Постановление Администрации Тульской области от 25.03.2009 № 154

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тульской области
                                         от 11.11.2014 г. N 580

     от 25.03.2009 N 154


             Об утверждении Устава государственного учреждения
            Тульской области "Тульские парки" в новой редакции

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 22.07.2009 г. N 534; от 01.06.2010 г. N 448)


     В соответствии  со  статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской
области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый   Устав   государственного   учреждения
Тульской области "Тульские парки" в новой редакции.
     2. Постановление вступает в силу со дня подписания.



     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации 
                                                      Тульской области
                                                   от 25.03.2009 N 154

                                   УСТАВ
               государственного учреждения Тульской области
                             "Тульские парки"
                             (новая редакция)

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 22.07.2009 г. N 534; от 01.06.2010 г. N 448)


                                                            СОГЛАСОВАН
                                                 Директор департамента
                                                   предпринимательства
                                     и потребительского рынка Тульской
                                                               области
                                        ________________ С.В. Кузнецов
                                       "____" ________________ 2009 г.

                                                            СОГЛАСОВАН
                                                 Директор департамента
                                                         имущественных
                                        и земельных отношений Тульской
                                                               области
                                         _________________ В.С. Волков
                                       "____" ________________ 2009 г.



                              г. Тула - 2009


                            1. Общие положения

     Государственное учреждение  Тульской  области  "Тульские   парки"
(именуемое   в   дальнейшем   -   Учреждение)   создано  на  основании
постановления администрации Тульской области от 02.04.2007  N  157  "О
принятии имущества в государственную собственность Тульской области из
собственности  муниципального  образования  город  Тула"  в  связи   с
принятием  в  собственность Тульской области муниципального учреждения
культуры "Центральный парк культуры  и  отдыха  им.  П.П.  Белоусова",
муниципального  учреждения  культуры  "Комсомольский  парк  культуры и
отдыха" и их реорганизацией в форме слияния.
     Учреждение является  правопреемником  их  прав  и  обязанностей в
соответствии с передаточными актами.
     Согласно решению  Тулоблисполкома  от  20 мая 1977 г.  N 7-261 (с
изменениями от  19  апреля  2005  года)  природные  объекты  г.  Тулы:
Центральный парк культуры и отдыха им.  П.П. Белоусова и Комсомольский
парка культуры и отдыха объявлены памятниками природы.
     Федеральным законом  от  14  марта  1995  года  N 33-ФЗ "Об особо
охраняемых  природных  территориях"  и  постановлением   администрации
Тульской  области  от 19.04.2005 N 288 "О внесении изменений в решение
исполнительного  комитета  Тульского   областного   Совета   депутатов
трудящихся  от  20.05.77  N 7-261 "Об объявлении памятниками природных
объектов  области,  заслуживающих  охраны"  для   памятников   природы
регионального значения установлен режим особой охраны.
     Постановлением администрации Тульской области от 11.08.2008 N 461
"Об   утверждении   материалов   функционального   зонирования   особо
охраняемых природных территорий  регионального  значения  "Центральный
парк  культуры  и  отдыха  им.  П.П.  Белоусова" и "Комсомольский парк
культуры и отдыха в г.  Туле"  выделена  зона  рекреационных  центров,
предназначенных для массового отдыха.
     Территории Учреждения в его границах признаны памятниками природы
регионального значения и относятся к уникальным, невосполнимым, ценным
в  экологическом,  научном,  культурном  и   эстетическом   отношениях
природным комплексам.
     Территории Учреждения  относятся  к  объектам   общенационального
достояния.   На  территориях  учреждения  в  границах  охраняемых  зон
запрещается  всякая  деятельность,   влекущая   за   собой   нарушение
сохранности памятников природы.
     Земельные участки,  на которых  расположены  природные  комплексы
являются  собственностью  Тульской области и закреплены за Учреждением
на праве постоянного бессрочного пользования.

     1.1. Учредителем  Учреждения  является   администрация   Тульской
области (далее - Учредитель).
     Полномочия собственника имущества и органа отраслевого управления
в   отношении  Учреждения  осуществляет  департамент  имущественных  и
земельных отношений Тульской области. (В     редакции    Постановления
Администрации Тульской области от 01.06.2010 г. N 448)
     (Абзац  исключен  -  Постановление Администрации Тульской области
от 01.06.2010 г. N 448)
     Учреждение является   юридическим   лицом,   владеет   на   праве
оперативного управления государственным имуществом  Тульской  области,
учитываемым   на   его   самостоятельном   балансе,  от  своего  имени
приобретает и  осуществляет  имущественные  и  личные  неимущественные
права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах.
     1.2. Учреждение имеет лицевые счета,  открываемые в установленном
порядке, печать со своим наименованием.
     1.3. Учреждение является бюджетной организацией, финансируемой за
счет средств,  предусмотренных в бюджете Тульской области,  на  основе
утвержденной  в  установленном  порядке  бюджетной  сметы,  доходов от
разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации, Тульской области и настоящим Уставом.
     1.5. Настоящая редакция Устава разработана с целью приведения его
в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации  и
Тульской области.
     1.6. Место нахождения, почтовый адрес и место хранения документов
Учреждения: 300012, г. Тула, ЦПКиО им. П.П. Белоусова, корпус 6.
     1.7. Полное  наименование Учреждения:  государственное учреждение
Тульской области "Тульские парки".
     Сокращенное наименование: ГУ ТО "Тульские парки".
     1.8. Учреждение  не  отвечает по обязательствам государства,  его
органов.  Учреждение  отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах
находящихся  в его распоряжении денежных средств.  При недостаточности
денежных   средств   по   обязательствам    Учреждения    субсидиарную
ответственность несет собственник имущества.
     1.9. Учреждение имеет в своей структуре филиал:
     Комсомольский  парк  культуры и отдыха, расположенный  по адресу:
г. Тула, ул. Октябрьская, 188а.
     1.10. Учреждение  приобретает  права юридического лица со дня его
государственной регистрации.

      2. Основные задачи, цели и виды деятельности Учреждения

               2.1. Основными задачами Учреждения являются:

     сохранение природной среды и природных ландшафтов Учреждения;
     создание условий для отдыха (в том числе массового) и  сохранение
рекреационных ресурсов Учреждения;
     разработка и  внедрение  эффективных  методов  охраны  природы  и
поддержание   экологического   баланса   в   условиях   рекреационного
использования территорий природного парка.

               2.2. Целями деятельности Учреждения являются:

     расширение состава  развлекательных  услуг,  в том числе платных,
для активного отдыха граждан;
     проведение массовых зрелищных мероприятий;
     осуществление оздоровительных  мероприятий,   в   том   числе   с
использованием воздействия природного фактора;
     создание современного           технически            оснащенного
аттракционно-игрового комплекса;
     проведение спортивно-массовых мероприятий;
     развитие художественного    творчества,    создание    творческих
коллективов, культурно-досуговых центров и клубов;
     соблюдение доступности культурно-развлекательных мероприятий;
     осуществление долгосрочных     программ     по      рациональному
использованию природного ландшафта Учреждения;
     создание благоустроенных  рекреационных  зон,   комфортных   мест
массового отдыха граждан;
     осуществление экологического воспитания населения;
     контроль, охрана  и  соблюдение режима особо охраняемых природных
территорий;
     систематическое участие   в  проведении  научных  исследований  в
области растительного,  животного мира,  оздоровительного  воздействия
природы на человека;
     обеспечение содержания  территории  Учреждения   и   эксплуатации
инженерных сооружений в надлежащем состоянии;
     иные цели, определенные Учредителем.
     2.3. Для   достижения  указанных  целей  Учреждение  осуществляет
следующие основные виды деятельности:
     благоустройство и озеленение территории парка;
     ведение лесопаркового  хозяйства,  в  том  числе  мероприятий  по
подготовке    и    реализации    плана    лесопаркового    устройства,
санитарно-оздоровительных   мероприятий    в    лесных    насаждениях,
мероприятий    по    уходу,   направленных   на   повышение   защитных
санитарно-гигиенических,  эстетических функций  парка  (вырубка  части
деревьев, кустарников, обрезка, кронирование и иные мероприятия);
     организация занятий   спортом,   проведение    спортивно-массовых
мероприятий;
     прокат спортивного инвентаря;
     организация эксплуатации аттракционов;
     организация использования  различных  залов  для   игр,   отдыха,
развлечений;
     организация лечебно-оздоровительного обслуживания;
     проведение танцевальных вечеров;
     проведение театрализованных праздников;
     проведение массовых гуляний;
     проведение карнавалов;
     проведение концертных программ;
     проведение дискотек на открытых площадках;
     проведение новогодних елок;
     проведение дискуссионных встреч с интересными людьми;
     осуществление иных видов деятельности по поручению Учредителя.
     2.4. Помимо  основных  видов   деятельности   Учреждение   вправе
осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность,
направленную на достижение уставных целей.
     2.5. Право  Учреждения  осуществлять  деятельность,  на которую в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   требуется
специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее
получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока
ее  действия,  если  иное  не установлено законодательством Российской
Федерации.

               3. Финансовые ресурсы и имущество Учреждения

     3.1. Источником  формирования  имущества  и  финансовых  ресурсов
Учреждения являются:
     денежные средства,  выделенные  Учреждению   в   соответствии   с
бюджетной сметой;
     имущество, приобретенное за счет средств, выделенных Учреждению в
соответствии с бюджетной сметой;
     имущество, закрепленное  за  Учреждением  на  праве  оперативного
управления;
     доходы, полученные от разрешенной деятельности в  соответствии  с
пунктом 2.4 настоящего Устава;
     добровольные безвозмездные взносы и пожертвования;
     иные, не запрещенные действующим законодательством поступления.
     3.2. Имущество Учреждения является государственной собственностью
Тульской области, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за
Учреждением согласно Договору  о  закреплении  на  праве  оперативного
управления и порядке владения и пользования государственным имуществом
области (далее - Договор о закреплении имущества),  заключенному между
департаментом  имущественных  и земельных отношений Тульской области и
Учреждением.
     3.3. Земельные  участки  особо  охраняемых  природных  территорий
закреплены за Учреждением на праве постоянного бессрочного пользования
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.4. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств бюджета
Тульской  области  в установленном порядке,  переданное юридическими и
физическими лицами в виде дара,  пожертвования  или  по  завещанию,  а
также     приобретенное    Учреждением,    является    государственной
собственностью  Тульской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     3.5. Доходы   от   использования   находящегося   в   оперативном
управлении имущества,  после уплаты налогов и сборов,  предусмотренных
законодательством о  налогах  и  сборах,  поступают  в  доход  бюджета
Тульской области в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
     3.6. Учреждение не вправе отчуждать и иным способом распоряжаться
(сдавать  в  аренду,  предоставлять  в  залог,   продавать   и   т.п.)
имуществом,  закрепленным  за  ним собственником на праве оперативного
управления.
     При сдаче  в  аренду имущества Учреждения арендодателем имущества
выступает департамент имущественных  и  земельных  отношений  Тульской
области совместно с Учреждением.
     Доходы, полученные Учреждением от разрешенной  настоящим  Уставом
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и имущество,
приобретенное  на  эти  доходы,  после  уплаты   налогов   и   сборов,
предусмотренных  законодательством  о  налогах  и сборах,  поступают в
самостоятельное распоряжение Учреждения  и  учитываются  на  отдельном
балансе.
     3.7. При осуществлении права оперативного управления  имуществом,
Учреждение обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать сохранность  и  использование  имущества  строго  по
целевому назначению;
     не допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества  (это
требование не распространяется на ухудшения,  связанные с  нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     осуществлять капитальный  и  текущий  ремонт   закрепленного   за
Учреждением имущества.
     3.8. Средства,  выделенные Учреждению из бюджета Тульской области
должны  быть  использованы  по  целевому  назначению  в соответствии с
утвержденной бюджетной сметой.
     3.9. Имущество,  находящееся в оперативном управлении Учреждения,
может быть изъято собственником  как  полностью,  так  и  частично,  в
случаях,   предусмотренных  действующим  законодательством  Российской
Федерации.
     3.10.  Списание  имущества, закрепленного за Учреждением на праве
оперативного  управления,  производится  в  соответствии с действующим
законодательством  по  согласованию  с  департаментом  имущественных и
земельных отношений Тульской области. (В     редакции    Постановления
Администрации Тульской области от 01.06.2010 г. N 448)

              4. Организация деятельности Учреждения

     4.1. Учреждение   осуществляет   свою  деятельность  в  пределах,
установленных необходимостью выполнения работ и услуг в соответствии с
разделом 2 Устава.
     4.2. Учреждение строит свои  отношения  с  другими  учреждениями,
предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной
деятельности на основе договоров.
     4.3.   Учреждение имеет право:
     заключать договоры с учреждениями,  организациями, предприятиями,
физическими  лицами на предоставление работ и услуг,  в соответствии с
видами деятельности Учреждения, указанными в Уставе;
     приобретать или  арендовать основные и оборотные средства за счет
имеющихся у него финансовых ресурсов;
     осуществлять внешнеэкономическую    и    иную   деятельность   по
согласованию  с   Учредителем   и   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации;
     планировать свою деятельность и определять  перспективы  развития
по согласованию с Учредителем;
     устанавливать  по  согласованию  с  департаментом имущественных и
земельных   отношений  Тульской  области  цены  на  платные  услуги  и
продукцию в соответствии с действующим законодательством; (В  редакции
Постановления Администрации Тульской области от 01.06.2010 г. N 448)
     определять виды   и   размеры   компенсации  ущерба,  нанесенного
Учреждению пользователями;
     иметь собственную  символику и использовать ее в рекламных и иных
целях,  а также  разрешать  такое  пользование  другим  юридическим  и
физическим лицам на договорной основе;
     создавать по   согласованию   с   Учредителем   и   департаментом
имущественных и земельных отношений   Тульской  области
структурные подразделения (филиалы, представительства) без образования
юридического лица.
     4.4. Учреждение обязано:
     надлежащим  образом выполнять свои обязательства в соответствии с
законодательством  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Тульской  области, решениями Учредителя и департамента имущественных и
земельных отношений Тульской области, настоящим Уставом; (В   редакции
Постановления Администрации Тульской области от 01.06.2010 г. N 448)
     предоставлять Учредителю      необходимую       сметно-финансовую
документацию в полном объеме по всем видам деятельности;
     разрабатывать и представлять на  утверждение  Учредителю  годовые
планы   творческого,  научного  и  социально-экономического  развития,
ежеквартально отчитываться об их выполнении;
     нести ответственность за нарушение договорных и иных обязательств
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     создавать своим    работникам    безопасные   условия   труда   в
соответствии с действующим законодательством об охране труда  и  нести
ответственность  в  установленном  порядке  за  вред,  причиненный  их
здоровью в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;
     оплачивать труд работников с соблюдением гарантий,  установленных
законодательством Российской Федерации и Тульской области;
     осуществлять оперативный     бухгалтерский    учет    результатов
производственной,   хозяйственной   и   иной    деятельности,    вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность,  своевременно предоставлять
ее  Учредителю  и  в  статистические  органы  в   порядке   и   сроки,
установленные законодательством Российской Федерации;
     нести ответственность за сохранность документов  (управленческих,
финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
     обеспечивать передачу  в  архивные   фонды   на   государственное
хранение документов, имеющих научно-историческое значение.
     4.5. За искажение  государственной  отчетности  должностные  лица
Учреждения  несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность.
     4.6.  Контроль  и  ревизия деятельности Учреждения осуществляются
департаментом  имущественных и земельных отношений Тульской области, а
также  налоговым,  финансовым,  природоохранным  и  другими органами в
пределах   их   компетенции   в   порядке,  установленном  действующим
законодательством. (В  редакции  Постановления  Администрации Тульской
области от 01.06.2010 г. N 448)

                         5. Управление Учреждением

     5.1. Управление   Учреждением  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации,  Тульской области и  настоящим
Уставом.
     5.2. Руководство    Учреждением    осуществляется     директором,
назначаемым   и   освобождаемым   от   должности  Учредителем  в  лице
губернатора Тульской области.
     5.3.  Трудовой  договор  с  директором, предусматривающий права и
обязанности,  ответственность  сторон, условия оплаты труда, основания
расторжения   трудового   договора   и   иные   условия,   заключаются
департаментом  имущественных и земельных отношений Тульской области на
срок до трех лет. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тульской
области от 01.06.2010 г. N 448)
     5.4. Директор действует на основании законодательства  Российской
Федерации, Тульской области, настоящего Устава и трудового договора.
     5.5.  Директор  осуществляет  текущее  руководство  деятельностью
Учреждения  и подотчетен в своей деятельности Учредителю, а по текущим
вопросам  -  департаменту имущественных и земельных отношений Тульской
области. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тульской  области
от 01.06.2010 г. N 448)
     5.6. Директор   осуществляет  управление  Учреждением  на  основе
единоначалия,  организует  работу  и  несет  ответственность  за   его
деятельность в пределах своей компетенции.
     5.7. Директор  выполняет  следующие  функции  и  обязанности   по
организации и обеспечению деятельности Учреждения:
     действует без доверенности от имени Учреждения,  представляет его
интересы   в   государственных  органах,  предприятиях,  организациях,
учреждениях;
     в пределах, установленных законодательством Российской Федерации,
настоящим Уставом,  распоряжается имуществом и средствами  Учреждения,
заключает   договоры,  выдает  доверенности  (в  том  числе  с  правом
передоверия);
     открывает счета  в  кредитных организациях Российской Федерации в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     вносит  для утверждения губернатором Тульской области предложения
по  структуре  Учреждения,  его  штатному и квалификационному составу,
согласованные  с  департаментом  имущественных и земельных отношений и
департаментом  финансов  Тульской  области  в  пределах утвержденной в
установленном  порядке  бюджетной  сметы;   (В  редакции Постановлений
Администрации       Тульской      области      от 22.07.2009 г. N 534;
от 01.06.2010 г. N 448)
     в пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и дает указания,
обязательные для всех работников Учреждения.

                      6. Филиалы и представительства

     6.1. Учреждение вправе,  по согласованию с Учредителем, создавать
филиалы  и представительства.  Филиалы и представительства не являются
юридическими лицами,  наделяются Учреждением имуществом и действуют  в
соответствии   с   положениями   о   них.   Положения   о  филиалах  и
представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений
утверждаются    Учреждением    по    согласованию    с   департаментом
имущественных и земельных отношений Тульской области. (В      редакции
Постановления Администрации Тульской области от 01.06.2010 г. N 448)
     6.2. Филиалы   и  представительства  имеют  обособленный  баланс,
который является частью баланса Учреждения.
     6.3. Руководители  филиалов  и  представительств  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  директором  Учреждения  по
согласованию  с  Учредителем,  наделяются  полномочиями и действуют на
основании доверенности, выданной им директором Учреждения.
     6.4. По   вопросам  исполнения  своих  обязанностей  руководитель
филиала или представительства  подчиняется  непосредственно  директору
Учреждения  и  согласовывает  с  ним  текущие  и перспективные вопросы
деятельности.
     6.5. Руководитель    филиала    или    представительства    несет
персональную ответственность за сохранность закрепленного за  филиалом
или   представительством   имущества  и  содержание  особо  охраняемой
территории.
     6.6. Руководитель   филиала   или   представительства  организует
деятельность подразделения и  несет  персональную  ответственность  за
результаты деятельности.
     6.7. Руководитель  филиала  или  представительства  разрабатывает
годовые и перспективные планы работы,  согласовывает и утверждает их в
установленном порядке, а также составляет квартальные и годовые отчеты
о работе филиала или представительства, своевременно представляет их в
Учреждение.
     6.8. Руководитель  филиала или представительства может вносить на
рассмотрение  директору  Учреждения  предложения  по  кандидатурам  на
замещение вакантных должностей.

                 7. Реорганизации и ликвидация Учреждения

     7.1. Реорганизация   и  ликвидация  Учреждения  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     7.2. Реорганизация      Учреждения:      слияние,     разделение,
присоединение,  выделение,  преобразование осуществляется  по  решению
Учредителя.
     7.3. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению  Учредителя,
суда и в случаях, установленных законодательством.
     7.4. Ликвидация    Учреждения    осуществляется    ликвидационной
комиссией.  В  состав  ликвидационной  комиссии  входят  представители
департамента имущественных и земельных отношений  Тульской  области.
(В    редакции    Постановления    Администрации    Тульской   области
от 01.06.2010 г. N 448)
     7.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия по управлению делами Учреждения.
     7.6. Ликвидационная  комиссия  осуществляет  свою  деятельность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     7.7. При  ликвидации  или  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     7.8. При реорганизации Учреждения все документы  (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу кадров и др.) передаются в
установленном порядке его правопреемнику.
     7.9. Имущество,  включая  денежные   средства,   ликвидированного
Учреждения    после    расчетов,    произведенных    в   установленном
законодательством порядке, остается в собственности Тульской области.
     7.10. При ликвидации Учреждения документы  постоянного  хранения,
имеющие  научно-историческое  значение,  передаются на государственное
хранение в архив, а документы по личному составу (приказы, личные дела
и  карточки  учета,  лицевые  счета и т.п.),  передаются на хранение в
архивный фонд по месту нахождения Учреждения.
     7.11. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим
свою  деятельность  с момента внесения соответствующей записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.
     7.12.   Все   изменения   и   дополнения   к   настоящему  Уставу
согласовываются  с  департаментом  имущественных и земельных отношений
Тульской  области,  утверждаются  Учредителем и подлежат регистрации в
установленном порядке. (В    редакции    Постановления   Администрации
Тульской области от 01.06.2010 г. N 448)