Закон Тульской области от 13.01.1997 № 39-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                     ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД

    (В редакции Законов Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО;
                       от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                  26 декабря 1996 года

     Статья 1. Утвердить  областной  бюджет  на 1997 год по расходам в
сумме 1532556,2 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема  доходов
в сумме 1379692,7 млн. рублей. 
     Установить предельный размер дефицита бюджета на 1997 год в сумме
152863,5 млн. рублей, или 12,1 процента к расходам  областного бюджета
за исключением дотаций нижестоящим бюджетам.  (В    редакции   Законов
Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО; от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     Статья 2. Установить,  что доходы  областного бюджета на 1997 год
формируются за счет:
     - налога на прибыль, кроме отчислений в бюджеты районов и городов
областного  подчинения   по  нормативам,   утвержденным   в   статье 7
настоящего Закона;
     - 100 процентов  подоходного  налога   с  физических  лиц,   кроме
отчислений  в  бюджеты  районов  и  городов  областного  подчинения по
нормативам, утвержденным в статье 7 настоящего Закона; (В     редакции
Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)
     - 25 процентов налога на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги),  кроме отчислений в  бюджеты  районов  и  городов  областного
подчинения по нормативам, утвержденным в статье 7 настоящего Закона;
     - 50 процентов   доходов   от   акцизов   на   спирт,   водку   и
ликероводочные   изделия,   производимые  на  территории  области,  за
исключением отчислений в бюджет г. Тулы по нормативу,  утвержденному в
статье 7 настоящего Закона;
     - 100 процентов  доходов  от  акцизов  на  остальные  товары,  за
исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат),  газ, бензин
автомобильный,  автомобили и товары, ввозимые на территорию Российской
Федерации;
     - доходов  от  приватизации:  средств,  поступающих  от   продажи
находящегося в государственной собственности недвижимого имущества,  в
том числе земельных участков, на которых расположены приватизированные
предприятия,  от приватизации предприятий на аукционе или по конкурсу,
а также поступающих от продажи акций акционерных обществ,  созданных в
процессе   приватизации   объектов,   находящихся   в  государственной
собственности, по установленным нормативам;
     - доходов  от  использования имущества,  находящегося в областной
собственности;
     - средств  земельного  налога  и арендной платы за земли городов,
поселков и земли сельскохозяйственного  назначения,  централизуемых  в
областном бюджете;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - платежей   за   право   пользования   природными  ресурсами  по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
     - отчислений   на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  по
общераспространенным   полезным    ископаемым    для    финансирования
геологоразведочных работ;
     - транспортного налога с предприятий,  учреждений  и  организаций
(кроме налога,  поступающего от предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории г. Тулы);
     - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в областной  бюджет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Тульской области.

     Статья 3. Установить с 1 января 1997 года :
     - ставку налога на прибыль,  зачисляемого  в  бюджет  области,  в
размере  22 процентов  от  налогооблагаемой  базы   для  предприятий и
организаций;
     - ставку  налога  на  прибыль,  зачисляемого в бюджет области,  в
размере 30 процентов от налогооблагаемой  базы  для  бирж,  брокерских
контор,  банков,  других кредитных организаций и страховщиков, а также
для предприятий - по прибыли,  полученной от посреднических операций и
сделок;
     - ставку налога на имущество предприятий в размере 1 процента  от
налогооблагаемой базы.

     Статья 4. Установить  на 1997 год  долю  централизации средств от
земельного налога и арендной платы, зачисляемой в областной бюджет, за
земли:
     городов и  поселков - в размере 20 процентов;
     сельскохозяйственного назначения  - в размере 10 процентов.
     Поступившие средства направляются на централизованно  выполняемые
мероприятия  в  соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации
"О плате за землю".

     Статья 5. Применять с 1 января 1997 года ставки земельного налога
для  всех  категорий земель,  действовавшие по состоянию на 31 декабря
1996 года, с коэффициентом 2.

     Статья 6. Применять   с  1 января 1997 года   тарифы   за   воду,
забираемую  промышленными  предприятиями  из водохозяйственных систем,
действовавшие по состоянию на 31 декабря 1996  года,  с  коэффициентом
1,2.

     Статья 7. Утвердить    нормативы   отчислений   от   регулирующих
федеральных налогов в бюджеты районов и городов областного  подчинения
на 1997 год согласно приложению.

     Статья 8. Утвердить долю районных городских и областного бюджетов
в фонде финансовой поддержки в следующих размерах:

     Районы                                      (в процентах)

     Арсеньевский                                    0,5124
     Белевский                                       0,9448
     Веневский                                       1,2393
     Воловский                                       0,6749
     Дубенский                                       0,6273
     Заокский                                        0,7846
     Каменский                                       0,5471
     Киреевский                                      2,9465
     Куркинский                                      0,6328
     Ленинский                                       1,8086
     Одоевский                                       0,7836
     Плавский                                        0,9657
     Суворовский                                     1,7919
     Т.-Огаревский                                   0,4825
     Чернский                                        0,9345
     Ясногорский                                     1,0023

     Города

     г. Алексин                                      4,1375
     г. Богородицк                                   2,0808
     г. Ефремов                                      2,5616
     г. Донской                                      2,4743
     г. Кимовск                                      2,0017
     г. Новомосковск                                 5,5217
     г. Тула                                        19,2077
     г. Узловая                                      2,7661
     г. Щекино                                       3,7514

     Областной бюджет                               38,8184
     (В редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     Статья 9. Учесть  в областном  бюджете  на 1997 год   поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                         (млн. рублей)
     НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего,                              1112289,8
         в том числе:
      НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА
        Налог на прибыль (доход) предприятий и
        организаций                                          289341,2
        Подоходный налог с физических лиц                    277672,4
      НАЛОГИ НА ТОВАРЫ  И  УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И
      РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ
        Налог на добавленную стоимость                       125795,4
        Акцизы                                               224208,7
        Лицензионные и регистрационные сборы                   6425,4
      НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
        Налог на имущество предприятий                       127782,6
      ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
        Платежи за пользование недрами                         3282,6
        Отчисления на воспроизводство минерально-
        сырьевой базы                                          3423,1
        Средства земельного налога и арендной
        платы за земли городов, поселков и земли
        сельскохозяйственного назначения,
        перечисляемые в областной бюджет по
        установленным нормативам для финансирования
        централизованных мероприятий                          22798,4
      ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ
        Транспортный налог                                    31560,0

     НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего,                             142440,0
         в том числе:
      ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
      ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
        Дивиденды по акциям, принадлежащим
        государству                                             400,0
        Доходы от сдачи в аренду имущества,
        находящегося в областной собственности                  130,0
      ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
      В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ                                1400,0
      АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ                           22,5
      ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА                       487,5
      ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
        Возврат бюджетных ссуд                               140000,0
     БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ - всего,                     124962,9
         в том числе:
       ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ
        Трансферты                                           124962,9
     (В  редакции  Законов  Тульской  области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО;
от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     Статья 10. Направить  дополнительные  доходы  областного бюджета,
получаемые сверх сумм,  установленных статей 9 настоящего  Закона,  за
исключением целевых доходных источников, на покрытие дефицита.
     После погашения   бюджетного   дефицита   сверхплановые    доходы
направить  на  финансирование  расходов по защищенным статьям с учетом
кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 1997 года.

     Статья 11.  В случае снижения поступлений в областной  бюджет  по
сравнению  с  утвержденными объемами доходов более чем на 10 процентов
за  отчетный  квартал  и  при  обоснованном  прогнозе  их  дальнейшего
снижения  глава  администрации  области  принимает  решение о введении
секвестра  на  утвержденные  бюджетные  расходы,   определяет   размер
секвестра,  а  также  дату,  с  которой  вводится  режим  секвестра  и
уведомляет об этом  областную  Думу.  При  секвестре  ассигнования  не
сокращаются по защищенным расходам.
     В случае     необходимости     непропорционального     сокращения
незащищенных  расходов  глава администрации области вносит в областную
Думу предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Закон.

     Статья 12.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных   расходов
областного  бюджета  на 1997 год,  подлежащих финансированию  в полном
объеме:  заработная плата (денежное довольствие) работников  бюджетной
сферы;   начисления   на   заработную   плату;   питание  в  лечебных,
образовательных (школьных  и  дошкольных)  учреждениях  и  учреждениях
социальной защиты; приобретение медикаментов и перевязочных средств, в
том числе по  бесплатным  и  льготным  рецептам;  стипендии  учащимся;
компенсационные   выплаты  педагогическим  работникам  за  литературу;
мероприятия   по   проведению   летней    оздоровительной    кампании;
приобретение   одежды   и  обуви  для  воспитанников  школ-интернатов;
мероприятия по реализации программы "Вакцинопрофилактика";      прочие
текущие расходы по разделу  "Образование";  прочие   текущие   расходы
по  подразделу "Здравоохранение"; прочие текущие расходы по подразделу
"Учреждения  социального   обеспечения;     социальные    выплаты    в
правоохранительных органах; финансовая помощь другим уровням власти.
(В редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     Статья 13. Утвердить функциональную структуру расходов областного
бюджета на 1997 год в следующих суммах:

                                                         (млн. рублей)
     1. Государственное управление                           76071,0
            в том числе:
        Функционирование областных законодательных
        (представительных) органов государственной
        власти                                               11971,5
        Функционирование областных исполнительных
        органов государственной власти                       61724,2
        Функционирование органов местного
        самоуправления                                         712,0
        Прочие расходы на общегосударственное
        управление                                            1663,3
            из них на содержание архивов                      1663,3
     (В  редакции  Законов  Тульской  области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО;
от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     2. Правоохранительная деятельность                75145,6
        в том числе:
        Органы внутренних дел                          56987,3
        Пожарная охрана                                17963,1
        Нотариальные конторы                             195,2
     (В  редакции  Законов  Тульской  области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО;
от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     3. Научные исследования                                  3000,0

     4. Промышленность, энергетика и строительная
        индустрия                                            49375,6
            в том числе:
        Целевой бюджетный фонд воспроизводства
        минерально-сырьевой базы                             3423,1 (В
редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)
        Компенсация удорожания стоимости угля и дров,
        реализуемых населению                                19467,5
        Компенсация стоимости удорожания сжиженного
        газа, реализуемого населению                         11456,5
        Инвестиции в отрасли промышленности                  12000,0
        Прочие отрасли промышленности                         3028,5
            из них:
          поддержка предприятий бытового обслуживания
          населения на селе                                    472,3
          поддержка государственных и муниципальных
          предприятий аптечной сети                           2556,2

     5. Сельское хозяйство и рыболовство                    119173,4
            в том числе:
        Сельскохозяйственное производство                    63263,0
            из них:
          дотация на продукцию животноводства                52500,0
          помощь фермерским хозяйствам                        4823,0
          дотации на хлеб                                     5940,0
        Земельные ресурсы                                    10974,4
        Капитальные вложения                                 27026,0
        Прочие мероприятия в области сельского
        хозяйства                                            17910,0

     6. Охрана окружающей среды и природных ресурсов           681,0
            в том числе:
        Охрана окружающей среды                                331,0
        Сохранение видов копытных животных Тульской
        области                                                350,0

     7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
        информатика                                         178850,7
            в том числе:
        Автомобильный транспорт                             136656,7
            из них:
           покрытие убытков по пассажирским
           перевозкам                                       104406,7
            в том числе по г. Тула                            5000,0
           капитальные вложения на приобретение
           подвижного состава                                32250,0
            в том числе по г. Тула                            4000,0
        Железнодорожный транспорт                            31560,0
            из них:
           расходы за счет транспортного налога              31560,0
        (Слова      исключены     -     Закон     Тульской     области
от 26.06.97 г. N 54-ЗТО)
        Связь                                                10634,0
            из них капитальные вложения                        134,0
     (В редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     8. Развитие рыночной инфраструктуры                      2500,0
            в том числе:
        Малый бизнес и предпринимательство                    2500,0

9. Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство      139476,5
     в том числе:
Жилищное хозяйство                                           51881,7
     из них:
жилищное строительство                                       17822,7
компенсация удорожания жилищно-кооперативного строительства   5559,0
субсидии на жилищное строительство                           28500,0
Коммунальное хозяйство                                       61226,3
     из них:
газоснабжение                                                12623,3
     в том числе:
капитальные вложения                                         10349,3
коммунальное строительство                                   20003,0
     в том числе:
капитальные вложения                                         20003,0
Архитектура и градостроительство                               127,5
Прочие структуры коммунального хозяйства                     26241,0
(В редакции Закона Тульской области от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
         ситуаций и последствий стихийных бедствий            3785,8
            в том числе:
         Мобилизационная подготовка и гражданская
         оборона                                              3785,8

11. Образование                                              67829,0
     в том числе:
Начальное и общее среднее образование                        23033,7
Среднее специальное образование                              19520,0
Переподготовка и повышение квалификации                       6740,0
Прочие учреждения и мероприятия в области образования        14891,5
     из них:
мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании    10638,5
Капитальные вложения                                          3643,8
(В редакции Закона Тульской области от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     12. Культура и искусство                       24806,3
                  в том числе:
     Культура и искусство (библиотеки, музеи,
     театрально-зрелищные предприятия, дома
     культуры, клубы)                               24200,8
                  из них капитальные вложения         731,3
     Кинематография                                   605,5         
(В   редакции   Законов   Тульской   области  от 09.07.97 г. N 54-ЗТО;
от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

13. Средства массовой информации                              7894,0
     в том числе:
Экономическая поддержка районных (городских) газет            7894,0
(В редакции Закона Тульской области от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     14. Здравоохранение и физическая культура     158673,9
                  в том числе:
     Здравоохранение                               153455,0
                  из них:
     программа "Вакцинопрофилактика"                  483,0
     капитальные вложения                           22186,8
     Физическая культура и спорт                     5218,9         
(В   редакции   Законов   Тульской   области  от 09.07.97 г. N 54-ЗТО;
от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     15. Социальная политика                                 60015,9
            в том числе:
        Учреждения социального обеспечения                   54027,6
        Молодежная политика                                   1127,2
        Семейная политика                                     921,1
        Областной фонд социальной поддержки населения          140,0
        Содержание профилактория для
        работников образования                                 800,0
        Комплексная программа социальной и медицинской
        реабилитации воинов-интернационалистов, участников
        других боевых действий и членов их семей, а также
        граждан, получивших увечья, ранения, травмы в
        период исполнения военной службы                      2000,0
        Расходы на реализацию Закона Тульской области
        "О льготах бывшим воспитанникам детских
        домов военного времени 1941-1945 годов"               1000,0
(В редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     16. Прочие расходы                                     513677,5
            в том числе:
        Фонд непредвиденных расходов                          3000,0
        Расходы на содержание областной
        избирательной комиссии                                 383,1
        Гарантии и поручительства                            17677,0
        Погашение кредитов                                   40700,0
        Бюджетные ссуды                                     167720,0
            из них:
           на формирование продовольственного фонда         140000,0
           на формирование лизингового фонда                 27720,0
        Расходы на проведение выборов губернатора
        области и органов местного самоуправления             7900,0
        Прочие расходы, не отнесенные
        к другим подразделам                                271352,8
            из них:
          финансовая помощь другим уровням власти           268496,7
          облвоенкомат                                        1793,9
          областной Совет оборонной
          спортивно-технической организации                     62,2
          реализация мероприятий по проекту "АРИС"            1000,0
        Капитальные вложения                                  4944,6

17. Фонд реструктуризации недоимки                          51600,0

        Всего расходов                                     1532556,2
            в том числе:
Защищенные расходы бюджета:                                582803,4
- заработная плата (денежное довольствие) работников
бюджетной сферы                                             151261,8
- начисления на заработную плату                             46874,8
- стипендии учащимся                                          2636,0
- питание в лечебных, образовательных (школьных и дошкольных)
учреждениях и учреждениях социального обеспечения            51231,3
- приобретение медикаментов и перевязочных средств           21491,1
- компенсационные выплаты педагогическим
работникам за литературу                                      1214,5
- мероприятия по проведению оздоровительной кампании         10638,5
- приобретение одежды и обуви для воспитанников
школ-интернатов                                                528,7
- мероприятия по реализации программы "Вакцинопрофилактика"    483,0
- прочие текущие расходы по разделу "Образование"             1516,0
- прочие текущие расходы по подразделу "Здравоохранение"     18880,0
- прочие текущие расходы по подразделу
"Учреждения социального обеспечения"                          1699,0
- социальные выплаты в правоохранительных органах             5852,0
- финансовая помощь другим уровням власти                   268496,7
        Государственные инвестиции                          179591,5
     (В  редакции  Законов  Тульской  области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО;
от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     Статья 14. Утвердить распределение дотаций бюджетам районов     и
городов   областного подчинения из областного бюджета в сумме 268496,7
млн. рублей, в том числе:

     Районы                                           (млн. рублей)

     Арсеньевский                                         5913,3
     Белевский                                            8978,4
     Веневский                                            4942,3
     Воловский                                            8656,5
     Дубенский                                            5227,0
     Заокский                                             8446,2
     Каменский                                            8082,6
     Киреевский                                          28644,2
     Куркинский                                           7838,1
     Ленинский                                           11428,0
     Одоевский                                           11300,0
     Плавский                                             4580,2
     Суворовский                                         10362,6
     Т.-Огаревский                                        2579,2
     Чернский                                            10495,9
     Ясногорский                                          2803,3

     Города

     Алексин                                             29998,1
     Богородицк                                          26676,3
     Донской                                             30998,2
     Ефремов                                              9617,9
     Кимовск                                             22740,0
     Щекино                                               8188,4    (В
редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     Статья 15.  Финансирование  расходов  по  строкам  "Инвестиции  в
отрасли   промышленности",   "Малый   бизнес  и  предпринимательство",
"Областной   фонд   социальной   поддержки   населения"   и   "Научные
исследования"   статьи 13   настоящего   Закона   осуществлять   после
утверждения соответствующих областных целевых программ.

     Статья 16. Установить,  что  ассигнования из областного  бюджета,
выделяемые   в   1997 году   на   капитальные  вложения   в  пределах,
утвержденных  статьей 13  настоящего  Закона,  направляются  в  первую
очередь   на   погашение   образовавшейся  в  1996 году   кредиторской
задолженности.

     Статья 17.  Приостановить в 1997 году действие следующих  Законов
Тульской области и областных целевых программ:
     Закона Тульской области "О  правовом  регулировании  деятельности
системы образования" (пункт 2 статьи 14 и пункт 5 статьи 15),
     Закона Тульской области "О библиотечном деле" (статьи 32, 33),
     Закон Тульской области "Об  обязательном  экземпляре   документов
(статья 13),
     Программы "Развитие  и  реформирование   библиотечного   дела   в
Тульской области (1995-1998 годы)",
     Программы "Развитие здравоохранения области на  период  1994-1996
годы",
     Программы "Комплексные   меры   противодействия   злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 1996-1997 годы". (В   редакции
Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     Статья 18.   Установить,  что  решения  о  привлечении  кредитных
ресурсов банков и других коммерческих организаций  для  финансирования
расходов  областного бюджета в 1997 году принимаются по согласованию с
областной Думой.

     Статья 19. Установить, что средства областного бюджета для закупки
сельскохозяйственной продукции в продовольственный фонд предоставляются
на возвратной основе на  срок не   более   одного   года   с   уплатой
процентов   за  пользование предоставленными средствами  в размере 1/3
действующей  учетной  ставки Центрального банка Российской Федерации.
     Средства лизингового  фонда  предоставляются    в  1997 году   на
возвратной основе без уплаты процентов за пользование предоставленными
средствами. (В       редакции       Закона       Тульской      области
от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     Статья 20. Установить,     что     возврат     бюджетных    ссуд,
предоставленных  в 1996 году  для  формирования  фондов,  указанных  в
статье 19  настоящего  Закона,  а также средства,  поступающие  в виде
платы за пользование ими,  зачисляются в доход  областного  бюджета  и
направляются на формирование этих фондов в 1997 году.

     Статья 21. Установить, что возврат бюджетных ссуд предоставленных
в 1995-1996 г.г.  предприятиям,  учреждениям и организациям,  а  также
средства,  поступающие в виде платы за пользование ими,  зачисляются в
доход областного бюджета.

     Статья 22. Установить,   что  имущество,  ценные  бумаги  и  иные
объекты,   приобретенные   за   счет   средств   областного   бюджета,
закрепляются в областную или муниципальную собственность.

     Статья 23. Администрации   области   не  принимать   в  1997 году
решений,  приводящих  к  увеличению  численности  работников бюджетной
сферы.

     Статья 24. Предоставить     право     финансовому      управлению
администрации  области  направлять  часть  дотаций  местным  бюджетам,
утвержденных   в  статье 14  настоящего  Закона,  по  согласованию   с
администрациями  районов  и  городов  областного подчинения на оптовую
закупку медикаментов.

     Статья 25.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов   областного
бюджета  и  полноты  мобилизации  в  нем финансовых ресурсов разрешить
администрации области  в  случаях  нарушения  отдельными  районными  и
городскими администрациями установленного законодательством Российской
Федерации и Тульской области порядка зачисления налогов и иных доходов
в    областной   бюджет   приостанавливать   из   областного   бюджета
финансирование   программ    и    мероприятий,    осуществляемых    на
соответствующих  территориях  области,  а  также  передачу  средств по
взаимным расчетам, трансфертам, дотациям, бюджетным ссудам.

     Статья 26. Разрешить  администрации области в  целях  обеспечения
непрерывности финансирования расходов и мероприятий областного бюджета
направлять  образовавшееся   по   состоянию   на  1 января   1997 года
превышение   доходов  над  его  расходами  на  формирование  оборотной
кассовой наличности, установив ее размер в сумме 6000,0 млн. рублей.

     Статья 27. Свободные  бюджетные средства,  за исключением остатка
бюджетных средств на 1 января 1997 года, используются в соответствии с
Законом Тульской области "О бюджетном процессе в Тульской области".

     Статья 28. Администрации области  в I квартале 1997 года провести
инвентаризацию  имеющихся договоров о сдаче государственного имущества
в аренду,  увеличить размер  арендной  платы  и  усилить  контроль  за
своевременным и полным внесением арендной платы в областной бюджет.

     Статья 29. Администрации     области     в  I квартале  1997 года
представить  в  областную  Думу  предложения  по  изменению  механизма
осуществления дотаций на хлеб.

     Статья 30. Администрации   области   представить  на  утверждение
областной  Думы  поквартальное  распределение   доходов   и   расходов
областного  бюджета  на  1997 год  в месячный срок со дня вступления в
силу настоящего Закона.

     Статья 31. Администрации   области  представить  на   утверждение
областной Думы ведомственную классификацию расходов областного бюджета
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 32. Администрация  области в  двухнедельный  срок  со  дня
вступления  в  силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997
год" при необходимости вносит в областную Думу предложения по внесению
изменений и дополнений в настоящий Закон.

     Статья 33. Установить,  что нормативные  правовые акты,  влекущие
дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1997 год,
а также сокращающие его доходную базу,  реализуются только при наличии
соответствующих  источников  дополнительных  поступлений  в  областной
бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям,  а
также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

     Статья 34. Администрации  области  представить   на   утверждение
областной  Думы  программы  строительства  объектов социальной сферы и
объектов агропромышленного комплекса  на 1997 год  по  направлениям  и
регионам в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 35.  Образовать   в составе расходов областного бюджета на
1997 год целевой бюджетный  фонд  воспроизводства  минерально-сырьевой
базы (далее - фонд ВМСБ).
     Установить, что  источником  формирования  фонда  ВМСБ   являются
отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы,  зачисляемые в
доход областного бюджета на специальный счет.
     Средства фонда    ВМСБ    направляются    на    мероприятия    по
воспроизводству  минерально-сырьевой  базы,  геологическому   изучению
территории   Тульской   области   и   для   организации   деятельности
территориальных органов управления недрами, включая затраты, связанные
с    контрольно-ревизионной   работой   за   целевым   и   эффективным
расходованием     средств,     направляемых     на     воспроизводство
минерально-сырьевой  базы  и водохозяйственную деятельность в Тульской
области. (В редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

     Статья 36. Предоставить право финансовому управлению администрации
области в ходе исполнения областного бюджета на 1997 год перераспределять
бюджетные назначения по статьям экономической классификации по предложениям
руководителей  структурных  подразделений  администрации области и при
условии  отсутствия  кредиторской  задолженности  за  текущий  год  по
защищенным расходам. (Дополнен     -     Закон     Тульской    области
от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     Статья 37. Образовать  в составе расходов  областного бюджета  на
1997 год фонд реструктуризации недоимки.
     Установить, что источником формирования указанного фонда являются
доходы от погашения образовавшейся на 1 января 1997 года  недоимки  по
налогам  на  прибыль  (доход)  предприятий и организаций,  добавленную
стоимость, акцизам.
     Средства фонда    реструктуризации   недоимки   направляются   на
погашение   кредиторской   задолженности   бюджетных   учреждений   за
потребленную в 1996 году тепловую и электрическую энергию,  укрепление
их материально-технической базы,  газификацию учреждений  образования,
приобретение в областную собственность акций организаций.
     Расчеты производятся путем взаимозачетов. (Дополнен    -    Закон
Тульской области от 10.11.97 г. N 63-ЗТО)

     Статья 38. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1997 года.


     Председатель                            Глава администрации
     Тульской областной Думы                 Тульской области
     И.В. Иванов                             Н.В. Севрюгин
     26 декабря 1996 г.                      13 января 1997 г.


     39-ЗТО


              Опубликован в "Тульских известиях" 18.01.97 г.




                                                            Приложение
                                             к Закону Тульской области
                                    "Об областном бюджете на 1997 год"

                           Нормативы отчислений
                    от регулирующих федеральных налогов
             в бюджеты районов и городов областного подчинения
                         на 1997 год (в процентах)

     (В редакции Закона Тульской области от 09.07.97 г. N 54-ЗТО)

+---------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                 ¦     ¦         ¦ Подоходный налог   ¦ Акцизы   ¦  Налог  ¦ Единый налог          ¦
¦                 ¦     ¦  Налог  ¦ с физических лиц   ¦ по       ¦   с     ¦ с валовой выручки для ¦
¦    Районы,      ¦ НДС ¦   на    +--------------------¦ водке и  ¦ доходов ¦ субъектов малого      ¦
¦    города       ¦     ¦ прибыль ¦ с  01.01 ¦   01.03 ¦ ликерно- ¦ банков  ¦ предпринимательства   ¦
¦                 ¦     ¦         ¦    1997  ¦   1997  ¦ водочным ¦         ¦                       ¦
¦                 ¦     ¦         ¦ по 28.02 ¦ о 31.12 ¦ изделиям ¦         ¦                       ¦
¦                 ¦     ¦         ¦    1997  ¦   1997  ¦          ¦         ¦                       ¦
+-----------------+-----+---------+----------+---------+----------+---------+-----------------------¦
¦      1          ¦  2  ¦     3   ¦     4    ¦   5     ¦    6     ¦     7   ¦      8                ¦
+-----------------+-----+---------+----------+---------+----------+---------+-----------------------¦
¦ Арсеньевский    ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Белевский       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Веневский       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Воловский       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Дубенский       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Заокский        ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Каменский       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Киреевский      ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Куркинский      ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Ленинский       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Одоевский       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Плавский        ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Суворовский     ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Т.-Огаревский   ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Чернский        ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ Ясногорский     ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦                 ¦     ¦         ¦          ¦         ¦          ¦         ¦                       ¦
¦ г. Алексин      ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ г. Богородицк   ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ г. Ефремов      ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ г. Донской      ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ г. Кимовск      ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
¦ г. Новомосковск ¦  20 ¦     4   ¦     16   ¦   21    ¦          ¦         ¦    1,7                ¦
¦ г. Тула         ¦   3 ¦    12   ¦      9   ¦   13    ¦    25    ¦      1  ¦    1,1                ¦
¦ г. Узловая      ¦  25 ¦    12   ¦     90   ¦   95    ¦          ¦         ¦    1,8                ¦
¦ г. Щекино       ¦  25 ¦    22   ¦     90   ¦  100    ¦          ¦         ¦    3,32               ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------+