Постановление Правительства Тульской области от 25.04.2016 № 159

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.04.2016 № 159

Об утверждении Условий, Порядка и размера компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», частью 3 статьи 8-1 Закона Тульской области от 30 сентября 2013 года № 1989-ЗТО «Об образовании», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Условия и Порядок компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования (приложение № 1).

2. Утвердить размер компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования (приложение № 2).

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области	Ю.М. Андрианов
	Приложение № 1 к постановлению правительства Тульской области
	от 25.04.2016	№ 159

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК

компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования

1. Настоящие Условия и Порядок компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования (далее – Условия и Порядок) определяют правила предоставления родителям (законным представителям)  компенсации затрат на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования (далее –семейное образование).

2. Семейное образование – форма получения общего образования, предусматривающая освоение ребенком основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в семье, с правом последующего прохождения в качестве экстерна промежуточной и государственной итоговой аттестации в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей, имеющей государственную аккредитацию, образовательной программе.

Решение о получении общего образования в форме семейного образования может быть принято родителями (законными представителями) с учетом мнения обучающегося на любом уровне общего образования и любом этапе обучения.

Получение образования по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования определяется соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом, государственным образовательным стандартом.

Для организации семейного образования родители (законные представители) обучающегося имеют право:

обучать самостоятельно;

привлекать педагогических работников.

Освоение обучающимся общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией.

3. При выборе семейного образования родители (законные представители) обучающегося информируют о выборе формы образования в форме семейного образования орган местного самоуправления Тульской области, осуществляющий управление в сфере образования, на территории муниципального образования которого проживает обучающийся, (далее - орган местного самоуправления) и заключают договор о получении начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования между образовательной организацией, родителями (законными представителями) обучающегося и органом местного самоуправления (далее – договор) по форме в соответствии с приложением к настоящим Условиям и Порядку.

В договоре указывается перечень учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) образовательной программы, по которым обучающийся будет получать семейное образование, другие положения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При заключении договора родители (законные представители) обучающегося представляют органу местного самоуправления заявление с приложением следующих документов:

копии свидетельства о рождении обучающегося;

копии паспорта родителя (законного представителя) и обучающегося, достигшего 14-летнего возраста;

копии справки о постоянном проживании ребенка;

копии акта органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над обучающимся (в случае, если обучающийся относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

сведений о банковских реквизитах и номере лицевого банковского счета для перечисления компенсации затрат.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников.

После проверки подлинности копий документов подлинники возвращаются родителю (законному представителю) в день их подачи.

Договор составляется в трех экземплярах, один из которых хранится в органе местного самоуправления, второй – в образовательной организации в личной карте (личном деле) обучающегося, третий – у родителей (законных представителей) обучающегося.

4. Учёт детей, получающих семейное образование, осуществляют  органы местного самоуправления.

5. Родителям (законным представителям) предоставляется социальная поддержка в виде компенсации затрат на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования (далее – компенсация затрат).

6. Право на получение компенсации затрат имеет один из родителей (законных представителей) обучающегося, получающего семейное образование, при следующих условиях:

среднедушевой доход семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, не превышает размер величины прожиточного минимума на душу населения в Тульской области, установленной на дату поступления обращения, более чем в полтора раза;

получение оценок «удовлетворительно», «хорошо», «отлично» при прохождении обучающимся промежуточной и (или) итоговой аттестации.

Формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации экстерна определяются образовательной организацией.

7. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Ликвидация академической задолженности экстерна производится в порядке, установленном локальным актом образовательной организации.

При прохождении промежуточной и (или) итоговой аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.

Образовательная организация, родители (законные представители) экстерна, обеспечивающие получение семейного образования, обязаны создать обучающемуся условия для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

Экстерны, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую  задолженность, продолжают получать образование в образовательной организации.

8. Компенсация затрат выплачивается один раз в год по завершению учебного года на основании договора, исходя из количества прошедших учебных недель обучения в форме семейного образования.

9. Компенсация затрат выплачивается родителям (законным представителям) органом местного самоуправления за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Тульской области в виде субвенций для осуществления переданного государственного полномочия по предоставлению меры социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в форме семейного образования.

10. Для получения компенсации затрат родитель (законный представитель) в течение 14 календарных дней по завершению учебного года подает в орган местного самоуправления заявление с приложением следующих документов:

сведений о размере среднедушевого дохода семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, предоставляемых территориальным отделом социальной защиты населения государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области»;

копии документов о результатах государственной итоговой аттестации или промежуточной аттестации.

11. Рассмотрение заявления осуществляет комиссия, образованная органом местного самоуправления (далее – комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом органа местного самоуправления.

12. Решение о размере и выплате компенсации затрат или мотивированном отказе в выплате компенсации затрат принимается комиссией в течение 7 календарных дней со дня подачи заявления.

Основаниями для отказа в выплате компенсации затрат являются:

1) отсутствие у родителя права на получение компенсации;

2) превышение среднедушевого дохода семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, размера величины прожиточного минимума на душу населения в Тульской области, установленной на дату поступления обращения, более чем в полтора раза;

3) неудовлетворительные результаты прохождения промежуточной аттестации или государственной итоговой аттестации обучающимся, получающим семейное образование;

4) несоблюдение сроков освоения обучающимся образовательной программы в объеме образовательной программы, реализуемой по очной форме обучения за аналогичный период времени, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, государственным образовательным стандартом.

Орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней с даты принятия комиссией решения о размере и выплате компенсации затрат или о мотивированном отказе в выплате компенсации затрат письменно уведомляет родителей (законных представителей) о принятом решении.

13. Выплата компенсации затрат родителю (законному представителю) осуществляется органом местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о выплате компенсации затрат.

Компенсация затрат перечисляется родителю (законному представителю) на счет, открытый в установленном порядке в кредитной организации.

Приложение

к Условиям и Порядку компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР

О ПОЛУЧЕНИИ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ФОРМЕ СЕМЕЙНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РОДИТЕЛЯМИ (ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ) ОБУЧАЮЩЕГОСЯ И ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

«____» _______201_ года

_____________________________________________________________

(наименование образовательной организации - из свидетельства о государственной регистрации) ________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Организация», в лице _______________________,

                                                                                                                      (должность)

__________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании Устава, с одной стороны, действующий в интересах ребенка ______________________________________________,

                                                  (фамилия, имя, отчество учащегося)

именуемого в дальнейшем «Обучающийся», родитель (законный представитель) _________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество представителя)

именуемый в дальнейшем «Представитель», орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, на территории муниципального образования которого проживает обучающийся, именуемый в дальнейшем «Орган местного самоуправления», в лице __________________________, действующего на основании ______________, (должность, фамилия, имя, отчество руководителя)

в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 8-1 Закона Тульской области от 30 сентября 2013 года № 1989-ЗТО «Об образовании», заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1.     ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Предметом настоящего Договора является организация получения образования в форме семейного образования и освоения Обучающимся основной общеобразовательной программы за _____ класс, определённой соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом, по учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям): ______________________________________________________________

(перечень учебных предметов)

с последующим прохождением промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в качестве экстерна в Организации.

1.2. Освоение Обучающимся в форме семейного образования основной общеобразовательной программы _______ класса по учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям), указанным в п. 1.1 настоящего Договора, осуществляется по учебникам, используемым в образовательном процессе в текущем учебном году в соответствии с приказом Организации от _________ №___.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Права Организации:

2.1.1. Запрашивать информацию от Представителя о ходе и содержании семейного образования в виде письменного отчёта. Устанавливать сроки, форму и порядок получения письменного отчёта от Представителя.

2.1.2. Устанавливать порядок оказания методической и консультативной помощи, необходимой для освоения Обучающимся основной общеобразовательной программы.

2.1.3. Устанавливать порядок и сроки выполнения практических и лабораторных работ, необходимых для освоения Обучающимся основной общеобразовательной программы.

2.1.4. Согласовывать индивидуальный учебный план Обучающегося.

2.1.5. Устанавливать порядок, сроки и формы проведения промежуточной аттестации.

2.1.6. Определять возможности участия педагогов, приглашенных Представителем, в промежуточной и государственной итоговой аттестации Обучающегося.

2.2. Права Представителя:

2.2.1. Обучать самостоятельно, приглашать педагогических работников самостоятельно для обеспечения освоения Обучающимся основной общеобразовательной программы ___ класса по учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям), указанным в п. 1.1 настоящего Договора.

2.2.2. Знакомиться с результатами промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации.

2.2.3. Присутствовать вместе с Обучающимся на консультациях.

2.3. Права Органа местного самоуправления:

2.3.1. Информировать участников образовательного процесса о возможности получения обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования.

2.3.2. По результатам аттестации Обучающегося в одностороннем порядке расторгнуть договор с Представителем.

2.4. Обязанности Организации:

2.4.1. Оказывать Обучающемуся консультативную и методическую помощь в порядке, установленном Организацией.

2.4.2. Создавать условия для выполнения Обучающимся лабораторных и практических работ при условии прохождения Обучающимся необходимого инструктажа в соответствии с утвержденным Организацией расписанием.

2.4.3. Осуществлять в установленном порядке промежуточную и (или) государственную итоговую аттестации Обучающегося.

2.4.4. Предоставлять Обучающемуся право пройти экстерном промежуточную и (или) государственную итоговую аттестации.

2.4.5. Создавать условия для ликвидации академической задолженности Обучающегося и обеспечивать контроль за своевременностью её ликвидации.

2.4.6. Предоставлять Обучающемуся  по заявлению Представителя или в случае расторжения настоящего Договора возможность продолжить обучение в другой форме.

2.5. Обязанности Представителя:

2.5.1. Обеспечивать освоение Обучающимся общего образования по основной общеобразовательной программе _______ класса по учебным предметам индивидуального учебного плана, указанным в п. 1.1 настоящего Договора, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, государственным образовательным стандартом.

2.5.2. Обеспечивать явку Обучающегося в Организацию в установленные сроки для получения консультативной помощи, выполнения лабораторных и практических работ, прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации.

2.5.3. Информировать в письменном виде Орган местного самоуправления о выборе формы получения Обучающимся общего образования в форме семейного образования.

2.5.4. Представлять Организации информацию о ходе и содержании семейного образования в виде письменного отчёта в сроки, в порядке и в форме  установленные Организацией.

2.5.5. Создавать условия для ликвидации академической задолженности Обучающегося и обеспечивать контроль за своевременностью её ликвидации.

2.5.6. Информировать Организацию о приглашенных для обучения  преподавателях и обеспечить их участие в промежуточной и (или) государственной итоговой аттестациях Обучающегося по требованию Организации.

2.6. Обязанности Органа местного самоуправления:

2.6.1. Принимать и регистрировать заявления родителей (законных представителей) Обучающегося о получении компенсации затрат родителя (законного представителя) на получение Обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования.

2.6.2. Образовывать комиссию, осуществляющую рассмотрение заявлений родителей (законных представителей) Обучающегося для принятия решения о размере и выплате компенсации затрат родителя (законного представителя) на получение Обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования (далее - комиссия).

2.6.3. Утвердить правовым актом Органа местного самоуправления Положение о комиссии и ее состав.

2.6.4. Выплачивать компенсацию затрат Представителю при условии соблюдения требований, определенных Условиями и Порядком предоставления компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования, утвержденными постановлением правительства Тульской области от _________ № ________.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Организация несёт ответственность:

за соблюдение процедуры проведения лабораторных, практических занятий, на которых присутствует Обучающийся, промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации.

3.2. Представитель несёт ответственность:

за освоение Обучающимся основной общеобразовательной программы _____ класса по учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям), указанным в п. 1.1. настоящего Договора, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, государственными образовательными стандартами;

за посещение Обучающимся консультативных, лабораторных и практических занятий;

за явку Обучающегося на промежуточную и (или) государственную итоговую аттестацию.

3.3. Орган местного самоуправления несёт ответственность:

за своевременность выплаты компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение Обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования.

4. ФИНАНСОВЫЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СТОРОН

4.1. Орган местного самоуправления обеспечивает выплату Представителю компенсацию затрат на получение Обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования, в порядке определенном действующим законодательством.

4.2. Компенсация затрат выплачивается один раз в год по завершению учебного года при условии соблюдения требований, определенных Условиями и Порядком предоставления компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования, утвержденными постановлением правительства Тульской области от _________ № ________.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до______________201_ г.

Договор может быть изменён и дополнен по соглашению сторон.

6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

6.1. Настоящий Договор расторгается Организацией с письменным уведомлением Представителя в одностороннем порядке в случае:

ликвидации Организации;

при невыполнении Представителем условий Договора.

6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут  Представителем в одностороннем порядке, оформленном в виде заявления на имя руководителя Организации.

6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут  Органом местного самоуправления в одностороннем порядке по результатам аттестации Обучающегося.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

7.1. Настоящий Договор составлен в 3-х экземплярах по одному для каждой из сторон. Один экземпляр хранится в Организации, второй - у Представителя, третий – у Органа местного самоуправления. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.

7.2. Все приложения, дополнения, изменения к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями, составляются в 3-х экземплярах по одному для каждой из сторон.

7.3. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон.

Организация:			Представитель:
Наименование:__________________ ____________________________ Адрес__________________________________________________________ ИНН/КПП______________________ Расчетный счет _______________________________________________________________ ________________________________ Подпись __________ /__________/                 М.П.    расшифровка			Фамилия, имя, отчество: ________________________________ _______________________________ Паспортные данные, адрес проживания, телефон _____________ _______________________________________________________________ _______________________________ _______________________________________________________________________________________________Подпись __________ /__________/                            расшифровка
Орган местного самоуправления:
Наименование:__________________ ____________________________ _______________________________Адрес__________________________________________________________ ИНН/КПП______________________ Расчетный счет ________________________________________________________________________________________________ ________________________________ Подпись __________ /__________/                 М.П.    расшифровка
		Приложение № 2 к постановлению правительства Тульской области
		от 25.04.2016		№159

РАЗМЕР

компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися  начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования

1. Размер компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования  рассчитывается исходя из количества прошедших учебных недель обучения в форме семейного образования и с учетом количества часов учебного плана, осваиваемых в форме семейного образования, и  определяется по формуле:

, где

R_k   – размер компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования;

N^m – норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного учащегося на соответствующий год с учетом уровня образования, вида и направленности образовательных программ, установленный правительством Тульской области;

C – коэффициент, учитывающий расходы родителей (законных представителей) при получении обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования, равен 0,8;

K_np - количество учебных недель обучения в форме семейного образования;

K_n - количество учебных недель в году;

V_os - количество часов учебного плана класса в год, осваиваемых

ребенком в форме семейного образования;

V_o – общее количество часов учебного плана класса в год в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, государственным образовательным стандартом.