Расширенный поиск
Закон Тульской области от 02.02.1998 № 79-ЗТОЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Утратит силу с 01.01.2006 г. - Закон Тульской области от 25.02.2005 г. N 516-ЗТО О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Тульской области от 11.08.2005 г. N 613-ЗТО) Принят Тульской областной Думой 22 января 1998 года Настоящий Закон определяет правовые основы и принципы деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов иных выборных органов местного самоуправления, устанавливает гарантии и ограничения, связанные с реализацией ими своих полномочий. Статья 1. Основные понятия и термины Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, используются в тех же значениях, что и в федеральных законах и законах области, регулирующих вопросы местного самоуправления. (В редакции Закона Тульской области от 11.08.2005 г. N 613-ЗТО) Статья 2. Предметы ведения муниципальных образований по вопросу установления статуса депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления К предметам ведения муниципальных образований по вопросу установления статуса депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления относится: а) определение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления; б) определение порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления; в) определение порядка досрочного прекращения полномочий (отзыва) депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в связи с утратой доверия населения; г) установление гарантий прав депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления; д) установление социальных гарантий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления; е) создание условий, обеспечивающих депутату представительного органа местного самоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправления эффективное осуществление своих полномочий. Указанные предметы ведения регулируются уставом муниципального образования или решениями представительного органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами области. Статья 3. Замещение выборных муниципальных должностей 1. Депутаты представительных органов местного самоуправления замещают выборные муниципальные должности исключительно в результате муниципальных выборов. 2. Выборное должностное лицо местного самоуправления замещает выборную муниципальную должность в результате муниципальных выборов либо в результате избрания выборного должностного лица местного самоуправления представительным органом местного самоуправления из своего состава. 3. Перечень выборных должностных лиц местного самоуправления, действующих в муниципальном образовании, определяется уставом муниципального образования. Статья 4. Прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления 1. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются в связи с истечением срока полномочий, а также досрочно. 2. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления определяется уставом муниципального образования в соответствии с законом области. 3. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления предыдущего созыва прекращаются со дня первого заседания представительного органа местного самоуправления нового созыва. 4. Выборное должностное лицо местного самоуправления слагает свои полномочия со дня вступления в должность вновь избранного высшего должностного лица муниципального образования, но не ранее истечения срока полномочий выборного должностного лица местного самоуправления. (Статья дополнена - Закон Тульской области от 11.08.2005 г. N 613-ЗТО) Статья 5. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления 1. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях: а) прекращения гражданства Российской Федерации депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления; б) вступления в силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран депутат представительного органа местного самоуправления или выборное должностное лицо местного самоуправления, недействительными; в) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления; г) письменного заявления депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления о сложении своих полномочий; д) признания недееспособным гражданина, являющегося депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления, решением суда, вступившим в силу; е) объявления гражданина, являющегося депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления, умершим или признания его безвестно отсутствующим по решению суда; ж) смерти лица, являющегося депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления; з) отзыва депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления избирателями; и) избрания или назначения депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением его полномочий; к) досрочного прекращения деятельности представительного органа местного самоуправления, за исключением выборного должностного лица местного самоуправления, избранного непосредственно населением. 2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в случаях, установленных пунктом 1 настоящей статьи, прекращаются по решению представительного органа местного самоуправления. Статья 6. Порядок осуществления полномочий депутатом представительного органа местного самоуправления и выборным должностным лицом местного самоуправления 1. Депутату представительного органа местного самоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправления на период его полномочий выдается удостоверение, которое является основным документом, подтверждающим полномочия депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления. 2. Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления может исполнять свои полномочия на постоянной основе либо на непостоянной основе. 3. Исполнение полномочий депутатом представительного органа местного самоуправления на постоянной основе и выборным должностным лицом местного самоуправления осуществляется в соответствии с требованиями законов о труде, применяемых в части, не противоречащей настоящему Закону, иным законам, регулирующим особенности трудовой деятельности депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, а также устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления 4. Количество депутатов представительного органа местного самоуправления, работающих на постоянной основе, определяется уставом муниципального образования либо представительным органом местного самоуправления. Статья 7. Взаимоотношения депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления с избирателями 1. Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления поддерживает связь с избирателями своего округа. Не реже двух раз в год отчитывается перед ними о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы. 2. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления. Под требованием о проведении отчета необходимо собрать не менее одного процента (но не менее 50 подписей) от числа избирателей данного избирательного округа. 3. Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления рассматривает поступившие от избирателей предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения предложения, способствующие решению вопросов жизнеобеспечения населения и развитию территории муниципального образования. 4. Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 5. Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозвано избирателями. Порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления определяются уставом муниципального образования. Статья 8. Участие депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в заседаниях представительного органа местного самоуправления 1. Депутат представительного органа местного самоуправления принимает личное участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления. Порядок участия в заседаниях представительного органа местного самоуправления выборного должностного лица определяется уставом муниципального образования. 2. Депутат представительного органа местного самоуправления пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комитетом, комиссией, членом которых он является. 3. Полномочия главы муниципального образования на заседаниях представительного органа местного самоуправления определяются уставом муниципального образования и регламентом представительного органа местного самоуправления. Статья 9. Депутатский запрос 1. Депутат, группа депутатов представительного органа местного самоуправления вправе обращаться с запросом в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на соответствующей территории, по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа местного самоуправления, и вопросам своей депутатской деятельности. 2. Депутатский запрос вносится на заседании представительного органа местного самоуправления в письменной форме, оглашается на заседании, и по нему принимается решение. 3. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме (на заседании представительного органа) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения. 4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании представительного органа или доводится до сведения депутатов иным путем. Статья 10. Гарантии осуществления полномочий депутатом представительного органа местного самоуправления и выборным должностным лицом местного самоуправления 1. Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования. 2. При обращении депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в указанные учреждения, предприятия и организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию. 3. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления соответствующего допуска. 4. Отказ в предоставлении информации депутату представительного органа местного самоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправления подлежит оформлению в письменном виде. 5. Депутату представительного органа местного самоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в муниципальном образовании, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления муниципального образования. 6. Депутату представительного органа местного самоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По их просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления, их встреч с избирателями, направляют для участия во встречах своих представителей, по требованию депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления представляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь. 7. Органы местного самоуправления обеспечивают освещение отчетов депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в средствах массовой информации. 8. Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления на территории муниципального образования не может быть задержано (кроме случаев задержания на месте преступления), подвергнуто обыску по месту жительства или работы, арестовано, привлечено к уголовной ответственности без согласия прокурора области. Статья 11. Гарантии трудовых прав депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутат представительного органа местного самоуправления, осуществляющий деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности. На этот период за ним сохраняется место работы (должность) и среднемесячный заработок. Выплата среднемесячного заработка производится за счет средств бюджета муниципального образования. Освобождение от работы производится администрацией предприятия, учреждения, организации, с которыми депутат представительного органа местного самоуправления состоит в трудовых отношениях, на основании официального уведомления представительного органа местного самоуправления. 2. Депутат представительного органа местного самоуправления, исполняющий свои полномочия на непостоянной основе, не может быть уволен с работы по инициативе администрации, отчислен из учебного заведения без согласия соответствующего представительного органа местного самоуправления, за исключением случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации. Перевод и перемещение депутата представительного органа местного самоуправления допускается только с его согласия. 3. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, работающего на постоянной основе и выборного должностного лица местного самоуправления засчитывается в общий стаж и непрерывный стаж работы или срок службы. При этом непрерывный трудовой стаж депутата представительного органа местного самоуправления сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения его полномочий. 4. Депутату представительного органа местного самоуправления, работавшему на постоянной основе, и выборному должностному лицу местного самоуправления по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации. 5. В порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления может продолжать получать назначенное ему денежное вознаграждение с учетом изменения уровня денежного вознаграждения по прежней должности до устройства на новое место работы в течение года после освобождения его от работы в следующих случаях: а) неизбрания после окончания срока полномочий; б) прекращения деятельности органа местного самоуправления; в) изменения структуры органа местного самоуправления. В случае, если на новом месте работы указанное лицо получает заработную плату ниже размеров прежнего денежного вознаграждения, то производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения, но не более одного года со дня оставления работы. Оплата производится из местного бюджета. 6. Отпуск депутату представительного органа местного самоуправления предоставляется администрацией предприятий, учреждений и организаций по месту его работы в срок, указанный в письменном заявлении депутата представительного органа местного самоуправления. Депутату представительного органа местного самоуправления, осуществляющему деятельность на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления, отпуск продолжительностью 36 рабочих дней предоставляется в порядке, установленном уставом или иным нормативным правовым актом муниципального образования. Статья 12. Государственное страхование и государственное социальное страхование депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Представительный орган местного самоуправления имеет право за счет средств местного бюджета принять решение о: а) обязательном государственном страховании депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий; б) обязательном государственном социальном страховании депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения ими выборной муниципальной должности или после прекращения полномочий, но наступившей в связи с исполнением им своих полномочий. Статья 13. Обеспечение финансовых условий для осуществления полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутату представительного органа местного самоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправления возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых представительным органом местного самоуправления. 2. Депутату представительного органа местного самоуправления, работающему на постоянной основе и выборному должностному лицу местного самоуправления выплачивается денежное содержание (денежное вознаграждение) в размере, установленном представительным органом местного самоуправления. 3. Депутату представительного органа местного самоуправления, работающему на непостоянной основе и участвующему в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с уставом или иными нормативными актами муниципального образования является для него обязательным, расходы компенсируются за счет средств бюджета муниципального образования. 4. Размер указанных компенсаций определяется представительным органом местного самоуправления муниципального образования. Статья 14. Право депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления на бесплатный проезд Депутат представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования пользуется правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта, за исключением такси. Статья 15. Ограничения прав, связанных с осуществлением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутат представительного органа местного самоуправления, независимо от порядка осуществления полномочий, и выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе: а) быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления муниципального образования, в котором депутат представительного органа местного самоуправления или выборное должностное лицо местного самоуправления избрано; б) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им обязанностей депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления; в) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления; г) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество, а также служебную информацию органа местного самоуправления; д) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где избраны депутат представительного органа местного самоуправления или выборное должностное лицо местного самоуправления, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями. 2. Депутат представительного органа местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, и выборное должностное лицо местного самоуправления: а) не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности; б) обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области. 3. Депутат представительного органа местного самоуправления, независимо от порядка осуществления полномочий, и выборное должностное лицо местного самоуправления ежегодно подают в государственную налоговую службу декларацию о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. Статья 16. Порядок применения нормативных правовых актов, изменяющих статус депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления 1. Нормы настоящего Закона, устанавливающие ограничения прав граждан, являющихся депутатами представительных органов местного самоуправления или выборными должностными лицами местного самоуправления, распространяются на них после вступления в силу настоящего Закона. 2. Нормы настоящего Закона, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, изменяющие права и обязанности депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случая, указанного в пункте 1 настоящей статьи, распространяются на всех депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления независимо от сроков замещения ими выборных муниципальных должностей со дня вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов. Статья 17. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления, членов его семьи и родственников Неправомерное воздействие на депутата представительного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления, членов его семьи и родственников с целью воспрепятствовать исполнению им своих обязанностей, оскорбление, клевета в отношении депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Статья 18. Ответственность за невыполнение требований настоящего Закона Невыполнение должностными и другими лицами государственных органов власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций законных требований депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления либо создание препятствий в их работе, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом сроков предоставления информации или предоставления ими заведомо ложной информации, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Тульской Губернатор - глава областной Думы исполнительного органа И.В. Иванов государственной власти Тульской области В.А. Стародубцев 23.01.98 г. 02.02.98 г. 79-ЗТО Опубликован в "Тульских известиях" 12.02.98 г. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|