|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 25.11.2013 № 668ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.11.2013 N 668 Об утверждении государственной программы Тульской области "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" В соответствии с постановлениями правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", от 10.07.2012 N 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Тульской области "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (приложение). 2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Первый заместитель губернатора Тульской области - председатель правительства Тульской области Ю.М. Андрианов Приложение к постановлению правительства Тульской области от 25.11.2013 N 668 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" Паспорт государственной программы Тульской области ------------------------------------------------------------------------- | Ответственный | Государственное учреждение Тульской | | исполнитель программы | области "Управление противопожарной | | | службы" (по согласованию) | |--------------------------+--------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство здравоохранения Тульской | | программы | области, министерство труда и социальной | | | защиты Тульской области, министерство | | | образования Тульской области, | | | министерство строительства и жилищно- | | | коммунального хозяйства Тульской | | | области, министерство внутренней | | | политики и местного самоуправления в | | | Тульской области, министерство культуры | | | и туризма Тульской области, Главное | | | управление МЧС России по Тульской | | | области | | | (по согласованию), комитет Тульской | | | области по спорту и молодежной политике, | | | комитет Тульской области по печати и | | | телерадиовещанию, органы местного | | | самоуправления муниципальных районов | | | (городских округов) Тульской области | | | (далее - муниципальные образования | | | Тульской области) (по согласованию), | | | Тульская областная организация | | | Общероссийской общественной | | | организации "Всероссийское общество | | | спасания на водах" (по согласованию), | | | государственное учреждение капитального | | | строительства "ТулоблУКС" (по | | | согласованию), государственные | | | учреждения, подведомственные | | | министерству здравоохранения Тульской | | | области, министерству труда и социальной | | | защиты Тульской области, министерству | | | образования Тульской области, | | | министерству культуры и туризма | | | Тульской области (по согласованию) | |--------------------------+--------------------------------------------| | Программно-целевые | Подпрограмма "Снижение рисков и | | инструменты программы | смягчение последствий чрезвычайных | | | ситуаций природного и техногенного | | | характера". | | | Подпрограмма "Обеспечение пожарной | | | безопасности". | | | Подпрограмма "Обеспечение | | | безопасности людей на водных объектах". | | | Основное мероприятие "Обеспечение | | | деятельности добровольных пожарных". | | | Основное мероприятие "Оказание | | | социальной поддержки работникам | | | государственного учреждения Тульской | | | области "Управление противопожарной | | | службы". | | | Основное мероприятие "Обеспечение | | | реализации государственной программы | | | Тульской области" | |--------------------------+--------------------------------------------| | Цели программы | Целями государственной программы | | | являются: | | | снижение рисков чрезвычайных ситуаций | | | природного и техногенного характера; | | | повышение защиты населения и | | | территорий Тульской области от угроз | | | природного и техногенного характера; | | | повышение безопасности населения | | | Тульской области и снижение социально- | | | экономического ущерба от чрезвычайных | | | ситуаций и происшествий путем | | | сокращения времени реагирования | | | экстренных оперативных служб при | | | обращениях населения в систему | | | обеспечения вызова экстренных | | | оперативных служб по единому номеру | | | "112" (далее - Система-112); | | | обеспечение пожарной безопасности и | | | сокращения людских и материальных | | | потерь; | | | создание организационных, | | | информационных и финансовых условий | | | для обеспечения безопасности граждан на | | | водных объектах области, снижение уровня | | | гибели людей, прежде всего детей | |--------------------------+--------------------------------------------| | Задачи программы | Задачами государственной программы | | | являются: | | | развитие и совершенствование системы | | | мониторинга, прогнозирования и | | | предупреждения чрезвычайных ситуаций | | | природного и техногенного характера; | | | развитие и совершенствование | | | технических средств защиты населения от | | | опасностей, обусловленных | | | возникновением чрезвычайных ситуаций; | | | освежение и замена средств | | | индивидуальной защиты с истекшими | | | назначенными сроками хранения в резерве | | | правительства Тульской области; | | | создание телекоммуникационной и | | | информационно-технической | | | инфраструктуры Системы-112; | | | минимизация ущерба, причиненного в | | | результате чрезвычайных ситуаций и | | | пожаров; | | | сокращение количества пожаров и людей | | | травмированных и погибших на пожарах; | | | создание, оснащение и организация | | | работы общественных спасательных постов | | | в местах массового отдыха населения; | | | обучение спасателей для общественных | | | спасательных постов; | | | организация плавательного и | | | спасательного всеобуча населения, прежде | | | всего детей, в местах массового отдыха | |--------------------------+--------------------------------------------| | Показатели программы | Количество населения, оповещаемого в | | | случае возникновения чрезвычайных | | | ситуаций; | | | количество населения информируемого в | | | случае возникновения чрезвычайных | | | ситуаций; | | | количество средств индивидуальной | | | защиты, заложенных в резерв | | | правительства Тульской области взамен | | | средств индивидуальной защиты с | | | истекшими назначенными сроками | | | хранения; | | | сокращение среднего времени | | | комплексного реагирования экстренных | | | оперативных служб при вызове по единому | | | номеру "112" на территории Тульской | | | области по сравнению с 2012 годом; | | | доля населения, погибшего в | | | чрезвычайных ситуациях и происшествиях | | | на территориях муниципальных | | | образований, в которых развернута | | | Система-112, по сравнению с 2012 годом; | | | доля населения, пострадавшего в | | | чрезвычайных ситуациях и происшествиях | | | на территориях муниципальных | | | образований, в которых развернута | | | Система-112, по сравнению с 2012 годом; | | | среднее время прибытия подразделений | | | пожарной охраны к месту пожара; | | | количество пожаров; | | | количество людей, погибших на | | | пожарах; | | | количество людей, травмированных на | | | пожарах; | | | размер материального ущерба, | | | причиненного пожарами; | | | количество происшествий на водных | | | объектах; | | | количество людей, погибших на водных | | | объектах; | | | количество спасенных людей на водных | | | объектах | |--------------------------+--------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | Государственная программа реализуется | | программы | в один этап. | | | Сроки реализации - 2014-2020 годы | |--------------------------+--------------------------------------------| | Объемы бюджетных | ВСЕГО по государственной программе: | | ассигнований программы | 3549906,205 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 511649,4 тыс. руб.; | | | 2015 год - 435277,7 тыс. руб.; | | | 2016 год - 440473,105 тыс. руб.; | | | 2017 год - 467976,5 тыс. руб.; | | | 2018 год - 569376,5 тыс. руб.; | | | 2019 год - 567776,5 тыс. руб.; | | | 2020 год - 557376,5 тыс. руб. | | | Из них: | | | из федерального бюджета - 51819,0 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 51819,0 тыс. руб.; | | | из бюджета Тульской области - | | | 3497385,005 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 459485,8 тыс. руб.; | | | 2015 год - 435132,6 тыс. руб.; | | | 2016 год - 440260,605 тыс. руб.; | | | 2017 год - 467976,5 тыс. руб.; | | | 2018 год - 569376,5 тыс. руб.; | | | 2019 год - 567776,5 тыс. руб.; | | | 2020 год - 557376,5 тыс. руб. | | | из местных бюджетов - 702,2 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 344,6 тыс. руб.; | | | 2015 год - 145,1 тыс. руб.; | | | 2016 год - 212,5 тыс. руб. | | | Подпрограмма "Снижение рисков и | | | смягчение последствий чрезвычайных | | | ситуаций природного и техногенного | | | характера". | | | Общий объем финансирования | | | составляет 299367,605 тыс. руб., в том | | | числе: | | | 2014 год - 107819,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 31000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 25548,605 тыс. руб.; | | | 2017 год - 45000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 30000,0 тыс. руб. | | | Из них: | | | из федерального бюджета - 51819,0 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 51819,0 тыс. руб.; | | | из бюджета Тульской области - | | | 247548,605 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 56000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 31000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 25548,605 тыс. руб.; | | | 2017 год - 45000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 30000,0 тыс. руб. | | | Подпрограмма "Обеспечение пожарной | | | безопасности". | | | Общий объем финансирования - | | | 775616,0 тыс. руб. из бюджета Тульской | | | области, в том числе: | | | 2014 год - 50000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 50000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 60016,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 70000,0 тыс. руб. | | | 2018 год - 186400,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 184800,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 174400,0 тыс. руб. | | | Подпрограмма "Обеспечение | | | безопасности людей на водных объектах". | | | Общий объем финансирования - | | | 5520,0 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 1656,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1932,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 1932,0 тыс. руб.; | | | Из них: | | | из бюджета Тульской области - | | | 4817,8 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 1311,4 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1786,9 тыс. руб.; | | | 2016 год - 1719,5 тыс. руб. | | | из местных бюджетов - 702,2 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 344,6 тыс. руб.; | | | 2015 год - 145,1 тыс. руб.; | | | 2016 год - 212,5 тыс. руб. | | | Основное мероприятие. "Обеспечение | | | деятельности добровольных пожарных". | | | Общий объем финансирования из | | | бюджета Тульской области - 134890,7 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 19270,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 19270,1 тыс. руб.; | | | 2016 год - 19270,1 тыс. руб.; | | | 2017 год - 19270,1 тыс. руб.; | | | 2018 год - 19270,1 тыс. руб.; | | | 2019 год - 19270,1 тыс. руб.; | | | 2020 год - 19270,1 тыс. руб. | | | Основное мероприятие "Оказание | | | социальной поддержки работникам | | | государственного учреждения Тульской | | | области "Управление противопожарной | | | службы". | | | Общий объем финансирования из | | | бюджета Тульской области - 2297,4 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 328,2 тыс. руб.; | | | 2015 год - 328,2 тыс. руб.; | | | 2016 год - 328,2 тыс. руб.; | | | 2017 год - 328,2 тыс. руб.; | | | 2018 год - 328,2 тыс. руб.; | | | 2019 год - 328,2 тыс. руб.; | | | 2020 год - 328,2 тыс. руб. | | | Основное мероприятие "Обеспечение | | | реализации государственной программы | | | Тульской области". | | | Общий объем финансирования из | | | бюджета Тульской области - 2332214,5 | | | тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 332576,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 332747,4 тыс. руб.; | | | 2016 год - 333378,2 тыс. руб.; | | | 2017 год - 333378,2 тыс. руб.; | | | 2018 год - 333378,2 тыс. руб.; | | | 2019 год - 333378,2 тыс. руб.; | | | 2020 год - 333378,2 тыс. руб. | |--------------------------+--------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Увеличение количества населения, | | реализации программы | оповещаемого в случае возникновения | | | чрезвычайных ситуаций, до 1463,3 тыс. | | | чел.; | | | увеличение количества населения, | | | информируемого в случае возникновения | | | чрезвычайных ситуаций, до 724,0 тыс. чел.; | | | закупка и закладка в резерв | | | правительства Тульской области 17538 шт. | | | противогазов; | | | сокращение доли населения, погибшего в | | | чрезвычайных ситуациях и происшествиях | | | на территориях муниципальных | | | образований, в которых развернута | | | Система-112, по сравнению с 2012 годом | | | (на 8,0%); | | | сокращение доли населения, | | | пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и | | | происшествиях на территориях | | | муниципальных образований, в которых | | | развернута Система-112, по сравнению | | | с 2012 годом (на 10,0%); | | | сокращение среднего времени прибытия | | | подразделений пожарной охраны к месту | | | пожара до 6,35 мин.; | | | снижение количества пожаров до 1017 в | | | год; | | | сокращение количества людей, погибших | | | на пожарах, до 90 чел. в год; | | | сокращение количества людей, | | | травмированных на пожарах, до 91 чел. в | | | год; | | | сокращение размера материального | | | ущерба, причиненного пожарами, | | | до 68,3 млн. рублей в год | ------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности в Тульской области Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области. Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях, необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии. Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб. На территории области находится 17 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ - 15610,65 тонны, значительную часть из которых составляют: хлор - 494,65 тонны; аммиак - 14743,0 тонны. При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 1847,64 кв. км с населением 538,03 тыс. человек. Особую важность приобретет задача прогнозирования техногенных и природных чрезвычайных ситуаций. Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на территории Тульской области происходит более 1,3 тыс. пожаров, гибнет более 115 человек, более 105 - получают травмы. В 2012 году количество пожаров составило 1378, погибло 118 человек, травмировано 106 человек, прямой ущерб составил 78,8 млн. рублей. В 2012 году пожарами уничтожено и повреждено 1069 строений общей площадью около 150 тыс. кв. метров, уничтожено 36 голов крупного рогатого и мелкого скота, 106 единиц автотранспортной техники, 82 тонны зерновых и 506 тонн кормовых культур. В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей (малоимущие, пенсионеры, дети). Пожары в жилом секторе, в том числе в сельской местности, составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения. Частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут. В настоящее время 13 населенных пунктов Тульской области, в каждом из которых проживает 640 человек, находятся вне нормативного времени прибытия к месту вызова существующих подразделений пожарной охраны. Все указанные населенные пункты расположены в сельской местности. Реализация государственной программы позволит завершить строительство зданий новых пожарных частей, тем самым выполнить требования части 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части прикрытия населенных пунктов. Также сократится среднее время прибытия пожарных подразделений на 2-3 минуты, а время локализации и ликвидации по отдельным пожарам на 3-5 минут, что в среднем даст значительный экономический эффект, связанный с уменьшением потерь от пожаров. Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, больниц, детских садов, объектов социальной защиты населения, культуры, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполнены не в полном объеме. На протяжении длительного времени, на большинстве указанных объектов, остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, отсутствие нормативного количества эвакуационных выходов, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара, испытания наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений и т.д. Сложная ситуация по пожарной безопасности на территории Тульской области обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений противопожарной службы. В подразделениях Государственной противопожарной службы по охране населенных пунктов в районах области находится на вооружении 110 единиц пожарных автоцистерн и приспособленной для тушения пожаров техники, средний срок эксплуатации которой составляет 18 лет. Более 30 процентов имеющихся автоцистерн эксплуатируется свыше 25 лет, 19 единиц техники превысили 30-летний срок эксплуатации. Недостаточность средств не позволяет проводить обновление парка техники в требуемых объемах. Крайне напряженная обстановка сложилась с обеспечением пожарных частей пожарно-техническим вооружением (далее - ПТВ), особенно напорными пожарными рукавами, средствами защиты органов дыхания, вещевым имуществом. Недостаточно средств выделяется для проведения технического обслуживания и ремонта ПТВ. Реализация государственной программы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета. Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба). Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС), а также дежурно- диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим. Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на водных объектах Тульской области в среднем происходит 129 происшествий с гибелью людей. Неблагополучная ситуация по безопасности на водных объектах, сложившаяся на территории Тульской области, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, отсутствием достаточного количества спасательных постов, их технической оснащенностью. Результаты мониторинга и анализ по происшествиям на водных объектах Тульской области, приведшим к гибели людей, показывают: гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха; на всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий антропогенных воздействий, связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.); на всех местах массового отдыха на водных объектах не организовано обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде. Для дальнейшего повышения уровня безопасности населения требуется поиск новых путей проведения профилактики несчастных случаев, спасения людей на водоемах Тульской области на основе передовых методов управления, обучения, воспитания. К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации мероприятий в целом и не позволит достичь плановых показателей, относятся: а) сокращение объемов финансирования мероприятий из бюджета Тульской области; б) задержка поставок приобретаемых основных и специальных пожарных автомобилей; в) несвоевременное возведение объектов капитального строительства; г) несвоевременное выполнение работ по противопожарной защите объектов; д) резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций. С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий. 2. Цели и задачи, прогноз развития сферы защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности в Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы Целями государственной программы Тульской области "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - программа) являются: снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение защиты населения и территорий Тульской области от угроз природного и техногенного характера; повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; обеспечение пожарной безопасности и сокращения людских и материальных потерь; создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей. Задачами программы являются: развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций; освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области; создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112; минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров; сокращение количества пожаров и людей травмированных и погибших на пожарах; создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; обучение спасателей для общественных спасательных постов; организация плавательного и спасательного всеобуча населения, прежде всего детей, в местах массового отдыха. В результате реализации мероприятий программы планируется: увеличить количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1463,3 тыс. чел.; увеличить количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 724,0 тыс. чел.; закупить и заложить в резерв правительства Тульской области 17538 шт. противогазов; сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения в Систему-112 на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом (на 20,0%); сократить долю населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 8,0%); сократить долю населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 10,0%); сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.; снизить количество пожаров до 1017 в год; сократить количество людей, погибших на пожарах, до 90 чел. в год; сократить количество людей, травмированных на пожарах, до 91 чел. в год; сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами, до 68,3 млн. рублей в год. 3. Этапы и сроки реализации государственной программы Программа реализуется в один этап: 2014-2020 годы. 4. Перечень основных мероприятий государственной программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование основного | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия нереализации | Связь с | | мероприятия | исполнитель |-------------------------| результат | ведомственной целевой | показателями | | | | начала | окончания | (краткое описание) | программы, основного | государственной | | | | реализации | реализации | | мероприятия | программы | |------------------------+----------------+------------+------------+---------------------+----------------------------+-----------------| | Обеспечение | Государственн- | 2014 | 2020 | Выплата пособий, | Немедленное ухудшение | - | | деятельности | ое учреждение | | | компенсаций, | показателей реагирования | | | добровольных пожарных | Тульской | | | обязательное | на пожары ввиду отсутствия | | | | области | | | государственное | мотивации | | | | "Управление | | | страхование жизни и | | | | | противопожар- | | | здоровья | | | | | ной службы" | | | добровольных | | | | | (по | | | пожарных | | | |------------------------| согласованию) |------------+------------+---------------------+----------------------------+-----------------| | Оказание социальной | | 2014 | 2020 | Обязательное | Отток кадров | - | | поддержки работникам | | | | государственное | (специалистов) дефицитных | | | государственного | | | | страхование жизни и | специальностей (пожарный, | | | учреждения Тульской | | | | здоровья работников | водитель, радиотелефонист) | | | области "Управление | | | | "Управление | | | | противопожарной | | | | противопожарной | | | | службы" | | | | службы" | | | |------------------------| |------------+------------+---------------------+----------------------------+-----------------| | Обеспечение реализации | | 2014 | 2020 | Реализация | Невыполнение | - | | государственной | | | | государственным | действующего | | | программы Тульской | | | | учреждением | законодательства | | | области | | | | Тульской области | Российской Федерации в | | | | | | | "Управление | области гражданской | | | | | | | противопожарной | обороны, защиты населения | | | | | | | службы" | и территорий от | | | | | | | закрепленных за ним | чрезвычайных ситуаций | | | | | | | полномочий | природного и техногенного | | | | | | | (функций). | характера, пожарной | | | | | | | | безопасности, безопасности | | | | | | | | населения на водных | | | | | | | | объектах в рамках | | | | | | | | полномочий субъекта | | | | | | | | Российской Федерации | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач государственной программы Меры правового регулирования не предусматриваются. 6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу 6.1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Паспорт подпрограммы --------------------------------------------------------------------- | Наименование | Снижение рисков и смягчение последствий | | подпрограммы | чрезвычайных ситуаций природного и | | | техногенного характера | |----------------------+--------------------------------------------| | Ответственный | Государственное учреждение Тульской | | исполнитель | области "Управление противопожарной | | | службы" (по согласованию) | |----------------------+--------------------------------------------| | Соисполнители | Государственное учреждение Тульской | | подпрограммы | области "Управление противопожарной | | | службы" (по согласованию) | |----------------------+--------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Совершенствование системы | | | информирования и оповещения населения в | | | местах массового пребывания людей; | | | развитие и совершенствование технических | | | средств защиты населения от опасностей, | | | обусловленных возникновением | | | чрезвычайных ситуаций; | | | повышение безопасности населения | | | Тульской области и снижение социально- | | | экономического ущерба от чрезвычайных | | | ситуаций и происшествий путем сокращения | | | времени реагирования экстренных | | | оперативных служб при обращениях | | | населения в систему обеспечения вызова | | | экстренных оперативных служб по единому | | | номеру "112" | |----------------------+--------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Реконструкция территориальной | | | автоматизированной системы | | | централизованного оповещения населения | | | (далее - ТАСЦО); | | | развитие сегмента Общероссийской | | | комплексной системы информирования и | | | оповещения населения (далее - ОКСИОН); | | | освежение и замена средств | | | индивидуальной защиты с истекшими | | | назначенными сроками хранения в резерве | | | правительства Тульской области; | | | создание телекоммуникационной и | | | информационно-технической | | | инфраструктуры Системы-112 | |----------------------+--------------------------------------------| | Показатели | Показатели непосредственного результата: | | подпрограммы | количество населения, оповещаемого в | | | случае возникновения чрезвычайных | | | ситуаций; | | | количество населения, информируемого в | | | случае возникновения чрезвычайных | | | ситуаций; | | | количество средств индивидуальной | | | защиты, заложенных в резерв правительства | | | Тульской области, взамен средств | | | индивидуальной защиты с истекшими | | | назначенными сроками хранения. | | | Показатели конечного результата: | | | процент населения, оповещаемого в | | | случае чрезвычайных ситуаций; | | | процент населения, информируемого в | | | случае чрезвычайных ситуаций; | | | сокращение среднего времени | | | комплексного реагирования экстренных | | | оперативных служб при вызове по единому | | | номеру "112" на территории Тульской | | | области по сравнению с 2012 годом; | | | доля населения, погибшего в чрезвычайных | | | ситуациях и происшествиях на территориях | | | муниципальных образований, в которых | | | развернута Система-112, по сравнению с | | | 2012 годом; | | | доля населения, пострадавшего в | | | чрезвычайных ситуациях и происшествиях на | | | территориях муниципальных образований, в | | | которых развернута Система-112, по | | | сравнению с 2012 годом | |----------------------+--------------------------------------------| | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется в один этап: | | реализации | 2014-2020 годы | | подпрограммы | | |----------------------+--------------------------------------------| | Основные мероприятия | Совершенствование системы оповещения | | подпрограммы | населения в местах массового пребывания | | | людей. | | | Совершенствование системы | | | информирования населения в местах | | | массового пребывания людей. | | | Развитие и совершенствование технических | | | средств защиты населения от опасностей, | | | обусловленных возникновением | | | чрезвычайных ситуаций. | | | Создание базовой инфраструктуры | | | Системы-112 в Тульской области | |----------------------+--------------------------------------------| | Объемы бюджетных | Общий объем финансирования составляет | | ассигнований | 299367,605 тыс. руб., в том числе: | | подпрограммы | 2014 год - 107819,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 31000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 25548,605 тыс. руб.; | | | 2017 год - 45000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 30000,0 тыс. руб. | | | Из них: | | | из федерального бюджета - 51819,0 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 51819,0 тыс. руб.; | | | из бюджета Тульской области - 247548,605 | | | тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 56000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 31000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 25548,605 тыс. руб.; | | | 2017 год - 45000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 30000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 30000,0 тыс. руб. | |----------------------+--------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Увеличение количества населения, | | реализации | оповещаемого в случае возникновения | | подпрограммы | чрезвычайных ситуаций до 1463,3 тыс. чел.; | | | увеличение количества населения, | | | информируемого в случае возникновения | | | чрезвычайных ситуаций до 724,0 тыс. чел.; | | | закупка и закладка в резерв правительства | | | Тульской области 17538 шт. противогазов; | | | сокращение среднего времени | | | комплексного реагирования экстренных | | | оперативных служб на обращения населения | | | в Систему-112 на территории Тульской | | | области по сравнению с 2012 годом (на | | | 20,0%); | | | сокращение доли населения, погибшего в | | | чрезвычайных ситуациях и происшествиях на | | | территориях муниципальных образований, в | | | которых развернута Система-112, по | | | сравнению с 2012 годом (на 8,0%); | | | сокращение доли населения, пострадавшего | | | в чрезвычайных ситуациях и происшествиях | | | на территориях муниципальных | | | образований, в которых развернута Система- | | | 112, по сравнению с 2012 годом (на 10,0%) | --------------------------------------------------------------------- 6.1.1. Характеристика состояния защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и основные проблемы Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области. Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии. Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб. Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба). Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе, единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим. На территории области находится 17 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ - 15610,65 тонны, значительную часть из которых составляют: хлор - 494,65 тонны; аммиак - 14743,0 тонны. При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 1847,64 кв. км с населением 538,03 тыс. человек. С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий. 6.1.2. Цели и задачи подпрограммы Цели подпрограммы: совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций; повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Задачи подпрограммы: реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения; развитие сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения; освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области; создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112. 6.1.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 годы. 6.1.4. Перечень мероприятий подпрограммы ----------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Срок | Ответственный | | основного мероприятия |-------------------------| исполнитель | | | начала | окончания | | | | реализации | реализации | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания | | людей | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. Реконструкция ТАСЦО | 2014 | 2020 | Государственное учреждение | | гражданской обороны на базе | | | Тульской области | | комплекса технических | | | "Управление | | средств П-166 (комплекс | | | противопожарной службы" | | технических средств | | | (по согласованию) | | оповещения по | | | | | радиоканалам) | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Совершенствование системы информирования населения в местах массового | | пребывания людей | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. Развитие сегмента | 2014 | 2020 | Государственное учреждение | | ОКСИОН на территории | | | Тульской области | | Тульской области | | | "Управление | | | | | противопожарной службы" | | | | | (по согласованию) | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, | | обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. Освежение и замена | 2014 | 2020 | Государственное учреждение | | средств индивидуальной | | | Тульской области | | защиты с истекшими | | | "Управление | | назначенными сроками | | | противопожарной службы" | | хранения в резерве | | | (по согласованию) | | правительства Тульской | | | | | области | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Тульской области | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. Разработка и ввод в | 2014 | 2014 | Государственное учреждение | | действие резервного центра | | | Тульской области | | обработки вызовов Системы- | | | "Управление | | 112 | | | противопожарной службы" | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+-----------------------------| | 4.2. Создание Системы-112 в | 2014 | 2017 | Государственное учреждение | | муниципальных | | | Тульской области | | образованиях Тульской | | | "Управление | | области, в том числе создание | | | противопожарной службы" | | объектов инфраструктуры | | | (по согласованию) | ----------------------------------------------------------------------------------------- 6.1.5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы Меры правового регулирования не предусматриваются. 6.1.6. Перечень показателей результативности и эффективности подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Перечень конечных и | Едини- | Значения показателей по годам | | п/п | непосредственных | ца |--------------------------------------------------------------| | | показателей | измер- | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | ения | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | Количество населения, | тыс. | 1355,2 | 1370,6 | 1401,4 | 1432,2 | 1443,2 | 1453,3 | 1463,3 | | | оповещаемого в случае | чел. | | | | | | | | | | возникновения | | | | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 2 | Процент населения, | % | 88,0 | 89,0 | 91,0 | 93,0 | 93,7 | 94,3 | 94,9 | | | оповещаемого в случае | | | | | | | | | | | возникновения | | | | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 3 | Количество населения, | тыс. | 385,0 | 462,0 | 539,0 | 616,0 | 693,0 | 715,0 | 724,0 | | | информируемого в случае | чел. | | | | | | | | | | возникновения | | | | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 4 | Процент населения, | % | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 | 46,4 | 46,9 | | | информируемого в случае | | | | | | | | | | | возникновения | | | | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 5 | Количество средств | шт. | 5928 | 8045 | 10162 | 12279 | 14032 | 15785 | 17538 | | | индивидуальной защиты | | | | | | | | | | | заложенных в резерв | | | | | | | | | | | правительства Тульской | | | | | | | | | | | области взамен средств | | | | | | | | | | | индивидуальной защиты с | | | | | | | | | | | истекшими назначенными | | | | | | | | | | | сроками хранения | | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 6 | Сокращение среднего | % | 92,0 | 88,0 | 84,0 | 80,0 | - | - | - | | | времени комплексного | | | | | | | | | | | реагирования экстренных | | | | | | | | | | | оперативных служб при | | | | | | | | | | | вызове по единому | | | | | | | | | | | номеру "112" на | | | | | | | | | | | территории Тульской | | | | | | | | | | | области по сравнению с | | | | | | | | | | | 2012 годом | | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 7 | Доля населения, | % | 96,8 | 95,2 | 93,6 | 92,0 | - | - | - | | | погибшего в | | | | | | | | | | | чрезвычайных ситуациях | | | | | | | | | | | и происшествиях на | | | | | | | | | | | территориях | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | образований, в которых | | | | | | | | | | | развернута Система-112, | | | | | | | | | | | по сравнению с 2012 | | | | | | | | | | | годом | | | | | | | | | |-----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 8 | Доля населения, | % | 96,0 | 94,0 | 92,0 | 90,0 | - | - | - | | | пострадавшего в | | | | | | | | | | | чрезвычайных ситуациях | | | | | | | | | | | и происшествиях на | | | | | | | | | | | территориях | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | образований, в которых | | | | | | | | | | | развернута Система-112, | | | | | | | | | | | по сравнению с 2012 | | | | | | | | | | | годом | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций" ------------------------------------------------------------------------------------ | Исполнитель, ответственный за | Кузнецов Юрий Николаевич - начальник узла связи | | формирование показателя | и автоматизированных систем управления | | (контактная информация: Ф. И. | Государственного учреждения Тульской области | | О., должность, телефон, адрес | "Управление противопожарной службы", | | электронной почты) | тел. 56-85-00, e-mail: [email protected] | |-------------------------------+--------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 1 | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Количество населения, оповещаемого в случае | | | | возникновения чрезвычайных ситуаций | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | тыс. чел. | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Непосредственный | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании технических характеристик системы и | | | показателя | данных о плотности населения | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | На основании проверок технического состояния | | | мониторинга показателя | | ------------------------------------------------------------------------------------ Паспорт показателя "Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций" ------------------------------------------------------------------------------------ | Исполнитель, ответственный за | Кузнецов Юрий Николаевич - начальник узла связи | | формирование показателя | и автоматизированных систем управления | | (контактная информация: Ф. И. | Государственного учреждения Тульской области | | О., должность, телефон, адрес | "Управление противопожарной службы", | | электронной почты) | тел. 56-85-00, e-mail: [email protected] | |-------------------------------+--------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 2 | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Количество населения, информируемого в случае | | | | возникновения чрезвычайных ситуаций | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | тыс. чел. | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Непосредственный | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании технических характеристик системы и | | | показателя | данных о плотности населения | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | На основании проверок технического состояния | | | мониторинга показателя | | ------------------------------------------------------------------------------------ Паспорт показателя "Процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций" ------------------------------------------------------------------------------------ | Исполнитель, ответственный за | Кузнецов Юрий Николаевич - начальник узла связи | | формирование показателя | и автоматизированных систем управления | | (контактная информация: Ф. И. | Государственного учреждения Тульской области | | О., должность, телефон, адрес | "Управление противопожарной службы", | | электронной почты) | тел. 56-85-00, e-mail: [email protected] | |-------------------------------+--------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 3 | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Процент населения, оповещаемого в случае | | | | возникновения чрезвычайных ситуаций | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Процент | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Конечный | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании технических характеристик системы и | | | показателя | данных о плотности населения | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | На основании проверок технического состояния | | | мониторинга показателя | | ------------------------------------------------------------------------------------ Паспорт показателя "Процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций" ------------------------------------------------------------------------------------ | Исполнитель, ответственный за | Кузнецов Юрий Николаевич - начальник узла связи | | формирование показателя | и автоматизированных систем управления | | (контактная информация: Ф. И. | Государственного учреждения Тульской области | | О., должность, телефон, адрес | "Управление противопожарной службы", | | электронной почты) | тел. 56-85-00, e-mail: [email protected] | |-------------------------------+--------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 4 | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Процент населения, информируемого в случае | | | | возникновения чрезвычайных ситуаций | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Процент | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Конечный | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании технических характеристик системы и | | | показателя | данных о плотности населения | |---+---------------------------+--------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | На основании проверок технического состояния | | | мониторинга показателя | | ------------------------------------------------------------------------------------ Паспорт показателя "Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения" --------------------------------------------------------------------------------------- | Исполнитель, ответственный за | Гулямов Шавкат Шарафутддинович - заместитель | | формирование показателя | начальника управления гражданской защиты - | | (контактная информация: Ф. И. О., | начальник отдела (инженерно-технических | | должность, телефон, адрес | мероприятий, радиационной, химической, | | электронной почты) | биологической и медицинской защиты) Главного | | | управления МЧС России по Тульской области | | | тел. 36-37-71, e-mail: [email protected] | |-----------------------------------+-------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 5 | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Количество средств индивидуальной защиты, | | | | заложенных в резерв правительства Тульской | | | | области, взамен средств индивидуальной защиты с | | | | истекшими назначенными сроками хранения | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | шт. | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Непосредственный | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | По данным учета | | | показателя | | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | По данным учета | | | мониторинга показателя | | --------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом" ------------------------------------------------------------------------------------- | Исполнитель, ответственный за | Федорович Даниил Михайлович - начальник | | формирование показателя | "Службы-112" государственного учреждения | | (контактная информация: Ф.И.О., | Тульской области "Управление противопожарной | | должность, телефон, адрес | службы", тел. 30-51-12, e-mail: | | электронной почты) | [email protected] | |-----------------------------------+-----------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 6 | |-----+-----------------------------+-----------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Сокращение среднего времени комплексного | | | | реагирования экстренных оперативных служб при | | | | вызове по единому номеру "112" на территории | | | | Тульской области по сравнению с 2012 годом | |-----+-----------------------------+-----------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Проценты | |-----+-----------------------------+-----------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Конечный | |-----+-----------------------------+-----------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании данных ежегодного учета | | | показателя | | |-----+-----------------------------+-----------------------------------------------| | 6 | Описание системы | По итогам года | | | мониторинга показателя | | ------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом" --------------------------------------------------------------------------------------- | Исполнитель, ответственный за | Федорович Даниил Михайлович - начальник | | формирование показателя | "Службы-112" государственного учреждения | | (контактная информация: Ф.И.О., | Тульской области "Управление противопожарной | | должность, телефон, адрес | службы", тел. 30-51-12, e-mail: | | электронной почты) | [email protected] | |-----------------------------------+-------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 7 | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Доля населения, погибшего в чрезвычайных | | | | ситуациях и происшествиях на территориях | | | | муниципальных образований, в которых развернута | | | | Система-112, по сравнению с 2012 годом | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Проценты | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Конечный | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании данных ежегодного учета | | | показателя | | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | По итогам года | | | мониторинга показателя | | --------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом" --------------------------------------------------------------------------------------- | Исполнитель, ответственный за | Федорович Даниил Михайлович - начальник | | формирование показателя | "Службы-112" государственного учреждения | | (контактная информация: Ф.И.О., | Тульской области "Управление противопожарной | | должность, телефон, адрес | службы", тел. 30-51-12, e-mail: | | электронной почты) | [email protected] | |-----------------------------------+-------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 8 | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных | | | | ситуациях и происшествиях на территориях | | | | муниципальных образований, в которых развернута | | | | Система-112, по сравнению с 2012 годом | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Проценты | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Конечный | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании данных ежегодного учета | | | показателя | | |-----+-----------------------------+-------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | По итогам года | | | мониторинга показателя | | --------------------------------------------------------------------------------------- 6.1.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по годам | | | государственной | исполнитель, | классификации | (тыс. руб.) | | | программы, | соисполнители, | | | | | подпрограммы, | государственный |----------------------------+-----------------------------------------------------------------------| | | основного | заказчик - | ГР | Рз | ЦСР | ВР | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | мероприятия | координатор | БС | Пр | | | | | | | | | | |--------------+-----------------+---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |--------------+-----------------+---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | Подпрограмма | Снижение рисков | Государственный | | | | | 107819,0 | 31000,0 | 25548,60 | 45000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | | | и смягчение | заказчик - | | | | | | | 5 | | | | | | | последствий | Государственное | | | | | | | | | | | | | | чрезвычайных | учреждение Тульской | | | | | | | | | | | | | | ситуаций | области "Управление | | | | | | | | | | | | | | природного и | противопожарной | | | | | | | | | | | | | | техногенного | службы". | | | | | | | | | | | | | | характера | Всего, в том числе | | | | | | | | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | за счет средств | | | | | 51819,0 | - | - | - | - | - | - | | | | федерального | | | | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | за счет средств | | | | | 56000,0 | 30000,0 | 25548,60 | 45000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | | | | бюджета Тульской | | | | | | | 5 | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | В том числе по | | | | | | | | | | | | | | | бюджетополучателям | | | | | | | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | Государственное | | | | | 107819,0 | 31000,0 | 25548,60 | 45000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | | | | учреждение Тульской | | | | | | | 5 | | | | | | | | области "Управление | | | | | | | | | | | | | | | противопожарной | | | | | | | | | | | | | | | службы" | | | | | | | | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | | 802 | 0309 | 2112425 | 242 | 20000,0 | 1000,0 | 5548,6 | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | | 802 | 0309 | 2112425 | 244 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | | 802 | 0309 | 2112426 | 242 | 2728,0 | - | - | | | | | | | |---------------------+-----+------+---------+-----+----------+---------+----------+---------+---------+---------+---------| | | | | 802 | 0309 | 2122426 | 242 | 28272,0 | 25000,0 | 15000,0 | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6.1.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации подпрограммы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся сокращение объемов финансирования мероприятий подпрограммы, а также резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций. В целях предупреждения возможных рисков в ходе реализации подпрограммы государственным заказчиком ежегодно утверждается и реализуется план проверок выполнения работ. По результатам проверок составляются заключения и акт выполнения работ, в которых отражаются недостатки и дается оценка качества реализации мероприятий подпрограммы. 6.2. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности" Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Обеспечение пожарной безопасности | | подпрограммы | | |-------------------+------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство труда и социальной защиты | | исполнитель | Тульской области | |-------------------+------------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство здравоохранения Тульской | | подпрограммы | области, министерство труда и социальной | | | защиты Тульской области, министерство | | | образования Тульской области, министерство | | | культуры и туризма Тульской области, | | | министерство строительства и жилищно- | | | коммунального хозяйства Тульской области, | | | Главное управление МЧС России по Тульской | | | области (по согласованию), государственное | | | учреждение капитального строительства | | | "ТулоблУКС" (по согласованию), | | | государственные учреждения, подведомственные | | | министерству здравоохранения Тульской | | | области, министерству труда и социальной | | | защиты Тульской области, министерству | | | образования Тульской области, министерству | | | культуры и туризма Тульской области (по | | | согласованию) | |-------------------+------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Создание условий, направленных на повышение | | | эффективности деятельности подразделений | | | пожарной охраны по защите населения и | | | территорий от пожаров; | | | сокращение людских и материальных потерь от | | | огня | |-------------------+------------------------------------------------| | Задачи | Сокращение среднего времени прибытия | | подпрограммы | подразделений пожарной охраны к месту пожара; | | | сокращение количества пожаров; | | | сокращение количества людей, погибших и | | | травмированных на пожарах; | | | сокращение размера материального ущерба, | | | причиненного пожарами | |-------------------+------------------------------------------------| | Показатели | Среднее время прибытия подразделений | | подпрограммы | пожарной охраны к месту пожара; | | | количество пожаров; | | | количество людей, погибших на пожарах; | | | количество людей, травмированных на | | | пожарах; | | | размер материального ущерба, причиненного | | | пожарами | |-------------------+------------------------------------------------| | Этапы и сроки | Подпрограмма реализуется в один этап: 2014- | | реализации | 2020 годы | | подпрограммы | | |-------------------+------------------------------------------------| | Основные | Развитие материально-технической базы | | мероприятия | противопожарной службы; | | подпрограммы | совершенствование уровня противопожарной | | | защиты учреждений здравоохранения Тульской | | | области; | | | совершенствование уровня противопожарной | | | защиты учреждений социальной защиты | | | населения Тульской области; | | | совершенствование уровня противопожарной | | | защиты учреждений образования Тульской | | | области; | | | совершенствование уровня противопожарной | | | защиты учреждений культуры Тульской области | |-------------------+------------------------------------------------| | Объемы бюджетных | Общий объем финансирования: 775616,0 тыс. | | ассигнований | руб. из бюджета Тульской области, в том числе: | | подпрограммы | 2014 год - 50000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 50000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 60016,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 70000,0 тыс. руб. | | | 2018 год - 186400,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 184800,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 174400,0 тыс. руб. | |-------------------+------------------------------------------------| | Ожидаемые | В результате выполнения мероприятий | | результаты | предполагается уменьшить количество погибших | | реализации | и травмированных людей при пожарах, | | подпрограммы | обеспечить сокращение материальных потерь, | | | создать эффективную систему обеспечения | | | пожарной безопасности и укрепить материально- | | | техническую базу подразделений | | | государственной противопожарной службы. | | | При выполнении намеченных в подпрограмме | | | мероприятий к 2020 году относительно | | | показателей 2012 года предполагается снизить: | | | количество пожаров на 30-35 процентов; | | | гибель и травматизм людей от пожаров | | | на 20-25 процентов; | | | материальный ущерб от пожаров на 10-15 | | | процентов; | | | среднее время прибытия подразделений | | | пожарной охраны к месту пожара на 10-15 | | | процентов и увеличить количество людей, | | | спасенных на пожарах, на 6-15 процентов | ---------------------------------------------------------------------- 6.2.1. Характеристика состояния пожарной безопасности на территории Тульской области Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на территории Тульской области происходит более 1,6 тыс. пожаров, гибнет более 130 человек, более 120 - получают травмы. В 2012 году количество пожаров составило 1378, погибло 118 человек, травмировано 106 человек, прямой ущерб составил 78,8 млн. рублей. В 2012 году пожарами уничтожено и повреждено 1069 строений общей площадью около 150 тыс. кв. метров, уничтожено 36 голов крупного рогатого и мелкого скота, 106 единиц автотранспортной техники, 82 тонны зерновых и 506 тонн кормовых культур. В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей (малоимущие, пенсионеры, дети). Пожары в жилом секторе, в том числе в сельской местности, составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения. Частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут. В настоящее время 13 населенных пунктов Тульской области, в каждом из которых проживает 640 человек, находятся вне нормативного времени прибытия к месту вызова существующих подразделений пожарной охраны. Все указанные населенные пункты расположены в сельской местности. Реализация подпрограммы позволит завершить строительство зданий новых пожарных частей, тем самым выполнить требования части 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части прикрытия населенных пунктов. Несмотря на то, что ежегодно статистика количества пожаров, материального ущерба от них и гибели людей на пожарах снижается, последствия от них остаются крайне высокими. Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, социальной защиты населения и культуры мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполняются не в полном объеме. На протяжении длительного времени на большинстве указанных объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, отсутствие нормативного количества эвакуационных выходов, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара, испытания наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений и т.д. Неблагополучная ситуация по пожарной безопасности, сложившаяся на территории Тульской области, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений противопожарной службы. В подразделениях государственной противопожарной службы по охране населенных пунктов в районах области находится на вооружении около 110 единиц пожарных автоцистерн и приспособленной для тушения пожаров техники, средний срок эксплуатации которой составляет 18 лет. Более 30 процентов имеющихся автоцистерн эксплуатируется свыше 25 лет, 19 единиц техники превысили 30-летний срок эксплуатации. Недостаточность средств не позволяет проводить обновление парка техники в требуемых объемах. Крайне напряженная обстановка сложилась с обеспечением пожарных частей пожарно-техническим вооружением, особенно напорными пожарными рукавами, средствами защиты органов дыхания, вещевым имуществом. Недостаточно средств выделяется для проведения технического обслуживания и ремонта. Реализация подпрограммы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета. 6.2.2. Цели и задачи подпрограммы Целями подпрограммы являются: создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров; сокращение людских и материальных потерь от огня. Задачами подпрограммы являются: сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара; сокращение количества пожаров; сокращение количества людей, погибших и травмированных на пожарах; сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами. 6.2.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 годы. 6.2.4. Перечень мероприятий подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Срок | Ответственный | | основного |-------------------------| исполнитель | | мероприятия | начала | окончания | | | | реализации | реализации | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------ | 1 | 2 | 3 | 4 | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Развитие материально-технической базы противопожарной службы | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. Приобретение основных | 2014 | 2020 | Главное управление МЧС | | пожарных автомобилей | | | России по Тульской области | | (автоцистерн) для создаваемых | | | (по согласованию) | | пожарных частей | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 1.2. Приобретение для личного | 2014 | 2020 | Главное управление МЧС | | состава подразделений | | | России по Тульской области | | противопожарной службы | | | (по согласованию) | | боевой и форменной одежды | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 1.3. Приобретение пожарно- | 2014 | 2020 | Главное управление МЧС | | технического вооружения | | | России по Тульской области | | (пожарные рукава, стволы, | | | (по согласованию) | | фонари, ручные лестницы, | | | | | колонки, разветвления, | | | | | диэлектрические средства | | | | | защиты) | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 1.4. Приобретение | 2014 | 2020 | Главное управление МЧС | | автомобильных шин, | | | России по Тульской области | | аккумуляторных батарей | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 1.5. Приобретение мебели, | 2014 | 2020 | Главное управление МЧС | | имущества для создаваемых | | | России по Тульской области | | пожарных частей | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 1.6. Строительство, | 2014 | 2020 | Министерство строительства и | | реконструкция, приобретение | | | жилищно-коммунального | | зданий пожарных депо для | | | хозяйства Тульской области, | | подразделений пожарной | | | государственное учреждение | | охраны | | | капитального строительства | | | | | "ТулоблУКС" | | | | | (по согласованию), Главное | | | | | управление МЧС России по | | | | | Тульской области | | | | | (по согласованию), | | | | | государственное учреждение | | | | | Тульской области "Управление | | | | | противопожарной службы" | | | | | (по согласованию) | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений | | здравоохранения Тульской области | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. Оборудование зданий | 2014 | 2020 | Министерство здравоохранение | | учреждений здравоохранения | | | Тульской области | | Тульской области | | | | | автоматической пожарной | | | | | сигнализацией и системой | | | | | оповещения людей о пожаре | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 2.2. Огнезащитная обработка | 2014 | 2020 | Министерство здравоохранения | | сгораемых конструкций | | | Тульской области, | | зданий, учреждений | | | государственные учреждения, | | здравоохранения Тульской | | | подведомственные | | области | | | министерству здравоохранения | | | | | Тульской области | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 2.3. Оборудование | 2014 | 2020 | Министерство здравоохранения | | эвакуационных выходов | | | Тульской области, | | зданий, учреждений | | | государственные учреждения, | | здравоохранения Тульской | | | подведомственные | | области в соответствии с | | | министерству здравоохранения | | нормами пожарной | | | Тульской области | | безопасности | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 2.4. Ремонт и замена ветхой | 2014 | 2020 | Министерство здравоохранения | | электропроводки зданий, | | | Тульской области, | | учреждений здравоохранения | | | государственные учреждения, | | Тульской области | | | подведомственные | | | | | министерству здравоохранения | | | | | Тульской области | | | | | (по согласованию) | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений социальной | | защиты населения Тульской области | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. Оборудование зданий | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | учреждений социального | | | социальной защиты Тульской | | обслуживания населения | | | области, государственные | | Тульской области | | | учреждения, подведомственные | | автоматической пожарной | | | министерству труда и | | сигнализацией, | | | социальной защиты Тульской | | фотолюминисцентными | | | области (по согласованию) | | эвакуационными системами, | | | | | системами оповещения людей | | | | | о пожаре и видеонаблюдения | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.2. Ремонт и замена ветхой | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | электропроводки и | | | социальной защиты Тульской | | электрооборудования зданий | | | области, государственные | | учреждений социального | | | учреждения, подведомственные | | обслуживания населения | | | министерству труда и | | Тульской области, | | | социальной защиты Тульской | | приобретение резервных | | | области (по согласованию) | | источников энергоснабжения, | | | | | составление проектно-сметной | | | | | документации | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.3. Оборудование | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | эвакуационных выходов | | | социальной защиты Тульской | | зданий, учреждений | | | области, государственные | | социального обслуживания | | | учреждения, подведомственные | | населения Тульской области в | | | министерству труда и | | соответствии с нормами | | | социальной защиты Тульской | | пожарной безопасности | | | области (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.4. Огнезащитная обработка | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | сгораемых конструкций | | | социальной защиты Тульской | | зданий, учреждений | | | области, государственные | | социального обслуживания | | | учреждения, подведомственные | | населения Тульской области | | | министерству труда и | | | | | социальной защиты Тульской | | | | | области (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.5. Капитальный ремонт | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | пожарных резервуаров, | | | социальной защиты Тульской | | скважин, водонапорных башен, | | | области, государственные | | наружных и внутренних сетей | | | учреждения, подведомственные | | пожарно-питьевого | | | министерству труда и | | водопровода учреждений | | | социальной защиты Тульской | | социального обслуживания | | | области (по согласованию) | | населения Тульской области, | | | | | составление проектно-сметной | | | | | документации | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.6. Установка наружных | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | пожарных лестниц и | | | социальной защиты Тульской | | парапетных ограждений | | | области, государственные | | учреждений социального | | | учреждения, подведомственные | | обслуживания населения | | | министерству труда и | | Тульской области | | | социальной защиты Тульской | | | | | области (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.7. Замена глухих решеток на | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | окнах на распашные, установка | | | социальной защиты Тульской | | противопожарных | | | области, государственные | | несгораемых дверей | | | учреждения, подведомственные | | учреждений социального | | | министерству труда и | | обслуживания населения | | | социальной защиты Тульской | | Тульской области | | | области (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.8. Приобретение и | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | перезарядка первичных средств | | | социальной защиты Тульской | | пожаротушения, установка и | | | области, государственные | | укомплектование пожарных | | | учреждения, подведомственные | | кранов учреждений | | | министерству труда и | | социального обслуживания | | | социальной защиты Тульской | | населения Тульской области | | | области (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.9. Замер сопротивления | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | изоляции электропроводки и | | | социальной защиты Тульской | | сопротивления контуров | | | области, государственные | | заземления учреждений | | | учреждения, подведомственные | | социального обслуживания | | | министерству труда и | | населения Тульской области | | | социальной защиты Тульской | | | | | области (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 3.10. Обследование | 2014 | 2020 | Министерство труда и | | специализированными | | | социальной защиты Тульской | | организациями зданий и | | | области, государственные | | сооружений (котельных, | | | учреждения, подведомственные | | дымовых труб) учреждений | | | министерству труда и | | социального обслуживания | | | социальной защиты Тульской | | населения Тульской области | | | области (по согласованию) | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений образования | | Тульской области | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. Ремонт и замена ветхой | 2014 | 2020 | Министерство образования | | электропроводки и | | | Тульской области, | | электрооборудования зданий | | | государственные учреждения, | | учреждений образования | | | подведомственные | | Тульской области, составление | | | министерству образования | | проектно-сметной | | | Тульской области | | документации | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 4.2. Оборудование | 2014 | 2020 | Министерство образования | | эвакуационных выходов, | | | Тульской области, | | эвакуационных путей зданий | | | государственные учреждения, | | учреждений образования в | | | подведомственные | | соответствии с нормами | | | министерству образования | | пожарной безопасности, | | | Тульской области | | составление проектно-сметной | | | (по согласованию) | | документации | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений культуры | | Тульской области | |----------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. Оборудование зданий | 2014 | 2020 | Министерство культуры и | | учреждений культуры | | | туризма Тульской области, | | Тульской области | | | государственные учреждения | | автоматической пожарной | | | подведомственные | | сигнализацией, системами | | | министерству культуры и | | оповещения и пожаротушения, | | | туризма Тульской области | | техническое обслуживание | | | (по согласованию) | | систем автоматической | | | | | пожарной сигнализации | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 5.2. Приобретение пожарного | 2014 | 2020 | Министерство культуры и | | оборудования, средств | | | туризма Тульской области, | | индивидуальной защиты и | | | государственные учреждения | | наглядной агитации для | | | подведомственные | | учреждений культуры | | | министерству культуры и | | Тульской области | | | туризма Тульской области | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 5.3. Ремонт и замена ветхой | 2014 | 2020 | Министерство культуры и | | электропроводки и | | | туризма Тульской области, | | электрооборудования зданий и | | | государственные учреждения | | учреждений культуры | | | подведомственные | | Тульской области, замер | | | министерству культуры и | | сопротивления изоляции | | | туризма Тульской области | | электропроводки и | | | (по согласованию) | | сопротивления контуров | | | | | заземления, составление | | | | | проектно-сметной | | | | | документации | | | | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 5.4. Огнезащитная обработка | 2014 | 2020 | Министерство культуры и | | сгораемых конструкций | | | туризма Тульской области, | | зданий, учреждений культуры | | | государственные учреждения | | Тульской области | | | подведомственные | | | | | министерству культуры и | | | | | туризма Тульской области | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 5.5. Замена пожарных | 2014 | 2020 | Министерство культуры и | | гидрантов, ремонт пожарных | | | туризма Тульской области, | | водопроводов зданий, | | | государственные учреждения | | учреждений культуры | | | подведомственные | | Тульской области | | | министерству культуры и | | | | | туризма Тульской области | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 5.6. Замена глухих решеток на | 2014 | 2020 | Министерство культуры и | | окнах на распашные, установка | | | туризма Тульской области, | | противопожарных дверей | | | государственные учреждения | | зданий, учреждений культуры | | | подведомственные | | Тульской области | | | министерству культуры и | | | | | туризма Тульской области | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+------------+------------+------------------------------| | 5.7. Приобретение и | 2014 | 2020 | Министерство культуры и | | перезарядка первичных средств | | | туризма Тульской области, | | пожаротушения, установка и | | | государственные учреждения | | укомплектование пожарных | | | подведомственные | | кранов | | | министерству культуры и | | | | | туризма Тульской области | | | | | (по согласованию) | ------------------------------------------------------------------------------------------ 6.2.5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы Меры правового регулирования не предусматриваются. 6.2.6. Перечень показателей результативности и эффективности подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности" ------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Перечень конечных и | Един- | Значения показателей по годам | | п/п | непосредственных | ица |------------------------------------------------| | | показателей | измер- | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | ения | | | | | | | | |-----+------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------| | 1 | Среднее время прибытия | мин. | 7,38 | 7,23 | 7,08 | 6,92 | 6,70 | 6,52 | 6,35 | | | подразделений пожарной | | | | | | | | | | | охраны к месту пожара | | | | | | | | | |-----+------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------| | 2 | Количество пожаров | ед. | 1318 | 1265 | 1215 | 1160 | 1108 | 1059 | 1017 | |-----+------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------| | 3 | Количество людей, | чел. | 114 | 109 | 105 | 101 | 97 | 93 | 90 | | | погибших на пожарах | | | | | | | | | |-----+------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------| | 4 | Количество людей, | чел. | 104 | 102 | 100 | 97 | 95 | 93 | 91 | | | травмированных на | | | | | | | | | | | пожарах | | | | | | | | | |-----+------------------------+--------+------+------+------+------+------+------+------| | 5 | Размер материального | млн. | 77,0 | 75,3 | 73,3 | 72,2 | 71,0 | 69,8 | 68,3 | | | ущерба, причиненного | руб. | | | | | | | | | | пожарами | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ Паспорт показателя "Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара" ------------------------------------------------------------------------------------- | Исполнитель, ответственный | Хромов Виктор Георгиевич - начальник управления | | за формирование показателя | (организации пожаротушения и проведения | | (контактная информация: | аварийно-спасательных работ) Главного управления | | Ф.И.О., должность, телефон, | МЧС России по Тульской области, телефон 56-92-81, | | адрес электронной почты) | e-mail: [email protected] | |-------------------------------+---------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 1 | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Среднее время прибытия подразделений пожарной | | | | охраны к месту пожара | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Мин. | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Конечный | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании статистических данных | | | показателя | | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | На основании статистических данных | | | мониторинга показателя | | ------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Количество пожаров" ------------------------------------------------------------------------------------- | Исполнитель, ответственный | Хромов Виктор Георгиевич - начальник управления | | за формирование показателя | (организации пожаротушения и проведения | | (контактная информация: | аварийно-спасательных работ) Главного управления | | Ф.И.О., должность, телефон, | МЧС России по Тульской области, телефон 56-92-81, | | адрес электронной почты) | e-mail: [email protected] | |-------------------------------+---------------------------------------------------| | 1 | Номер паспорта показателя | 2 | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 2 | Наименование показателя | Количество пожаров | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 3 | Единица измерения | Ед. | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 4 | Тип показателя | Непосредственный | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 5 | Порядок формирования | На основании статистических данных | | | показателя | | |---+---------------------------+---------------------------------------------------| | 6 | Описание системы | На основании статистических данных | | | мониторинга показателя | | ------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
