Постановление Администрации Тульской области от 01.02.2010 № 104

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.02.2010 N 104


             Об утверждении Положения о порядке предоставления
   земельных участков, государственная собственность на которые не
 разграничена, в административном центре Тульской области городе Туле
              для целей, не связанных со строительством

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
    от 29.06.2010 г. N 585; от 27.06.2011 г. N 496; Постановлений
        Правительства Тульской области от 19.06.2012 г. N 260;
           от 20.08.2013 г. N 436; от 15.04.2014 г. N 197)


     В соответствии  с  Земельным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  25  октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса Российской  Федерации",  Законом  Тульской
области  от 10 декабря 2008 года N 1168-ЗТО "О распоряжении земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
административном  центре  Тульской области городе Туле",  на основании
статьи 34 Устава (Основного  Закона)  Тульской  области  администрация
Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   Положение  о  порядке  предоставления  земельных
участков,  государственная собственность на которые не разграничена, в
административном  центре  Тульской  области  городе Туле для целей, не
связанных со строительством (приложение). (В   редакции  Постановления
Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 01.02.2010 N 104

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке предоставления земельных участков, государственная
 собственность на которые не разграничена, в административном центре
Тульской области городе Туле для целей, не связанных со строительством

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
    от 29.06.2010 г. N 585; от 27.06.2011 г. N 496; Постановлений
        Правительства Тульской области от 19.06.2012 г. N 260;
           от 20.08.2013 г. N 436; от 15.04.2014 г. N 197)

                            I. Общие положения

     1.   Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  предоставления
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  в  административном центре Тульской области городе Туле
(далее - земельные участки) для целей, не связанных со строительством,
то  есть  возведением объектов капитального строительства (недвижимого
имущества)  (далее - для целей, не связанных со строительством), в том
числе   порядок   рассмотрения   заявлений   и   принятия   решений  о
предоставлении земельных участков. (В      редакции      Постановления
Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
     Действие настоящего положения не распространяется на случаи:
     организации временных ярмарок,  выставок,  публичных, праздничных
или торжественных мероприятий;
     размещения нестационарных    торговых   объектов   -   временных
сооружений или конструкций,  не связанных прочно с земельным участком,
в  том  числе  передвижных  сооружений  сезонного или вспомогательного
назначения,  предназначенных для осуществления торговой деятельности и
включенных  в  установленном порядке в схему размещения нестационарных
торговых   объектов,   утверждаемую   администрацией    муниципального
образования   город   Тула,  за  исключением  нестационарных  торговых
объектов   -   павильонов,   размещение   которых   осуществляется   в
соответствии  с  указанной  схемой  размещения нестационарных торговых
объектов в порядке, установленном настоящим Положением.
     При этом под павильоном  понимается  строение,  имеющее  торговый
зал, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест. (В      редакции
Постановления Правительства Тульской области от 20.08.2013 г. N 436)
     размещения елочных базаров. (Дополнен       -       Постановление
Администрации Тульской области от 27.06.2011 г. N 496)
     2.  Предоставление  земельных  участков  в  аренду для размещения
нестационарных   торговых   объектов   -   павильонов   осуществляется
министерством  имущественных  и  земельных  отношений Тульской области
(далее  -  Министерство)  при  условии,  если  павильон внесен в схему
размещения     нестационарных    торговых    объектов,    утвержденную
администрацией муниципального образования город Тула. (В      редакции
Постановления Правительства Тульской области от 15.04.2014 г. N 197)
     Предоставление   земельных   участков   для  целей,  указанных  в
настоящем   пункте,   осуществляется  Министерством  с  использованием
процедуры  торгов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1
настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства Тульской
области от 20.08.2013 г. N 436) (В        редакции       Постановления
Правительства Тульской области от 15.04.2014 г. N 197)
     3. Земельные  участки  предоставляются заинтересованным лицам для
целей,  указанных  в  пункте  1  настоящего  Положения,  на  принципах
эффективности, публичности, справедливости и прозрачности процедур.
     4.  Предоставление  земельных  участков  для  целей,  указанных в
пункте    1   настоящего   Положения,   осуществляется   министерством
имущественных   и   земельных  отношений  Тульской  области  (далее  -
министерство) по результатам проведенных торгов в форме аукционов либо
без  проведения  торгов  в  случае  принятия  решения о предоставлении
земельного  участка по заявлению заинтересованного лица при отсутствии
иных претендентов на предоставляемый земельный участок, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Правительства Тульской области от 15.04.2014 г. N 197)
     Земельные  участки  для  целей,  не  связанных со строительством,
предоставляются   в  аренду,  за  исключением  случаев,  установленных
законодательством  Российской Федерации и Тульской области.. (Дополнен
- Постановление Администрации Тульской области от 29.06.2010 г. N 585)
(В    редакции    Постановления    Правительства    Тульской   области
от 19.06.2012 г. N 260)
     (Абзац  исключен  -  Постановление Правительства Тульской области
от 19.06.2012 г. N 260)
     (Абзац  исключен  -  Постановление Правительства Тульской области
от 19.06.2012 г. N 260)
     (Абзац  исключен  -  Постановление Правительства Тульской области
от 19.06.2012 г. N 260)
     (Абзац  исключен  -  Постановление Правительства Тульской области
от 19.06.2012 г. N 260)
     4.1.  В случае возобновления договора аренды земельного участка в
течение  года  со  дня  истечения  срока  действия  такого  договора с
арендатором,   надлежащим  образом  исполнявшим  свои  обязанности  по
договору  аренды, предоставление земельного участка осуществляется без
проведения  процедуры  торгов  по  заявлению  заинтересованного лица в
порядке   реализации  преимущественного  права  на  заключение  нового
договора.  Размер  арендной  платы  за использование такого земельного
участка  определяется в соответствии с порядком, установленным пунктом
3  статьи 1 Закона Тульской области от 29 июня 2011 года N 1586-ЗТО "О
порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках
ее   внесения  за  использование  земельных  участков,  находящихся  в
собственности   Тульской   области,   а   также   земельных  участков,
государственная собственность на которые не разграничена. (Дополнен  -
Постановление Правительства Тульской области от 15.04.2014 г. N 197)

          II. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных лиц
      и принятия решения о предоставлении земельных участков
           для целей, не связанных со строительством, на торгах

     5.  С  целью  предоставления  на  определенном  праве  и условиях
земельных    участков    министерство   направляет   в   администрацию
муниципального  образования  город  Тула  обращение  об  утверждении и
выдаче  схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой  карте соответствующей территории, после чего обеспечивает
за  счет  средств,  предусмотренных  на данные цели в бюджете Тульской
области на очередной финансовый год, выполнение в отношении земельного
участка   кадастровых   работ,   постановку   земельного   участка  на
государственный  кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным
законом  "О государственном кадастре недвижимости", а также проведение
независимой  оценки  рыночного размера арендной платы для последующего
определения   начальной   цены   торгов.    (В  редакции Постановления
Администрации  Тульской  области от 29.06.2010 г. N 585; Постановления
Правительства Тульской области от 19.06.2012 г. N 260)
     6. Организация и проведение торгов по продаже права на заключение
договора   аренды   земельного   участка   осуществляется  в  порядке,
установленном  постановлением Правительства Российской Федерации от 11
ноября  2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже
находящихся   в   государственной   или   муниципальной  собственности
земельных  участков  или  права  на  заключение договоров аренды таких
земельных  участков".  (В    редакции    Постановления   Администрации
Тульской  области  от 29.06.2010 г. N 585; Постановления Правительства
Тульской области от 19.06.2012 г. N 260)
     7.   Публикация   извещения   о  проведении  торгов,  а  также  о
результатах  проведенных  торгов осуществляется министерством в газете
"Тульские известия" и размещается на официальном портале правительства
Тульской области. (В  редакции  Постановления  Правительства  Тульской
области от 20.08.2013 г. N 436)
     8.  В  качестве  продавца  права  на  заключение  договора аренды
земельного  участка  выступает министерство.  (В              редакции
Постановления  Администрации  Тульской области от 29.06.2010 г. N 585;
Постановления Правительства Тульской области от 19.06.2012 г. N 260)
     В  качестве  организатора торгов может выступать министерство или
действующая   на   основании   договора   с   ним   специализированная
организация.
     9.   В   случае   признания  торгов  несостоявшимися  в  связи  с
поступлением в сроки, указанные в извещении о проведении торгов, одной
заявки,   министерство   в  двухнедельный  срок  принимает  решение  о
предоставлении земельного участка единственному участнику торгов.
     Решение  министерства  о  предоставлении  земельного  участка для
целей,  не  связанных  со  строительством,  направляется единственному
участнику  торгов  в  трехдневный  срок со дня его принятия и является
основанием   для   заключения  с  ним  договора  аренды.   (В редакции
Постановления  Администрации  Тульской области от 29.06.2010 г. N 585;
Постановления Правительства Тульской области от 19.06.2012 г. N 260)
     В случае признания торгов  несостоявшимися  по  иным  основаниям,
предусмотренным  постановлением   Правительства  Российской  Федерации
"Об организации  и  проведении   торгов   по  продаже   находящихся  в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права  на  заключение  договоров  аренды  таких  земельных  участков",
министерство может принять решение о повторном проведении торгов.
     10. Договор  аренды земельного участка заключается с единственным
участником     торгов    в    порядке,    установленном    гражданским
законодательством,  не позднее семи дней со дня принятия министерством
вышеуказанного решения по начальному размеру арендной платы, указанным
в извещении о проведении торгов. (В       редакции       Постановления
Правительства Тульской области от 19.06.2012 г. N 260)
     Примерные  формы договора аренды земельного участка для целей, не
связанных  со  строительством, утверждаются министерством.          (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 29.06.2010 г. N 585;  Постановления  Правительства Тульской области
от 19.06.2012 г. N 260)
     11.   Договоры  аренды,  заключаемые  по  результатам  торгов,  и
договоры  купли-продажи  и  аренды,  и  договоры аренды, заключаемые с
единственным  участником, должны содержать существенные условия, в том
числе  размер  арендной платы, срок аренды, порядок и сроки возмещения
победителем   торгов  либо  единственным  участником,  в  случае  если
заключение   договора   осуществляется   с   единственным  участником,
расходов,  понесенных при осуществлении работ, связанных с постановкой
предоставляемого  земельного  участка  на  государственный кадастровый
учет.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Тульской  области
от 29.06.2010 г. N 585;  Постановления  Правительства Тульской области
от 19.06.2012 г. N 260)

         III. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных лиц
      и принятия решения о предоставлении земельных участков
     для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов

     12.  Министерством  может  быть  принято решение о предоставлении
земельного  участка  для  целей,  не  связанных со строительством, без
проведения  торгов  на  основании  заявления лица, заинтересованного в
предоставлении  земельного  участка  (далее  -  заявитель), в порядке,
предусмотренном  настоящим  разделом,  в  случае наличия только одного
заявления    о   предоставлении   земельного   участка   при   условии
заблаговременной  публикации  информации  о земельном участке, который
предоставляется  на  праве  аренды и предусмотренных условиях (далее -
информационное сообщение). (В   редакции  Постановления  Правительства
Тульской области от 20.08.2013 г. N 436)
     13. Министерство   обеспечивает    заблаговременную    публикацию
информационного  сообщения  о  предоставляемых  земельных  участках  в
газете  "Тульские  известия",  а  также  в  день  публикации размещает
указанную  информацию  на  официальном  сайте  правительства  Тульской
области в сети Интернет.
     При этом  публикуемое  (размещаемое  на   сайте)   информационное
сообщение должно содержать:
     цель использования земельного участка;
     его предполагаемые размеры и местоположение;
     право, на котором предоставляется земельный участок;
     срок аренды земельного участка;
     иные условия предоставления земельного участка;
     срок приема заявлений о предоставлении земельного участка.
     14.   В   случае,   если   в   отношении  земельного  участка  не
осуществлялся    государственный    кадастровый    учет   в   порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом  "О  государственном  кадастре
недвижимости",  министерство  по истечении двухнедельного срока со дня
опубликования   (размещения   на   сайте)   информационного  сообщения
направляет  в  администрацию  муниципального  образования  город  Тула
обращение  об  утверждении  и  выдаче  схемы  расположения  земельного
участка  на  кадастровом  плане  или кадастровой карте соответствующей
территории.
     Администрация муниципального  образования  город  Тула  с  учетом
зонирования  территории   в   месячный   срок   со   дня   поступления
вышеуказанного  обращения  утверждает  схему  расположения  земельного
участка на кадастровом плане  или  кадастровой  карте  соответствующей
территории и выдает ее заявителю.
     Заявитель обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в   отношении
земельного  участка  кадастровых  работ  и  обращается с заявлением об
осуществлении государственного  кадастрового  учета  этого  земельного
участка     в     порядке,     установленном    Федеральным    законом
"О государственном кадастре недвижимости".
     15.  В  двухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта
земельного  участка  министерство  принимает  решение о предоставлении
заявителю испрашиваемого земельного участка.
     Копия решения о предоставлении испрашиваемого земельного  участка
с   приложением   кадастрового   паспорта   этого  земельного  участка
направляется заявителю в течение пяти дней со дня его принятия.
     16.  В  течение семи дней со дня принятия министерством решения о
предоставлении  земельного участка с заявителем заключается договор по
форме, указанной в пункте 9 настоящего Положения.
     Размер   арендной  платы  за  земельный  участок  определяется  в
соответствии  с  Законом  Тульской  области  от  29  июня  2011 года N
1586-ЗТО  "О  порядке  определения  размера  арендной платы, порядке и
условиях  ее внесения за использование земельных участков, находящихся
в    собственности   Тульской   области,   а   также   государственная
собственность на которые не разграничена. (В   редакции  Постановления
Правительства Тульской области от 19.06.2012 г. N 260)
     17. В   случае,   если  заявитель  отказался  или  уклоняется  от
заключения  договора,  министерство  вправе,  предварительно   уведомив
заявителя, принять решение о предоставлении данного земельного участка
на торгах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     18. В  случае,  если  по  результатам заблаговременной публикации
информационного  сообщения  поступило  два  и  более  заявлений   лиц,
заинтересованных  в  предоставлении  земельного  участка,  в отношении
которого осуществлялась публикация,  министерство принимает  решение  о
предоставлении   данного  земельного  участка  на  торгах  в  порядке,
предусмотренном настоящим Положением.