Закон Тульской области от 25.04.2014 № 2105-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ БАНКА,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОГО БАНКОВСКОГО
              ПРИЛОЖЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                   24 апреля 2014 года


     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от  27  июля
2010 года N 210-ФЗ "Об организации  предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг"  (далее  -  Федеральный  закон   "Об организации
предоставления государственных и муниципальных  услуг")  устанавливает
порядок  проведения  конкурса   по   отбору   банка,   обеспечивающего
предоставление услуг  в  рамках  электронного  банковского  приложения
универсальной  электронной  карты,  в   случае,   если   гражданин   в
установленный частью 5 статьи 26 Федерального  закона  "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг"   срок   не
обратился  с  заявлением  об   отказе   от   получения   универсальной
электронной  карты  и  (или)  в  установленный  частью  6  статьи   26
Федерального закона "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг" срок не направил  информацию  о  выборе  банка  в
адрес уполномоченной организации Тульской области по выпуску, выдаче и
обслуживанию универсальных электронных карт.

     Статья 1

     1. Организация подготовки и проведения конкурса по отбору  банка,
обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского
приложения  универсальной  электронной  карты   (далее   -   конкурс),
осуществляется  органом  исполнительной   власти   Тульской   области,
уполномоченным  на  проведение  конкурса  по  отбору  банка  (далее  -
уполномоченный орган).
     2. Для  проведения  конкурса   уполномоченный   орган   формирует
конкурсную комиссию.
     Положение о конкурсной комиссии, порядок ее деятельности,  состав
утверждаются правительством Тульской области.
     Статья 2
     1. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении конкурса. В
решении о проведении конкурса указываются  предмет  конкурса,  условия
участия в конкурсе, значения критериев  отбора  банков,  выраженные  в
баллах, порядок подачи заявки банка на участие  в  конкурсе  (далее  -
заявка), место, время и  срок  подачи  заявки,  дата,  время  и  место
вскрытия конвертов с заявками, сроки проведения конкурса, сведения  об
источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс,  электронная
почта лица, осуществляющего прием заявок),  форма  заявки  и  перечень
документов, прилагаемых к заявке.
     2. Условия участия  в  конкурсе,  порядок  подачи  заявки,  форма
заявки и перечень документов, прилагаемых  к  заявке,  устанавливаются
правительством Тульской области.
     3. Решение о проведении конкурса публикуется в  газете  "Тульские
известия" и размещается на официальном портале правительства  Тульской
области   в   информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"
уполномоченным органом в течение трех рабочих  дней  со  дня  принятия
решения о проведении конкурса.

     Статья 3

     1. Заявка  и  документы,  прилагаемые  к   заявке,   подаются   в
конкурсную  комиссию,  где  регистрируются  в  журнале  регистрации  с
указанием даты и времени регистрации,  о  чем  конкурсная  комиссия  в
течение пяти рабочих дней со дня получения заявки уведомляет участника
конкурса.
     2. Заявка и документы, прилагаемые к  заявке,  подаются  в  срок,
установленный в решении о проведении конкурса.
     Каждый банк для участия  в  конкурсе  может  подать  только  одну
заявку. Банк самостоятельно несет все расходы, связанные с участием  в
конкурсе.
     В срок, установленный для подачи  заявок,  банк  вправе  изменить
заявку,  о  чем  заявить  в  повторно  направляемой  заявке,  заменить
документы, прилагаемые к заявке, о чем заявить во  вновь  направляемых
документах, отозвать заявку.
     3. Заявка и документы, прилагаемые к заявке, должны быть  прошиты
и пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом банка и  запечатаны  в
конверт. На конверте указываются  наименование  банка,  фамилия,  имя,
отчество, должность, номер контактного телефона  уполномоченного  лица
банка.

     Статья 4

     1. К участию в конкурсе допускаются банки, заключившие договор об
участии в  предоставлении  услуг  в  рамках  электронного  банковского
приложения   универсальной   электронной   карты    с    организацией,
определяемой Правительством Российской Федерации в  целях  организации
взаимодействия   уполномоченных   организаций   субъектов   Российской
Федерации и  осуществления  иных  функций,  предусмотренных  главой  6
Федерального закона "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг" (далее - федеральная уполномоченная организация).
     2. Конкурсная комиссия в установленные  в  решении  о  проведении
конкурса дату, время и место вскрытия конвертов вскрывает  конверты  с
заявками.
     Конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы, прилагаемые
к заявкам, на предмет соответствия форме заявки,  перечню  документов,
прилагаемых к заявке, и  порядку  их  подачи.  Проверка  достоверности
заключения банком с федеральной уполномоченной  организацией  договора
об участии в предоставлении услуг в  рамках  электронного  банковского
приложения универсальной электронной карты  осуществляется  конкурсной
комиссией  путем  направления  письменного   запроса   в   федеральную
уполномоченную  организацию.  Срок  проведения   проверки   не   может
превышать 30 дней.
     3. В случае установления конкурсной комиссией  нарушений  порядка
подачи заявки, условий участия в конкурсе,  представления  неполных  и
(или) недостоверных сведений конкурсная комиссия принимает решение  об
отказе в допуске к участию в конкурсе.
     О принятом решении конкурсная комиссия уведомляет соответствующий
банк в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об  отказе  в
допуске к участию в конкурсе.
     4. В  установленные  в  решении  о  проведении   конкурса   сроки
проведения конкурса конкурсная комиссия проводит оценку представленных
заявок и документов, прилагаемых к заявкам,  на  предмет  соответствия
критериям  отбора  банков,   установленным   правительством   Тульской
области.
     Оценка представленных заявок и документов, прилагаемых к заявкам,
осуществляется с использованием бального метода.
     Значения  критериев   отбора   банков,   выраженные   в   баллах,
устанавливаются правительством Тульской области.
     5. На  основании  результатов  оценки  представленных  заявок   и
документов,  прилагаемых  к  заявкам,   каждому   участнику   конкурса
относительно других по мере уменьшения  количества  полученных  баллов
присваивается порядковый номер.
     В случае,  если  несколько  участников  конкурса  набрали  равное
количество баллов, меньший порядковый  номер  присваивается  участнику
конкурса, подавшему заявку ранее других.

     Статья 5

     1. Победителем конкурса признается  участник  конкурса,  которому
присвоен первый порядковый номер, о чем конкурсная комиссия  принимает
соответствующее  решение.  Решение  конкурсной  комиссии   оформляется
протоколом.
     О принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня проведения
заседания конкурсной комиссии информируются все участники  конкурса  в
письменной форме.
     2. В течение десяти рабочих  дней  с  даты  подписания  протокола
конкурсной комиссией  уполномоченный  орган  заключает  с  победителем
конкурса  договор  на  обеспечение  предоставления  услуг   в   рамках
электронного банковского приложения универсальной электронной карты.
     3. В случае отказа банка  -  победителя  конкурса  от  заключения
договора на обеспечение предоставления  услуг  в  рамках  электронного
банковского  приложения  универсальной   электронной   карты   договор
заключается с другим банком - участником конкурса,  которому  присвоен
второй порядковый номер.
     4. При наличии только  одной  заявки,  соответствующей  условиям,
предусмотренным частью 3  статьи  3,  частью  1  статьи  4  настоящего
Закона, и критериям отбора банков, конкурс признается несостоявшимся и
договор на обеспечение  предоставления  услуг  в  рамках  электронного
банковского приложения универсальной электронной карты  заключается  с
участником конкурса, подавшим единственную заявку.
     5. В  случае  отсутствия  заявок   либо   отсутствия   участников
конкурса, отвечающих условиям,  предусмотренным  частью  3  статьи  3,
частью 1 статьи  4  настоящего  Закона,  и  критериям  отбора  банков,
конкурс признается несостоявшимся  и  уполномоченный  орган  принимает
решение о проведении конкурса. Проведение  конкурса  осуществляется  в
порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 6

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Председатель                            Губернатор
     Тульской областной Думы                 Тульской области
     И.В. Панченко                           В.C. Груздев


     г. Тула
     25 апреля 2014 года
     N 2105-ЗТО