Закон Тульской области от 05.12.2007 № 917-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                         О ЛЕСАХ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Тульской области от 25.11.2008 г. N 1135-ЗТО;
      от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО; от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО;
      от 03.12.2010 г. N 1507-ЗТО; от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО;
      от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО; от 01.02.2012 г. N 1719-ЗТО;
      от 01.04.2014 г. N 2102-ЗТО; от 23.10.2014 г. N 2200-ЗТО)

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                   22 ноября 2007 года
                                               Постановление N 54/2496

                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Лесное законодательство Тульской области

     1. Лесное   законодательство  Тульской  области  основывается  на
Конституции Российской Федерации, Лесном кодексе Российской Федерации,
других   федеральных   законах   и  иных  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации и состоит из принимаемых в  соответствии  с  ними
настоящего Закона и иных законов области.
     2. На  основании  и  во  исполнение  Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  других  федеральных законов,  указов Президента Российской
Федерации,   постановлений   Правительства    Российской    Федерации,
настоящего  Закона и иных законов области органы исполнительной власти
Тульской  области  в  пределах   своих   полномочий   могут   издавать
нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения.

     Статья 2.  Полномочия  Тульской  областной  Думы  в  сфере лесных
отношений

     К полномочиям Тульской областной Думы в  сфере  лесных  отношений
относятся:
     1) принятие законов Тульской области в сфере лесных отношений,  в
том числе:
     а) об  утверждении  порядка  и  нормативов  заготовки  гражданами
древесины для собственных нужд;
     б) об  установлении  порядка  заготовки гражданами пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
     в) об   установлении   порядка   заготовки   и  сбора  гражданами
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
     г)  об  установлении правил использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; (В  редакции  Закона
Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     д)  об установлении исключительных случаев заготовки древесины, а
также  елей  и  (или)  деревьев  других  хвойных  пород для новогодних
праздников на основании договора купли-продажи лесных насаждений;   (В
редакции Закона Тульской области от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)
     2) иные полномочия,  предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Тульской области.

     Статья 3.  Полномочия  правительства  Тульской  области  в  сфере
лесных отношений
     (В редакции Закона Тульской области от 01.02.2012 г. N 1719-ЗТО)

     К полномочиям  правительства  Тульской  области  в  сфере  лесных
отношений относятся:
     1) владение,   пользование,   распоряжение   лесными   участками,
находящимися в собственности Тульской области;
     2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов  и
ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося в
собственности Тульской области, в целях его аренды;
     3) установление  ставок  платы  за  единицу   объема   древесины,
заготавливаемой   на  землях,  находящихся  в  собственности  Тульской
области;
     4) установление   для   граждан   ставок   платы   по    договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     5) установление   порядка   заключения    гражданами    договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     6) (Утратил      силу      -      Закон      Тульской     области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО);
     7)   установление   перечня   должностных   лиц,   осуществляющих
федеральный  государственный  лесной надзор (лесную охрану), и перечня
должностных  лиц,  осуществляющих федеральный государственный пожарный
надзор в лесах;  (В      редакции     Законов     Тульской     области
от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО; от 01.02.2012 г. N 1719-ЗТО)
     8)  отнесение  лесов,  расположенных  на  землях,  находящихся  в
собственности  Тульской  области,  к  защитным  лесам, выделение особо
защитных участков лесов и установление их границ; (В  редакции  Закона
Тульской области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     9) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков
в   постоянное   (бессрочное)   пользование,   безвозмездное   срочное
пользование,   установление  права  ограниченного  пользования  чужими
лесными участками (публичного сервитута);
     10) принятие   решения  о  передаче  в  аренду  лесных  участков,
находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона в
случаях   реализации  приоритетных  инвестиционных  проектов  в  сфере
освоения лесов;
     11) принятие   решения   о   принудительном   прекращении   права
постоянного   (бессрочного)  пользования  лесным  участком  или  права
безвозмездного срочного пользования лесным участком  при  невыполнении
гражданами,  юридическими лицами, осуществляющими использование лесов,
лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части  охраны
и защиты лесов;
     12)  принятие решения об ограничении пребывания граждан в лесах в
целях обеспечения безопасности граждан при выполнении работ;        (В
редакции Закона Тульской области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     12-1)  установление  ограничении  пребывания  граждан  в  лесах и
въезда  в  них  транспортных  средств  проведения в лесах определенных
видов  работ  в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной
безопасности   в   лесах   в   порядке   установленном  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен  - Закон Тульской
области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     13) принятие решения о  запрете  осуществления  либо  ограничении
деятельности,   негативное  воздействие  которой  приведет  или  может
привести к сокращению численности и  (или)  ухудшению  среды  обитания
редких   и   находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов  деревьев,
кустарников,  лиан,  иных лесных растений,  занесенных в Красную книгу
Российской Федерации или Красную книгу Тульской области;
     14) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Тульской области.

     Статья 4.   Полномочия   органа  исполнительной  власти  Тульской
области, уполномоченного в сфере лесных отношений

     К полномочиям  органа  исполнительной  власти  Тульской  области,
уполномоченного  в  сфере  лесных  отношений  (далее  - уполномоченный
орган), относятся:
     1) выдача  разрешений  на  выполнение  работ  по   геологическому
изучению  недр  на  землях  лесного  фонда  без предоставления лесного
участка,  если выполнение таких работ не влечет  за  собой  проведение
рубок лесных насаждений;
     2)  организация  использования  лесов,  их  охраны  (в  том числе
осуществления  мер  пожарной  безопасности  и тушения лесных пожаров),
защиты     (за     исключением    лесопатологического    мониторинга),
воспроизводства  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного  фонда  и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в
том  числе  создание  и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях и внесение
в  него  изменений по формам и в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти;   (В       редакции       Законов       Тульской       области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО; от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     3) ведение государственного лесного реестра  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Тульской области;
     4) предоставление  заинтересованным лицам в установленном порядке
документированной информации,  содержащейся в  государственном  лесном
реестре;
     4-1)    представление    в   уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной  власти  документированной  информации  содержащейся  в
государственном  лесном реестре в порядке установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Закона Тульской
области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     5)   осуществление   на   землях   лесного   фонда   федерального
государственного   лесного   надзора   (лесной  охраны),  федерального
государственного  пожарного  надзора  в  лесах,  а также проведение на
землях   лесного   фонда   лесоустройства,   за  исключением  случаев,
предусмотренных  Лесным  кодексом  Российской  Федерации;           (В
редакции   Законов   Тульской   области   от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО;
от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО; от 01.02.2012 г. N 1719-ЗТО)
     6) осуществление закупок работ по охране, защите, воспроизводству
лесов  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд  в  случаях, если
осуществление  мероприятий  по  охране, защите, воспроизводству лесов,
расположенных  на землях, находящихся в государственной собственности,
не  возложено  на  лиц, использующих леса;  (В     редакции    Законов
Тульской              области             от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО;
от 01.04.2014 г. N 2102-ЗТО)
     7)   осуществление  закупок  работ,  услуг  по  лесоустройству  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  о
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В  редакции  Закона
Тульской области от 01.04.2014 г. N 2102-ЗТО)
     7-1)  осуществление  закупок  работ по тушению лесных пожаров или
осуществлению  мер  пожарной  безопасности  в  лесах  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации о контрактной системе в сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных  нужд в случае если выполнение данных работ не возложено
в   установленном   порядке   на   специализированные  государственные
бюджетные    и   автономные   учреждения,   подведомственные   органам
исполнительной  власти  Тульской  области;  (Дополнен - Закон Тульской
области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО) (В   редакции   Закона   Тульской
области от 01.04.2014 г. N 2102-ЗТО)
     8) приостановление использования лесов,  за исключением  случаев,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, в соответствии с федеральными законами;
     9) прием лесной декларации в установленном порядке;
     10) прием   от   граждан,   юридических    лиц,    осуществляющих
использование,   воспроизводство,  лесоразведение  лесов,  отчетов  об
использовании лесов, об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов
и лесоразведении;
     11) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов
в пределах предоставленных полномочий в установленном порядке;
     12) разработка  и  представление  губернатору Тульской области на
утверждение лесного плана Тульской области;
     13)   разработка   и  утверждение  лесохозяйственных  регламентов
лесничеств  и лесопарков, расположенных в границах территории Тульской
области;  (В        редакции       Закона       Тульской       области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)
     14) заключение договоров аренды лесных  участков,  находящихся  в
государственной    собственности,   договоров   купли-продажи   лесных
насаждений, организация и проведение соответствующих аукционов;
     15) участие в пределах своей компетенции в предоставлении  лесных
участков,  находящихся  в государственной собственности,  в постоянное
(бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование;
     16)  предоставление  в  аренду  лесных  участков,  находящихся  в
государственной  собственности,  без  проведения аукциона и заключение
соответствующих  договоров  в случаях, предусмотренных Лесным кодексом
Российской Федерации;  (В    редакции    Закона    Тульской    области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)
     17)  разработка  и  реализация  государственных программ Тульской
области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
а  также  участие  в  разработке и реализации государственных программ
Российской   Федерации   в   сфере  использования,  охраны,  защиты  и
воспроизводства лесов; (В    редакции    Закона    Тульской    области
от 23.10.2014 г. N 2200-ЗТО)
     18) принятие  решения  о  досрочном  расторжении договоров аренды
лесного  участка,  договоров  купли-продажи  лесных   насаждений   при
невыполнении    гражданами,   юридическими   лицами,   осуществляющими
использование лесов,  лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов в части охраны и защиты лесов;
     18-1)   определение  функциональных  зон  в  лесопарковых  зонах,
площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ
лесопарковых зон, зеленых зон;  (Дополнен  -  Закон  Тульской  области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)
     18-2)  организация  осуществления  мер  пожарной  безопасности  и
тушения   лесных  пожаров  в  лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий регионального значения; (Дополнен    -
Закон Тульской области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     18-3) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах
расположенных   на  земельных  участках  находящихся  в  собственности
Тульской области; (Дополнен      -      Закон     Тульской     области
от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     18-4) принятие   решения  об  осуществлении  на  лесных  участках
расположенных в  границах  территории  признанной  зоной  чрезвычайной
ситуации  выборочных  рубок  и  сплошных  рубок  лесных насаждении без
предоставления  лесных  участков  в  том  числе   в   целях   создания
противопожарных разрывов в случае проведения мероприятий,  указанных в
части 1 статьи 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации; (Дополнен  -
Закон Тульской области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     18-5) осуществление   мероприятий   по   ликвидации   последствии
чрезвычайной ситуации в лесах,  возникшей вследствие лесных пожаров  в
том  числе на лесных участках,  предоставленных в аренду для заготовки
древесины; (Дополнен        -       Закон       Тульской       области
от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     18-6) представление    в    уполномоченный    федеральный   орган
исполнительной власти данных о пожарной опасности  в  лесах  и  лесных
пожарах  в  составе  и  по  форме  которые  установлены уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен  - Закон Тульской
области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     18-7) разработка  и  утверждение  плана  тушения лесных пожаров в
порядке и  по  форме  которые  установлены  Правительством  Российской
Федерации; (Дополнен        -       Закон       Тульской       области
от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     18-8) разработка сводного плана тушения лесных пожаров в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации; (Дополнен  -  Закон
Тульской области от 30.09.2011 г. N 1645-ЗТО)
     19) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Тульской области.

     Статья 5.   Контроль   за   обеспечением    соблюдения    порядка
использования гражданами лесов для собственных нужд

     Контроль за   обеспечением   соблюдения   порядка   использования
гражданами лесов для  собственных  нужд  (порядка  сбора  и  заготовки
гражданами  для собственных нужд недревесных лесных ресурсов,  пищевых
лесных ресурсов,  лекарственных  растений,  древесины)  осуществляется
государственными лесными инспекторами и лесничими.  (В редакции Закона
Тульской области от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)

                   Глава 2. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ
                      ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

     Статья  6. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных
нужд

     1. Граждане вправе заготавливать древесину для  целей  отопления,
возведения строений и иных собственных нужд. (В     редакции    Закона
Тульской области от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     2. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
     3. Для  заготовки  древесины  предоставляются  в  первую  очередь
погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.
     Рубки лесных насаждений осуществляются в форме сплошных рубок или
выборочных рубок.  Сплошные рубки применяются при заготовке древесины,
предоставленной в рубку,  в границах лесных  участков.  При  заготовке
лесных насаждений определенного размера,  пород и качества применяются
выборочные рубки.
     4.   Гражданин,   заинтересованный   в  заготовке  древесины  для
собственных   нужд,  подает  в  лесничество,  на  территории  которого
предполагается осуществление заготовки древесины, заявление, в котором
указываются следующие сведения: (В  редакции  Закона  Тульской области
от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     1) фамилия,   имя,   отчество   гражданина,   его  адрес;      (В
редакции Закона Тульской области от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     2) (Утратил      силу      -      Закон      Тульской     области
от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     2-1) цели заготовки древесины; (Дополнен - Закон Тульской области
от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     3) требуемый объем древесины и ее качественные показатели.
     4-1.   К  заявлению,  указанному  в  части  4  настоящей  статьи,
прилагаются  копия  документа,  удостоверяющего  личность,  справка  о
составе  семьи,  а  при  заготовке  древесины для целей, установленных
настоящей   частью,  также  документы,  подтверждающие  потребность  в
древесине, за исключением случая, установленного настоящей частью.
     Документами, подтверждающими потребность в  древесине  для  целей
строительства,  реконструкции (ремонта) жилого дома,  жилого строения,
возведенного  на  садовом  или  дачном  земельном  участке,   строений
(сооружений) вспомогательного использования, являются:
     1) копии   правоустанавливающих   и   (или)   правоудостоверяющих
документов   на   земельный   участок,   на   котором   осуществляется
строительство, реконструкция (ремонт);
     2) копия  разрешения  на  строительство,  если для строительства,
реконструкции  объекта  капитального  строительства,   а   также   его
капитального  ремонта  требуется  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации выдача такого разрешения.
     В случае   если  граждане  пострадали  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  или   техногенного  характера,   к  заявлению,  указанному
в   части   4   настоящей   статьи,   прилагаются   копия   документа,
удостоверяющего или подтверждающего  личность,  и   копия   документа,
подтверждающего последствия  стихийного бедствия,  пожара  или  других
чрезвычайных ситуаций. (Дополнен     -    Закон    Тульской    области
от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     5.  Заявление,  указанное в части 4 настоящей статьи, в течение 8
календарных  дней  с  даты  его  получения направляется лесничеством в
уполномоченный    орган   для   рассмотрения.   Уполномоченный   орган
рассматривает   заявление   в   течение  7  календарных  дней  с  даты
поступления.   По   результатам   рассмотрения   выносится  решение  о
подготовке  проекта договора либо заявление возвращается гражданину на
следующих основаниях: (В     редакции    Закона    Тульской    области
от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     1) превышение   заявленных   к  заготовке  объемов  древесины  по
отношению к установленным нормативам  заготовки  гражданами  древесины
для собственных нужд;
     1-1)    несоответствие    содержания    заявления    требованиям,
установленным частью 4 настоящей статьи; (Дополнен  -  Закон  Тульской
области от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     1-2) непредставление документов,  указанных в части 4-1 настоящей
статьи; (Дополнен        -        Закон        Тульской        области
от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     2) отсутствие   в   указанном   заявителем   лесничестве   лесных
насаждений,  достаточных  для заготовки заявленных объемов древесины с
требуемыми качественными показателями.
     6. О    принятом    решении   о   подготовке   проекта   договора
уполномоченный  орган  информирует  гражданина,  заинтересованного   в
заготовке древесины для собственных нужд, в письменной форме в течение
15 календарных дней после принятия решения либо в  течение  указанного
срока возвращает гражданину заявление.
     7. Порядок заключения гражданами договоров  купли-продажи  лесных
насаждений   для   собственных   нужд  устанавливается  правительством
Тульской области. (В      редакции     Закона     Тульской     области
от 01.02.2012 г. N 1719-ЗТО)
     8. Лесничество,    на    территории    которого    предполагается
осуществление заготовки древесины,  в соответствии с лесоустройством и
отведенным лесосечным фондом обеспечивает подбор лесосеки на требуемый
объем  древесины;  в  присутствии  гражданина,   заинтересованного   в
заготовке  древесины  для собственных нужд,  обозначает на местности с
помощью  лесохозяйственных  знаков  и   на   картах   (схемах)   лесов
местоположение   продаваемых  лесных  насаждений  с  указанием  пасек,
волоков,  мест  складирования;  выделяет  неэксплуатационные  участки,
семенники   и   семенные  куртины,  не  подлежащие  рубке,  участки  с
жизнеспособным  подростом,  подлежащие  сохранению  для   последующего
лесовосстановления места рубки.
     На отмеченных в рубку деревьях в дополнение к  произведенным  при
отводе  лесосеки  затескам  делается  клеймение.  В  случае  заготовки
древесины на  одной  лесосеке  несколькими  гражданами  клейма  должны
различаться.
     9. Уполномоченный орган передает гражданину лесные  насаждения  в
объеме   и   сроки,   установленные   договором  купли-продажи  лесных
насаждений, по акту передачи лесных насаждений.
     10. После  окончания  заготовки,  но  до окончания срока действия
договора купли-продажи лесных насаждений лесничеством,  на  территории
которого  осуществляется заготовка древесины,  по заявлению гражданина
проводится освидетельствование заготовленной древесины и мест рубок  с
участием   гражданина   и   составляется   соответствующий   акт.  При
освидетельствовании проверяются соблюдение правил заготовки древесины,
условий  договора  купли-продажи лесных насаждений,  состояние очистки
мест рубок.
     11. Вывоз заготовленной древесины осуществляется после проведения
лесничеством,  на   территории   которого   осуществляется   заготовка
древесины, освидетельствования мест рубок и заготовленной древесины.
     12. Плата за невырубленную и вырубленную, но не вывезенную в срок
древесину гражданам не возвращается. Заготовленная, но не вывезенная в
срок  древесина  приходуется  и  реализуется  лесничеством  на   общих
основаниях, расходы, понесенные гражданами, не возмещаются.
     (Статья      в      редакции      Закона     Тульской     области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)

     Статья 7.    Нормативы   заготовки   гражданами   древесины   для
собственных нужд

     1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
в  пределах  следующих  нормативов на одну семью (одиноко проживающего
гражданина):
     1) на строительство жилого дома, жилого строения, возведенного на
садовом  или  дачном  земельном  участке,  или  строений  (сооружений)
вспомогательного использования  -  до  пятидесяти  кубометров  деловой
древесины в течение тридцати лет;
     2) на  реконструкцию  (ремонт)  жилого  дома,  жилого   строения,
возведенного  на  садовом  или дачном земельном участке,  или строений
(сооружений) вспомогательного использования - до  двадцати  кубометров
деловой древесины в течение десяти лет;
     3) на  отопление  жилого   дома   (помещения)   (при   отсутствии
центрального  отопления и газификации) - до десяти кубометров дровяной
древесины ежегодно;
     4) на  отопление  жилого  строения,  возведенного  на садовом или
дачном  земельном  участке  и  зарегистрированного   в   установленном
порядке, - до пяти кубометров дровяной древесины ежегодно. (В редакции
Закона Тульской области от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     1-1. Граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера,  вправе  осуществлять заготовку древесины для
собственных   нужд  в  пределах  нормативов,  установленных  настоящей
статьей,   единовременно   вне   зависимости  от  давности  заключения
гражданином  предыдущего  договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд. (Дополнен      -      Закон     Тульской     области
от 20.07.2011 г. N 1606-ЗТО)
     2. При отпуске деловой древесины в соответствии  с  установленным
нормативом  одновременно  отпускается  вся  сопутствующая  ей дровяная
древесина   по   ставкам,   утвержденным   Правительством   Российской
Федерации.

               Глава 3. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ И СБОРА ГРАЖДАНАМИ
             НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

     Статья 8. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов
для собственных нужд

     1. Граждане   имеют   право  свободно  и  бесплатно  осуществлять
заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
     2. В Тульской области осуществляется заготовка и  сбор  следующих
недревесных лесных ресурсов:  береста, хворост, веточный корм, хвойные
лапы,  мох,  лесная  подстилка,  опавшие  листья,   камыш,   тростник,
древесная зелень, ветви и кустарники для веников, метел, плетения.
     3.   Заготовка   и   сбор   недревесных  лесных  ресурсов  должны
осуществляться  способами, не наносящими вреда лесу и окружающей среде
и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.         (В
редакции Закона Тульской области от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)

     Статья 9. Заготовка и сбор бересты

     1. Заготовка и сбор бересты допускаются с  растущих  деревьев  на
отведенных  в  рубку  лесных насаждениях за один-два года до рубки (за
исключением деревьев,  предназначенных для заготовки фанерного кряжа и
спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при
проведении  рубок  по  согласованию  с  заготовителями   древесины   с
соблюдением мер безопасности.
     2. Заготовка и сбор бересты с растущих  деревьев  производятся  в
весенне-летний  и  осенний  периоды  без  повреждения луба.  Заготовка
бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего
года.
     3. Запрещается рубка деревьев для заготовки и сбора бересты.

     Статья 10. Заготовка и сбор хвороста

     Хворостом являются  срезанные  тонкие стволы деревьев диаметром в
комле до 4 сантиметров,  а также  срезанные  вершины,  сучья  и  ветви
деревьев.

     Статья 11. Заготовка и сбор веточного корма, хвойных лап

     1. Веточным  кормом  являются  ветви  толщиной до 1,5 сантиметра,
заготовленные из побегов лиственных (осина, липа, ива и др.) и хвойных
(сосна, ель) пород и предназначенные на корм скоту.
     2. Заготовка и сбор веточного корма,  хвойных лап производятся со
срубленных деревьев при проведении рубок.

     Статья 12.  Заготовка  и  сбор  мха,  лесной  подстилки,  опавших
листьев, камыша, тростника

     1. Заготовка и  сбор  мха,  лесной  подстилки,  опавших  листьев,
камыша,  тростника  и подобных лесных ресурсов производятся с целью их
использования в качестве вспомогательного материала для строительства,
а  также  корма  и  подстилки  для  сельскохозяйственных  животных или
приготовления компоста.
     2. Запрещается заготовка и сбор подстилки  в  лесах,  выполняющих
функции защиты природных и иных объектов.

     Статья 13.   Заготовка   и   сбор   древесной  зелени,  ветвей  и
кустарников для веников, метел и плетения

     Заготовка и сбор  древесной  зелени,  ветвей  и  кустарников  для
веников,  метел и плетения производятся на лесных участках, подлежащих
расчистке без сохранения подроста и насаждений  (квартальные  просеки,
противопожарные  разрывы,  трассы  противопожарных и лесохозяйственных
дорог,  сенокосы,  линии  электропередачи,  полосы  отвода  автодорог,
железных  дорог,  трубопроводов  и  других),  а  также  со  срубленных
деревьев на лесосеках при проведении рубок.

     Статья 14.  Запрещение  заготовки  елей для новогодних праздников
гражданами

     Запрещается заготовка елей для новогодних  праздников  гражданами
на лесных участках в составе земель лесного фонда Российской Федерации
в границах территории Тульской области.

               Глава 4. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ПИЩЕВЫХ
                 ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
                       РАСТЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

     Статья 15.  Заготовка  гражданами  пищевых лесных ресурсов и сбор
ими лекарственных растений для собственных нужд

     1. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды,
орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
     2. Граждане  имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и
для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов  и
сбор лекарственных растений.
     3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор  грибов  и
дикорастущих   растений,   виды   которых  занесены  в  Красную  книгу
Российской Федерации, Красную книгу Тульской области. (В      редакции
Закона Тульской области от 03.12.2010 г. N 1507-ЗТО)
     4.  Заготовка  и  сбор  пищевых  лесных  ресурсов и лекарственных
растений  должны  осуществляться способами, не наносящими вреда лесу и
окружающей   среде   и  обеспечивающими  своевременное  восстановление
растений и воспроизводство запасов сырья.  (В редакции Закона Тульской
области от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)
     Запрещается рубка  плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки и
сбора плодов.

     Статья 16.  Заготовка  и сбор грибов,  черемши,  щавеля,  побегов
папоротника-орляка

     1. Заготовка  и  сбор  грибов   должны   проводиться   способами,
обеспечивающими сохранность их ресурсов.  Запрещается вырывать грибы с
грибницей,  переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку,  а
также уничтожать старые грибы.
     2. Заготовка и сбор черемши,  щавеля,  побегов папоротника орляка
должны  вестись  способами,  не  ухудшающими  состояние  их  зарослей.
Запрещается   вырывать   растения   с  корнями,  повреждать  листья  и
корневища.

     Статья 17. Заготовка березового сока

     1. Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса
не ранее чем за  пять  лет  до  рубки.  Заготовка  березового  сока  в
насаждениях,  где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев,
намеченных в рубку.  Для подсочки подбираются участки здорового леса I
-  III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев
на одном гектаре не менее 200 штук.
     2. После  окончания  заготовки  отверстия  должны  быть промазаны
живичной пастой или  закрыты  деревянной  пробкой  и  замазаны  варом,
садовой  замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания
деревьев.  Заготовка должна производиться  способами,  обеспечивающими
сохранение технических свойств древесины.
     Заготовка березового   сока   осуществляется   в   период  начала
сокодвижения.

     Статья 18. Заготовка и сбор лекарственных растений

     1. Заготовка  и  сбор  лекарственных  растений (листьев,  цветов,
плодов,  почек,  корней,  корневищ,  клубней   травянистых   растений,
кустарников и деревьев) должны производиться способами,  не наносящими
вреда сырьевым растениям,  и в объемах,  обеспечивающих  своевременное
воспроизводство их запасов.
     2. Повторный  сбор  сырья лекарственных растений в одной и той же
заросли  (угодье)  допускается  только  после  полного  восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.
     При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок  сырья
для  какого-либо  вида  лекарственного растения заготовка проводится в
следующие сроки:
     - заготовка  соцветий  и  надземных  органов  (травы)  однолетних
растений на одной заросли один раз в два года;
     - надземных  органов  (травы)  многолетних  растений  один  раз в
четыре - шесть лет;
     - подземных  органов  большинства видов лекарственных растений не
чаще одного раза в пятнадцать - двадцать лет.

     Глава 5. ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДОВ
              ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

     Статья 19. (Утратила    силу    -    Закон    Тульской    области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)

     Статья  20.  Права лиц, использующих леса для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства
     (В редакции Закона Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)

     Лица,  использующие  леса  для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, имеют право: (В  редакции Закона Тульской
области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     1) осуществлять комплекс биотехнических  мероприятий  (устройство
подкормочных площадок,  посев кормовых и защитных растений, устройство
искусственных  гнездовий  и  укрытий  для  зверей  и   птиц   и   иные
мероприятия);
     2) заготавливать древесно-веточные корма;
     3) осуществлять      реконструкцию      отдельных      территорий
лесоводственными   методами,   в   том   числе   занятых   малоценными
насаждениями, на лесном участке в соответствии с утвержденным проектом
освоения лесов;  (В      редакции      Закона     Тульской     области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)
     4) содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях
и  искусственно созданной среде обитания в соответствии с требованиями
законодательства; (В      редакции     Закона     Тульской     области
от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     5)  возводить  на  срок  пользования  лесным  участком  временные
строения  и  сооружения  (охотничьи  избушки, кордоны, вышки, засидки,
скрадки, ловушки и другие объекты охотничьей инфраструктуры, связанные
с осуществлением данного вида использования лесов); (В редакции Закона
Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     6)  осуществлять  по согласованию с арендодателем строительство и
ремонт  дорог,  необходимых  ддля  осуществления  видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;   (В
редакции Закона Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     7) получать в установленном порядке информацию о  предоставляемом
в аренду лесном участке;
     8)      пользоваться      иными     правами,     предусмотренными
законодательством, договором аренды и охотхозяйственным соглашением.
(В редакции Закона Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)

     Статья  21.  Обязанности лиц, использующих леса для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
     (В редакции Закона Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)

     Лица,  использующие  леса  для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, обязаны: (В   редакции   Закона  Тульской
области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     1) осуществлять  использование  лесного  участка в соответствии с
лесным законодательством;
     2) осуществлять виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства в
строгом  соответствии  с  проектом  освоения лесов и охотхозяйственным
соглашением; (В       редакции       Закона      Тульской      области
от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     3) не  допускать  нанесения  вреда  здоровью граждан и окружающей
среде;
     4) не  проводить   биотехнических   мероприятий,   способствующих
концентрации  диких  животных  в  местах  создания лесных культур и на
особо охраняемых участках леса;
     5)  поддерживать  на  арендуемом  лесном  участке оптимальный для
данных  угодий уровень численности и плотности охотничьих ресурсов; 
(В  редакции  Законов  Тульской  области  от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО;
от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     6)  обеспечивать  действенную  охрану  среды  обитания охотничьих
ресурсов, вести борьбу с браконьерами; (В   редакции  Закона  Тульской
области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     7) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством,
договором аренды и охотхозяйственным соглашением. (В  редакции  Закона
Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)

     Статья  22.  Права  лесничеств в отношении лиц, использующих леса
для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
     (В редакции Закона Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)

     Лесничества имеют право:  (В  редакции  Закона  Тульской  области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)
     1)  получать  от  лиц,  использующих леса для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, информацию о численности и
размещении   на  лесных  участках,  переданных  для  нужд  охотничьего
хозяйства,   объектов   животного   мира,   планах  воспроизводства  и
реализации   их   запасов,   видах,   объемах   и   местах  проведения
биотехнических и охотхозяйственных мероприятий; (В   редакции   Закона
Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     2)  требовать  от  лиц, использующих леса для осуществления видов
деятельности   в  сфере  охотничьего  хозяйства,  изменения  планов  и
практики  охотхозяйственной  деятельности  в  случаях  их противоречия
лесному  плану,  лесохозяйственному  регламенту  или нарушения условий
договора аренды и охотхозяйственного соглашения. (В   редакции  Закона
Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)

     Статья 23. Содержание и разведение охотничьих ресурсов
     (В редакции Закона Тульской области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)

     1. Лица, использующие леса для осуществления видов деятельности в
сфере  охотничьего хозяйства, на лесных участках, предоставленных им в
пользование,  имеют  право  содержать  и разводить охотничьи ресурсы в
полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  среде  обитания  на
основании  охотхозяйственных  соглашений  и  при наличии разрешений на
содержание  и  разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания. (В   редакции  Закона  Тульской
области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     2.  При содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных
условиях  и  искусственно  созданной среде обитания на лесных участках
должны соблюдаться следующие требования: (В  редакции  Закона Тульской
области от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     1) на  выделяемых  лесных  участках   в   установленном   порядке
ограничиваются  другие  виды  использования лесов,  а также пребывание
граждан в лесах;
     2) лесные участки должны отводиться  на  расстоянии  не  менее  1
километра   от   границы   населенного   пункта,  а  также  не  должны
пересекаться дорогами общего пользования, реками и оврагами;
     3) огражденные  территории  должны  быть обустроены подкормочными
площадками, кормушками, укрытиями, наблюдательными вышками;
     4)    во    избежание    значительного    повреждения   животными
древесно-кустарниковой  и  травянистой  растительности, находящейся на
огражденной  территории,  лица,  использующие  леса  для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны обеспечивать
их полноценным кормлением; (В   редакции   Закона   Тульской   области
от 30.04.2010 г. N 1439-ЗТО)
     5) в огражденной территории должны  проводиться  профилактические
мероприятия  против  возникновения массовых инфекционных и инвазионных
заболеваний среди содержащихся животных.

     Глава  5-1.  Исключительные  случаи  заготовки древесины, а также
елей  и  (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
на основании договора купли-продажи лесных насаждений
     (Наименование   главы   в   редакции   Закона   Тульской  области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)

     Статья   23-1.  Исключительные  случаи  заготовки  древесины  для
обеспечения  государственных  нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений

     К исключительным  случаям  заготовки  древесины  для  обеспечения
государственных нужд или муниципальных  нужд  на  основании  договоров
купли-продажи лесных насаждений относятся:
     1) рубка деревьев,  представляющих угрозу безопасности,  жизни  и
здоровью граждан;
     2) заготовка   древесины   при   отводе    лесосек,    проведении
лесоустройства,  проведении  аварийно-спасательных и восстановительных
работ  в  целях  предотвращения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     3) заготовка древесины при осуществлении мероприятий по уходу  за
лесами, сани-тарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий;
     4) заготовка  древесины  при  полной  или  частичной  потере   ее
товарных   качеств   в   результате  пожаров,  ветровалов,  буреломов,
повреждений леса вредителями и болезнями.
     (Статья      в      редакции      Закона     Тульской     области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)

     Статья 23-2. Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород
для новогодних праздников

     Допускается осуществление  заготовки елей и (или) деревьев других
хвойных  пород  для  новогодних  праздников  гражданами,  юридическими
лицами  на  основании  договоров  купли-продажи  лесных насаждений без
предоставления лесных участков ежегодно в период с 1 по 31 декабря.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Тульской     области
от 25.07.2009 г. N 1319-ЗТО)

                     Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.

     Статья 25. Признание утратившим силу Закона области

     Со дня вступления в силу настоящего  Закона  признать  утратившим
силу  Закон Тульской области от 28 июня 1999 года N 137-ЗТО "О порядке
лесопользования для собственных нужд государственной лесной  охраны  в
Тульской области" (Тульские известия, 1999, 13 июля).


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка

     г. Тула
     5 декабря 2007 года
     N 917-ЗТО