Закон Тульской области от 17.12.2012 № 1849-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
         "О НОРМАТИВАХ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
           ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
              В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
            РАБОТНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСХОДОВ
            НА УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
            ОБУЧЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
               (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ
                И КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИЗ
                МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ), МЕТОДИКЕ ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ,
                ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
             И ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                     В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ
            НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ"


                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                  13 декабря 2012 года


     Статья 1

     Внести  в   Закон  Тульской  области  от  15  декабря  2011  года
N 1685-ЗТО "О нормативах расчета размера  субвенций  местным  бюджетам
для   реализации   основных   общеобразовательных   программ  в  части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические
средства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды  (за
исключением  расходов  на  содержание  зданий и коммунальных расходов,
осуществляемых из местных бюджетов),  методике их определения, порядке
расчета   субвенций   местным   бюджетам   и  порядке  расчета  объема
финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений в
расчете на одного обучающегося на 2012 год и на плановый период 2013 и
2014 годов" (Тульские известия, 2011, 22 декабря) следующие изменения:
     1) раздел  "Нормативы  расчета размера субвенций местным бюджетам
для  реализации  основных   общеобразовательных   программ   в   части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические
средства  обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды (за
исключением расходов на содержание  зданий  и  коммунальных  расходов,
осуществляемых  из  местных  бюджетов) на 2012 год в расчете на одного
обучающегося  (за  исключением   малокомплектных   сельских   школ   и
рассматриваемых  в  качестве  таковых)  по  видам  общеобразовательных
программ на различных ступенях обучения,  рублей в год"  приложения  1
изложить в следующей редакции:

                                "Нормативы
                расчета размера субвенций местным бюджетам
           для реализации основных общеобразовательных программ
              в части финансирования расходов на оплату труда
            работников общеобразовательных учреждений, расходов
            на учебники и учебные пособия, технические средства
            обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды
              (за исключением расходов на содержание зданий и
        коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)
       на 2012 год в расчете на одного обучающегося (за исключением
                       малокомплектных сельских школ
                   и рассматриваемых в качестве таковых)
                 по видам общеобразовательных программ на
                 различных ступенях обучения, рублей в год

               По городским общеобразовательным учреждениям 
                         муниципальных образований 

|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Образовательные программы | 1 ступень  | 2 ступень  | 3 ступень  |
|      в классах            |            |            |            |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Общеобразовательных       |  25834,92  |  26539,12  |  30788,10  |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Общеобразовательных,      |            |            |            |
| реализующих обучение по   |            |            |            |
| федеральным               |            |            |            |
| государственным           |            |            |            |
| образовательным           |            |            |            |
| стандартам                |  36168,89  |      -     |      -     |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Гимназических, лицейских  |  29710,12  |  30519,96  |  35406,27  |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Гимназических, лицейских, |            |            |            |
| реализующих обучение по   |            |            |            |
| федеральным               |            |            |            |
| государственным           |            |            |            |
| образовательным           |            |            |            |
| стандартам                |  41594,17  |      -     |      -     |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Специальных               |            |            |            |
| (коррекционных)           |  75925,88  |  77995,44  |  90482,70  |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Компенсирующего обучения  |  68333,28  |  70195,91  |      -     |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Индивидуальное обучение   |            |            |            |
| на дому                   | 107569,66  | 132474,95  | 158969,93  |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|

|————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| Дошкольные образовательные | Дети в возрасте от | Дети в возрасте от | Дети в возрасте |
| программы                  | двух месяцев до    | одного года до     | свыше трех лет  |
|                            | одного года        | трех лет           |                 |
|————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| Дошкольные группы в        |                    |                    |                 |
| общеобразовательных        |                    |                    |                 |
| учреждениях                |      46439,60      |      30959,74      |     23219,80    |
|————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|

                По сельским общеобразовательным учреждениям
                         муниципальных образований 

|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Образовательные программы | 1 ступень  | 2 ступень  | 3 ступень  |
|      в классах            |            |            |            |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Общеобразовательных       | 69416,91   |  71309,06  |  82725,81  |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Общеобразовательных,      |            |            |            |
| реализующих обучение по   |            |            |            |
| федеральным               |            |            |            |
| государственным           |            |            |            |
| образовательным           |            |            |            |
| стандартам                | 97183,67   |     -      |     -      |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Гимназических, лицейских  | 79644,52   |  81815,46  |  94914,30  |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
| Гимназических, лицейских, |            |            |            |
| реализующих обучение по   |            |            |            |
| федеральным               |            |            |            |
| государственным           |            |            |            |
| образовательным           |            |            |            |
| стандартам                | 111502,33  |     -      |     -      |
|                           |            |            |            |
| Специальных               |            |            |            |
| (коррекционных)           | 88493,91   |  90906,06  | 105460,33  |
|                           |            |            |            |
| Компенсирующего обучения  | 79644,52   |  81815,46  |     -      |
|                           |            |            |            |
| Индивидуальное обучение   |            |            |            |
| на дому                   | 129979,87  | 160073,73  | 192088,47  |
|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|

|————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| Дошкольные образовательные | Дети в возрасте от | Дети в возрасте от | Дети в возрасте |
| программы                  | двух месяцев до    | одного года до     | свыше трех лет  |
|                            | одного года        | трех лет           |                 |
|————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| Дошкольные группы в        |                    |                    |                 |
| общеобразовательных        |                    |                    |                 |
| учреждениях                |      56405,04      |      37603,36      |    28202,53";   |
|————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|
     
     2) в приложении 2:
     а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Доля расходов  на  оплату  труда  педагогического  персонала,
непосредственно    осуществляющего    учебный    процесс    (учителя),
устанавливается в размере 70 процентов от общего  фонда  оплаты  труда
(далее  -  ФОТ)  учреждения,  доля  расходов  на  оплату труда прочего
педагогического персонала (педагогические работники, не осуществляющие
учебный процесс) - в размере 4,7 процента от общего ФОТ, доля расходов
на        оплату        труда         административно-управленческого,
учебно-вспомогательного (за исключением педагогических работников,  не
осуществляющих учебный процесс) и обслуживающего персонала - в размере
25,3 процента от общего ФОТ учреждения.";
     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6.  Нормативы рассчитываются по формуле:

     sn  sn
     R = З  +  P, где
             учеб.

     sn
     R -  норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных
программ  в  городской  и  сельской  местности  в  расчете  на  одного
обучающегося   по   видам  классов,  групп  (s),  по  ступеням  общего
образования (n) и возрасту детей;
     sn
     З -   расходы   по   заработной   плате  на  реализацию  основных
общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося по видам
классов (s) и по ступеням общего образования (n);
     P
     учеб. -   расходы  на  обеспечение  образовательного  процесса  в
расчете на одного обучающегося.
     sn
     З  определяется по формуле:

        _а .                      _а
     ((d x b)x 1,04 x 1,067+(d x b) x 0,361)x1,302x1,33x1,02x12
 З = ---------------------------------------------------------- x w x D, где
                               m

     a - количество часов по  базисному  учебному  плану  (федеральным
государственным  образовательным  стандартам)  и  по  ступеням  общего
образования;
     d - число часов за должностной оклад. Для учителей первой, второй
и  третьей  ступеней  общего  образования  -  18  часов,  воспитателей
дошкольных групп - 36 часов;
     b - средний размер должностного оклада учителя  (воспитателя)  по
Тульской области;
     1,302 - коэффициент отчислений по страховым взносам;
     1,33 -  коэффициент увеличения ФОТ на величину надбавок и доплат;
     1,02 - коэффициент увеличения ФОТ,  связанного с повышением стажа
(общего или педагогического), квалификационной категории и т.п.;
     12 - количество месяцев в году;
     m -  нормативная  наполняемость  классов (групп) в зависимости от
местонахождения  образовательных  учреждений  (город,   село),   видов
классов, возраста детей в дошкольных группах;
     1,04 -    коэффициент,    предусматривающий   доведение   средней
заработной платы педагогических работников образовательных  учреждений
общего образования до средней заработной платы в  Тульской  области  в
2012 году;
     1,067 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогического
персонала,  непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителя),
на фонд оплаты труда прочего педагогического персонала (педагогические
работники, не осуществляющие учебный процесс);
     0,361 -    коэффициент    соотношения    фонда    оплаты    труда
педагогического  персонала,  непосредственно  осуществляющего  учебный
процесс        (учителя),       и       фонда       оплаты       труда
административно-управленческого,      учебно-вспомогательного      (за
исключением   педагогических  работников,  не  осуществляющих  учебный
процесс) и обслуживающего персонала;
     w -  коэффициенты  удорожания  стоимости  педагогической услуги в
зависимости от различных факторов;

         Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в
                     зависимости от различных факторов

|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|                  | Удорожание в зависимости от различных факторов           |
|                  |———————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
|                  | деление   | наличие     | наличие         | общее        |
|                  | классов   | групп       | программ        | удорожание   |
|                  | на группы | продленного | дополнительного | по ступеням  |
|                  |   К1      | дня К2      | образования К3  | К1 x К2 x К3 |
|——————————————————|———————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
| Начальное общее  |           |             |                 |              |
| образование      |   1,04    |     1,4     |      1,03       |     1,50     |
|——————————————————|———————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
| Основное общее   |           |             |                 |              |
| образование      |   1,12    |      1      |      1,03       |     1,15     |
|——————————————————|———————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
| Среднее          |           |             |                 |              |
| (полное) общее   |           |             |                 |              |
| образование      |   1,22    |      1      |      1,03       |     1,26     |
|——————————————————|———————————|—————————————|—————————————————|——————————————|

     D - региональные коэффициенты удорожания стоимости педагогической
услуги в зависимости от различных факторов.
     
                         Региональные коэффициенты
         удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости
                           от различных факторов
         
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                     | Удорожание в зависимости от различных факторов                            |
|                     |———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
|                     | учитель начальных классов | планируемые невыходы       | общее удорожание |
|                     | и воспитатель, не имеющие | работников дошкольных      | К4 х К5          |
|                     | высшего профессионального | групп общеобразовательных  |                  |
|                     | образования К4            | учреждений во время        |                  |
|                     |                           | отпуска, болезни и т.п. К5 |                  |
|—————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
| Начальное общее     |                           |                            |                  |
| образование         |           1,015           |              -             |      1,015       |
|—————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
| Дошкольные          |                           |                            |                  |
| группы в            |                           |                            |                  |
| общеобразовательных |                           |                            |                  |
| учреждениях         |           1,015           |             1,1            |      1,12        |
|—————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
                                                          P
     Расходы на  обеспечение образовательного процесса (учеб.) определяются
на одного  обучающегося  в  объеме  7  процентов  от  общего   размера
норматива расходов.".
                        
     Статья 2

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     2. Нормативы  расчета  размера  субвенций  местным  бюджетам  для
реализации   основных    общеобразовательных    программ    в    части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические
средства  обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды (за
исключением расходов на содержание  зданий  и  коммунальных  расходов,
осуществляемых  из  местных  бюджетов) на 2012 год в расчете на одного
обучающегося  (за  исключением   малокомплектных   сельских   школ   и
рассматриваемых  в  качестве  таковых)  по  видам  общеобразовательных
программ на различных ступенях  обучения  и  методика  их  определения
применяются в редакции настоящего Закона с 1 октября 2012 года.



     Заместитель председателя                Губернатор
     Тульской областной Думы                 Тульской области
     С.И. Кондратенко                        В.C. Груздев


     г. Тула                                                                       
     17 декабря 2012 года
     N 1849-ЗТО