Постановление Администрации Тульской области от 30.12.2008 № 885

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.12.2008 N 885


      Об утверждении Порядка проведения реструктуризации обязательств
                   (задолженности) по бюджетному кредиту

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                        от 13.01.2010 г. N 21)


     В соответствии со  статьей  93.2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  на  основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской
области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  проведения  реструктуризации  обязательств
(задолженности) по бюджетному кредиту (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко   И.Л.)   опубликовать  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области           В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 30.12.2008 N 885


                                  Порядок
         проведения реструктуризации обязательств (задолженности)
                           по бюджетному кредиту

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                        от 13.01.2010 г. N 21)

                            I. Общие положения

     1. В    соответствии    с    настоящим    Порядком     проведения
реструктуризации  обязательств  (задолженности)  по бюджетному кредиту
(далее -  Порядок)    проводится    реструктуризация     задолженности
муниципальных   образований   Тульской  области (далее - муниципальные
образования области) по  бюджетным  кредитам,  полученным  из  бюджета
Тульской области  (далее  -  бюджет области),  при соблюдении условий,
установленных законом Тульской области о бюджете  Тульской  области  и
принимаемыми   в  соответствии  с  ним  постановлениями  администрации
Тульской области.
     2. Реструктуризация  обязательств  (задолженности)  проводится по
одному или нескольким  бюджетным  кредитам,  полученным  муниципальным
образованием области.
     3. Обязательства (задолженность) могут  быть  реструктуризированы
путем:
     а) предоставления отсрочки исполнения обязательств по  бюджетному
кредиту на срок до 1 года,  при этом отсрочка может быть предоставлена
как в отношении всей суммы,  подлежащей уплате,  так  и  ее  части,  с
последующей   единовременной   уплатой  суммы  задолженности,  включая
начисленные проценты и иные платежи;
     б) предоставления рассрочки исполнения обязательств по бюджетному
кредиту на срок до 5 лет,  при этом рассрочка может быть предоставлена
в отношении всей суммы, подлежащей уплате, или ее части, с последующей
поэтапной уплатой суммы задолженности,  включая начисленные проценты и
иные платежи;
     в) прекращения первоначального обязательства с заменой его другим
обязательством  между теми же лицами,  предусматривающими иной предмет
или способ исполнения.

           II. Порядок проведения реструктуризации обязательств
                              (задолженности)
          муниципальных образований области по бюджетному кредиту

     4. Уполномоченный орган  местного  самоуправления  муниципального
образования   области,   определенный   муниципальным  правовым  актом
муниципального    образования    области,    имеющего     просроченную
задолженность  по  бюджетному  кредиту,  предоставленному  из  бюджета
области на покрытие временного  кассового  разрыва,  возникающего  при
исполнении  местного  бюджета,  представляет  в администрацию Тульской
области  письменное  мотивированное   обращение   о   реструктуризации
обязательств  (задолженности)  по  бюджетному  кредиту  с  приложением
следующих документов:
     а) пояснительной  записки с обоснованием необходимости проведения
реструктуризации обязательств (задолженности)  и  их  объема,  который
предполагается   реструктуризировать,   указание   способа  проведения
реструктуризации;
     б) информации     об     источниках     и     сроках    погашения
реструктуризированных обязательств (задолженности);
     в) выписки  из муниципальной долговой книги на последнюю отчетную
дату  с  расшифровкой  всех  обязательств,  с   приложением   графиков
погашения  долга,  а  также  указанием  всех  платежей,  необходимость
осуществления   которых   может   возникнуть   в   связи    с    ранее
предоставленными муниципальными гарантиями (поручительствами);
     г) документов,  подтверждающих  полномочия  должностных  лиц   на
заключение  договоров  о реструктуризации обязательств (задолженности)
по бюджетному кредиту;
     д) заверенной  копии  решения о бюджете на текущий финансовый год
(текущий финансовый год и плановый  период),  в  котором  должны  быть
предусмотрены  средства на исполнение реструктуризируемых обязательств
(задолженности),  включая  начисленные  проценты  и  иные  платежи  (с
приложениями   программы   муниципальных  заимствований  и  источников
финансирования  дефицита   бюджета),   а   также   установлен   предел
муниципального долга.
     В обращении   должны   быть    указаны    причины    неисполнения
муниципальным  образованием  области  своих  обязательств  по возврату
бюджетного кредита.
     Рассмотрение обращений    и   приложенных   к   нему   документов
осуществляется департаментом финансов Тульской области.
     5. Департамент   финансов  Тульской  области  помимо  документов,
указанных  в  пункте  4  настоящего  Порядка,  вправе  запрашивать  от
соответствующих   органов   местного   самоуправления  иные  сведения,
связанные с исполнением местного бюджета.
     Непредставление сведений    или    предоставление   недостоверных
сведений является основанием для отказа  в  рассмотрении  обращения  о
проведении   реструктуризации   обязательств  (задолженности),  о  чем
департамент финансов Тульской области информирует уполномоченный орган
местного  самоуправления  муниципального образования области в течение
10 дней после поступления обращения с документами  от  уполномоченного
органа местного самоуправления муниципального образования области.
     6. Департамент финансов Тульской области рассматривает  обращение
и   документы,   поступившие   от   уполномоченного   органа  местного
самоуправления муниципального образования области,  о реструктуризации
обязательств  (задолженности)  по бюджетному кредиту в течение 10 дней
со дня их получения.
     7. По    результатам   рассмотрения   обращения   и   документов,
поступивших  от   уполномоченного   органа   местного   самоуправления
муниципального  образования  области,  о реструктуризации обязательств
(задолженности) по бюджетному кредиту,  департамент финансов  Тульской
области  направляет в администрацию Тульской области одно из следующих
предложений:
     а) о  проведении реструктуризации обязательств (задолженности) по
бюджетному кредиту с  указанием  способа  реструктуризации.  В  данном
случае сумма задолженности по бюджетному кредиту,  включая проценты за
его пользование и пени за несвоевременный возврат  средств  бюджетного
кредита,   подтверждается   актом  сверки  задолженности,  подписанным
департаментом   финансов    Тульской    области    и    администрацией
муниципального образования области;
     б) об   отказе   в   проведении   реструктуризации   обязательств
(задолженности)   по   бюджетному   кредиту.  В  данном  случае  сумма
задолженности  муниципального  образования   области   по   бюджетному
кредиту, включая проценты за его пользование и пени за несвоевременный
возврат  средств  бюджетного   кредита,   взыскивается   департаментом
финансов Тульской области в установленном им порядке.
     8. Решение    о    проведении    реструктуризации    обязательств
(задолженности)    по    бюджетному    кредиту   с   указанием   срока
реструктуризации и объема задолженности,  подлежащей реструктуризации,
принимается  администрацией  Тульской области на основании предложений
департамента финансов Тульской области.
     9. После  принятия  администрацией  Тульской  области  решения  о
проведении реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному
кредиту между департаментом финансов Тульской области и уполномоченным
органом местного  самоуправления  муниципального  образования  области
заключается договор о реструктуризации обязательств (задолженности) по
бюджетному кредиту, по форме согласно приложению к настоящему Порядку,
который должен содержать:
     сумму   задолженности   муниципального   образования  области  по
бюджетному  кредиту  и  график  ее  поэтапного  погашения (либо способ
исполнения  в  случае реструктуризации согласно подпункту "в" пункта 3
Порядка); (В  редакции  Постановления  Администрации  Тульской области
от 13.01.2010 г. N 21)
     сумму  начисленных  процентов за пользование бюджетным кредитом и
пеней за несвоевременный возврат бюджетного кредита на дату заключения
договора  и  срок их уплаты в полном объеме не позднее окончания срока
реструктуризации; (В  редакции  Постановления  Администрации  Тульской
области от 13.01.2010 г. N 21)
     размер процентов  за пользование бюджетным кредитом,  начисляемых
на сумму остатка непогашенной задолженности по бюджетному  кредиту,  и
график их уплаты;
     условия ответственности  муниципального  образования  области  за
неисполнение договора, в том числе частичное;
     условия досрочного расторжения договора;
     право департамента  финансов  Тульской  области  уменьшать  сумму
реструктуризированных  обязательств   (задолженности)   путем   зачета
средств,  предусмотренных  в бюджете области для перечисления в бюджет
муниципального  образования  по  разделу   "Межбюджетные   трансферты"
функциональной классификации расходов бюджета области,  за исключением
средств,  предусмотренных для  перечисления  в  бюджет  муниципального
образования области в виде субвенций из областного фонда компенсаций.
     10. В случае нарушения муниципальным образованием области графика
исполнения обязательств,  а также при несвоевременном и (или) неполном
исполнении муниципальным образованием обязательств (задолженности)  по
бюджетному  кредиту  на  основании  предложений  департамента финансов
Тульской области администрация области принимает решение о прекращении
реструктуризации  обязательств  (задолженности) по бюджетному кредиту,
после чего  департамент  финансов  Тульской  области  в  одностороннем
порядке   расторгает   договор   и   письменно   уведомляет   об  этом
уполномоченный   орган    местного    самоуправления    муниципального
образования области.
     11. Департамент финансов Тульской области  осуществляет  контроль
за  исполнением  муниципальным образованием области своих обязательств
по погашению задолженности по бюджетному кредиту в течение всего срока
реструктуризации.




                                                            Приложение
                                 к Порядку проведения реструктуризации
                                                          обязательств
                                 (задолженности) по бюджетному кредиту

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                        от 13.01.2010 г. N 21)


                                  Договор
              о реструктуризации обязательств (задолженности)
                           по бюджетному кредиту

 "____" __________ ____ г.


     Департамент финансов  Тульской  области,  именуемый  в дальнейшем
"Департамент  финансов",  в  лице   _________________________________,
действующего на основании постановления администрации Тульской области
от _______________________   N   ________,   с   одной   стороны,    и
______________________________________________, именуемый в дальнейшем
     (наименование  уполномоченного  органа  местного  самоуправления)
"Должник", в лице __________________________________, действующего  на
основании____________________________________________________________,
(наименование, дата  и  номер  документа,  предоставляющего лицу право
подписи)  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые   Стороны,   в
соответствии  с  Законом  Тульской  области  от ______________________
N _____ "О бюджете Тульской области на ________ год и плановый  период
_________  и __________ годов" и постановлением администрации Тульской
области от _______________ N ______,  заключили  настоящий  Договор  о
нижеследующем.

                            1. Предмет Договора

     1.1.  Предметом   настоящего  Договора  является реструктуризация
обязательств  (задолженности)  (далее   Обязательств)   муниципального
образования    __________________________________________________перед
Тульской  областью  по  бюджетному   кредиту   (бюджетным   кредитам),
предоставленному  (предоставленным)  из  бюджета  области  на покрытие
временного  кассового  разрыва,  в   соответствии   с   договором   от
_________________ N _________.
     1.2.  Реструктуризация   Обязательств   по   бюджетному   кредиту
осуществляется путем__________________________________________________

_____________________________________________________________________.
    (указывается один из способов реструктуризации обязательств
             (задолженности), установленных в Порядке)

                     2. Реструктуризация Обязательств

     2.1.Должнику    предоставляется__________________________________
                                 (указывается способ реструктуризации)
сроком на   __________,   в   соответствии   с   Графиком   исполнения
обязательств                муниципального                 образования
________________________________________  перед  Тульской  областью по
возврату задолженности по бюджетному кредиту (далее График  исполнения
обязательств),  а  также процентов за пользование бюджетным кредитом и
пеней за несвоевременный  возврат  бюджетного  кредита  со  сроком  их
уплаты  в  полном  объеме,  подписанным  Сторонами,  по форме согласно
приложению к настоящему Договору, который является неотъемлемой частью
настоящего Договора.

                      3. Права и обязанности Должника

     3.1. Должник принимает на себя обязательства по своевременному и
полному  исполнению  Обязательств  перед  Тульской  областью  в  сумме
___________ рублей в соответствии с Графиком исполнения обязательств.
     3.2. Должник имеет право  на  досрочное  исполнение  (полное  или
частичное) принятых в соответствии с настоящим Договором обязательств.
     3.3. Должник  обязуется  предоставлять  в  Департамент   финансов
документы  и  сведения,  необходимые  для  осуществления  проверок  по
исполнению настоящего Договора.
     3.4. Должник обязан письменно извещать Департамент финансов:
     о внесении изменений в Устав муниципального образования ________;
     информировать об  изменении  своего  места нахождения,  почтового
адреса, банковских реквизитов.

               4. Права и обязанности Департамента финансов

     4.1.  Департамент финансов проводит проверки соблюдения Должником
условий   настоящего   Договора   и   вправе   требовать  от  Должника
предоставления документов и сведений,  необходимых  для  осуществления
указанных проверок.
     4.2.  Департамент  финансов вправе с согласия Должника  уменьшать
сумму  Обязательств  путем  зачета средств,  предусмотренных в бюджете
области  для  перечисления   в   бюджет   муниципального   образования
_______________________________________   по   разделу   "Межбюджетные
трансферты" функциональной классификации расходов бюджета области,  за
исключением   средств,   предусмотренных  для  перечисления  в  бюджет
муниципального образования области  в  виде  субвенций  из  областного
фонда компенсаций.
     4.3. В   случае   нарушения    Должником    Графика    исполнения
обязательств,  а также при несвоевременном и (или) неполном исполнении
Обязательств,  установленных  Графиком  исполнения   обязательств,   в
течение  одного  месяца  Департамент  финансов  на  основании  решения
администрации  Тульской   области   о   прекращении   реструктуризации
(обязательств)  в одностороннем порядке расторгает настоящий Договор и
письменно уведомляет об этом Должника.

                    5. Порядок исполнения Обязательств

     5.1. Обязательства исполняются Должником в соответствии с датой и
суммой, указанными в Графике исполнения обязательств.
     5.2. За  пользование  бюджетным   кредитом   на   сумму   остатка
непогашенной задолженности по бюджетному кредиту уплачиваются проценты
в размере одной четвертой ставки рефинансирования  Центрального  банка
Российской   Федерации,  действующей  на  день  заключения  настоящего
Договора, согласно Графику исполнения обязательств.
     Проценты уплачиваются  ежемесячно  не  позднее  последнего  числа
текущего  месяца.  За  расчетный  период  для   начисления   процентов
принимается период с первого по последнее число текущего месяца.
     Начисление процентов   производится   из   расчета   календарного
(фактического) количества дней в году и месяце.
     В случае  досрочного  погашения  Должником  основного  долга   по
бюджетному  кредиту  Департаментом  финансов осуществляется перерасчет
начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом за фактический
срок пользования.
     5.3. Обязательства считаются исполненными с  момента  поступления
средств на счет Департамента финансов по следующим реквизитам:
     получатель  УФК  по  Тульской  области  (Департамент  финансов
Тульской области) л/с _________________;
     ИНН ______________________________;
     КПП ______________________________;
     р/с ________________ в ______________________ БИК ______________;
     ОКАТО ____________________________.
     Уплата пени  и  процентов  за  пользование  реструктуризированной
задолженностью   по   бюджетному   кредиту   осуществляется   на  счет
Департамента финансов по следующим реквизитам:
     получатель  УФК  по  Тульской  области  (Департамент  финансов
Тульской области) л/с _________________;
     ИНН ______________________________;
     КПП ______________________________;
     р/с ________________ в ______________________ БИК ______________;
     ОКАТО ____________________________.
     5.4. Обязательства  уменьшаются  на сумму зачтенных Департаментом
финансов  средств,   предусмотренных   для   перечисления   в   бюджет
муниципального  образования  _______________  по разделу "Межбюджетные
трансферты" функциональной классификации расходов бюджета области,  за
исключением   средств,   предусмотренных  для  перечисления  в  бюджет
муниципального образования области  в  виде  субвенций  из  областного
фонда компенсаций.

                         6. Ответственность Сторон

     6.1. Стороны   несут   ответственность   за   неисполнение   либо
ненадлежащее  исполнение  условий настоящего Договора в соответствии с
действующим законодательством.

                   7. Порядок изменения условий Договора

     7.1. Изменения   и   дополнения   условий   настоящего   Договора
оформляются письменными соглашениями Сторон,  являющимися неотъемлемой
частью настоящего Договора.

                         8. Срок действия Договора

     8.1. Настоящий Договор вступает в  силу  со  дня  его  подписания
Сторонами  и  действует  до полного исполнения Должником Обязательств,
принятых им в соответствии с настоящим Договором.
     8.2. Настоящий   Договор   может   быть  расторгнут  досрочно  по
письменному  соглашению   Сторон   либо   Департаментом   финансов   в
одностороннем   порядке   в  соответствии  с  пунктом  4.3  настоящего
Договора.
     8.3. Настоящий  Договор  составлен  в  двух экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                           9. Разрешение споров

     9.1. В части,  не урегулированной  настоящим  Договором,  стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
     9.2. Все споры и разногласия по настоящему  Договору  разрешаются
по  соглашению  Сторон,  а  при  невозможности  достижения  согласия в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

           10. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон:

     Департамент финансов Тульской области:

______________________________________________________________________
     (Департамент  финансов Тульской области)
ИНН _________________; КПП_________________; БИК_____________________;
     Счет получателя: N______________________; л/с____________________
     Банк получателя:_________________________________________________


     Должник:
______________________________________________________________________
     (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
ИНН___________________________; КПП _________________________________;
     Счет      в      УФК      по      Тульской      области
______________________________________________________________________
в____________________________________ БИК ____________________________


                              Подписи сторон


     Департамент финансов                Уполномоченный орган местного
     Тульской области                    самоуправления
                                         муниципального образования

     ________________________________    _____________________________
     М.П.                                 М.П.




                                                            Приложение
                                         к Договору о реструктуризации
                                                          обязательств
                                 (задолженности) по бюджетному кредиту
                                    от____________  N ________________

                                  График
            исполнения обязательств муниципального образования
______________________________________________________________________
      перед Тульской областью по возврату задолженности по бюджетному
       кредиту, а также процентов за пользование бюджетным кредитом

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————|
|                      | Срок возврата в 200__ году                 | Итого    |
|                      |                                            | (рублей) |
|                      |——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
|                      | число, месяц | число, месяц | число, месяц |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
|                      |       2      |      3       |      4       |     5    |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 1. Сумма бюджетного  |              |              |              |          |
| кредита(рублей)      |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 2. Сумма начисленных |              |              |              |          |
| процентов за         |              |              |              |          |
| пользование          |              |              |              |          |
| бюджетным кредитом   |              |              |              |          |
| (рублей)             |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 3. Источники         |              |              |              |          |
| погашения (рублей),  |              |              |              |          |
| в том числе:         |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 3.1. Дотация из      |              |              |              |          |
| областного фонда     |              |              |              |          |
| финансовой           |              |              |              |          |
| поддержки            |              |              |              |          |
| муниципальных        |              |              |              |          |
| районов (городских   |              |              |              |          |
| округов)             |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 3.2. Дотация из      |              |              |              |          |
| областного фонда     |              |              |              |          |
| финансовой           |              |              |              |          |
| поддержки            |              |              |              |          |
| поселений            |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 3.3. Дотация из      |              |              |              |          |
| областного фонда     |              |              |              |          |
| сбалансированности   |              |              |              |          |
| местных бюджетов     |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 3.4. Собственные     |              |              |              |          |
| доходы бюджета       |              |              |              |          |
| муниципального       |              |              |              |          |
| образования          |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|
| 4. Итого источников  |              |              |              |          |
| погашения (рублей)   |              |              |              |          |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————|

     Департамент финансов                 Уполномоченный орган местного
     Тульской области                     самоуправления
                                          муниципального образования

     ________________________________     _______________________________
     (должность, фамилия, инициалы)       (должность, фамилия, инициалы)
              М.П.                                 М.П.