и   распоряжениями
губернатора   Тульской   области,   постановлениями  и  распоряжениями
правительства  Тульской  области,  а  также  настоящим  Положением,  в
пределах своих полномочий организует их исполнение,  обобщает практику
применения законодательства в сфере  лесных  отношений,  разрабатывает
предложения  по  его  совершенствованию  и  вносит  их на рассмотрение
правительству Тульской области.
     3. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с  другими
органами  исполнительной  власти  Тульской  области,  территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти,  органами местного
самоуправления    Тульской   области,   общественными   объединениями,
организациями.
     4. Комитет осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает правовые акты Тульской области  в  установленной
сфере;
     2) выдает  разрешения  на  выполнение  работ  по   геологическому
изучению  недр  на  землях  лесного  фонда  без предоставления лесного
участка,  если выполнение таких работ не влечет  за  собой  проведение
рубок лесных насаждений;
     3) организует  использование  лесов,  их  охрану  (в  том   числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности  и тушения лесных пожаров),
защиты    (за    исключением     лесопатологического     мониторинга),
воспроизводства  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного фонда и обеспечение охраны,  защиты,  воспроизводства лесов (в
том  числе  создание и эксплуатацию лесных дорог,  предназначенных для
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
     4) ведет   государственный   лесной  реестр  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Тульской области,  и вносит в него
изменения   по   формам  и  в  порядке,  установленном  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти;
     5) предоставляет заинтересованным лицам в  установленном  порядке
документированную  информацию,  содержащуюся  в государственном лесном
реестре;
     6) представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти  документированную  информацию,  содержащуюся в государственном
лесном реестре,  в порядке,  установленном уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти;
     федеральный   государственный   лесной  надзор  (лесную  охрану),
федеральный  государственный  пожарный  надзор  в  лесах  8) размещает
заказы  на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на п
оставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд",  в случаях,  если осуществление мероприятий по охране,  защите,
воспроизводству  лесов,  расположенных  на   землях,   находящихся   в
государственной собственности, не возложено на лиц, использующих леса;
     9) размещает  заказы  на  выполнение  работ,  оказание  услуг  по
лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля
2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд";
     10) размещает  заказы  на  выполнение  работ  по  тушению  лесных
пожаров  или  осуществлению  мер  пожарной  безопасности  в  лесах   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  в  случае,  если
выполнение данных  работ  не  возложено  в  установленном  порядке  на
специализированные  государственные бюджетные и автономные учреждения,
подведомственные органам исполнительной власти Тульской области;
     11) приостанавливает использование лесов, за исключением случаев,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, в соответствии с федеральными законами;
     12) осуществляет прием лесной декларации в установленном порядке;
     13) осуществляет   прием    от    граждан,    юридических    лиц,
осуществляющих использование,  воспроизводство,  лесоразведение лесов,
отчетов  об  использовании  лесов,  об  охране  и  защите   лесов,   о
воспроизводстве лесов и лесоразведении;
     14) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов в
пределах предоставленных полномочий в установленном порядке;
     15) разрабатывает и представляет губернатору Тульской области  на
утверждение лесной план Тульской области;
     16) разрабатывает  и  утверждает   лесохозяйственные   регламенты
лесничеств и лесопарков,  расположенных в границах территории Тульской
области;
     17) заключает договоры  аренды  лесных  участков,  находящихся  в
государственной    собственности,    договора   купли-продажи   лесных
насаждений, организацию и проведение соответствующих аукционов;
     18) участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  предоставлении
лесных   участков,  находящихся  в  государственной  собственности,  в
постоянное   (бессрочное)   пользование   и   безвозмездное    срочное
пользование;
     19) предоставляет   в   аренду   лесные  участки,  находящиеся  в
государственной собственности,  без проведения  аукциона  и  заключает
соответствующие  договоры  в случаях,  предусмотренных Лесным кодексом
Российской Федерации;
     20) разрабатывает    и    реализует    долгосрочные   целевые   и
ведомственные  программы  в  сфере  использования,  охраны,  защиты  и
воспроизводства  лесов,  а  также  участвует в разработке и реализации
федеральных целевых программ в сфере использования,  охраны,  защиты и
воспроизводства лесов;
     21) принимает решения о досрочном  расторжении  договоров  аренды
лесного   участка,   договоров  купли-продажи  лесных  насаждений  при
невыполнении   гражданами,   юридическими   лицами,    осуществляющими
использование лесов,  лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов в части охраны и защиты лесов;
     22) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах,  площади
лесопарковых  зон,  зеленых  зон,  устанавливает  и  изменяет  границы
лесопарковых зон, зеленых зон;
     23) организует  осуществление мер пожарной безопасности и тушения
лесных пожаров в  лесах,  расположенных  на  землях  особо  охраняемых
природных территорий регионального значения;
     24) организует  осуществление  мер пожарной безопасности в лесах,
расположенных  на  земельных  участках,  находящихся  в  собственности
Тульской области;
     25) принимает   решения  об  осуществлении  на  лесных  участках,
расположенных в границах  территории,  признанной  зоной  чрезвычайной
ситуации,  выборочных  рубок  и  сплошных  рубок лесных насаждений без
предоставления  лесных  участков,  в  том  числе  в   целях   создания
противопожарных разрывов, в случае проведения мероприятий, указанных в
части 1 статьи 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации;
     26) осуществляет   мероприятия    по    ликвидации    последствий
чрезвычайной ситуации в лесах,  возникшей вследствие лесных пожаров, в
том числе на лесных участках,  предоставленных в аренду для  заготовки
древесины;
     27) представляет    в    уполномоченный     федеральный     орган
исполнительной  власти  данные  о  пожарной опасности в лесах и лесных
пожарах в составе  и  по  форме,  которые  установлены  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
     28) разрабатывает и утверждает  план  тушения  лесных  пожаров  в
порядке  и  по  форме,  которые  установлены Правительством Российской
Федерации;
     29) разрабатывает сводный план тушения лесных пожаров в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     30) вносит в правительство Тульской области предложения по:
     владению, пользованию,    распоряжению     лесными     участками,
находящимися в собственности Тульской области;
     установлению ставок платы за единицу  объема  лесных  ресурсов  и
ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося в
собственности Тульской области, в целях его аренды;
     установлению ставок   платы   за   единицу   объема    древесины,
заготавливаемой   на  землях,  находящихся  в  собственности  Тульской
области;
     установлению для граждан ставок платы по  договору  купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд;
     установлению порядка     заключения     гражданами      договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     установлению перечня     должностных     лиц,      осуществляющих
государственный  лесной контроль и надзор,  и перечня должностных лиц,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах;
     отнесению лесов,   расположенных   на   землях,   находящихся   в
собственности  Тульской  об     ластиустановлению   перечней   должностных   лиц,  осуществляющих
федеральный   государственный   лесной   надзор   (лесную   охрану)  и
федеральный государственный пожарный над (В   редакции   Постановления
Правительства Тульской области от 03.09.2012 г. N 488)зор в лесах;ол
ьзование,    безвозмездное    срочное
пользование,  установлению  права  ограниченного  пользования   чужими
лесными участками (публичного сервитута);
     принятию решений о передаче в аренду лесных участков, находящихся
в  государственной  собственности,  без  проведения аукциона в случаях
реализации  приоритетных  инвестиционных  проектов  в  сфере  освоения
лесов;
     принятию решений о принудительном прекращении  права  постоянного
(бессрочного)  пользования  лесным  участком  или права безвозмездного
срочного пользования  лесным  участком  при  невыполнении  гражданами,
юридическими     лицами,    осуществляющими    использование    лесов,
лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части  охраны
и защиты лесов;
     принятию решений  об  ограничении  пребывания  граждан  в лесах в
целях обеспечения безопасности граждан при выполнении работ;
     установлению ограничений  пребывания  граждан  в лесах и въезда в
них транспортных средств,  проведения в лесах определенных видов работ
в  целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности
в лесах в порядке,  установленном уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти;
     принятию решения  о  запрете   осуществления   либо   ограничения
деятельности,   негативное  воздействие  которой  приведет  или  может
привести к сокращению численности и  (или)  ухудшению  среды  обитания
редких   и   находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов  деревьев,
кустарников,  лиан,  иных лесных растений,  занесенных в Красную книгу
Российской Федерации или Красную книгу Тульской области;
     31) выступает  государственным  заказчиком при размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных нужд Тульской области;
     32) разрабатывает   мобилизационные   документы   и  осуществляет
мероприятия,  обеспечивающие готовность Комитета к работе  в  условиях
военного времени;
     33) осуществляет  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию,  хранению,  учету и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
     34) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений   и  направление  ответов  в  установленный  законодательством
Российской Федерации срок;
     35) обеспечивает  в  пределах  своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную  тайну,  конфиденциальность  персональных
данных, полученных в ходе реализации Комитетом своих полномочий;
     36) обеспечивает  доступ  к  информации о деятельности Комитета в
соответствии с действующим законодательством.
     37) осуществляет  иные функции в установленной сфере деятельности
в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области.
     5. Комитет имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
исполнительной  власти  Тульской  области,   территориальных   органов
федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления,  организаций  материалы,   необходимые   для   решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
     2) разрабатывать методические документы по вопросам, отнесенным к
его компетенции;
     3) привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных   к   сфере
деятельности   Комитета,   научные   и   иные  организации,  ученых  и
специалистов;
     4) в  порядке,  предусмотренном   законодательством,   составлять
протоколы  об  административных  правонарушениях в установленной сфере
деятельности, рассматривать дела и налагать административные взыскания
за указанные правонарушения;
     5) осуществлять    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     6. Комитет  возглавляет  председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области.
     Назначение председателя Комитета на должность  согласовывается  с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     7. Председатель Комитета:
     1) осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;
     2) представляет  интересы  Комитета  без  доверенности  во   всех
организациях;
     3) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании
структуры Комитета и изменении штатного расписания Комитета;
     4) издает  в  пределах своей компетенции приказы (распоряжения) в
установленной сфере деятельности;
     5) в случаях,  предусмотренных законодательством, в установленном
порядке вносит представление о назначении на должность и  освобождении
от должности работников Комитета;
     6) в  установленном  порядке  вносит представление о применении к
работникам Комитета мер поощрения и взыскания;
     7) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     8. Финансирование  расходов на содержание Комитета осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской  области  на
функцион
     7)  соблюдает  требования  действующего  законодательства в сфере
лесных отношений; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Тульской
области от 03.09.2012 г. N 488)
     8) обеспечивает    выполнение    требований    к   управленческой
деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Тульской области
от 03.09.2012 г. N 488)
     9) готовит  изменение  действующих  правовых актов в сфере лесных
отношений; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Тульской области
от 03.09.2012 г. N 488)
     10) осуществляет   мониторинг   и   систематизацию   действующего
законодательства в сфере лесных  отношений; (Дополнен  - Постановление
Правительства Тульской области от 03.09.2012 г. N 488)ировани11  исполнительнх  органов  государственной власти,  за
счет субвенций из федерального бюджета.
     9. Комитет  обладает  правами  юридического лица,  имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  бланк  и  иные печати и штампы установленного образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     10. Место  нахождения  Комитета: 300045, г. Тула,  ул. Оборонная,
д. 114а.