Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 № 518

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 мая 2015 г. N 518

                              МОСКВА


        О внесении изменений в постановление Правительства
          Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 773

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся    в
постановление  Правительства  Российской  Федерации  от   6 августа
2014 г.  N 773  "О финансовом   обеспечении   за   счет   бюджетных
ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ
модернизации  здравоохранения  Республики  Крым  и  г. Севастополя"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2014,   N 32,
ст. 4538; 2015, N 1, ст. 307).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 29 мая 2015 г. N 518


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          которые вносятся в постановление Правительства
          Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 773

     1. Наименование изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета бюджетам Республики Крым  и  г. Севастополя  на  реализацию
мероприятий  региональных  программ  модернизации   здравоохранения
Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году".
     2. В пункте 1 слова "Правила финансового обеспечения  за  счет
бюджетных    ассигнований    федерального    бюджета    мероприятий
региональных программ модернизации здравоохранения Республики  Крым
и  г. Севастополя  в  2014-2015 годах"  заменить  словами  "Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики
Крым  и  г. Севастополя  на  реализацию  мероприятий   региональных
программ   модернизации   здравоохранения   Республики    Крым    и
г. Севастополя в 2015 году".
     3. В  Правилах  финансового  обеспечения  за  счет   бюджетных
ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ
модернизации здравоохранения Республики  Крым  и  г. Севастополя  в
2014-2015 годах, утвержденных указанным постановлением:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Правила  предоставления  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий
региональных программ модернизации здравоохранения Республики  Крым
и г. Севастополя в 2015 году";
     б) в пункте 1 слова "порядок финансового обеспечения  за  счет
бюджетных    ассигнований    федерального    бюджета    мероприятий
региональных программ модернизации здравоохранения Республики  Крым
и г. Севастополя в 2014-2015 годах  (далее -  программы)"  заменить
словами "условия и порядок предоставления субсидий из  федерального
бюджета бюджетам Республики Крым  и  г. Севастополя  на  реализацию
мероприятий  региональных  программ  модернизации   здравоохранения
Республики   Крым   и    г. Севастополя    в    2015 году    (далее
соответственно - программы, субсидии)";
     в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Субсидии    предоставляются    в    пределах     бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном  законе  о  федеральном
бюджете на текущий финансовый год  и  плановый  период,  и  лимитов
бюджетных  обязательств,  доведенных  Министерству  здравоохранения
Российской Федерации  на  цели,  указанные  в  пункте  3  настоящих
Правил.";
     г) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Субсидии   предоставляются   в   целях    софинансирования
расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя,  связанных
с реализацией мероприятий программ, на следующие цели:";
     д) в пункте 4:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "4. Условиями   предоставления   и    расходования    субсидий
являются:";
     в подпункте "а" цифру "1" заменить цифрой "3";
     подпункты "в" - "д" признать утратившими силу;
     е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Министерство    здравоохранения    Российской    Федерации
заключает с высшими исполнительными органами государственной власти
Республики  Крым  и  г. Севастополя  соглашение  о   предоставлении
субсидии  по  форме,  утверждаемой  Министерством   здравоохранения
Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает:
     а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия  и  сроки
ее перечисления в бюджет субъекта  Российской  Федерации,  а  также
объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской  Федерации
на реализацию соответствующих расходных обязательств;
     б) значения   показателей    результативности    использования
субсидии  и  обязательства  субъекта  Российской  Федерации  по  их
достижению;
     в) реквизиты нормативного правового акта  субъекта  Российской
Федерации,  устанавливающего   расходное   обязательство   субъекта
Российской   Федерации,   в   целях    софинансирования    которого
предоставляется субсидия;
     г) сроки и порядок представления в соответствии  с  пунктом 10
настоящих  Правил  отчетности  об  осуществлении  расходов  бюджета
субъекта Российской Федерации, источником  финансового  обеспечения
которых  является  субсидия,  а   также   о   достижении   значений
показателей результативности использования субсидии;
     д) порядок осуществления  контроля  за  выполнением  субъектом
Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
     е) последствия  недостижения  субъектом  Российской  Федерации
установленных значений показателей  результативности  использования
субсидии.";
     ж) дополнить пунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания:
     "5-1. Внесение  в  соглашение   изменений,   предусматривающих
ухудшение  значений  показателей   результативности   использования
субсидии, а  также  увеличение  сроков  реализации  предусмотренных
соглашением мероприятий, не допускается  в  течение  всего  периода
действия  соглашения,  за  исключением  случаев,  если   выполнение
условий предоставления субсидии  оказалось  невозможным  вследствие
обстоятельств  непреодолимой  силы  и  изменения  значений  целевых
показателей и индикаторов программ, а также в случае  существенного
(более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
     5-2. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта  Российской
Федерации  на  финансирование  расходного  обязательства   субъекта
Российской   Федерации,   софинансируемого   за   счет    субсидии,
утверждается  законом  субъекта  Российской  Федерации  о   бюджете
субъекта Российской Федерации исходя  из  необходимости  достижения
установленных  соглашением  значений  показателей  результативности
использования субсидии.";
     з) абзац второй пункта 6 признать утратившим силу;
     и) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. В случае направления в письменной форме обращения  высшего
исполнительного органа государственной власти  субъекта  Российской
Федерации об отсутствии потребности в субсидии средства могут  быть
перераспределены другому  бюджету  субъекта  Российской  Федерации,
входящего в состав Крымского федерального округа, в соответствии  с
пунктом 7-2 настоящих Правил.";
     к) дополнить пунктами 7-1 и 7-2 следующего содержания:
     "7-1. Размер  субсидии,  предоставляемой  субъекту  Российской
Федерации,  входящему  в  состав  Крымского   федерального   округа
(S   ),  и предусмотренной в текущем финансовом году на  реализацию
  ФБi
мероприятий программы, определяется по формуле:

                                1
                          N  x ____
                           i   РБО
                                  i
           S    = S   __________________,
            ФБi    ФБ      n         1
                      сумма    N  x ____
                           i=1  i   РБО
                                       i
     где:
     S   -  объем  бюджетных  ассигнований   федерального   бюджета
      ФБ
бюджетам  Республики  Крым  и  г. Севастополя  на  софинансирование
расходных обязательств  субъектов  Российской  Федерации,  входящих
в состав Крымского федерального округа, на  реализацию  мероприятий
программ в текущем финансовом году;
     N  -  численность  населения  субъекта  Российской  Федерации,
      i
входящего в состав Крымского федерального округа;
     РБО  -  уровень  расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-гo
        i
субъекта  Российской   Федерации   на   очередной   финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой  распределения  дотаций  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   субъектов    Российской
Федерации,  утвержденной  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670  "О распределении  дотаций  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   субъектов    Российской
Федерации";
     n - количество  субъектов  Российской  Федерации,  входящих  в
состав Крымского федерального округа.
     7-2. Размер субсидии, предоставляемой  бюджету  i-гo  субъекта
Российской Федерации в результате перераспределения субсидии  между
бюджетами субъектов Российской Федерации  (C  )  в  соответствии  с
                                            ni
пунктом 7 настоящих Правил, определяется по формуле:

                                   C
                                    зi
                     C   = C  x _________,
                      ni    в   сумма C
                                       зi

     где:
     С  - высвобождаемый размер субсидии;
      в
     С   - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете
      зi
i-гo субъекта  Российской  Федерации  сверх  установленного  уровня
софинансирования;
     сумма C   - общий    размер    бюджетных         ассигнований,
            зi
предусмотренных  в   бюджете   субъекта  Российской Федерации сверх
установленного уровня софинансирования.";
     л) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Для   оценки    эффективности    использования    субсидии
применяются следующие показатели:";
     м) в пункте 9:
     слово "предоставления" заменить словом "использования";
     дополнить пунктами 9-1 - 9-7 следующего содержания:
     "9-1. В  случае  если  субъектом   Российской   Федерации   по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не  достигнуты
значения  показателей  результативности   использования   субсидии,
предусмотренных  соглашением  в   соответствии   с   подпунктом "б"
пункта 5 настоящих Правил, и в срок до  первой  даты  представления
отчетности  о  достижении  значений  показателей   результативности
использования  субсидии  в  соответствии  с   соглашением   в году,
следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения  не
устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета  субъекта
Российской  Федерации  в   федеральный   бюджет   до   1 июня года,
следующего   за годом    предоставления    субсидии    (V        ),
                                                         возврата
определяется по формуле:

                                V         x k x m
                                 субсидии
                    V         = _________________,
                     возврата            n

     где:
     V         - размер субсидии, предоставленной бюджету  субъекта
      cубсидии
Российской Федерации;
     k - коэффициент возврата субсидии;
     m -  количество  показателей  результативности   использования
субсидии, по которым индекс, отражающий уровень  недостижения  i-гo
показателя   результативности   использования    субсидии,    имеет
положительное значение;
     n -    общее    количество    показателей     результативности
использования субсидии.
     9-2. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

                              SUM D
                                   i
                          k = ______,
                                 m

     где D  -   индекс,  отражающий   уровень   недостижения   i-гo
          i
показателя результативности использования субсидии.
     9-3. Индекс, отражающий уровень недостижения  i-гo  показателя
результативности   использования    субсидии,    для    показателей
результативности  использования  субсидии,   по   которым   большее
значение  фактически   достигнутого   значения   отражает   большую
эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

                                   T
                                    i
                             D = 1 __,
                              i    S
                                    i

     где:
     Т  - фактически   достигнутое   значение     i-гo   показателя
      i
результативности использования субсидии на отчетную дату;
     S  -  плановое  значение  i-го   показателя   результативности
      i
использования субсидии, установленное соглашением.
     9-4. Индекс, отражающий уровень недостижения  i-го  показателя
результативности   использования    субсидии,    для    показателей
результативности  использования  субсидии,   по   которым   большее
значение  фактически   достигнутого   значения   отражает   меньшую
эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

                                   S
                                    i
                            D  = 1 __.
                             i     T
                                    i

     9-5. Основанием   для   освобождения   субъектов    Российской
Федерации от применения мер ответственности, указанных в пункте 9-1
настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление
обстоятельств   непреодолимой   силы,   препятствующих   исполнению
соответствующих обязательств.
     Возврат и последующее использование средств, перечисленных  из
бюджетов субъектов Российской  Федерации  в  федеральный  бюджет  в
соответствии с  пунктом 9-1  настоящих  Правил,  осуществляются  по
предложению Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации  в
порядке,  установленном  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации.
     9-6. Перечисление   средств   субсидии   в   бюджет   субъекта
Российской Федерации осуществляется  на  основании  заявки  высшего
исполнительного органа государственной  власти  Республики  Крым  и
г. Севастополя   о   перечислении   субсидии,   представляемой    в
Министерство здравоохранения Российской  Федерации  по  форме  и  в
срок, которые установлены Министерством здравоохранения  Российской
Федерации.
     В  такой  заявке  указываются  необходимый  объем  средств   в
пределах  предусмотренной  субсидии,  расходное  обязательство,  на
осуществление которого она предоставляется,  и  срок  возникновения
денежного  обязательства  субъекта  Российской  Федерации  в  целях
исполнения соответствующего расходного обязательства.
     9-7. Информация об  объемах  и  сроках  перечисления  субсидий
учитывается Министерством здравоохранения Российской Федерации  при
формировании прогноза  кассовых  выплат  по  расходам  федерального
бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном  порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета.";
     н) в пункте 10 слова "о реализации программ" заменить  словами
"о реализации  мероприятий  программ  и   об   исполнении   условий
предоставления субсидий";
     о) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. В  случае  нецелевого  использования   субсидии   и (или)
нарушения субъектом  Российской  Федерации  условий  предоставления
субсидии   к   нему   применяются   бюджетные   меры   принуждения,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
     Решения о  приостановлении  перечисления  (сокращении  объема)
субсидии бюджету субъекта Российской  Федерации  не  принимаются  в
случае, если условия предоставления субсидии были  не  выполнены  в
силу обстоятельств непреодолимой силы.";
     п) в пункте 12:
     в абзаце первом слова "Бюджетным кодексом Российской Федерации
и  федеральным   законом   о   федеральном   бюджете   на   текущий
финансовый год  и  плановый  период"  заменить  словами  "бюджетным
законодательством Российской Федерации";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен
в доход федерального бюджета, указанный остаток подлежит  взысканию
в   доход   федерального   бюджета   в   порядке,   предусмотренном
Министерством финансов Российской Федерации.";
     в абзаце третьем:
     слова "в предыдущем" заменить словами "в отчетном";
     слова "в очередном" заменить словами "в текущем";
     цифру "1" заменить цифрой "3";
     р) пункт 13 признать утратившим силу;
     с) приложение к указанным Правилам признать утратившим силу.


                           ____________