Постановление Правительства Тульской области от 15.05.2012 № 200

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.05.2012 N 200


         Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
                           в 2012-2013 годах


     В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей в 2012-
2013 годах, в соответствии с Законом Тульской  области  от  7  октября
2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка", на основании  статьи  34
Устава (Основного  Закона)  Тульской  области  правительство  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Министерству здравоохранения и социального  развития  Тульской
области:
     ежегодно в срок до  1  июня  разрабатывать  план  мероприятий  по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
     осуществлять приобретение путевок в расположенные  на  территории
Российской Федерации детские  санаторные  оздоровительные  лагеря  для
детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21
день. Организовать  выдачу  приобретенных  санаторных  путевок  детям,
нуждающимся в санаторном оздоровлении;
     оказывать содействие руководителям организаций отдыха детей и  их
оздоровления   в    комплектовании    учреждений    квалифицированными
медицинскими кадрами, своевременном заключении договоров  на  оказание
медицинских услуг;
     содействовать  проведению  профилактических  осмотров  персонала,
направляемого  для  работы  в   организациях   отдыха   детей   и   их
оздоровления, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении
временной занятости в летний период.
     2. Министерству здравоохранения и социального  развития  Тульской
области,  министерству  образования  и  культуры   Тульской   области,
комитету Тульской области по спорту и  молодежной  политике,  комитету
Тульской  области  по  семейной,  демографической  политике,  опеке  и
попечительству  и   подведомственным   им   учреждениям   осуществлять
приобретение  путевок  для  детей  в  возрасте  от   7   до   15   лет
(включительно) в  следующие  расположенные  на  территории  Российской
Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации:
     санаторные оздоровительные  лагеря  круглогодичного  действия  со
сроком пребывания не менее чем 21 день;
     загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со  сроком
пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных
каникул и не менее чем 21 день в период летних школьных каникул.
     Приобретение  путевок  для   детей   в   возрасте   до   17   лет
(включительно) может осуществляться в оздоровительные организации,  на
базе  которых  организуется  отдых  и   оздоровление   детей-сирот   -
воспитанников  государственных  образовательных  учреждений   Тульской
области, а также проводятся областные профильные лагеря.
     3. Рекомендовать   Управлению   Министерства    внутренних    дел
Российской Федерации по Тульской области принять меры  по  обеспечению
общественного порядка и безопасности без взимания  платы  при  проезде
организованных групп детей по маршрутам следования к местам  отдыха  и
обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха детей  и
их оздоровления.
     4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по  Тульской  области
обеспечить       осуществление       государственного       санитарно-
эпидемиологического  надзора  в  организациях  отдыха   детей   и   их
оздоровления.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Тульской области:
     определить  орган,  отвечающий  за  организацию  отдыха  детей  в
каникулярное время на  территории  муниципального  района  (городского
округа);
     определить перечень форм организации отдыха детей, проживающих на
территории муниципального района (городского округа),  в  каникулярное
время;
     принять нормативные акты,  регулирующие  порядок  приобретения  и
выдачи путевок в организации отдыха детей и  их  оздоровления,  в  том
числе в санаторные оздоровительные лагеря;
     принять  нормативные  акты,   устанавливающие   порядок   выплаты
компенсации родителям  за  самостоятельно  приобретенную  путевку  для
ребенка в возрасте до 15 лет (включительно) в детский  оздоровительный
лагерь, работающий в каникулярное время;
     осуществлять приобретение путевок в организации отдыха детей и их
оздоровления в соответствии с пунктом 2 данного постановления;
     принять меры по  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости
детей,  обеспечив  в  первоочередном  порядке  отдых  и  оздоровление,
временную занятость, а также доставку к местам отдыха и обратно детей,
находящихся в трудной  жизненной  ситуации,  одаренных  детей,  детей,
проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и  искусства,
физической  культуры  и  спорта,  детей,  участвующих  в  деятельности
детских общественных  организаций,  а  также  участников  тематических
лагерей,       осуществляющих       профессиональную        ориентацию
несовершеннолетних;
     принять меры по  расширению  доступности  для  несовершеннолетних
лагерей труда и отдыха;
     направлять средства бюджетов муниципальных  районов  и  городских
округов на финансирование мероприятий  по  проведению  оздоровительной
кампании детей, на оплату проезда организованных групп детей к  местам
отдыха   и   обратно,   на    финансирование    временной    занятости
несовершеннолетних,  шире  привлекать   внебюджетные   источники   для
проведения детской оздоровительной кампании;
     обеспечить за счет средств муниципального бюджета  финансирование
накладных расходов и иных затрат, связанных  с  приготовлением  набора
продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей;
     совместно с профсоюзными  организациями  осуществлять  мониторинг
оздоровления детей с  привлечением  средств  внебюджетных  организаций
всех форм собственности;
     осуществлять реализацию  мер  по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  в  период  каникул,  в  том  числе
организовывать временные рабочие места для детей в возрасте 14-18 лет,
а также  обеспечивать  наибольшему  количеству  детей,  находящихся  в
социально  опасном  положении,  условия  для  организованного  отдыха,
оздоровления и занятости;
     осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха  детей
и их оздоровления;
     не допускать  заезда  детей  в  организации  отдыха  детей  и  их
оздоровления при отсутствии документа, подтверждающего соответствие их
санитарно-эпидемиологическим  требованиям,  без  выполнения  в  полном
объеме    противопожарных    мероприятий,    предписанных     органами
государственного пожарного надзора, и без соответствующего  разрешения
муниципальной  межведомственной  комиссии   по   организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей;
     контролировать  выезд  организованных  групп   детей,   следующих
железнодорожным  и  автомобильным  транспортом  к  местам   отдыха   и
оздоровления, обратив особое внимание на организацию горячего  питания
при нахождении детей в пути следования более суток;
     содействовать   сохранению   и   укреплению   материальной   базы
организаций  отдыха  детей  и  их   оздоровления,   их   своевременной
подготовке и открытию;
     оказывать  содействие  в  обеспечении  контроля   за   санитарно-
эпидемиологической  обстановкой  и  противопожарной  безопасностью   в
организациях отдыха детей и их оздоровления, гигиеническими  условиями
пребывания детей в лагерях всех видов;
     оказывать содействие организациям отдыха детей и их  оздоровления
в заключении договоров  поставки  продуктов  питания  с  организациями
пищевой промышленности Тульской области;
     обеспечивать  гарантированное  электроснабжение  и  водоснабжение
организаций отдыха детей и их оздоровления;
     оказывать содействие руководителям организаций отдыха детей и  их
оздоровления   в    комплектовании    учреждений    квалифицированными
педагогическими  и  медицинскими  кадрами  и  поварами,  своевременном
заключении договоров на оказание медицинских услуг;
     создавать условия для организации досуга детей и  обеспечения  их
услугами организаций культуры  на  льготных  условиях  в  организациях
отдыха детей и их оздоровления;
     обеспечивать своевременную и качественную подготовку естественных
и искусственных водоемов для организации купания детей;
     обеспечивать контроль за соблюдением  утвержденных  норм  питания
детей  во  всех  организациях  отдыха   детей   и   их   оздоровления,
расположенных на территории муниципального района (городского округа);
     обеспечивать  установленные  меры  безопасности  при  организации
перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок
и времени суток, а также  в  период  пребывания  несовершеннолетних  в
организациях отдыха детей и их оздоровления;
     осуществлять   меры   по   предупреждению    детского    дорожно-
транспортного  травматизма  и  правонарушений   несовершеннолетних   в
области  безопасности  дорожного  движения,   созданию   условий   для
безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
     осуществлять   информационное   сопровождение   мероприятий    по
организации  отдыха,  оздоровления,   занятости   детей   в   районных
(городских) газетах, по каналам местного  проводного  радиовещания,  в
программах  местных  студий  телевещания,   уделив   особое   внимание
механизму получения путевок в загородные и санаторные  оздоровительные
учреждения   и   выплаты   компенсации   родителям   (иным    законным
представителям) за самостоятельно приобретенную путевку.
     6. В целях определения размера компенсации при  оплате  частичной
стоимости  путевки,  самостоятельно  приобретенной  родителями  (иными
законными  представителями),   в   детский   оздоровительный   лагерь,
работающий в каникулярное время, установить среднюю стоимость  путевки
в   загородные   стационарные    детские    оздоровительные    лагеря,
расположенные на территории Тульской области, со сроком пребывания  21
день на 2012 год в размере 11562 рубля.
     7. Органам  исполнительной  власти  Тульской   области,   которые
являются организаторами областных профильных лагерей,  предусматривать
за счет средств  родителей  частичную  оплату  путевок  в  организации
отдыха и оздоровления детей, услуг по отдыху детей:
     в размере до 5 процентов от стоимости  путевки  или  расходов  на
ребенка в  многодневном  походе  и  палаточном  лагере  -  для  детей,
проживающих  в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  равным  либо   не
превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;
     в размере 10 процентов  от  стоимости  путевки  или  расходов  на
ребенка в  многодневном  походе  и  палаточном  лагере  -  для  детей,
проживающих  в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  равным  либо   не
превышающим  двукратную  величину  прожиточного  минимума  в  Тульской
области;
     в размере 20 процентов  от  стоимости  путевки  или  расходов  на
ребенка в  многодневном  походе  и  палаточном  лагере  -  для  детей,
проживающих  в  семьях  со  среднедушевым  доходом,   не   превышающим
трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
     в размере 30 процентов  от  стоимости  путевки  или  расходов  на
ребенка в  многодневном  походе  и  палаточном  лагере  -  для  детей,
проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную
величину прожиточного минимума в Тульской области, а  также  в  случае
непредставления  родителем   (законным   представителем)   документов,
необходимых для определения среднедушевого дохода семьи;
     по  решению  органа  исполнительной  власти   Тульской   области,
являющегося организатором лагеря, путевки  без  взимания  родительской
платы предоставляются детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
     8. Органам исполнительной  власти  Тульской  области,  являющимся
организаторами отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
выделять  путевки  в  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  без
взимания родительской платы.
     9. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Тульской области предусматривать в детских
оздоровительных учреждениях  всех  видов  (за  исключением  лагерей  с
дневным пребыванием  детей),  а  также  при  организации  многодневных
походов, палаточных лагерей и  при  выделении  путевок  в  организации
отдыха и оздоровления детей частичную оплату услуг по отдыху детей  за
счет  средств  родителей  в   соответствии   с   пунктом   7   данного
постановления,  а  также   в   исключительных   случаях   по   решению
муниципальной  межведомственной  комиссии   по   организации   отдыха,
оздоровления и занятости  детей  предоставлять  путевки  без  взимания
родительской платы детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     10. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов  Тульской  области  при  оплате  частичной
стоимости  путевки,  самостоятельно  приобретенной  родителями  (иными
законными  представителями),   в   детский   оздоровительный   лагерь,
работающий в  каникулярное  время,  установить  размер  компенсации  в
зависимости от среднедушевого дохода семьи на день подачи заявления  в
следующей пропорции:
     для детей, проживающих в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  не
превышающим или  равным  величине  прожиточного  минимума  в  Тульской
области, - 100 процентов от средней  стоимости  путевки  в  загородный
стационарный  детский   оздоровительный   лагерь,   установленной   на
соответствующий год постановлением правительства Тульской области;
     для детей, проживающих в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  не
превышающим или равным двукратной  величине  прожиточного  минимума  в
Тульской области, -  80  процентов  от  средней  стоимости  путевки  в
загородный стационарный детский оздоровительный лагерь,  установленной
на соответствующий год постановлением правительства Тульской области;
     для  детей,  проживающих  в  семьях  со  среднедушевым   доходом,
превышающим  двукратную  величину  прожиточного  минимума  в  Тульской
области, - 60 процентов от  средней  стоимости  путевки  в  загородный
стационарный  детский   оздоровительный   лагерь,   установленной   на
соответствующий год постановлением правительства Тульской области.
     11. Признать утратившими силу:
     постановление администрации Тульской области от 02.06.2010  N 499
"Об организации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  в  2010-2011
годах", за исключением пункта 11;
     пункт  5  постановления   администрации   Тульской   области   от
11.01.2011  N 18  "О внесении  дополнений  и  изменений  в   отдельные
нормативные правовые акты администрации Тульской области";
     постановление администрации Тульской области от 19.04.2011  N 291
"О внесении изменений в постановление администрации  Тульской  области
от 02.06.2010 N 499 "Об организации отдыха, оздоровления  и  занятости
детей в 2010-2011 годах".
     12. Управлению  пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     13. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.С. Груздев