Закон Тульской области от 11.01.2006 № 675-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                    Об архивном деле в Тульской области

  (В редакции Законов Тульской области от 03.12.2010 г. N 1512-ЗТО;
      от 18.10.2011 г. N 1651-ЗТО; от 02.03.2012 г. N 1725-ЗТО)

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                  22 декабря 2005 года
                                               Постановление N 27/1065

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует   отношения   в   сфере   организации
хранения,  комплектования,  учета и использования документов архивного
фонда Тульской области и других архивных документов независимо  от  их
форм  собственности,  а  также  отношения  в сфере управления архивным
делом в Тульской области (далее - область).

     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
     1) архивное дело - деятельность государственных органов,  органов
местного самоуправления,  организаций и граждан  в  сфере  организации
хранения,  комплектования,  учета и использования документов Архивного
фонда Российской Федерации и других архивных документов;
     2) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на
нем   информацией,   который   имеет   реквизиты,   позволяющие    его
идентифицировать,  и  подлежит  хранению  в  силу значимости указанных
носителя и информации для граждан, общества и государства;
     3) документы по личному составу - архивные документы,  отражающие
трудовые отношения работника с работодателем;
     4) документ   архивного   фонда   области  -  архивный  документ,
прошедший   экспертизу   ценности    документов,    поставленный    на
государственный учет и подлежащий постоянному хранению;
     5) особо ценный документ  -  документ  архивного  фонда  области,
который  имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность,
особую важность для общества и  государства  и  в  отношении  которого
установлен особый режим учета, хранения и использования;
     6) уникальный документ - особо ценный документ,  не имеющий  себе
подобных  по  содержащейся  в  нем  информации  и  (или)  его  внешним
признакам,  невосполнимый при утрате с точки  зрения  его  значения  и
(или) автографичности;
     7) архивный фонд - совокупность архивных документов,  исторически
или логически связанных между собой;
     8) Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и
постоянно  пополняющаяся совокупность архивных документов,  отражающих
материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное,
социальное,   экономическое,   политическое   и  культурное  значение,
являющихся неотъемлемой частью историко-культурного  наследия  народов
Российской   Федерации,   относящихся   к  информационным  ресурсам  и
подлежащих постоянному хранению;
     9) архивный  фонд  области - совокупность документов,  отражающих
материальную и духовную жизнь населения области, имеющих историческое,
научное,   социальное,   экономическое,   политическое   и  культурное
значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия
области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации;
     10) архив - учреждение или структурное подразделение организации,
осуществляющие комплектование, учет, хранение и использование архивных
документов;
     11) государственный архив " государственное  учреждение  области,
создаваемое областью (далее " государственный архив области),  которое
осуществляет комплектование, учет, хранение и использование документов
Архивного   фонда   Российской  Федерации,  а  также  других  архивных
документов; (В       редакции       Закона       Тульской      области
от 03.12.2010 г. N 1512-ЗТО)
     12) муниципальный   архив  -  структурное  подразделение   органа
местного  самоуправления муниципального района,  городского округа или
муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом, городским
округом,   которые   осуществляют  хранение,  комплектование,  учет  и
использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также
других архивных документов; (В   редакции   Закона   Тульской  области
от 03.12.2010 г. N 1512-ЗТО)
     13) постоянное хранение архивных документов -  хранение  архивных
документов без определения срока (бессрочное);
     14) временное хранение архивных документов  -  хранение  архивных
документов   до   их   уничтожения  в  течение  сроков,  установленных
нормативными правовыми актами;
     15) временное  хранение  документов  архивного  фонда  области  -
хранение  документов  архивного  фонда  области  до  их  передачи   на
постоянное хранение в порядке, установленном федеральным законом;
     16) депозитарное хранение документов архивного  фонда  области  -
хранение  документов  органами исполнительной власти и организациями в
течение  сроков   и   на   условиях,   определенных   соответствующими
договорами,  между ними и уполномоченным органом исполнительной власти
области в сфере архивного дела;
     17) экспертиза  ценности  документов  -  изучение  документов  на
основании критериев их ценности в целях  определения  сроков  хранения
документов и отбора их для включения в состав архивного фонда области;
     18) упорядочение  архивных  документов  -   комплекс   работ   по
формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и
оформлению таких единиц хранения (дел)  в  соответствии  с  правилами,
установленными  специально  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
     19) владелец  архивных  документов - орган государственной власти
Российской Федерации, иной государственный орган Российской Федерации,
орган  государственной  власти  области,  другого  субъекта Российской
Федерации,  иной  государственный  орган  области,  другого   субъекта
Российской  Федерации,  орган местного самоуправления либо юридическое
или физическое лицо,  осуществляющие владение и пользование  архивными
документами  и  реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах,
установленных законом или договором;
     20) пользователь  архивными  документами  - орган государственной
власти Российской Федерации,  иной  государственный  орган  Российской
Федерации,  орган  государственной  власти  области,  другого субъекта
Российской Федерации,  иной  государственный  орган  области,  другого
субъекта   Российской   Федерации,   орган   местного  самоуправления,
юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к
архивным   документам   для   получения  и  использования  необходимой
информации.

     Статья  3.  Полномочия  органов  государственной власти области и
органов местного самоуправления в сфере архивного дела

     1. Тульская областная Дума (далее - областная Дума):
     1) осуществляет законодательное регулирование  архивного  дела  в
области;
     2) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  архивного   дела   в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами области.
     2. Правительство   Тульской   области   (далее   -  правительство
области): (В        редакции       Закона       Тульской       области
от 02.03.2012 г. N 1725-ЗТО)
     1) осуществляет   меры   по   реализации  на  территории  области
государственной политики в сфере архивного дела;
     2) формирует уполномоченный орган исполнительной власти области в
сфере архивного дела, руководит его деятельностью;
     3) принимает  положение  об  уполномоченном органе исполнительной
власти области в сфере архивного дела;
     4) принимает решения о передаче архивных документов,  находящихся
в государственной собственности области,  в  собственность  Российской
Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований;
     5) дает  разрешение на временный вывоз документов архивного фонда
области,  находящихся в государственной собственности области,  за  ее
пределы на территории Российской Федерации;
     6) принимает в пределах своих полномочий  постановления  в  сфере
архивного  дела,  которые  обязательны  для  исполнения  на территории
области;
     7) осуществляет  полномочия органов исполнительной власти области
в сфере архивного дела,  не  отнесенные  к  полномочиям  иных  органов
исполнительной  власти  области,  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации и законодательством области.
     3. Органы   местного   самоуправления   поселений,  муниципальных
районов  и  городских  округов  осуществляют  деятельность   в   сфере
архивного  дела  согласно  полномочиям  по  решению  вопросов местного
значения, установленным законодательством Российской Федерации.

     Статья 4. Состав архивного фонда области

     В состав архивного фонда области входят находящиеся на территории
области  архивные  документы независимо от источника их происхождения,
времени и способа создания,  вида носителя, форм собственности и места
хранения,  в том числе юридические акты,  управленческая документация,
документы,     содержащие     результаты     научно-исследовательских,
опытно-конструкторских   и  технологических  работ,  градостроительная
документация,  кино-,  фото-,  видео- и фонодокументы,  электронные  и
телеметрические   документы,  рукописи,  рисунки,  чертежи,  дневники,
переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а
также  архивные  документы государственных организаций,  находящихся в
иностранных государствах.

     Статья  5.  Архивные  документы,  относящиеся  к  государственной
собственности области

     К государственной   собственности   области   относятся  архивные
документы:
     1) хранящиеся   в   государственных  архивах  области,  музеях  и
библиотеках области (за исключением архивных документов,  переданных в
эти  архивы,  музеи  и  библиотеки  на основании договора хранения без
передачи их в собственность);
     2) государственных органов и организаций области.

     Статья  6. Включение архивных документов в состав архивного фонда
области

     1. Архивные документы включаются в состав архивного фонда области
на   основании   экспертизы   ценности  документов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации в сфере архивного дела.
     2. Экспертизе  ценности  документов  подлежат  все  документы  на
носителях любого вида,  находящиеся  в  государственной  собственности
области.
     До проведения  в  установленном   порядке   экспертизы   ценности
документов уничтожение документов запрещается.
     3. Экспертиза ценности документов  осуществляется  уполномоченным
органом исполнительной власти области в сфере архивного дела совместно
с собственником или владельцем архивных документов.
     4. Включение документов,  находящихся в частной собственности,  в
состав архивного фонда области осуществляется на основании  экспертизы
ценности  документов  и  оформляется договором между собственником или
владельцем архивных  документов  и  государственным  архивом,  музеем,
библиотекой.
     В данном  договоре  указываются  обязанности   собственника   или
владельца  архивных  документов  по  хранению,  учету  и использованию
документов архивного фонда области.
     5. Хранение,  комплектование,  учет  и  использование документов,
находящихся  в  частной  собственности,  осуществляются  при   условии
полного   и   точного   соблюдения   прав   собственников  документов,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством области.

     Статья  7.  Особенности  правового положения архивных документов,
находящихся в государственной собственности области

     1. Передача архивных документов,  находящихся  в  государственной
собственности области, в собственность Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований  осуществляется
правительством   области   по   представлению  уполномоченного  органа
исполнительной власти области в сфере архивного дела. (В      редакции
Закона Тульской области от 02.03.2012 г. N 1725-ЗТО)
     2. Разграничение   права  собственности  на  архивные  документы,
созданные  до  образования,  объединения,  разделения  или   изменения
статуса   муниципального  образования  и  хранящиеся  в  муниципальных
архивах,  между муниципальными образованиями и областью осуществляется
правительством   области   по   представлению  уполномоченного  органа
исполнительной власти области в сфере архивного дела по согласованию с
органами местного самоуправления. (В  редакции Закона Тульской области
от 02.03.2012 г. N 1725-ЗТО)

     Статья 8. Особенности правового положения архивных документов при
приватизации государственных или муниципальных предприятий

     В случае   приватизации   государственных    или    муниципальных
предприятий   образовавшиеся   в  процессе  их  деятельности  архивные
документы,  в  том  числе  документы  по  личному  составу,   остаются
соответственно в собственности области и муниципальной собственности.

     Статья 9. Организация государственного управления архивным делом

     1. Государственное    управление   архивным   делом   в   области
осуществляют областная  Дума,  правительство  области,  уполномоченный
орган исполнительной власти области в сфере архивного дела.         (В
редакции Закона Тульской области от 02.03.2012 г. N 1725-ЗТО)
     2. Ведение архивного дела в области  осуществляет  уполномоченный
орган   исполнительной   власти   области   в   сфере  архивного  дела
непосредственно и  через  подведомственные  ему  архивные  учреждения,
взаимодействуя  с уполномоченными органами муниципальных образований в
сфере архивного дела.
     3. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  области в сфере
архивного дела оказывает  консультативную  и  методическую  помощь  по
организации и ведению архивного дела в государственных и муниципальных
архивах,  осуществляет  контроль   за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации и законодательства области об архивном деле.

     Статья   10.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение
архивного дела

     1. Государственные    органы     области,     органы     местного
самоуправления,      организации      и     граждане,     занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования  юридического  лица,
обязаны   обеспечивать   финансовые,  материально-технические  и  иные
условия,   необходимые   для   хранения,   комплектования,   учета   и
использования   архивных  документов,  предоставлять  создаваемым  ими
архивам здания и (или) помещения,  отвечающие нормативным  требованиям
хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.
     2. Государственные  архивные   учреждения   вправе   осуществлять
приносящую  доход деятельность постольку,  поскольку это предусмотрено
их  учредительными  документами,  служит  и  соответствует  достижению
целей,  ради  которых  они созданы,  а также покрывать свои расходы за
счет  иных  поступлений,  разрешенных   законодательством   Российской
Федерации.
     3. Государственный орган области,  орган местного самоуправления,
принимающие  решение  о  реконструкции,  передаче или сносе здания,  в
котором размещен  государственный  или  муниципальный  архив,  обязаны
предоставить  этому архиву здание,  отвечающее нормативным требованиям
хранения архивных документов.

     Статья   11.  Государственное  попечение  над  негосударственными
архивами

     1. По  соглашению  с  собственником  документов  архивного  фонда
области,  относящихся к частной  собственности,  уполномоченный  орган
исполнительной    власти    области   в   сфере   архивного   дела   и
подведомственные ему архивные учреждения оказывают методическую помощь
в  сохранении,  комплектовании  и  использовании  его архивов и другое
содействие.
     2. На  основании  договоров с собственниками документов архивного
фонда  области,  относящихся   к   частной   собственности,   архивные
учреждения  области  могут  оказывать  собственникам  платные  услуги,
предусматриваемые положениями об архивных учреждениях.
     3. Документы  архивного  фонда  области,  находящиеся  в  частной
собственности,  могут  храниться  их  собственниками  или  владельцами
самостоятельно  или  могут  быть  переданы  по  договору на хранение в
государственный или муниципальный архив,  библиотеку,  музей. При этом
условия  хранения  этих  документов определяются их собственниками или
владельцами с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.

     Статья  12.  Обязанности собственников по обеспечению сохранности
архивных документов

     1. Государственные     органы     области,     органы    местного
самоуправления,     организации     и      граждане,      занимающиеся
предпринимательской  деятельностью  без образования юридического лица,
обязаны обеспечивать сохранность  архивных  документов,  в  том  числе
документов   по   личному  составу,  в  течение  сроков  их  хранения,
установленных законодательством Российской Федерации.
     2. Государственные  органы области,  организации и предприятия не
могут  уничтожать  документы,  срок   хранения   которых   истек,   до
утверждения  описей дел постоянного хранения и согласования описей дел
по личному составу.
     3. Учет,  хранение и использование особо ценных документов, в том
числе уникальных документов,  обеспечиваются созданием особого режима.
В  силу особой исторической значимости таких документов в обязательном
порядке создаются их страховые копии.
     4. Отнесение  документов архивного фонда области к особо ценным и
уникальным,  а также учет таких документов,  создание  и  хранение  их
страховых  копий  осуществляются  государственными  архивами области в
порядке,  установленном   специально   уполномоченным   Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     Статья   13.   Хранение   документов   архивного  фонда  области,
находящихся в государственной собственности

     1. Документы   архивного    фонда    области,    находящиеся    в
государственной собственности, хранятся:
     постоянно - в государственных архивах, музеях, библиотеках;
     временно -    в   государственных   органах   и   государственных
организациях,  создаваемых  ими  архивах   в   течение   установленных
законодательством Российской Федерации сроков; в муниципальных архивах
в  случае  наделения  органа  местного  самоуправления  муниципального
района  или городского округа отдельными государственными полномочиями
по  хранению,   комплектованию,   учету   и   использованию   архивных
документов,  относящихся к государственной собственности и находящихся
на территории муниципального образования,  а также  иными  владельцами
архивных документов.
     Сроки временного  хранения  документов  архивного  фонда  области
устанавливаются   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     2. Временное   хранение   документов   архивного  фонда  области,
находящихся  в  государственной  собственности,   могут   осуществлять
архивные  отделы  органов  местного  самоуправления.  При  этом  сроки
временного   хранения   документов   определяются   договором    между
уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере архивного
дела и соответствующим органом местного самоуправления.
     3. Архивные учреждения,  государственные музеи и библиотеки могут
осуществлять временное,  в том числе депозитарное хранение  документов
архивного фонда области, находящихся в частной собственности.
     Порядок и условия передачи указанных документов на  временное,  в
том   числе   депозитарное,   хранение  определяются  договором  между
собственниками документов и архивными  учреждениями,  государственными
музеями и библиотеками.

     Статья   14.  Государственный  учет  документов  архивного  фонда
области

     1. Документы архивного  фонда  области  независимо  от  места  их
хранения,  вида  носителя,  техники  и  способа закрепления информации
подлежат государственному учету в  порядке,  установленном  специально
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     2. Уникальные  документы архивного фонда области подлежат учету в
государственном реестре уникальных документов архивного фонда области,
ведение  которого осуществляется уполномоченным органом исполнительной
власти области в сфере архивного дела.
     3. Документы  архивного  фонда  области  учитываются  по месту их
постоянного хранения в государственных архивах,  музеях и библиотеках,
а также по месту их временного хранения в архивах организаций.
     4. Уполномоченный орган исполнительной  власти  области  в  сфере
архивного  дела  осуществляет  централизованный  государственный  учет
документов архивного фонда области  в  государственных,  муниципальных
архивах и архивах организаций.
     5. Владельцы документов архивного фонда  области,  находящихся  в
частной   собственности,   представляют  сведения  о  своих  фондах  и
документах   с   целью   их   государственного   учета   по   запросам
государственных архивов.
     6. При смене  собственника  и  (или)  места  хранения  документов
архивного  фонда области собственники информируют уполномоченный орган
исполнительной  власти  области  в  сфере  архивного  дела   о   новом
собственнике и (или) месте дальнейшего хранения их документов.

     Статья    15.    Источники   комплектования   государственных   и
муниципальных архивов области архивными документами

     1. Источниками  комплектования  государственных  и  муниципальных
архивов области выступают:
     1) территориальные  органы  федеральных  органов  государственной
власти   и   федеральных   организаций,  иные  государственные  органы
Российской Федерации, расположенные на территории области (при условии
заключения  договора  о передаче архивных документов в государственный
или муниципальный архив);
     2) государственные     органы     области,     органы    местного
самоуправления,  организации и предприятия,  в  процессе  деятельности
которых образуются документы архивного фонда области и другие архивные
документы,  подлежащие  приему  на  хранение   в   государственные   и
муниципальные архивы;
     3) физические  лица  на  основании  договора  и  в  установленном
законом порядке.
     2. Государственные  и  муниципальные  архивы  области  составляют
списки источников комплектования, передающих документы архивного фонда
области  и  другие  архивные  документы  в  эти  архивы.  Включение  в
указанные   списки  негосударственных  организаций,  а  также  граждан
осуществляется на основании договора.

     Статья   16.  Передача  документов  архивного  фонда  области  на
постоянное хранение

     1. Документы    архивного    фонда    области,    находящиеся   в
государственной  собственности  области,  по   истечении   сроков   их
временного   хранения   в   органах   государственной   власти,   иных
государственных  органах  области  либо  государственных  организациях
передаются   в   упорядоченном  состоянии  на  постоянное  хранение  в
соответствующие государственные архивы области.
     Передача документов  осуществляется в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и законодательства области.
     2. Документы,  отнесенные  в  установленном  порядке  к архивному
фонду области,  образовавшиеся в процессе деятельности территориальных
органов  федеральных  органов  государственной  власти  и  федеральных
организаций,  иных  государственных  органов   Российской   Федерации,
расположенных  на  территории  области,  подготовленные  к постоянному
хранению,  могут быть переданы в  государственные  архивы  области  на
основании   договора   между  органом  или  организацией,  передающими
указанные документы,  и уполномоченным органом  исполнительной  власти
области в сфере архивного дела.
     3. Документы  архивного  фонда  области,  находящиеся  в  частной
собственности,  поступают в государственные архивы,  музеи, библиотеки
на основании договоров между этими архивами,  музеями,  библиотеками и
собственниками указанных документов.
     4. Органам  государственной   власти   области,   государственным
организациям  запрещается  передавать  образовавшиеся  в  процессе  их
деятельности документы архивного фонда области в музеи,  библиотеки  и
негосударственные организации.
     5. Передача  на   постоянное   хранение   в   государственные   и
муниципальные  архивы  обязательного бесплатного экземпляра документов
осуществляется в порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации об обязательном экземпляре документов.

     Статья  17.  Обязанности  органов государственной власти области,
организаций   по   комплектованию  государственных  архивов  архивными
документами

     1. Органы  государственной  власти области,  иные государственные
органы области, государственные организации, а также негосударственные
организации  обеспечивают  в соответствии с правилами,  установленными
специально   уполномоченным   Правительством   Российской    Федерации
федеральным   органом   исполнительной  власти,  отбор,  подготовку  и
передачу в упорядоченном состоянии документов архивного фонда  области
на постоянное хранение в государственные архивы. Все работы, связанные
с отбором,  подготовкой и передачей архивных документов на  постоянное
хранение,   в   том  числе  с  их  упорядочением  и  транспортировкой,
выполняются  за  счет  средств  органов  и   организаций,   передающих
документы.
     2. При реорганизации органа государственной власти области,  иных
государственных  органов  области  архивные  документы в упорядоченном
состоянии передаются  правопреемникам  реорганизуемых  государственных
органов.
     3. При реорганизации государственных и муниципальных  организаций
архивные  документы,  в  том  числе  документы  по личному составу,  в
упорядоченном  состоянии  передаются  правопреемнику  реорганизованной
организации.
     4. При реорганизации государственных организаций путем разделения
или выделения из их состава одной или нескольких организаций условия и
место дальнейшего хранения документов по личному составу  определяются
учредителями  этих  организаций  либо органами,  уполномоченными на то
учредительными документами,  по согласованию с уполномоченным  органом
исполнительной власти области в сфере архивного дела.
     5. При ликвидации органа  государственной  власти  области,  иных
государственных   органов   области  документы,  включенные  в  состав
архивного  фонда  области,  документы  по  личному  составу,  а  также
архивные  документы,  сроки временного хранения которых не истекли,  в
упорядоченном состоянии передаются в  соответствующий  государственный
архив.
     6. При реорганизации негосударственные  организации  обеспечивают
отбор  и  передачу  в  упорядоченном  состоянии  в  государственные  и
муниципальные архивы находящихся в их  владении  архивных  документов,
отнесенных к собственности области или муниципальной собственности,  с
правом возмещения произведенных на эти цели расходов за  счет  средств
соответственно бюджета области в порядке, установленном уполномоченным
органом исполнительной  власти  в  сфере  архивного  дела,  и  бюджета
муниципального  образования в порядке,  установленном органом местного
самоуправления.
     7. При  ликвидации  негосударственных организаций,  в том числе в
результате банкротства,  образовавшиеся в процессе их  деятельности  и
включенные  в  состав  архивного  фонда  области  архивные  документы,
документы по  личному  составу,  а  также  архивные  документы,  сроки
временного  хранения  которых  не  истекли,  передаются ликвидационной
комиссией (ликвидатором) или конкурсным  управляющим  в  упорядоченном
состоянии  на  хранение  в  соответствующий  государственный  архив на
основании договора между ликвидационной комиссией  (ликвидатором)  или
конкурсным   управляющим   и   государственным   архивом.   При   этом
ликвидационная  комиссия  (ликвидатор)  или   конкурсный   управляющий
организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации,
в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.
     8. В  целях сохранности архивных документов и для решения вопроса
о месте их дальнейшего хранения  в  состав  комиссий,  образуемых  для
передачи дел и имущества органов государственной власти области,  иных
государственных   органов   области,   государственных    организаций,
включаются  представители уполномоченного органа исполнительной власти
области в сфере архивного дела и архивных учреждений области. Вопрос о
включении  представителей уполномоченного органа исполнительной власти
области в сфере архивного дела и архивных учреждений области в  состав
ликвидационных  комиссий,  образуемых  для  передачи  дел  и имущества
негосударственных организаций, решается учредителем этих организаций.

     Статья 18. Доступ к архивным документам
     (В редакции Закона Тульской области от 18.10.2011 г. N 1651-ЗТО)

     1. Пользователь архивными документами имеет право свободно искать
и получать для изучения архивные документы.
     Доступ к архивным документам обеспечивается:
     1) путем  предоставления   пользователю   архивными   документами
справочно-поисковых  средств  и  информации  об этих средствах,  в том
числе в форме электронного документа;
     2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему
документов, в том числе в форме электронных документов;
     3) путем  использования  информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования,  в том числе  сети  Интернет,  с  возможностью  их
копирования.
     2. Условия доступа к архивным документам,  находящимся в  частной
собственности,  за  исключением архивных документов,  доступ к которым
регламентируется     законодательством      Российской      Федерации,
устанавливаются собственником или владельцем архивных документов.

     Статья 19. Ограничение на доступ к архивным документам

     1. Доступ  к  архивным  документам   может   быть   ограничен   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  а  также в
соответствии  с  распоряжением  собственника  или  владельца  архивных
документов, находящихся в частной собственности.
     2. Ограничение  на  доступ  к  архивным  документам,   содержащим
сведения  о личной и семейной тайне гражданина,  его частной жизни,  а
также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается
на срок 75 лет со дня создания указанных документов. Ранее этого срока
доступ  к  таким  документам  может   быть   разрешен   только   самим
гражданином, а после его смерти - наследниками.
     3. Ограничивается доступ к архивным документам,  независимо от их
форм собственности,  содержащим сведения, составляющие государственную
и иную охраняемую  законодательством  Российской  Федерации  тайну,  а
также  к  подлинникам особо ценных документов,  в том числе уникальных
документов,  документам архивного фонда области, признанным в порядке,
установленном   специально  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной  власти,  находящимися  в
неудовлетворительном   физическом  состоянии.  Отмена  ограничения  на
доступ  к  архивным  документам,  содержащим  сведения,   составляющие
государственную   и   иную   охраняемую  законодательством  Российской
Федерации тайну,  осуществляется в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     4. При   наличии   установленных   законодательством   Российской
Федерации   ограничений   на  доступ  к  подлинникам  особо  ценных  и
уникальных документов архивного фонда области,  а также к  документам,
находящимся  в  неудовлетворительном  физическом  состоянии,  архивные
учреждения  области,  государственные  музеи  и   библиотеки,   архивы
организаций обязаны создавать страховой фонд указанных документов.

     Статья 20. Использование архивных документов

     1. Порядок  использования  документов  архивного  фонда  области,
находящихся на временном хранении  в  органах  государственной  власти
области,   иных  государственных  органах  области,  органах  местного
самоуправления,   государственных   и   муниципальных    организациях,
определяется  по  согласованию с уполномоченным органом исполнительной
власти области в сфере архивного дела.
     2. Пользователь  архивными  документами имеет право использовать,
передавать,  распространять информацию, содержащуюся в предоставленных
ему  архивных документах,  а также копии архивных документов для любых
законных целей и любым законным способом.
     3.  Органы  государственной  власти области, иные государственные
органы     области,     организации     и    граждане,    занимающиеся
предпринимательской  деятельностью  без образования юридического лица,
при   наличии   у  них  соответствующих  архивных  документов  обязаны
бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные
в   установленном   порядке   архивные   справки  или  копии  архивных
документов,  связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей
их  пенсионное  обеспечение,  а  также получение льгот и компенсаций в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  области.  Запросы  и  обращения пользователей могут
быть  направлены  в  форме  электронных  документов  с  использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том
числе сети Интернет. (В     редакции     Закона    Тульской    области
от 18.10.2011 г. N 1651-ЗТО)
     4. Государственные  архивы  в  соответствии  с  законодательством
области могут оказывать  пользователю  архивными  документами  платные
информационные  услуги,  заключать  с  ним  договоры  об использовании
архивных документов и справочно-поисковых средств.
     5. Дела  с  ветхими,  разрушенными  документами,  а  также  дела,
выделенные  на  реставрацию,  использованию  не  подлежат  до  момента
приведения их в удовлетворительное физическое состояние.
     Пользователю документами   выдаются    страховые    копии    этих
документов.

     Статья  21.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  об
архивном деле

     Юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в
нарушении   законодательства   об   архивном   деле   области,   несут
гражданско-правовую,  административную  и  уголовную  ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации.

     Статья 22. Вывоз и ввоз архивных документов

     1. Вывоз   за   пределы   области   документов,   находящихся   в
государственной собственности области, запрещается.
     2. Правительство  области  вправе  разрешать  временный  вывоз за
пределы области архивных  документов,  находящихся  в  государственной
собственности области,  на оговоренный срок при наличии положительного
заключения уполномоченного  органа  исполнительной  власти  области  в
сфере архивного дела. (В     редакции    Закона    Тульской    области
от 02.03.2012 г. N 1725-ЗТО)
     3. Разрешается ввоз в область архивных документов,  приобретенных
и (или) полученных на законных основаниях.

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 24. Признание утратившим силу Закона Тульской области "Об
Архивном фонде Тульской области и архивах"

     Со дня  вступления  в  силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Тульской области от  2  февраля  1998  года  N  74-ЗТО  "Об
Архивном  фонде Тульской области и архивах" (Тульские известия,  1998,
19 марта).


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка

     г. Тула
     11 января 2006 года
     N 675-ЗТО