Постановление Правительства Тульской области от 05.03.2012 № 87

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 05.03.2012 N 87


       Об утверждении региональной адресной программы по переселению
                   граждан из аварийного жилищного фонда
                      в Тульской области на 2012 год

       (В редакции Постановления Правительства Тульской области
                       от 29.05.2012 г. N 232)


     В целях  реализации  Федерального  закона  от 21 июля  2007  года
N 185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства",  на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской
области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  региональную  адресную  программу  по   переселению
граждан  из  аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2012 год
(приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.С. Груздев




                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                    от 05.03.2012 N 87

                      Региональная адресная Программа
           по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
                      в Тульской области на 2012 год

       (В редакции Постановления Правительства Тульской области
                       от 29.05.2012 г. N 232)

                  Паспорт региональной адресной программы

  Наименование               Региональная адресная программа по
  Программы                  переселению граждан из аварийного
                             жилищного фонда в Тульской области
                             на 2012 год (далее - Программа)

  Основание для разработки   Федеральный закон от 21 июля 2007 года
  Программы                  N 185-ФЗ "О Фонде содействия
                             реформированию жилищно-коммунального
                             хозяйства" (далее - Закон)

  Срок реализации Программы  2012 год

  Государственный заказчик   Правительство Тульской области

  Основной разработчик       Министерство строительства и
                             жилищно-коммунального хозяйства
                             Тульской области

  Исполнители Программы      Министерство строительства и
                             жилищно-коммунального хозяйства
                             Тульской области, органы местного
                             самоуправления Тульской области
                             (по согласованию)

  Цели и задачи Программы    Цель Программы:
                             финансовое и организационное обеспечение
                             переселения граждан из многоквартирных
                             домов, признанных до 1 января 2010 года
                             в установленном порядке аварийными и
                             подлежащими сносу в связи с физическим
                             износом в процессе их эксплуатации
                             (далее - аварийный жилищный фонд).
                             Задачи Программы:
                             переселение граждан, проживающих в
                             аварийном жилищном фонде, включенном
                             в Программу, в благоустроенные жилые
                             помещения;
                             уменьшение доли аварийного жилищного
                             фонда путем ликвидации в течение
                             2012 года аварийного жилищного фонда,
                             включенного в Программу

  Важнейшие целевые          Количество граждан, переселенных в
  показатели                 результате реализации Программы;
                             количество и площадь расселенных
                             помещений в рамках реализации Программы;
                             количество ликвидированного аварийного
                             жилищного фонда в рамках реализации
                             Программы

  Перечень мероприятий       Поэтапное переселение граждан,
                             проживающих в аварийном жилищном фонде,
                             включенном в Программу, в благоустроенные
                             жилые помещения и снос аварийного
                             жилищного фонда, включенного в Программу

  Объемы и источники         Общий объем финансирования Программы
  финансирования, в том      составляет 164833339,98 рублей, из них:
  числе по годам             средства государственной корпорации Фонда
                             содействия реформированию
                             жилищно-коммунального хозяйства
                             (далее - Фонд) 118465721,41 рубль;
                             средства бюджета Тульской области
                             46367618,57 рублей

  Ожидаемые конечные         Переселение в благоустроенное жилье
  результаты реализации      313 человек;
  Программы                  строительство или приобретение
                             благоустроенного жилья для переселения
                             из аварийного жилищного фонда в объеме
                             5506,68 кв. метров;
                             ликвидация 9634,50 кв. метров аварийного
                             жилищного фонда

                        1. Цель и задачи Программы

     Цель Программы  -  финансовое   и   организационное   обеспечение
переселения  граждан из многоквартирных домов,  признанных до 1 января
2010 года в установленном порядке аварийными  и  подлежащими  сносу  в
связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
     Задачи Программы:
     переселение граждан,  проживающих  в  аварийном  жилищном  фонде,
включенном в Программу, в благоустроенные жилые помещения;
     уменьшение доли  аварийного  жилищного  фонда  путем ликвидации в
течение 2012 года аварийного жилищного фонда, включенного в Программу.

                       2. Срок реализации Программы

     Срок реализации Программы - 2012 год.
     Получение финансовой   поддержки   за   счет   средств  Фонда  на
переселение граждан  из  аварийного  жилищного  фонда,  включенного  в
Программу, 2012 год.
     Завершение переселения граждан  из  аварийного  жилищного  фонда,
включенного в Программу, 2012 год.

              3. Муниципальные образования Тульской области,
                    участвующие в реализации Программы

     Программа сформирована  на   основании   муниципальных   адресных
программ   по   переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда
перечисленных  ниже  муниципальных  образований,  выполнивших  условия
предоставления   финансовой   поддержки   за   счет   средств   Фонда,
предусмотренные статьей 14  Закона:
     муниципальное образование город Новомосковск;
     муниципальное образование город Донской;
     муниципальное образование город Ясногорск;
     муниципальное образование поселок Волово Воловского района;
     муниципальное образование город Тула.

            4. Аварийный жилищный фонд, включенный в Программу

     Перечень аварийных многоквартирных домов,  включенных в Программу
приведен в приложении N 1 к Программе.

               5. Объем и источники финансирования Программы

     Программа реализуется за счет средств Фонда  и  бюджета  Тульской
области.
     Планируемая потребность в средствах  на  переселение  граждан  из
аварийного  жилищного  фонда,  в рамках Программы,  рассчитывается как
произведение  предельной  стоимости  одного  квадратного  метра  общей
площади   жилых   помещений,   используемого  при  приобретении  жилых
помещений в рамках  реализации  Закона,  установленного  для  Тульской
области  Министерством регионального развития Российской Федерации,  и
общей  площади  занимаемых  гражданами  жилых  помещений  в  аварийном
жилищном фонде, включенном в Программу:

     P= Pпс Х S, где

     P - планируемая потребность в средствах на переселение граждан
         из аварийного жилищного фонда в рамках Программы,

   Pпс - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади
         жилых помещений, используемая при приобретении жилых
         помещений в рамках реализации Закона, установленная для
         Тульской области Министерством регионального развития
         Российской Федерации,

     S - общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений в
         аварийном жилищном фонде, включенном в Программу.

     Предельная стоимость   одного  квадратного  метра  общей  площади
жилого помещения на 2012 год в соответствии  с  приказом  Министерства
регионального развития Российской Федерации от 18 января 2012 года N 7
"О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого  помещения,
предназначенной   для  определения  в  2012  году  размера  предельной
стоимости одного квадратного  метра  общей  площади  жилых  помещений,
используемого  при  приобретении  жилых  помещений в рамках реализации
Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде  содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства"  (далее  Приказ) для
Тульской области составляет 30250,00 рублей.  Использована при расчете
муниципальными образованиями город Донской,  поселок Волово Воловского
района, город Тула.
     Муниципальным образованием    город   Новомосковск   использована
предельная стоимость одного квадратного  метра  общей  площади  жилого
помещения в размере 28450,00 рублей,  муниципальным образованием город
Ясногорск в размере 29235,49 рублей,  что не  противоречит  положениям
статьи   16   Закона   и  не  превышает  предельную  стоимость  одного
квадратного метра общей площади  жилого  помещения,  установленную  на
2012 год Приказом.
     Общая площадь занимаемых гражданами жилых помещений  в  аварийном
жилищном   фонде,   включенном   в   Программу,  соответствует  данным
муниципальных адресных программ по переселению граждан  из  аварийного
жилищного фонда и составляет 5506,68 кв. метров.
     Объем долевого   финансирования    бюджета    Тульской    области
определяется исходя из минимальной доли софинансирования, рассчитанной
в соответствии со  статьей  18  Закона  и  планируемой  потребности  в
средствах на реализацию Программы.
     Минимальная доля   софинансирования   переселения   граждан    из
аварийного  жилищного  фонда за счет средств бюджета Тульской области,
рассчитанная на  основании  данных  Министерства  финансов  Российской
Федерации, составляет 28,13 процента.
     Объем долевого   финансирования    бюджета    Тульской    области
рассчитывается по формуле:

     Vто = P Х 28,13 %, где

     Vто - объем долевого финансирования бюджета Тульской области,

     P   - планируемая потребность в средствах на реализацию
           Программы

     Объем долевого   финансирования    за    счет    средств    Фонда
рассчитывается по формуле:

     Vф = P Vто, где

     Vф - объем долевого финансирования за счет средств Фонда,

    Vто - объем долевого финансирования бюджета Тульской области,

     P  - планируемая потребность в средствах на реализацию
          Программы.

     Объем финансирования Программы рассчитан на  момент  формирования
Программы  в  соответствии  с  муниципальными адресными программами по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда,  исходя из  наличия
площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, планируемых к
расселению в рамках Программы.  Объем финансирования Программы,  в том
числе  в  разрезе  муниципальных  образований,  участников  Программы,
представлен в таблице N 1.
     Объем финансирования Программы составляет 164833339,98 рублей:
     средства Фонда - 118465721,41 рубль;
     средства бюджета Тульской области - 46367618,57 рублей.

                                                           Таблица N 1

|———————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование ресурсов | Единица измерения | Всего        | В том числе по муниципальным образованиям                                           |
|                       |                   |              |————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|—————————————|
|                       |                   |              | город Новомосковск | город Донской | город Ясногорск | поселок Волово | город Тула  |
|———————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|—————————————|
| Финансовые ресурсы    |       руб.        | 164833339,98 | 5621720,00         | 83499075,00   | 39999999,98     | 8993325,00     | 26719220,00 |
| по статьям расходов:  |                   |              |                    |               |                 |                |             |
| финансирование        |                   |              |                    |               |                 |                |             |
| мероприятий по        |                   |              |                    |               |                 |                |             |
| переселению граждан   |                   |              |                    |               |                 |                |             |
| из аварийного         |                   |              |                    |               |                 |                |             |
| жилищного фонда       |                   |              |                    |               |                 |                |             |
|———————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|—————————————|
| средства Фонда        |       руб.        | 118465721,41 | 4040330,16         | 60010785,20   | 28747999,97     | 6463502,67     | 19203103,41 |
|———————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|—————————————|
| бюджет области        |       руб.        | 46367618,57  | 1581389,84         | 23488289,80   | 11252000,01     | 2529822,33     | 7516116,59  |
|———————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|—————————————|
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тульской  области
от 29.05.2012 г. N 232)

     В случае предоставления гражданину,  переселяемому из  аварийного
жилищного  фонда,  жилого помещения,  общая площадь которого превышает
общую площадь ранее занимаемого им  жилого  помещения,  но  не  больше
определяемой   в   соответствии  с  жилищным  законодательством  нормы
предоставления  площади   жилого   помещения   на   одного   человека,
финансирование   расходов   по   оплате  стоимости  такого  превышения
осуществляется за счет средств местных бюджетов.
     В случае    приобретения   муниципальными   образованиями   жилых
помещений для переселения граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  в
соответствии  с  Законом по цене,  превышающей цену приобретения жилых
помещений,  рассчитанную  с   учетом   предельной   стоимости   одного
квадратного  метра  общей  площади  жилого  помещения,  финансирование
расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за  счет
средств местных бюджетов.
     Объем финансирования  приобретения  жилых   помещений   площадью,
превышающей площадь изымаемых жилых помещений, за счет средств местных
бюджетов  будет  окончательно  установлен  после   размещения   заказа
муниципальными  образованиями Тульской области - участниками Программы
в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Планируемый объем  финансирования  приобретения  жилых  помещений
площадью,  превышающей  площадь  изымаемых  жилых  помещений  за  счет
средств местных бюджетов составляет - 12163275,00 рублей.
     Средства местного бюджета,  полученные  за  счет  средств  Фонда,
средств  бюджета  Тульской области и предусмотренные в местном бюджете
на долевое финансирование переселения граждан из аварийного  жилищного
фонда  расходуются  исключительно на приобретение у застройщиков жилых
помещений в многоквартирных  домах  (в  том  числе  в  многоквартирных
домах,  строительство  которых  не завершено,  включая многоквартирные
дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан
и  (или)  юридических  лиц) или в домах,  указанных в пункте 2 части 2
статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  и (или) на
строительство таких домов.
     Переселение граждан из аварийного жилищного фонда при  реализации
Программы    будет    осуществляться   в   соответствии   с   жилищным
законодательством за счет предоставления жилого помещения по  договору
социального   найма,  а  также  мены  на  другое  приобретенное  жилое
помещение.
     Объем средств   на  реализацию  Программы  с  указанием  способов
переселения  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  представлен  в
приложении  N  2  к  Программе и рассчитан на основании представленных
муниципальными образованиями Тульской области - участниками  Программы
данных  о способах переселения граждан из аварийного жилищного фонда и
общей площади жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в
Программу.

     6. Управление Программой, организация контроля за ее реализацией

     Контроль за   реализацией   Программы   осуществляется  Фондом  и
правительством Тульской области.
     Координацию деятельности   исполнителей  и  участников  Программы
осуществляет  министерство   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства   Тульской   области,  которое  заслушивает  доклад  о  ходе
выполнения   мероприятий,   предусмотренных   Программой,   на   своих
совещаниях,  запрашивает  у  исполнителей информацию о ходе выполнения
мероприятий  и  о   состоянии   финансового   обеспечения   реализации
Программы.
     Ответственность за  достоверность  и  полноту  представляемой   в
министерство  строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской
области отчетности  возлагается  на  высших  должностных  лиц  органов
местного самоуправления муниципальных образований.
     В случае   нарушения   порядка   использования    выделенных    в
соответствии с Программой средств, а также при наличии иных оснований,
предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,   органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований Тульской области,
участвующие  в   реализации   Программы,   несут   ответственность   в
соответствии с действующим законодательством.

              7. Возможные риски в ходе реализации Программы

     На результаты  реализации Программы может повлиять финансирование
из бюджета Тульской  области  и  Фонда.  Недостаточное  финансирование
может привести к срыву выполнения задач Программы.

                    8. Результаты реализации Программы

     В результате   реализации   Программы  планируется  переселить  в
благоустроенное  жилье   313   человек,   построить   или   приобрести
благоустроенное  жилье для переселения из аварийного жилищного фонда в
объеме 5506,68 кв. метров, ликвидировать 9634,50 кв. метров аварийного
жилищного фонда.
     Планируемые показатели    выполнения    Программы    в    разрезе
муниципальных образований приведены в приложении N 3 к Программе.

                  9. Информационное обеспечение Программы

     В целях   соблюдения   прозрачности   и   публичности  реализации
Программы правительство Тульской  области,  муниципальные  образования
обеспечивают  размещение  в средствах массовой информации информации о
ходе реализации Программы.