Постановление Правительства Тульской области от 11.12.2015 № 562

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.12.2015 № 562

О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области

В целях привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Тульской области от 7 октября 2008 года № 1089-ЗТО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области.

2. Утвердить положение о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области (приложение).

3. Признать утратившими силу:

пункты 1, 2, 4, 5 постановления администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области»;

постановление администрации Тульской области от 18.08.2009 № 609 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Тульской области»;

постановление администрации Тульской области от 21.12.2009 № 957 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Тульской области»;

постановление администрации Тульской области от 20.09.2010 № 890 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Тульской области»;

постановление администрации Тульской области от 15.03.2011 № 169 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Тульской области»;

постановление правительства Тульской области от 13.03.2012 № 103 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Тульской области»;

постановление правительства Тульской области от 09.04.2013 № 151 «О внесении изменения в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области»;

постановление правительства Тульской области от 06.02.2014 № 54 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области»;

постановление правительства Тульской области от 25.11.2014 № 612 «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 388 «О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области».

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение к постановлению правительства Тульской области
	от 11.12.2015	№ 562

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области

1. Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области (далее – Координационный совет) является постоянно действующим координационным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, образованным в целях:

привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Тульской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

выработки рекомендаций органам исполнительной власти Тульской области и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, настоящим Положением.

3. Координационный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Тульской области, субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также иными заинтересованными органами и организациями.

4. В состав Координационного совета входят 20 членов: председатель Координационного совета, заместитель председателя Координационного совета и 18 экспертов Координационного совета (в том числе 13 представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства).

Секретарем Координационного совета является представитель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.

Председателем Координационного совета является заместитель председателя правительства Тульской области – министр экономического развития Тульской области, заместителем председателя Координационного совета – председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.

4 эксперта Координационного совета включаются в состав из числа представителей органов исполнительной власти, федеральных служб в соответствии со сферами деятельности, затрагивающими интересы малого и среднего предпринимательства.

5. Формирование Координационного совета осуществляется на основе гласности и добровольном участии в работе Координационного совета комиссией по реализации проекта «Открытый регион» в Тульской области, образованной указом губернатора Тульской области от 6 ноября 2012 года № 159 (далее – Комиссия).

6. Порядок формирования Координационного совета включает в себя 2 этапа:

1) 1 этап – отбор кандидатов по итогам анализа их анкет, размещенных на официальном портале «Открытый регион 71», а также на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) 2 этап – собеседование с кандидатами, прошедшими первый этап и проведение рейтингового голосования с определением экспертов для включения в состав Координационного совета.

По итогам двух этапов утверждается перечень 13 экспертов для включения в состав Координационного совета.

На первом этапе на портале «Открытый регион 71», а также на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о первом этапе отбора кандидатов, претендующих на включение в состав Координационного совета, и анкета кандидата (для заполнения в электронном виде), с указанием срока начала и окончания приема анкет кандидатов.

Со дня начала приема анкет любой гражданин Российской Федерации или представитель некоммерческой организации, выражающей интересы субъектов малого и среднего предпринимательства заполняет в электронном виде на портале «Открытый регион 71» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» свою анкету по форме, приведенной на портале «Открытый регион 71» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и краткие тезисы (эссе) объемом не более 3 листов, или же в котором дается анализ и экспертное заключение о перспективах развития сферы малого и среднего предпринимательства в Тульской области.

По итогам первого этапа Комиссия в срок не более 7 календарных дней со дня окончания срока приема анкет анализирует пакет размещенных документов кандидатами, претендующими на включение в состав Координационного совета, на портале «Открытый регион 71» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формирует перечень кандидатов, прошедших первый этап и допущенных ко второму этапу. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 календарных дней с момента принятия решения.

Основаниями для отказа Комиссией в собеседовании являются:

некорректно заполненная (заполненная не в полном объеме либо представлена недостоверная информация) анкета;

не представлено эссе, либо тема эссе не соответствует сфере малого и среднего предпринимательства.

В срок не более 14 календарных дней со дня утверждения перечня кандидатов, претендующих на включение в состав Координационного совета, Комиссия:

проводит собеседование с кандидатами, включенными в вышеуказанный перечень (путем голосования отбирает до 30 кандидатов);

размещает анкеты отобранных по итогам собеседования кандидатов на портале «Открытый регион 71» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения рейтингового голосования;

объявляет о начале проведения рейтингового голосования.

На втором этапе в течение 10 календарных дней со дня объявления о начале проведения рейтингового голосования происходит рейтинговое голосование на портале «Открытый регион 71» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По результатам голосования в срок не более 3 календарных дней со дня окончания рейтингового голосования осуществляется отбор до 13 кандидатов, номинированных наибольшим количеством голосов.

При равенстве голосов прошедшим отбор считается кандидат, первым набравший равное с другим кандидатом количество голосов.

По итогам голосования на портале «Открытый регион 71» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяется 13 кандидатов на включение в состав Координационного Совета.

Состав Координационного совета утверждается распоряжением правительства Тульской области.

7. Координационный совет вправе:

а) запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти Тульской области и органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций необходимую информацию по вопросам своей деятельности;

б) формировать постоянные и временные рабочие группы;

в) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов в соответствующих областях науки и практики.

8. Секретарь Координационного совета информирует членов Координационного совета о предстоящем заседании, ведет протоколы заседаний, оформляет соответствующую документацию Координационного совета и выполняет иные функции в соответствии с поручениями председателя Координационного совета.

9. Председатель Координационного совета:

осуществляет общее руководство работой Координационного совета, председательствует на заседаниях Координационного совета, формирует Координационный совет;

создает условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Координационного совета.

10. В отсутствие председателя Координационного совета, его обязанности возлагаются на заместителя председателя Координационного совета с правом голоса.

11. Члены Координационного совета принимают участие в работе Координационного совета, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

12. Заседание Координационного совета считается правомочным, если в нем принимают участие более 2/3 всех членов Координационного совета.

В заседаниях Координационного совета могут принимать участие представители некоммерческих организаций.

13. По рассмотренным на заседании Координационного совета вопросам принимается решение, которое оформляется протоколом заседания Координационного совета.

Протокол заседания Координационного совета оформляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании.

14. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов, участвующих в заседании Координационного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Координационного совета.

15. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

16. К работе Координационного совета могут быть привлечены иные эксперты, не обладающие правом голоса при принятии решений Координационным советом.

Представители некоммерческих организаций вправе участвовать в работе Совета в качестве эксперта только при наличии документального подтверждения делегирования полномочий предпринимательским сообществом (протокол собрания, конференции, съезда сообщества предпринимателей).

17. Организационно-техническое обеспечение заседаний Координационного совета осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.

18. Решения Координационного совета носят рекомендательный характер.