Постановление Правительства Тульской области от 07.10.2014 № 505

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.10.2014 N 505


      Об утверждении Положения о министерстве по информатизации,
        связи и вопросам открытого управления Тульской области


     В соответствии с указом губернатора Тульской области от 1 октября
2014  года  N 122   "Вопросы   совершенствования   структуры   органов
исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34 Устава
(Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о министерстве по информатизации, связи  и
вопросам открытого управления Тульской области (приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     пункт  1  постановления   правительства   Тульской   области   от
07.08.2013 N 404 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области
по информатизации и связи";
     постановление правительства Тульской области от 02.04.2014  N 170
"О внесении дополнений в постановление правительства Тульской  области
от 07.08.2013 N 404  "Об утверждении  Положения  о  комитете  Тульской
области по информатизации и связи";
     постановление правительства Тульской области от 19.08.2014  N 413
"О внесении  изменений  и  дополнения  в  постановление  правительства
Тульской области  от  07.08.2013  N 404  "Об утверждении  Положения  о
комитете Тульской области по информатизации и связи".
     3. Постановление   вступает   в   силу   со   дня    официального
опубликования.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области          Ю.М. Андрианов




                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 07.10.2014 N 505


                               Положение
          о министерстве по информатизации, связи и вопросам
                 открытого управления Тульской области

     1. Министерство по информатизации,  связи  и  вопросам  открытого
управления Тульской области (далее -  Министерство)  является  органом
исполнительной власти Тульской  области,  реализующим  государственную
политику и обеспечивающим деятельность губернатора  Тульской  области,
правительства  Тульской  области,  органов  исполнительной  власти   и
аппарата правительства Тульской  области,  государственных  учреждений
Тульской  области  в  сфере  информатизации,   связи,   информационной
безопасности и  технической  защиты  информации,  включая  развитие  и
использование  новых  информационно-аналитических  и  коммуникационных
технологий, а также в сфере открытого управления.
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  законами  Тульской  области,  указами   и   распоряжениями
губернатора  Тульской  области,   постановлениями   и   распоряжениями
правительства Тульской области, а также настоящим Положением.
     3. Министерство осуществляет свои  функции  во  взаимодействии  с
органами исполнительной  власти  и  аппаратом  правительства  Тульской
области,  федеральными  органами   исполнительной   власти,   органами
местного самоуправления Тульской области, организациями и  физическими
лицами.
     4. Министерство осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает и реализует направления государственной политики
в сфере информатизации и связи;
     2) разрабатывает  и  вносит  в  установленном   порядке   проекты
законодательных и иных правовых актов Тульской  области  по  вопросам,
касающимся сферы деятельности Министерства;
     3) обобщает практику применения законодательства Тульской области
в установленной сфере, вносит  предложения  по  его  совершенствованию
губернатору и в правительство Тульской области;
     4) разрабатывает и   реализует   государственные   программы    в
установленной сфере деятельности, участвует в  реализации  федеральных
программ в указанной сфере;
     5) координирует  вопросы  разработки,  заключения  и   исполнения
соглашений с операторами связи;
     6) организует работу  по  формированию  и  учету  государственных
информационных ресурсов Тульской области, а также работу по  внедрению
и сопровождению региональных информационно-аналитических систем, в том
числе проектирование, создание,  развитие  и  функционирование  единой
защищенной   системы   электронного   документооборота    в    органах
исполнительной власти и подразделениях аппарата правительства Тульской
области;
     7) организует  работу  по  реализации  единой  политики  в  сфере
информационной  безопасности   и   защиты   информации,   координирует
деятельность органов исполнительной власти Тульской  области,  органов
местного  самоуправления  Тульской  области  и   подведомственных   им
структур по  вопросам  защиты  информации  от  утечки  по  техническим
каналам;
     8) обеспечивает доступ  органов  исполнительной  власти  Тульской
области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
к  государственным  информационным  ресурсам   Тульской   области,   к
информации  о  деятельности  органов  исполнительной  власти  Тульской
области   (за   исключением   сведений,   отнесенных   к    информации
ограниченного доступа)  путем  создания  и  размещения  информационных
ресурсов в системах общего пользования, в том числе  в  информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет",  а  также   иными   способами,
предусмотренными законодательством  Российской  Федерации,  расширение
возможности  доступа  к   информации   и   непосредственного   участия
организаций, граждан и институтов гражданского общества  в  процедурах
формирования и экспертизы решений, принимаемых правительством Тульской
области на основе систем связи, информационных технологий, программных
продуктов и средств вычислительной техники;
     9) организует  работу  по  созданию  и  развитию   информационных
систем, сетей и технологий в органах исполнительной  власти,  а  также
систем  регионального  значения,  обеспечивает  их   совместимость   и
взаимодействие  в  Едином   информационном   пространстве   Российской
Федерации,  осуществляет  работу   по   обеспечению   их   устойчивого
функционирования;
     10) содействует внедрению современных информационно-аналитических
технологий,  обеспечивающих  эффективное  участие   в   информационном
обмене;
     11) содействует внедрению элементов "электронного  правительства"
и "информационного общества" на региональном уровне;
     12) содействует в    пределах    своей    компетенции    развитию
регионального рынка  услуг  связи,  информационных  ресурсов,  систем,
технологий и средств их обеспечения;
     13) содействует в пределах своей компетенции формированию  имиджа
Тульской области и органов исполнительной власти Тульской области;
     14) способствует  организации  единого   цифрового   пространства
доверия сертификатам ключей электронной подписи в Тульской области;
     15) организует  работу  по   обеспечению   губернатора   Тульской
области, правительства Тульской области, органов исполнительной власти
и аппарата правительства Тульской области, государственных  учреждений
Тульской области компьютерным оборудованием;
     16) осуществляет техническое      обслуживание      компьютерного
оборудования и серверов локальной сети губернатора  Тульской  области,
правительства  Тульской  области,  органов  исполнительной  власти   и
аппарата правительства Тульской  области,  государственных  учреждений
Тульской области, а также организацию гарантийного и послегарантийного
ремонта, крупноузловой замены комплектующих,  проверяет  эффективность
использования компьютерного и периферийного  оборудования  и  проводит
регулярный контроль его состояния;
     17) осуществляет  контроль  состояния   защиты   конфиденциальной
информации в органах исполнительной власти  и  аппарате  правительства
Тульской области;
     18) оказывает методическую      помощь      органам      местного
самоуправления, подведомственным организациям  и  учреждениям  органов
исполнительной   власти   Тульской   области   по   вопросам    защиты
информационных систем;
     19) осуществляет  изучение   опыта   информатизации   федеральных
органов  исполнительной   власти,   органов   государственной   власти
субъектов Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправления,
организует внедрение положительного опыта в Тульской области;
     20) осуществляет    функции    государственного    заказчика    в
соответствии с действующим законодательством;
     21) организует техническое обеспечение проведения мероприятий  по
предоставлению государственных и муниципальных услуг;
     22) обеспечивает    функционирование    Единой     информационной
компьютерной сети Тульской области (в том  числе  информационной  сети
правительства Тульской области) и разграничение  доступа  абонентов  к
информационно-вычислительным ресурсам;
     23) оказывает методическую и технологическую помощь в  размещении
сайтов органов исполнительной власти Тульской области в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
     24) организует   техническое   обеспечение    многофункциональных
центров  предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг   в
Тульской области;
     25) координирует   развитие    единого    регионального    центра
телефонного  обслуживания,  обеспечивающего  доступ  к  информации   о
государственных и муниципальных услугах;
     26) организует работу по повышению грамотности населения в  сфере
использования информационно-коммуникационных технологий и услуг связи;
     27) организует  и  осуществляет  во  взаимодействии  с   органами
исполнительной  власти   Тульской   области   областные   проекты   по
информатизации и связи;
     28) участвует в  мониторинге  состояния  и  оценки  эффективности
принятых мер  по  информатизации  и  связи  на  территории  региона  в
соответствии  с  показателями   стратегии   развития   информационного
общества;
     29) вносит в правительство Тульской области предложения по:
     формированию регионального заказа на продукцию информатизации;
     составлению и исполнению бюджета области на очередной  финансовый
год в  части  финансирования  расходов  на  материально-техническое  и
финансовое обеспечение областных проектов по информатизации и связи;
     определению   ежегодной   потребности   области    в    средствах
информатизации и связи для областных нужд;
     совершенствованию    механизма    экономического    регулирования
деятельности в сфере информатизации и  связи  на  территории  Тульской
области и привлечению инвестиций в указанную сферу;
     30) способствует привлечению средств из  федерального  бюджета  и
других источников для реализации проектов по информатизации и связи;
     31) организует обмен информацией  между  органами  исполнительной
власти Тульской области по информационно-телекоммуникационным сетям;
     32) разрабатывает  и  осуществляет  комплекс  мер   по   развитию
информационной деятельности;
     33) содействует  коммерциализации  и   продвижению   региональных
информационных проектов;
     34) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений в пределах своей компетенции и  направление  ответов  в  срок,
установленный  законодательством  Российской  Федерации   и   Тульской
области;
     35) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  информационное
обеспечение граждан, организаций и органов местного самоуправления  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
     36) осуществляет в установленном  порядке  функции  и  полномочия
учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений;
     37) осуществляет в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Тульской области работу по комплектованию, хранению, учету
и  использованию  архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе
деятельности Министерства;
     38) обеспечивает в пределах своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную  тайну,  конфиденциальность  персональных
данных, полученных в ходе реализации Министерством своих полномочий;
     39) разрабатывает  мобилизационные   документы   и   осуществляет
мероприятия,  обеспечивающие  готовность  Министерства  к   работе   в
условиях военного времени;
     40) организует  выполнение   подведомственными   государственными
учреждениями  требований  к   антитеррористической   защищенности   на
объектах (территориях), находящихся в их ведении;
     41) организует эксплуатацию и сопровождение информационных систем
и информационных ресурсов в  органах  исполнительной  власти  Тульской
области  и  государственных  учреждениях  Тульской  области,  а  также
обеспечивает  органы  исполнительной   власти   Тульской   области   и
государственные учреждения Тульской области лицензионными программными
продуктами и контролирует их надлежащее использование;
     42) координирует  деятельности  органов   исполнительной   власти
области, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной
власти, органов местного самоуправления Тульской области  по  вопросам
выработки,  внедрения,  реализации  и  контроля   реализации   проекта
"Открытый регион";
     43) организует работу по выработке основных мер, направленных  на
обеспечение  открытости  деятельности  органов  исполнительной  власти
Тульской области;
     44) осуществляет иные функции в установленных сферах деятельности
в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области.
     5. Министерство имеет право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной  власти  Тульской  области,   территориальных   органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления Тульской области, организаций  информацию,  необходимую
для выполнения возложенных на Министерство функций;
     2) в пределах  своих  полномочий  разрабатывать  и  утверждать  в
установленном порядке методические документы по вопросам, отнесенным к
компетенции Министерства;
     3) оказывать  организационную,  консультативную  и   методическую
помощь  органам  исполнительной  власти  и   подразделениям   аппарата
правительства  Тульской  области,  органам  местного   самоуправления,
юридическим  и  физическим  лицам  по  вопросам,  отнесенным  к  сфере
деятельности Министерства;
     4) создавать  для  проработки  вопросов,  отнесенных   к   сферам
деятельности Министерства, рабочие группы, привлекать для их решения в
установленном  порядке  научные   и   иные   организации,   ученых   и
специалистов;
     5) осуществлять   иные   полномочия   в    установленной    сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Тульской области.
     6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на  должность  и
освобождаемый от занимаемой должности губернатором Тульской области  в
установленном законодательством порядке.
     7. Министр:
     1) руководит на     принципах     единоначалия      деятельностью
Министерства;
     2) представляет Министерство без доверенности во всех  органах  и
организациях;
     3) издает  в  пределах  своей  компетенции   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации  и  Тульской  области  приказы,
подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства;
     4) определяет  функции  структурных  подразделений  Министерства,
утверждает положения  о  них,  согласовывает  должностные  регламенты,
распределяет обязанности между работниками Министерства;
     5) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании
структуры Министерства и внесении изменений в его штатное расписание;
     6) соблюдает требования  действующего  законодательства  в  сфере
информатизации,  связи,  информационной  безопасности  и   технической
защиты информации;
     7) обеспечивает выполнение    требований     к     управленческой
деятельности;
     8) готовит  изменение  действующих   правовых   актов   в   сфере
информатизации,  связи,  информационной  безопасности  и   технической
защиты информации;
     9) осуществляет   мониторинг   и   систематизацию    действующего
законодательства  в  сфере   информатизации,   связи,   информационной
безопасности и технической защиты информации;
     10) в установленном порядке вносит представления о  применении  к
работникам Министерства  мер  поощрения  и  дисциплинарных  взысканий,
предложения о назначении на  должность  и  освобождении  от  должности
работников Министерства;
     11) организует проведение     антикоррупционной     работы      в
Министерстве,  выработку   мер,   направленных   на   профилактику   и
противодействие  коррупции   в   установленной   сфере   деятельности,
устранение причин и условий, ее порождающих;
     12) организует  и  обеспечивает  реализацию   проекта   "Открытый
регион";
     13) организует работу   по    совершенствованию    и    повышению
эффективности государственного управления и  оказания  государственных
услуг;
     14) осуществляет иные     полномочия     в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     8. Финансирование    расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской
области на  функционирование  исполнительных  органов  государственной
власти.
     9. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации,  бланки  и
штампы  установленного  образца   со   своим   наименованием,   счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10. Место нахождения и почтовый адрес  Министерства:  300041,  г.
Тула, пр. Ленина, д. 2.