Расширенный поиск

Закон Тульской области от 29.12.2006 № 790-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Тульской
                                   области от 28.02.2009 г. N 1238-ЗТО

                      Об Областной целевой программе
              "Развитие сельскохозяйственных потребительских
                кооперативов на территории Тульской области
                           на 2007 - 2010 годы"

   (В редакции Закона Тульской области от 25.11.2008 г. N 1134-ЗТО)

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                  20 декабря 2006 года
                                               Постановление N 41/1792

     Статья 1
     Утвердить Областную       целевую       программу       "Развитие
сельскохозяйственных  потребительских   кооперативов   на   территории
Тульской   области  на  2007  -  2010  годы"  (далее  -  Программа)  с
финансированием из средств бюджета Тульской области в объеме 6,8  млн.
рублей,  в том числе в 2007 году - 1,0 млн.  рублей, и предоставлением
государственных гарантий Тульской области в объеме 10,0 млн. рублей, в
том числе в 2007 году - 1,0 млн. рублей (прилагается).
     Статья 2
     Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия Программы
и объемы их финансирования  подлежат  ежегодному  уточнению  с  учетом
возможностей бюджета Тульской области.
     Статья 3
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка

     г. Тула
     29 декабря 2006 года
     N 790-ЗТО





                                                            Приложение
                                             к Закону Тульской области
                                       "Об Областной целевой программе
                                        "Развитие сельскохозяйственных
                            потребительских кооперативов на территории
                                 Тульской области на 2007 - 2010 годы"

                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
                КООПЕРАТИВОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

   (В редакции Закона Тульской области от 25.11.2008 г. N 1134-ЗТО)

                    Паспорт Областной целевой программы
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Областной  | Областная целевая программа                       |
| целевой программы       | "Развитие сельскохозяйственных потребительских    |
|                         | кооперативов на территории Тульской области       |
|                         | на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа)          |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации         | 2007 - 2010 годы                                  |
| Областной целевой       |                                                   |
| программы               |                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Государственный         | Департамент сельского хозяйства Тульской области  |
| заказчик                |                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики   | Департамент сельского хозяйства Тульской области  |
| Областной целевой       |                                                   |
| программы               |                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Областной   | Департамент сельского хозяйства Тульской области  |
| целевой программы       |                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи Областной | Цель:                                             |
| целевой программы       | - создание организационно-экономических условий   |
|                         | для формирования сети сельскохозяйственных        |
|                         | потребительских кооперативов различного           |
|                         | назначения и на этой основе улучшение             |
|                         | использования ресурсного потенциала малых форм    |
|                         | хозяйствования, увеличение производства           |
|                         | сельскохозяйственной продукции и рост занятости   |
|                         | сельского населения.                              |
|                         | Задачи:                                           |
|                         | - развитие информационно-консультационного        |
|                         | обслуживания малых форм хозяйствования, обучение  |
|                         | сельских жителей вопросам создания и деятельности |
|                         | сельскохозяйственных потребительских              |
|                         | кооперативов, новым технологиям, организации      |
|                         | производства сельскохозяйственной и               |
|                         | несельскохозяйственной продукции, решению         |
|                         | экономических и финансовых проблем, оказание      |
|                         | юридической помощи, предоставление адресной       |
|                         | методической, информационной, консультационной,   |
|                         | образовательной и правовой поддержки малым формам |
|                         | хозяйствования;                                   |
|                         | - обеспечение доступности кредитных ресурсов для  |
|                         | сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые       | 1. Численность сельского населения, занятого      |
| показатели              | в сельскохозяйственных потребительских            |
|                         | кооперативах.                                     |
|                         | 2. Количество зарегистрированных                  |
|                         | сельскохозяйственных потребительских              |
|                         | кооперативов.                                     |
|                         | 3. Количество зарегистрированных                  |
|                         | сельскохозяйственных потребительских              |
|                         | кооперативов, получивших заемные средства         |
|                         | по кредитным договорам и договорам займа          |
|                         | с возмещением из средств бюджета Тульской области |
|                         | части затрат на уплату процентов.                 |
|                         | 4. Количество зарегистрированных                  |
|                         | сельскохозяйственных потребительских              |
|                         | кооперативов, получивших заемные средства за счет |
|                         | привлечения кредитов с использованием             |
|                         | государственной гарантии Тульской области.        |
|                         | 5. Сумма полученных заемных денежных средств      |
|                         | сельскохозяйственными потребительскими            |
|                         | кооперативами с использованием возмещения         |
|                         | из бюджета Тульской области части затрат          |
|                         | на уплату процентов.                              |
|                         | 6. Сумма полученных заемных денежных средств      |
|                         | сельскохозяйственными потребительскими            |
|                         | кооперативами за счет использования               |
|                         | государственной гарантии Тульской области         |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы           | Программа реализуется в один этап: 2007 - 2010    |
| реализации Областной    | годы                                              |
| целевой программы       |                                                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Перечень подпрограмм    | 1. Создание и развитие системы                    |
| (мероприятий)           | сельскохозяйственных потребительских              |
|                         | кооперативов.                                     |
|                         | 2. Финансовая поддержка сельскохозяйственных      |
|                         | потребительских кооперативов.                     |
|                         | 3. Мониторинг хода выполнения и достигнутых       |
|                         | результатов выполнения Программы                  |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники      | Объем финансирования Программы за счет средств    |
| финансирования, в том   | бюджета Тульской области - 6,8 млн. рублей,       |
| числе по годам          | в том числе по годам:                             |
|                         | 2007 г. - 1,0 млн. рублей;                        |
|                         | 2008 г. - 1,7 млн. рублей;                        |
|                         | 2009 г. - 2,1 млн. рублей;                        |
|                         | 2010 г. - 2,0 млн. рублей.                        |
|                         | Кроме того, предоставление государственных        |
|                         | гарантий Тульской области - 10,0 млн. рублей,     |
|                         | в том числе по годам:                             |
|                         | 2007 г. - 1,0 млн. рублей;                        |
|                         | 2008 г. - 2,0 млн. рублей;                        |
|                         | 2009 г. - 3,0 млн. рублей;                        |
|                         | 2010 г. - 4,0 млн. рублей                         |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые               | Сохранение действующих и создание 46 новых        |
| результаты реализации   | сельскохозяйственных потребительских              |
| Областной целевой       | кооперативов.                                     |
| программы и показатели  | Увеличение по сравнению с уровнем 2006 года:      |
| социально-экономической | - численности сельского населения, занятого       |
| эффективности           | в сельскохозяйственных потребительских            |
|                         | кооперативах, на 235 человек;                     |
|                         | - объема производства сельскохозяйственной        |
|                         | продукции в малых формах хозяйствования           |
|                         | на 8,8 процента;                                  |
|                         | - количества сельскохозяйственных                 |
|                         | потребительских кооперативов, получивших заемные  |
|                         | средства по кредитным договорам и договорам займа |
|                         | с возмещением из средств бюджета Тульской области |
|                         | части затрат на уплату процентов, до 46 единиц;   |
|                         | - количества сельскохозяйственных потребительских |
|                         | кооперативов, получивших заемные средства за счет |
|                         | привлечения кредитов с использованием             |
|                         | государственной гарантии Тульской области,        |
|                         | до 46 единиц;                                     |
|                         | - суммы полученных заемных денежных средств       |
|                         | сельскохозяйственными потребительскими            |
|                         | кооперативами с использованием возмещения         |
|                         | из бюджета Тульской области части затрат          |
|                         | на уплату процентов до 600,0 млн. рублей;         |
|                         | - суммы полученных заемных денежных средств       |
|                         | сельскохозяйственными потребительскими            |
|                         | кооперативами за счет использования               |
|                         | государственной гарантии Тульской области         |
|                         | до 10,0 млн. рублей                               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

              1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
                        программно-целевым методом

     Программа разработана  на  основании   Федерального   закона   от
08.12.1995   N  193-ФЗ  "О  сельскохозяйственной  кооперации",  Закона
Тульской области от 14.12.2005 N 659-ЗТО "О государственной  поддержке
сельскохозяйственного производства".
     В сельскохозяйственном производстве  малые  формы  хозяйствования
представлены гражданами,  ведущими личное подсобное хозяйство (далее -
ЛПХ), индивидуальными предпринимателями, занятыми сельскохозяйственным
производством,     малыми     сельскохозяйственными     организациями,
крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами   (далее   -   К(Ф)   Х)   и
создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,
которые являются неотъемлемой частью экономики Тульской области (далее
- область).
     Аграрный сектор области насчитывает 234 тысячи ЛПХ, 3249 К(Ф) Х и
323,4 тысячи семей, занятых коллективным и индивидуальным садоводством
и огородничеством.
     В пользовании  ЛПХ  имеются 76,8 тыс.  га земель,  К(Ф) Х - 105,2
тыс.  га, коллективных и индивидуальных садоводов и огородников - 28,9
тыс. га.
     Ежегодно увеличиваются    объемы     произведенной     продукции,
выполненных  работ,  приходящиеся  на  малые  формы  хозяйствования  в
сельском хозяйстве области.
     Удельный вес  продукции,  произведенной  ЛПХ  и  К(Ф) Х,  в общем
объеме  продукции  области  составляет  58,8  процента,  удельный  вес
продукции   животноводства   в  общем  объеме  производства  продукции
животноводства - 37,7 процента, удельный вес продукции растениеводства
в общем объеме производства продукции растениеводства - 74,3 процента.
     В сельскохозяйственном производстве области на  долю  малых  форм
хозяйствования   в   общем  объеме  производства  сельскохозяйственной
продукции приходится 94,2 процента картофеля,  94,7  процента  овощей,
здесь   содержится   32,6  процента  коров,  30,6  процента  свиней  и
производится 42,1 процента молока, 39,7 процента мяса.
     Малые формы   хозяйствования   в   сельском  хозяйстве  оказывают
существенное  влияние  на  повышение  занятости  и  доходов  сельского
населения,  сглаживание  социальной напряженности на селе,  особенно в
тех населенных пунктах,  где  разрушено  крупное  сельскохозяйственное
производство и возможности трудоустройства граждан ограничены.
     В настоящее время производственный и  социальный  потенциал  ЛПХ,
К(Ф)  Х,  других  малых  форм хозяйствования используется недостаточно
эффективно.
     Малые формы  хозяйствования испытывают ряд существенных правовых,
экономических и социальных проблем:
     - не   сформирована  достаточная  правовая  основа  для  развития
индивидуального   сельскохозяйственного   производства,    отсутствует
эффективная защита прав граждан на земельные участки;
     - острый  дефицит  финансово-кредитных  ресурсов,   несмотря   на
положительную динамику сельской кредитной кооперации;
     - не    налажена    эффективная    система    сбыта    продукции,
материально-технического и производственного обслуживания ЛПХ, К(Ф) Х,
других малых форм хозяйствования;
     - существенные трудности в получении информации, консультационных
услуг правового, экономического и технологического характера.
     Сложившееся положение   диктует   необходимость   определения   в
качестве  наиболее  перспективного  направления  развития  малых  форм
хозяйствования     создание     в    области    эффективной    системы
сельскохозяйственной  потребительской  кооперации   с   использованием
банковского капитала и других источников финансирования.
     Основными причинами,  сдерживающими развитие сельскохозяйственной
потребительской кооперации, являются:
     - низкий уровень доходов малых форм хозяйствования;
     - недостаточное    ресурсное,   в   первую   очередь   финансовое
обеспечение,  недостаточное развитие интегрированных  систем  оказания
финансовых услуг;
     - низкий  уровень  правовой  культуры   на   селе,   практическое
отсутствие информированности населения о действующем законодательстве;
     - высокий  уровень  недоверия  населения  к   любым   создаваемым
структурам,  вследствие чего наблюдается инертность,  нерешительность,
нежелание вкладывать средства в какие бы то ни было проекты;
     - практически  полное отсутствие на территории области ассоциаций
крестьянских (фермерских) хозяйств,  кредитных  кооперативов,  обществ
взаимного кредитования.
     Программа предусматривает      развитие      сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов,  что  будет  способствовать  облегчению
доступа субъектов малых форм хозяйствования  в  сельском  хозяйстве  к
рынкам  сбыта  готовой  продукции,  снабжению материально-техническими
ресурсами, привлечению заемных средств.
     По состоянию   на  1  января  2007  года  на  территории  области
зарегистрированы 25 сельскохозяйственных потребительских кооперативов,
из   них:  2  -  снабженческо-сбытовых,  5  -  перерабатывающих,  6  -
кредитных.
     Сельскохозяйственные потребительские кооперативы оказывают услуги
по снабжению сельскохозяйственных товаропроизводителей,  в  том  числе
ЛПХ,  материально-техническими  ресурсами  (минеральными  удобрениями,
семенами, горюче-смазочными материалами, запасными частями, средствами
защиты растений), осуществляют закупку сельскохозяйственной продукции,
предоставляют займы.
     В 2006 году малыми формами хозяйствования получено кредитов свыше
500,0 млн.  рублей,  в том числе около 40,0  млн.  рублей  получено  6
потребительскими кооперативами.
     Сельскохозяйственные потребительские кооперативы получили кредиты
в  сумме  124,8  млн.  рублей,  в  том  числе  по  земельно-ипотечному
кредитованию - 12,5 млн. рублей (1 кооператив).
     Решение перечисленных  выше  проблем  программно-целевым методом,
планирование и реализация программных мероприятий в  рамках  Программы
обусловлены        необходимостью        координации       мероприятий
нормативно-методического,   организационного,    образовательного    и
технологического характера.

               2. Цели и задачи Областной целевой программы

     Основной целью         Программы         является        создание
организационно-экономических    условий    для    формирования    сети
сельскохозяйственных     потребительских    кооперативов    различного
назначения  и  на  этой  основе  улучшение  использования   ресурсного
потенциала   малых   форм   хозяйствования,   увеличение  производства
сельскохозяйственной продукции и рост занятости сельского населения.
     Основными задачами Программы являются:
     - развитие  информационно-консультационного  обслуживания   малых
форм  хозяйствования,  обучение  сельских  жителей вопросам создания и
деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов,  новым
технологиям,    организации    производства   сельскохозяйственной   и
несельскохозяйственной продукции,  решению экономических и  финансовых
проблем,   оказание   юридической   помощи,   предоставление  адресной
методической,  информационной,  консультационной,  образовательной   и
правовой поддержки малым формам хозяйствования;
     - обеспечение     доступности     кредитных     ресурсов      для
сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
     Решение указанных задач Программы будет содействовать:
     - сохранению действующих и созданию 46 новых сельскохозяйственных
потребительских кооперативов;
     - увеличению по сравнению с уровнем 2006 года:
     численности сельского населения,  занятого в сельскохозяйственных
потребительских кооперативах, на 235 человек;
     объема производства сельскохозяйственной продукции в малых формах
хозяйствования на 8,8 процента;
     количества сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,
получивших заемные средства по кредитным договорам и договорам займа с
возмещением  из  средств  бюджета  области  части  затрат  на   уплату
процентов, до 46 единиц;
     количества сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,
получивших   заемные   средства   за   счет   привлечения  кредитов  с
использованием  государственной  гарантии  Тульской  области,  до   46
единиц;
     суммы полученных заемных денежных  средств  сельскохозяйственными
потребительскими  кооперативами с использованием возмещения из бюджета
области части затрат на уплату процентов до 600,0 млн. рублей;
     суммы полученных  заемных  денежных средств сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами за счет  использования  государственной
гарантии Тульской области до 10,0 млн. рублей.

                   3. Перечень мероприятий по реализации
                        Областной целевой программы

|————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|
| Наименование мероприятия           | Срок          | Объем финансирования              | В том числе за счет средств       | Ответственные   | Непосредственные |
|                                    | исполнения    | (млн. рублей) - всего             | бюджета Тульской области          | за выполнение   | показатели       |
|                                    |               |                                   |                                   | мероприятий     | (с указанием     |
|                                    |               |                                   |                                   |                 | квартальных      |
|                                    |               |———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|                 | плановых         |
|                                    |               | 2007  |  2008  |  2009  |  2010   | 2007  |  2008  |  2009  |  2010   |                 | значений, а      |
|                                    |               | год   |  год   |  год   |  год    | год   |  год   |  год   |  год    |                 | также по годам)  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 1. Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов                                                                                |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 1.1. Информационное обеспечение    | 2007 - 2010   | -     |  -     |  -     |  -      | -     |  -     |  -     |  -      |  Департамент    |  2007 г. - 100%  |
| создания сельскохозяйственных      | годы          |       |        |        |         |       |        |        |         |  сельского      |  2008 г. - 100%  |
| потребительских кооперативов       |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  хозяйства      |  2009 г. - 100%  |
| (подготовка и тиражирование        |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  Тульской       |  2010 г. - 100%  |
| типовых учредительных документов   |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  области        |                  |
| по созданию сельскохозяйственных   |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| потребительских кооперативов)      |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 1.2. Взаимодействие со             | 2007 - 2010   | -     |  -     |  -     |  -      | -     |  -     |  -     |  -      |  Департамент    |  2007 г. - 100%  |
| средствами массовой информации,    | годы          |       |        |        |         |       |        |        |         |  сельского      |  2008 г. - 100%  |
| проведение теле- и радиопередач,   |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  хозяйства      |  2009 г. - 100%  |
| конференций по вопросам создания   |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  Тульской       |  2010 г. - 100%  |
| и развития сельскохозяйственных    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  области        |                  |
| потребительских кооперативов       |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 1.3. Проведение совещаний и        | 2007 - 2010   | -     |  -     |  -     |  -      | -     |  -     |  -     |  -      |  Департамент    |  2007 г. - 100%  |
| семинаров со специалистами         | годы          |       |        |        |         |       |        |        |         |  сельского      |  2008 г. - 100%  |
| кредитных организаций,             |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  хозяйства      |  2009 г. - 100%  |
| муниципальных образований          |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  Тульской       |  2010 г. - 100%  |
|                                    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  области        |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 2. Финансовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов                                                                                       |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 2.1. Предоставление                | 2007 - 2010   | 1,0   |  1,7   |  2,1   |  2,0    | 1,0   |  1,7   |  2,1   |  2,0    |  Департамент    |  2007 г. - 100%  |
| сельскохозяйственным               | годы          |       |        |        |         |       |        |        |         |  сельского      |  2008 г. - 100%  |
| потребительским кооперативам       |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  хозяйства      |  2009 г. - 100%  |
| средств на возмещение части        |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  Тульской       |  2010 г. - 100%  |
| затрат на уплату процентов по      |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  области        |                  |
| кредитным договорам и договорам    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| займа в размере 5 процентов        |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| ставки рефинансирования (учетной   |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| ставки) Центрального банка         |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| Российской Федерации на дату       |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| предоставления займа               |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 2.2. Предоставление                | 2007 - 2010   | 1,0   |  2,0   |  3,0   |  4,0    | 1,0   |  2,0   |  3,0   |  4,0    |  Департамент    |  2007 г. - 100%  |
| сельскохозяйственным               | годы          |       |        |        |         |       |        |        |         |  сельского      |  2008 г. - 100%  |
| потребительским кооперативам       |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  хозяйства      |  2009 г. - 100%  |
| государственной гарантии           |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  Тульской       |  2010 г. - 100%  |
| Тульской области в соответствии    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  области        |                  |
| с требованиями Бюджетного          |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| кодекса Российской Федерации для   |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| обеспечения кредитных ресурсов,    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| привлекаемых в коммерческих        |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| банках                             |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 3. Мониторинг хода выполнения и достигнутых результатов выполнения Программы                                                                                    |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 3.1. Проведение социологического   | 2007 - 2010   | -     |  -     |  -     |  -      | -     |  -     |  -     |  -      |  Департамент    |  Определение     |
| опроса субъектов малых форм        | годы          |       |        |        |         |       |        |        |         |  сельского      |  количественных  |
| хозяйствования в сельском          |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  хозяйства      |  значений        |
| хозяйстве с целью выявления        |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  Тульской       |  показателей     |
| наиболее актуальных проблем,       |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  области        |  реализации      |
| препятствующих созданию и          |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |  Программы       |
| развитию сельскохозяйственных      |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
| потребительских кооперативов       |               |       |        |        |         |       |        |        |         |                 |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| 3.2. Подготовка аналитической и    | 2007 - 2010   | -     |  -     |  -     |  -      | -     |  -     |  -     |  -      |  Департамент    |                  |
| статистической информации          | годы          |       |        |        |         |       |        |        |         |  сельского      |                  |
|                                    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  хозяйства      |                  |
|                                    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  Тульской       |                  |
|                                    |               |       |        |        |         |       |        |        |         |  области        |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|
| Итого по Программе                 |               | 2,0   |  3,7   |  5,1   |  6,0    | 2,0   |  3,7   |  5,1   |  6,0    |                 |                  |
|————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|—————————|———————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————————|

         4. Перечень показателей результативности и эффективности
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|———————————|
|             Цели и задачи             |      Перечень непосредственных      | Фактическое  |   Изменение значений          | Плановое  |
|      Областной целевой программы      |       и конечных показателей        |   значение   |   по годам реализации         | значение  |
|                                       |                                     |  на момент   |———————|———————|———————|———————|  на день  |
|                                       |                                     |  разработки  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | окончания |
|                                       |                                     |  Областной   |  год  |  год  |  год  |  год  | действия  |
|                                       |                                     |   целевой    |       |       |       |       | Областной |
|                                       |                                     |  программы   |       |       |       |       |  целевой  |
|                                       |                                     |  (базисное   |       |       |       |       | программы |
|                                       |                                     |  значение)   |       |       |       |       |           |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| Цель                                  |                                     |              |       |       |       |       |           |
| Создание организационно-экономических |                                     |              |       |       |       |       |           |
| условий для формирования сети         |                                     |              |       |       |       |       |           |
| сельскохозяйственных потребительских  |                                     |              |       |       |       |       |           |
| кооперативов различного назначения и  |                                     |              |       |       |       |       |           |
| на этой основе улучшение              |                                     |              |       |       |       |       |           |
| использования ресурсного потенциала   |                                     |              |       |       |       |       |           |
| малых форм хозяйствования, увеличение |                                     |              |       |       |       |       |           |
| производства сельскохозяйственной     |                                     |              |       |       |       |       |           |
| продукции и рост занятости сельского  |                                     |              |       |       |       |       |           |
| населения                             |                                     |              |       |       |       |       |           |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| Задача N 1                            | 1. Численность сельского населения, |     130      |  235  |  325  |  360  |  365  |    365    |
| Развитие                              | занятого в сельскохозяйственных     |              |       |       |       |       |           |
| информационно-консультационного       | потребительских кооперативах        |              |       |       |       |       |           |
| обслуживания малых форм               | (нарастающим итогом), чел.          |              |       |       |       |       |           |
| хозяйствования, обучение сельских     |—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| жителей вопросам создания и           | 2. Количество зарегистрированных    |      27      |  47   |  62   |  70   |  73   |    73     |
| деятельности сельскохозяйственных     | сельскохозяйственных                |              |       |       |       |       |           |
| потребительских кооперативов, новым   | потребительских кооперативов        |              |       |       |       |       |           |
| технологиям, организации производства | (нарастающим итогом), ед.           |              |       |       |       |       |           |
| сельскохозяйственной и                |                                     |              |       |       |       |       |           |
| несельскохозяйственной продукции,     |                                     |              |       |       |       |       |           |
| решению экономических и финансовых    |                                     |              |       |       |       |       |           |
| проблем, оказание юридической помощи, |                                     |              |       |       |       |       |           |
| предоставление адресной методической, |                                     |              |       |       |       |       |           |
| информационной, консультационной,     |                                     |              |       |       |       |       |           |
| образовательной и правовой поддержки  |                                     |              |       |       |       |       |           |
| малым формам хозяйствования           |                                     |              |       |       |       |       |           |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| Задача N 2                            | 1. Количество зарегистрированных    |      0       |  20   |  15   |   7   |   4   |    46     |
| Обеспечение доступности кредитных     | сельскохозяйственных                |              |       |       |       |       |           |
| ресурсов для сельскохозяйственных     | потребительских кооперативов,       |              |       |       |       |       |           |
| потребительских кооперативов          | получивших заемные средства по      |              |       |       |       |       |           |
|                                       | кредитным договорам и договорам     |              |       |       |       |       |           |
|                                       | займа с возмещением из средств      |              |       |       |       |       |           |
|                                       | бюджета области части затрат        |              |       |       |       |       |           |
|                                       | на уплату процентов, ед.            |              |       |       |       |       |           |
|                                       |—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|                                       | 2. Количество зарегистрированных    |      0       |  20   |  15   |   7   |   4   |    46     |
|                                       | сельскохозяйственных                |              |       |       |       |       |           |
|                                       | потребительских кооперативов,       |              |       |       |       |       |           |
|                                       | получивших заемные средства         |              |       |       |       |       |           |
|                                       | за счет привлечения кредитов        |              |       |       |       |       |           |
|                                       | с использованием государственной    |              |       |       |       |       |           |
|                                       | гарантии Тульской области, ед.      |              |       |       |       |       |           |
|                                       |—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|                                       | 3. Сумма полученных заемных         |     0,0      | 200,0 | 200,0 | 100,0 | 100,0 |   600,0   |
|                                       | денежных средств                    |              |       |       |       |       |           |
|                                       | сельскохозяйственными               |              |       |       |       |       |           |
|                                       | потребительскими кооперативами      |              |       |       |       |       |           |
|                                       | с использованием возмещения         |              |       |       |       |       |           |
|                                       | из бюджета области части затрат     |              |       |       |       |       |           |
|                                       | на уплату процентов, млн. рублей    |              |       |       |       |       |           |
|                                       |—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|                                       | 4. Сумма полученных заемных         |     0,0      |  1,0  |  2,0  |  3,0  |  4,0  |   10,0    |
|                                       | денежных средств                    |              |       |       |       |       |           |
|                                       | сельскохозяйственными               |              |       |       |       |       |           |
|                                       | потребительскими кооперативами      |              |       |       |       |       |           |
|                                       | за счет использования               |              |       |       |       |       |           |
|                                       | государственной гарантии Тульской   |              |       |       |       |       |           |
|                                       | области, млн. рублей                |              |       |       |       |       |           |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————————|

     Расчет результативности  и  эффективности  мероприятий  Программы
осуществляется государственным заказчиком  по  результатам  ежегодного
мониторинга  в  течение  всего срока реализации Программы на основании
данных статистической и оперативной отчетности.
     Индикаторами результата     выполнения    мероприятий    являются
показатели,  определенные в разделе 4,  а также  уровень  фактического
финансового  обеспечения  Программы  с  начала ее реализации,  уровень
фактического финансового обеспечения в отчетном году.
     В качестве    показателей    результативности   и   эффективности
мероприятий Программы приняты конечные (количественные) показатели.
     В соответствии  со  значимостью достижения индикативного значения
показателям присвоен различный вес (баллы).
     Индекс результативности  Программы  по  конечным  показателям  на
определенный  момент  времени   определяется   как   сумма   отношений
достигнутых  на  определенный  момент  времени  конечных показателей к
плановым для того же момента времени,  умноженных  на  соответствующий
вес, т.е.:

     Икп  =  Кп1действ/Кп1план  x вес Кп1 +
             + Кп2действ/Кп2план x вес Кп2 +..., где:

     Икп - индекс результативности по конечным показателям;
     Кп1действ -  фактическое  значение конечного показателя на момент
анализа показателя;
     Кп1план -   плановое   значение  конечного  показателя  на  конец
анализируемого периода (года или момента завершения Программы);
     вес Кп1 - вес показателя от 0 до 1.

|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                          Показатели                              | Баллы  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| 1. Численность сельского населения, занятого                     | 0,20   |
| в сельскохозяйственных потребительских кооперативах              |        |
| 2. Количество зарегистрированных сельскохозяйственных            | 0,20   |
| потребительских кооперативов (нарастающим итогом)                |        |
| 3. Количество созданных сельскохозяйственных потребительских     | 0,20   |
| кооперативов, получивших заемные средства по кредитным договорам |        |
| и договорам займа с возмещением из средств бюджета области части |        |
| затрат на уплату процентов                                       |        |
| 4. Количество созданных сельскохозяйственных потребительских     | 0,10   |
| кооперативов, получивших заемные средства за счет привлечения    |        |
| кредитов с использованием государственной гарантии Тульской      |        |
| области                                                          |        |
| 5. Сумма полученных заемных денежных средств                     | 0,20   |
| сельскохозяйственными потребительскими кооперативами             |        |
| с использованием возмещения из бюджета области части затрат      |        |
| на уплату процентов                                              |        |
| 6. Сумма полученных заемных денежных средств                     | 0,10   |
| сельскохозяйственными потребительскими кооперативами за счет     |        |
| использования государственной гарантии Тульской области          |        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|

                            Паспорт показателя
                     "Численность сельского населения,
                      занятого в сельскохозяйственных
                       потребительских кооперативах"
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный    | Замотина Людмила Михайловна, заместитель      |
| за формирование показателя    | начальника отдела экономики и аграрных        |
| (контактная информация:       | преобразований департамента сельского         |
| Ф.И.О., должность, телефон,   | хозяйства Тульской области, тел. 36-70-49     |
| адрес электронной почты)      |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта показателя | 1                                             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя   | Численность сельского населения, занятого     |
|   |                           | в сельскохозяйственных потребительских        |
|   |                           | кооперативах                                  |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения         | Человек                                       |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя            | Конечный                                      |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования      | Показатель рассчитывается как сумма           |
|   | показателя                | численности сельского населения, занятого     |
|   |                           | в сельскохозяйственных потребительских        |
|   |                           | кооперативах                                  |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы          | Данные представляются департаментом сельского |
|   | мониторинга показателя    | хозяйства Тульской области на основании       |
|   |                           | статистических данных                         |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

                            Паспорт показателя
                      "Количество зарегистрированных
                   сельскохозяйственных потребительских
                    кооперативов (нарастающим итогом)"
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный    | Замотина Людмила Михайловна, заместитель      |
| за формирование показателя    | начальника отдела экономики и аграрных        |
| (контактная информация:       | преобразований департамента сельского         |
| Ф.И.О., должность, телефон,   | хозяйства Тульской области, тел. 36-70-49     |
| адрес электронной почты)      |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта показателя | 2                                             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя   | Количество зарегистрированных                 |
|   |                           | сельскохозяйственных потребительских          |
|   |                           | кооперативов (нарастающим итогом)             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения         | Единиц                                        |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя            | Конечный                                      |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования      | Показатель рассчитывается как сумма           |
|   | показателя                | зарегистрированных сельскохозяйственных       |
|   |                           | потребительских кооперативов (нарастающим     |
|   |                           | итогом)                                       |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы          | Данные представляются департаментом сельского |
|   | мониторинга показателя    | хозяйства Тульской области на основании       |
|   |                           | статистических данных                         |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

                            Паспорт показателя
                      "Количество зарегистрированных
            сельскохозяйственных потребительских кооперативов,
            получивших заемные средства по кредитным договорам
            и договорам займа с возмещением из средств бюджета
                 области части затрат на уплату процентов"
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный    | Ростовцева Ольга Владимировна, начальник      |
| за формирование показателя    | отдела финансовой, кредитной и налоговой      |
| (контактная информация:       | политики департамента сельского хозяйства     |
| Ф.И.О., должность, телефон,   | Тульской области, тел. 36-70-03               |
| адрес электронной почты)      |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта показателя | 3                                             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя   | Количество зарегистрированных                 |
|   |                           | сельскохозяйственных потребительских          |
|   |                           | кооперативов, получивших заемные средства     |
|   |                           | по кредитным договорам и договорам займа      |
|   |                           | с возмещением из средств бюджета области      |
|   |                           | части затрат на уплату процентов              |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения         | Единиц                                        |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя            | Конечный                                      |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования      | На основании сведений о количестве созданных  |
|   | показателя                | сельскохозяйственных потребительских          |
|   |                           | кооперативов, получивших заемные средства     |
|   |                           | по кредитным договорам и договорам займа      |
|   |                           | с возмещением из средств бюджета области      |
|   |                           | части затрат на уплату процентов              |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы          | Данные представляются департаментом сельского |
|   | мониторинга показателя    | хозяйства Тульской области                    |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

                            Паспорт показателя
            "Количество зарегистрированных сельскохозяйственных
             потребительских кооперативов, получивших заемные
                   средства за счет привлечения кредитов
                 с использованием государственной гарантии
                             Тульской области"
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный    | Ростовцева Ольга Владимировна, начальник      |
| за формирование показателя    | отдела финансовой, кредитной и налоговой      |
| (контактная информация:       | политики департамента сельского хозяйства     |
| Ф.И.О., должность, телефон,   | Тульской области, тел. 36-70-03               |
| адрес электронной почты)      |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта показателя | 4                                             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя   | Количество зарегистрированных                 |
|   |                           | сельскохозяйственных потребительских          |
|   |                           | кооперативов, получивших заемные средства     |
|   |                           | за счет привлечения кредитов с использованием |
|   |                           | государственной гарантии Тульской области     |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения         | Единиц                                        |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя            | Конечный                                      |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования      | На основании сведений о количестве созданных  |
|   | показателя                | сельскохозяйственных потребительских          |
|   |                           | кооперативов, получивших заемные средства     |
|   |                           | за счет привлечения кредитов с использованием |
|   |                           | государственной гарантии Тульской области     |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы          | Данные представляются департаментом сельского |
|   | мониторинга показателя    | хозяйства Тульской области                    |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

                            Паспорт показателя
                "Сумма полученных заемных денежных средств
           сельскохозяйственными потребительскими кооперативами
              с использованием возмещения из бюджета области
                     части затрат на уплату процентов"
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный    | Ростовцева Ольга Владимировна, начальник      |
| за формирование показателя    | отдела финансовой, кредитной и налоговой      |
| (контактная информация:       | политики департамента сельского хозяйства     |
| Ф.И.О., должность, телефон,   | Тульской области, тел. 36-70-03               |
| адрес электронной почты)      |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта показателя | 5                                             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя   | Сумма полученных заемных денежных средств     |
|   |                           | сельскохозяйственными потребительскими        |
|   |                           | кооперативами с использованием возмещения     |
|   |                           | из бюджета области части затрат на уплату     |
|   |                           | процентов                                     |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения         | млн. рублей                                   |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя            | Конечный                                      |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования      | Показатель рассчитывается как сумма           |
|   | показателя                | полученных заемных денежных средств           |
|   |                           | сельскохозяйственными потребительскими        |
|   |                           | кооперативами с использованием возмещения     |
|   |                           | из бюджета области части затрат на уплату     |
|   |                           | процентов                                     |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы          | Данные представляются департаментом сельского |
|   | мониторинга показателя    | хозяйства Тульской области                    |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

                            Паспорт показателя
                "Сумма полученных заемных денежных средств
           сельскохозяйственными потребительскими кооперативами
              за счет использования государственной гарантии
                             Тульской области"
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный    | Ростовцева Ольга Владимировна, начальник      |
| за формирование показателя    | отдела финансовой, кредитной и налоговой      |
| (контактная информация:       | политики департамента сельского хозяйства     |
| Ф.И.О., должность, телефон,   | Тульской области, тел. 36-70-03               |
| адрес электронной почты)      |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта показателя | 6                                             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя   | Сумма полученных заемных денежных средств     |
|   |                           | сельскохозяйственными потребительскими        |
|   |                           | кооперативами за счет использования           |
|   |                           | государственной гарантии Тульской области     |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения         | млн. рублей                                   |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя            | Конечный                                      |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования      | Показатель рассчитывается как сумма           |
|   | показателя                | полученных заемных денежных средств           |
|   |                           | сельскохозяйственными потребительскими        |
|   |                           | кооперативами за счет использования           |
|   |                           | государственной гарантии Тульской области     |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы          | Данные представляются департаментом сельского |
|   | мониторинга показателя    | хозяйства Тульской области на                 |
|   |                           | основании статистических данных               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

                      Используемые базовые показатели
                        Областной целевой программы
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|
|  N  | Наименование и единица измерения       | Источник      | Метод сбора     | Объект и единица       | Охват единиц   | Периодичность|
| п/п | базового показателя                    | информации    | информации      | наблюдения             | совокупности   | формирования |
|     |                                        |               |                 |                        |                | значений     |
|—————|—————————————————————————————————|——————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|
| 1   | Численность сельского           | чел. | Департамент   | Периодическая   | Сельскохозяйственные   | Сплошное       | Квартальная, |
|     | населения, занятого             |      | сельского     | отчетность      | потребительские        | наблюдение     | годовая      |
|     | в сельскохозяйственных          |      | хозяйства     |                 | кооперативы            |                |              |
|     | потребительских                 |      | Тульской      |                 |                        |                |              |
|     | кооперативах                    |      | области       |                 |                        |                |              |
|—————|—————————————————————————————————|——————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|
| 2   | Количество                      | ед.  | Департамент   | Периодическая   | Сельскохозяйственные   | Сплошное       | Квартальная, |
|     | зарегистрированных              |      | сельского     | отчетность      | потребительские        | наблюдение     | годовая      |
|     | сельскохозяйственных            |      | хозяйства     |                 | кооперативы            |                |              |
|     | потребительских                 |      | Тульской      |                 |                        |                |              |
|     | кооперативов (нарастающим       |      | области       |                 |                        |                |              |
|     | итогом)                         |      |               |                 |                        |                |              |
|—————|—————————————————————————————————|——————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|
| 3   | Количество                      | ед.  | Департамент   | Периодическая   | Сельскохозяйственные   | Сплошное       | Квартальная, |
|     | зарегистрированных              |      | сельского     | отчетность      | потребительские        | наблюдение     | годовая      |
|     | сельскохозяйственных            |      | хозяйства     |                 | кооперативы            |                |              |
|     | потребительских                 |      | Тульской      |                 |                        |                |              |
|     | кооперативов, получивших        |      | области       |                 |                        |                |              |
|     | заемные средства                |      |               |                 |                        |                |              |
|     | по кредитным договорам и        |      |               |                 |                        |                |              |
|     | договорам займа                 |      |               |                 |                        |                |              |
|     | с возмещением из средств        |      |               |                 |                        |                |              |
|     | бюджета области части           |      |               |                 |                        |                |              |
|     | затрат на уплату процентов      |      |               |                 |                        |                |              |
|—————|—————————————————————————————————|——————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|
| 4   | Количество                      | ед.  | Департамент   | Периодическая   | Сельскохозяйственные   | Сплошное       | Квартальная, |
|     | зарегистрированных              |      | сельского     | отчетность      | потребительские        | наблюдение     | годовая      |
|     | сельскохозяйственных            |      | хозяйства     |                 | кооперативы            |                |              |
|     | потребительских                 |      | Тульской      |                 |                        |                |              |
|     | кооперативов, получивших        |      | области       |                 |                        |                |              |
|     | заемные средства за счет        |      |               |                 |                        |                |              |
|     | привлечения кредитов            |      |               |                 |                        |                |              |
|     | с использованием                |      |               |                 |                        |                |              |
|     | государственной гарантии        |      |               |                 |                        |                |              |
|     | Тульской области                |      |               |                 |                        |                |              |
|—————|—————————————————————————————————|——————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|
| 5   | Сумма полученных заемных        | млн. | Департамент   | Периодическая   | Сельскохозяйственные   | Сплошное       | Квартальная, |
|     | денежных средств                | руб. | сельского     | отчетность      | потребительские        | наблюдение     | годовая      |
|     | сельскохозяйственными           |      | хозяйства     |                 | кооперативы            |                |              |
|     | потребительскими                |      | Тульской      |                 |                        |                |              |
|     | кооперативами                   |      | области       |                 |                        |                |              |
|     | с использованием                |      |               |                 |                        |                |              |
|     | возмещения из бюджета           |      |               |                 |                        |                |              |
|     | области части затрат            |      |               |                 |                        |                |              |
|     | на уплату процентов             |      |               |                 |                        |                |              |
|—————|—————————————————————————————————|——————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|
| 6   | Сумма полученных заемных        | млн. | Департамент   | Периодическая   | Сельскохозяйственные   | Сплошное       | Квартальная, |
|     | денежных средств                | руб. | сельского     | отчетность      | потребительские        | наблюдение     | годовая      |
|     | сельскохозяйственными           |      | хозяйства     |                 | кооперативы            |                |              |
|     | потребительскими                |      | Тульской      |                 |                        |                |              |
|     | кооперативами за счет           |      | области       |                 |                        |                |              |
|     | использования                   |      |               |                 |                        |                |              |
|     | государственной гарантии        |      |               |                 |                        |                |              |
|     | Тульской области                |      |               |                 |                        |                |              |
|—————|—————————————————————————————————|——————|———————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————|——————————————|

                      5. Организационно-экономический
                     и финансовый механизм управления
                       Областной целевой программой

     Механизм реализации     Программы    предусматривает    ежегодное
формирование  перечня  первоочередных  работ,   входящих   в   систему
мероприятий Программы,  с указанием исполнителей, источников и объемов
финансирования.
     Реализация Программы  осуществляется  в течение 2007 - 2010 годов
путем выполнения предусмотренных мероприятий.
     Государственный заказчик   организует   реализацию   утвержденной
Программы:
     - определяет промежуточные этапы реализации Программы,  их цели и
сроки выполнения;
     - производит  оценку  объема финансовых средств,  необходимых для
реализации Программы;
     - рассматривает    вопросы   выделения   бюджетных   средств   по
направлениям.
     Текущее управление         реализацией         Программы        и
информационно-аналитическое обеспечение  осуществляются  департаментом
сельского хозяйства Тульской области.
     Департамент сельского  хозяйства  Тульской  области  обеспечивает
согласованные   действия   по   подготовке  и  реализации  программных
мероприятий:
     - обеспечивает мониторинг хода реализации Программы;
     - подготавливает  информационные  справки   о   ходе   реализации
Программы.
     Источником финансирования Программы является бюджет области.
     Контроль за   реализацией   Программы   осуществляют  департамент
сельского хозяйства Тульской области,  департамент  финансов  Тульской
области, Тульская областная Дума.
     Государственная поддержка  сельскохозяйственных   потребительских
кооперативов  осуществляется  в  соответствии  с настоящим Законом,  а
также иными законами и нормативными правовыми актами области.
     Контроль за  целевым и эффективным использованием средств бюджета
области проводится Тульской областной  Думой,  департаментом  финансов
Тульской области.

                         6. Ресурсное обеспечение
                        Областной целевой программы

     Программа реализуется за счет средств бюджета области.

                       Общая потребность в ресурсах
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
| Наименование ресурсов                          | Единица       | Потребность            |
|                                                | измерения     |——————————|—————————————|
|                                                |               | всего    | в том       |
|                                                |               |          | числе       |
|                                                |               |          | по годам    |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| Финансовые ресурсы - всего                     | млн. руб.     | 6,8      |             |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2007 год                                       | млн. руб.     |          | 1,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2008 год                                       | млн. руб.     |          | 1,7         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2009 год                                       | млн. руб.     |          | 2,1         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2010 год                                       | млн. руб.     |          | 2,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| В том числе:                                   |               |          |             |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| - бюджет области                               | млн. руб.     | 6,8      |             |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2007 год                                       | млн. руб.     |          | 1,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2008 год                                       | млн. руб.     |          | 1,7         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2009 год                                       | млн. руб.     |          | 2,1         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2010 год                                       | млн. руб.     |          | 2,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| Кроме того, предоставление государственных     | млн. руб.     | 10,0     |             |
| гарантий Тульской области                      |               |          |             |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2007 год                                       | млн. руб.     |          | 1,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2008 год                                       | млн. руб.     |          | 2,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2009 год                                       | млн. руб.     |          | 3,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| 2010 год                                       | млн. руб.     |          | 4,0         |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| Материально-технические ресурсы                | млн. руб.     | 0        | 0           |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| Трудовые ресурсы                               | чел.          | 0        | 0           |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|
| Прочие виды ресурсов (информационные,          | 0             | 0        | 0           |
| природные и другие) в зависимости              |               |          |             |
| от особенностей Областной целевой программы    |               |          |             |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————|

     Объемы финансирования мероприятий Программы  рассчитаны  в  ценах
2005 года.
     Объемы финансирования на 2007  -  2010  годы  могут  подвергаться
корректировке  исходя  из  возможностей  бюджета области,  результатов
выполнения программных мероприятий  в  отчетном  году  и  прогноза  на
следующий год.

                 7. Социально-экономическая эффективность
                        Областной целевой программы

     Количественные показатели  эффективности  базируются  на   данных
статистического  наблюдения,  а  также  сведениях,  получаемых  в ходе
реализации Программы.
     Реализация Программы в рамках приоритетного национального проекта
"Развитие агропромышленного комплекса" начиная с 2007 года позволит:
     - сохранить  действующие  и создать 46 новых сельскохозяйственных
потребительских кооперативов;
     - увеличить по сравнению с уровнем 2006 года:
     численность сельского населения,  занятого в сельскохозяйственных
потребительских кооперативах, на 235 человек;
     объем производства сельскохозяйственной продукции в малых  формах
хозяйствования на 8,8 процента;
     количество сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,
получивших заемные средства по кредитным договорам и договорам займа с
возмещением  из  средств  бюджета  области  части  затрат  на   уплату
процентов, до 46 единиц;
     количество сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,
получивших   заемные   средства   за   счет   привлечения  кредитов  с
использованием  государственной  гарантии  Тульской  области,  до   46
единиц;
     сумму полученных заемных денежных  средств  сельскохозяйственными
потребительскими  кооперативами с использованием возмещения из бюджета
области части затрат на уплату процентов до 600,0 млн. рублей;
     сумму полученных  заемных  денежных средств сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами за счет  использования  государственной
гарантии Тульской области до 10,0 млн. рублей.

                   8. Возможные риски в ходе реализации
                        Областной целевой программы

     В процессе реализации Программы могут быть определенные риски:
     - ухудшение  условий  реализации сельскохозяйственной продукции и
сырья (особенно мясных и  молочных  продуктов)  на  внутренних  рынках
(включая  областные,  районные  и  локальные)  из-за  роста  импортных
поставок;
     - рост  конкуренции  со стороны акционерных и других коммерческих
предприятий агробизнеса;
     - недостаток  средств  для  осуществления  капитальных  затрат  и
пополнения оборотных средств;
     - отсутствие квалифицированных специалистов.
     Мерами по снижению рисков на региональном уровне могут служить:
     - повышение            конкурентоспособности            продукции
индивидуально-семейного сектора;
     - совершенствование           маркетинговой          деятельности
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     - усиление    антимонопольного    контроля   в   агропромышленном
комплексе;
     - увеличение  закупок на конкурсной основе у сельскохозяйственных
потребительских   кооперативов   продукции   для   государственных   и
муниципальных нужд;
     - повышение доступа к  заемным  источникам  путем  субсидирования
процентных  ставок по кредитам и займам,  полученным на инвестиционные
цели;
     - усиление    государственной    поддержки   сельских   кредитных
кооперативов;
     - разработка системы подбора, подготовки и переподготовки кадров;
     - стажировка  специалистов  на   действующих   производствах   (в
сельскохозяйственных потребительских кооперативах).
     Факт установления изменений  показателей  Программы  определяется
аналитическим  путем  по  данным  территориального  органа Федеральной
службы государственной статистики по Тульской области.

Информация по документу
Читайте также