Закон Тульской области от 18.10.2011 № 1650-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                  "О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ
              И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

  (В редакции Законов Тульской области от 15.12.2011 г. N 1701-ЗТО;
                     от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)


                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                  13 октября 2011 года
     
     Статья 1

     Внести  в  Закон  Тульской области от 7 марта 2002 года N 285-ЗТО
"О реализации  государственной  семейной  и  демографической  политики
в   Тульской  области"  (Тульские  известия,  2002,  13  марта;  2003,
25 декабря; 2008, 24 июля;  2010,  6  мая;  2011,  12  мая)  следующие
изменения:
     1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "областной материнский (семейный) капитал -  дополнительная  мера
социальной поддержки семьи, имеющей детей, направленная на обеспечение
возможности  улучшения  жилищных   условий,   получения   образования,
компенсации   оплаты   санаторно-курортного  лечения  (по  медицинским
показаниям) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, за
счет средств бюджета Тульской области.";
     2) статью 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Органы   исполнительной   власти   области  вправе  размещать
социальную рекламу.";
     3) (Исключен        -        Закон        Тульской        области
от 15.12.2011 г. N 1701-ЗТО)
     4) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
     "Статья 6-1.   Право   на   получение   областного   материнского
(семейного) капитала
     1. Право  на  получение   областного   материнского   (семейного)
капитала   возникает   при  рождении  (усыновлении)  ребенка  (детей),
имеющего  гражданство  Российской  Федерации,  у   следующих   граждан
Российской  Федерации,  проживающих  на территории Тульской области не
менее одного года до дня рождения (усыновления) указанного (указанных)
ребенка (детей):
     1)  женщин,  родивших  третьего  ребенка  или  последующих  детей
начиная с 1 января 2012 года; (В   редакции  Закона  Тульской  области
от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)
     2)  женщин,  усыновивших  третьего ребенка или последующих детей,
если  решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1
января 2012 года; (В      редакции     Закона     Тульской     области
от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)
     (Абзац      исключен      -      Закон      Тульской      области
от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)
     (Абзац      исключен      -      Закон      Тульской      области
от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)
     5)   мужчин,   являющихся  единственными  усыновителями  третьего
ребенка  или  последующих  детей,  если  решение  суда  об усыновлении
вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года; (В     редакции
Закона Тульской области от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)
     (Абзац      исключен      -      Закон      Тульской      области
от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)
     2. При  возникновении  права на получение областного материнского
(семейного) капитала у лиц,  указанных в пункте 1 настоящей статьи, не
учитываются   дети,  в  отношении  которых  данные  лица  были  лишены
родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
     3. Право  женщин,  указанных  в  пункте  1  настоящей статьи,  на
получение областного материнского (семейного) капитала прекращается  и
возникает   у  отца  (усыновителя)  ребенка,  являющегося  гражданином
Российской Федерации, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей,
лишения  родительских  прав  в отношении ребенка,  в связи с рождением
которого  возникло  право   на   получение   областного   материнского
(семейного)  капитала,  совершения  в отношении своего ребенка (детей)
умышленного  преступления,   относящегося   к   преступлениям   против
личности,  а  также  в  случае  отмены усыновления ребенка,  в связи с
усыновлением  которого  возникло   право   на   получение   областного
материнского (семейного) капитала.
     Право на получение областного материнского (семейного) капитала у
указанного  лица  не  возникает,  если  ребенок,  в  связи с рождением
(усыновлением)  которого  возникло  право  на   получение   областного
материнского (семейного) капитала,  признан в порядке, предусмотренном
Семейным  кодексом   Российской   Федерации,   после   смерти   матери
(усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
     4. В случаях,  если отец  (усыновитель)  ребенка,  у  которого  в
соответствии  с пунктом 3 настоящей статьи возникло право на получение
областного материнского (семейного) капитала,  или мужчина, являющийся
единственным  усыновителем  ребенка,  умер,  объявлен  умершим,  лишен
родительских прав в отношении ребенка,  в связи с  рождением  которого
возникло   право  на  получение  областного  материнского  (семейного)
капитала,  совершил в  отношении  своего  ребенка  (детей)  умышленное
преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в
отношении указанных  лиц  отменено  усыновление  ребенка,  в  связи  с
усыновлением   которого   возникло   право   на  получение  областного
материнского (семейного) капитала,  их право на  получение  областного
материнского  (семейного)  капитала прекращается и возникает у ребенка
(детей в равных долях),  не  достигшего  совершеннолетия,  и  (или)  у
совершеннолетнего  ребенка  (детей  в  равных долях),  обучающегося по
очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа  и  вида
независимо   от  его  организационно-правовой  формы  (за  исключением
образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания
такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
     5. Право  на  получение   областного   материнского   (семейного)
капитала  возникает  у  ребенка  (детей в равных долях),  указанного в
пункте 4 настоящей статьи,  в случае,  если женщина,  право которой на
получение областного материнского (семейного) капитала прекратилось по
основаниям,  указанным  в  пункте   3   настоящей   статьи,   являлась
единственным  родителем  (усыновителем)  ребенка,  в связи с рождением
(усыновлением)  которого  возникло  право  на   получение   областного
материнского   (семейного)  капитала,  либо  в  случае,  если  у  отца
(усыновителя)  ребенка  (детей)  не  возникло   право   на   получение
областного материнского (семейного) капитала по основаниям,  указанным
в пункте 3 настоящей статьи.
     6. Право   на   получение   областного  материнского  (семейного)
капитала,  возникшее у ребенка (детей в равных долях)  по  основаниям,
предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае
его (их) смерти или объявления его (их) умершим (умершими).
     (Абзац      исключен      -      Закон      Тульской      области
от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)";
     5) дополнить статьей 6-2 следующего содержания:
     "Статья 62.  Регистр лиц,  имеющих право на получение  областного
материнского (семейного) капитала
     1. В целях обеспечения учета лиц,  имеющих  справки  о  праве  на
получение  областного материнского (семейного) капитала,  и реализации
их права осуществляется ведение регистра лиц,  имеющих справки о праве
на  получение  областного  материнского  (семейного) капитала (далее -
регистр).
     2. Ведение  регистра осуществляется органом исполнительной власти
области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.
     3. Содержание   и   порядок   ведения   регистра  устанавливаются
правительством области.";
     6) дополнить статьей 6-3 следующего содержания:
     "Статья 6-3.  Справка  (дубликат) о праве на получение областного
материнского (семейного) капитала
     1. Лица,  имеющие  право  на  получение  областного  материнского
(семейного)  капитала в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона,
или их законные представители вправе обратиться по месту жительства  в
государственное  учреждение  области,  осуществляющее  функции в сфере
социальной  защиты  населения  (далее  -  уполномоченный  орган),   за
получением  справки  о  праве  на  получение  областного  материнского
(семейного) капитала.
     2. Основаниями  для  отказа  в  удовлетворении заявления о выдаче
справки о  праве  на  получение  областного  материнского  (семейного)
капитала являются:
     1) отсутствие права на областной материнский (семейный) капитал в
соответствии с настоящим Законом;
     2) прекращение права на областной материнский (семейный)  капитал
по основаниям,  установленным пунктами 3,  4 и 6 статьи 6-1 настоящего
Закона;
     3) представление недостоверных сведений,  в том числе сведений об
очередности рождения (усыновления) и (или) о  гражданстве  ребенка,  в
связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на областной
материнский (семейный) капитал;
     4) прекращение  права на областной материнский (семейный) капитал
в связи с использованием его в полном объеме.
     3. В  случае  утраты  справки  о  праве  на  получение областного
материнского (семейного) капитала или ее порчи лица,  ранее получавшие
справку  о  праве  на  получение  областного  материнского (семейного)
капитала,  или  их  законные   представители   вправе   обратиться   в
уполномоченный  орган  по  месту  жительства  с  заявлением  о  выдаче
дубликата  справки  о  праве  на  получение  областного   материнского
(семейного) капитала.
     4. Порядок выдачи справки (ее дубликата)  о  праве  на  получение
областного   материнского   (семейного)   капитала   и  форма  справки
(дубликата) о праве на получение областного  материнского  (семейного)
капитала устанавливаются правительством области.";
     7) дополнить статьей 6-4 следующего содержания:
     "Статья 6-4. Размер областного материнского (семейного) капитала
     1. Областной материнский  (семейный)  капитал  устанавливается  в
размере 50000 рублей.
     Размер областного  материнского  (семейного)  капитала   ежегодно
индексируется    исходя    из    прогнозируемого    уровня   инфляции,
установленного  федеральным   законом   о   федеральном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
     При последующей   индексации   размер   областного   материнского
(семейного)   капитала   определяется  с  учетом  ранее  произведенной
индексации.
     2. Индексация   областного   материнского   (семейного)  капитала
производится правительством области.
     3. Размер    областного    материнского    (семейного)   капитала
уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения
этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом.
     4. Индексация размера оставшейся части суммы  средств  областного
материнского    (семейного)   капитала   осуществляется   в   порядке,
установленном настоящей статьей.";
     8) дополнить статьей 6-5 следующего содержания:
     "Статья 6-5.  Распоряжение  средствами  областного   материнского
(семейного) капитала
     1. Распоряжение   средствами    (частью    средств)    областного
материнского (семейного) капитала осуществляется лицами,  указанными в
пунктах 1 и 3 статьи 6-1 настоящего Закона,  имеющими справку о  праве
на  получение  областного  материнского  (семейного)  капитала,  путем
подачи в уполномоченный  орган  заявления  о  распоряжении  средствами
областного  материнского  (семейного)  капитала  (далее  - заявление о
распоряжении).
     Распоряжение средствами   областного   материнского   (семейного)
капитала может осуществляться лицами,  имеющими  справку  о  праве  на
получение  областного материнского (семейного) капитала,  одновременно
по  нескольким  направлениям,  установленным   настоящим   Законом   и
указанным в заявлении о распоряжении.
     2. В  случаях,  если  у  ребенка  (детей)  право   на   областной
материнский (семейный) капитал возникло по основаниям, предусмотренным
пунктами 4 и 5 статьи 6-1 настоящего Закона,  распоряжение  средствами
(частью   средств)   областного   материнского   (семейного)  капитала
осуществляется усыновителями,  опекунами (попечителями) или  приемными
родителями  ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки
и попечительства или самим ребенком (детьми) по  достижении  им  (ими)
совершеннолетия  или  приобретения  им  (ими)  дееспособности в полном
объеме до достижения совершеннолетия  путем  подачи  в  уполномоченный
орган  заявления  о  распоряжении,  в  котором указывается направление
(направления)  использования   областного   материнского   (семейного)
капитала в соответствии с настоящим Законом.
     Распоряжение средствами   областного   материнского   (семейного)
капитала,  право  на  который возникло у ребенка (детей),  оставшегося
(оставшихся) без попечения родителей и  находящегося  (находящихся)  в
учреждении   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  осуществляется ребенком (детьми) не  ранее  достижения  им
(ими)  совершеннолетия  либо  приобретения  им  (ими) дееспособности в
полном объеме до достижения совершеннолетия.
     3. Лица,  получившие  справку  о  праве  на  получение областного
материнского  (семейного)  капитала,  могут  распоряжаться  средствами
областного  материнского  (семейного) капитала в полном объеме либо по
частям по следующим направлениям:
     1) улучшение жилищных условий;
     2) получение образования ребенком (детьми) или лицом,  получившим
справку  о  праве  на  получение  областного  материнского (семейного)
капитала;
     3) компенсация    оплаты    санаторно-курортного    лечения   (по
медицинским   показаниям)   несовершеннолетнего   (несовершеннолетних)
ребенка  (детей)  и (или) совершеннолетнего (совершеннолетних) ребенка
(детей),  обучающегося  (обучающихся)  по  очной  форме   обучения   в
образовательном  учреждении  любого  типа  и  вида  независимо  от его
организационно-правовой   формы   (за   исключением   образовательного
учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения,
но не дольше  чем  до  достижения  им  возраста  23  лет,  в  пределах
Российской Федерации.
     4. Правила подачи заявления  о  распоряжении,  а  также  перечень
документов,  необходимых  для реализации права распоряжения средствами
областного   материнского   (семейного)   капитала,    устанавливаются
правительством области.";
     9) дополнить статьей 6-6 следующего содержания:
     "Статья 6-6. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении
     1. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении  устанавливается
правительством области.
     2. Основаниями  для   отказа   в   удовлетворении   заявления   о
распоряжении являются:
     1) прекращение права на получение средств областного материнского
(семейного)  капитала по основаниям,  установленным пунктами 3,  4 и 6
статьи 6-1 настоящего Закона;
     2) нарушение    установленного   порядка   подачи   заявления   о
распоряжении;
     3) указание  в  заявлении  о  распоряжении  суммы  (ее  частей  в
совокупности),   превышающей   полный   объем    средств    областного
материнского (семейного) капитала,  распорядиться которым вправе лицо,
подавшее заявление о распоряжении;
     4) ограничение  лица,  указанного  в  пунктах  1  и  3 статьи 6-1
настоящего Закона,  в родительских правах в отношении ребенка, в связи
с   рождением   которого   возникло  право  на  областной  материнский
(семейный)  капитал,  на  дату  вынесения  решения  по   заявлению   о
распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения
в родительских правах в установленном порядке);
     5) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право
на получение областного материнского  (семейного)  капитала,  у  лица,
указанного  в  пунктах 1 и 3 статьи 6-1 настоящего Закона,  в порядке,
предусмотренном Семейным  кодексом  Российской  Федерации  (на  период
отобрания ребенка).
     3. В   случае    удовлетворения    заявления    о    распоряжении
уполномоченный   орган   обеспечивает   перевод   средств   областного
материнского  (семейного)  капитала  в  соответствии  с  заявлением  о
распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются правительством
области.";
     10) дополнить статьей 6-7 следующего содержания:
     "Статья 6-7.   Направление   средств   областного    материнского
(семейного) капитала на улучшение жилищных условий
     1. Средства (часть средств) областного  материнского  (семейного)
капитала   в   соответствии   с   заявлением   о   распоряжении  могут
направляться:
     1) на     приобретение    (строительство)    жилого    помещения,
осуществляемое   гражданами   посредством    совершения    любых    не
противоречащих  закону  сделок  и  участия  в  обязательствах (включая
участие в  жилищных,  жилищно-строительных  и  жилищных  накопительных
кооперативах),   путем  безналичного  перечисления  указанных  средств
организации,  осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого
(строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему
отчуждение приобретаемого жилого помещения,  либо организации,  в  том
числе  кредитной,  предоставившей  по  кредитному  договору  (договору
займа) денежные средства на указанные цели;
     2) на   строительство,   реконструкцию   объекта  индивидуального
жилищного строительства,  осуществляемые  гражданами  без  привлечения
организации,   осуществляющей  строительство  (реконструкцию)  объекта
индивидуального жилищного  строительства,  в  том  числе  по  договору
строительного   подряда,   путем  перечисления  указанных  средств  на
банковский  счет  лица,  получившего  справку  о  праве  на  получение
областного материнского (семейного) капитала.
     2. Средства (часть средств) областного  материнского  (семейного)
капитала  могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением
жилищных условий обязательств,  возникших до даты возникновения  права
на получение областного материнского (семейного) капитала.
     3. Жилое   помещение,   на   приобретение,   строительство    или
реконструкцию   которого   используются   средства   (части   средств)
областного материнского (семейного)  капитала,  должно  находиться  на
территории Тульской области.
     4. Правила  направления  средств   (части   средств)   областного
материнского   (семейного)  капитала  на  улучшение  жилищных  условий
устанавливаются правительством области.";
     11) дополнить статьей 6-8 следующего содержания:
     "Статья 6-8.   Направление   средств   областного    материнского
(семейного) капитала на получение образования
     1. Средства (часть средств) областного  материнского  (семейного)
капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться
на получение  образования  ребенком  (детьми)  или  лицом,  получившим
справку  о  праве  на  получение  областного  материнского (семейного)
капитала,  в любом образовательном учреждении на территории Российской
Федерации,  имеющем  право на оказание соответствующих образовательных
услуг.
     2. Средства  (часть  средств) областного материнского (семейного)
капитала могут направляться:
     1) на   оплату   платных   образовательных   услуг,   оказываемых
государственными  и  муниципальными   образовательными   учреждениями,
получившими   соответствующую   лицензию  в  установленном  порядке  и
имеющими государственную аккредитацию;
     2) на      оплату      образовательных     услуг,     оказываемых
негосударственными    образовательными    учреждениями,    получившими
соответствующую   лицензию   в   установленном   порядке   и  имеющими
государственную аккредитацию.
     3. Средства  (часть  средств) областного материнского (семейного)
капитала могут быть направлены на  получение  образования  как  родным
ребенком  (детьми),  так  и усыновленным (усыновленными),  в том числе
первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми.
     4. Правила   направления   средств   (части  средств)  областного
материнского   (семейного)   капитала   на    получение    образования
устанавливаются правительством области.";
     12) дополнить статьей 6-9 следующего содержания:
     "Статья 6-9.    Направление   средств   областного   материнского
(семейного)  капитала  на  компенсацию   оплаты   санаторно-курортного
лечения     (по     медицинским     показаниям)    несовершеннолетнего
(несовершеннолетних)  ребенка  (детей)   и   (или)   совершеннолетнего
(совершеннолетних)  ребенка  (детей),  обучающегося  (обучающихся)  по
очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа  и  вида
независимо   от  его  организационно-правовой  формы  (за  исключением
образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания
такого обучения,  но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в
пределах Российской Федерации
     1. Средства  (часть  средств) областного материнского (семейного)
капитала в соответствии с заявлением о  распоряжении  направляются  на
компенсацию   оплаты   санаторно-курортного  лечения  (по  медицинским
показаниям) несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей) и
(или)    совершеннолетнего    (совершеннолетних)    ребенка   (детей),
обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения  в  образовательном
учреждении     любого     типа    и    вида    независимо    от    его
организационно-правовой   формы   (за   исключением   образовательного
учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения,
но не дольше  чем  до  достижения  им  возраста  23  лет,  в  пределах
Российской Федерации.
     2. Средства (часть средств) областного  материнского  (семейного)
капитала    могут    быть    направлены    на    компенсацию    оплаты
санаторно-курортного лечения (по медицинским показаниям)  как  родного
ребенка  (детей),  так  и  усыновленного  (усыновленных),  в том числе
первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.
     3. Правила   направления   средств   (части  средств)  областного
материнского    (семейного)    капитала    на    компенсацию    оплаты
санаторно-курортного   лечения   (по  медицинским  показаниям)  лицам,
указанным   в   настоящей   статье,   устанавливаются   правительством
области.";
     13) (Исключен        -        Закон        Тульской       области
от 15.12.2011 г. N 1701-ЗТО)
     14) (Исключен        -        Закон        Тульской       области
от 15.12.2011 г. N 1701-ЗТО)
     15) (Исключен        -        Закон        Тульской       области
от 15.12.2011 г. N 1701-ЗТО)
     
     Статья 2

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  с  1  апреля  2012  года  и
применяется   к   правоотношениям,   возникшим  в  связи  с  рождением
(усыновлением)  ребенка  (детей)  в  период с 1 января 2012 года по 31
декабря 2024 года включительно. (В  редакции  Закона  Тульской области
от 02.03.2012 г. N 1730-ЗТО)
     

     Председатель                            Губернатор
     Тульской областной Думы                 Тульской области
     И.В. Панченко                           В.С. Груздев


     г. Тула
     18 октября 2011 года
     N 1650-ЗТО