Закон Тульской области от 08.06.2009 № 1282-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


                  О КЛАССНЫХ ЧИНАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
                       В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ
                        ИХ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ


                                                                Принят 
                                              Тульской областной Думой
                                                      28 мая 2009 года

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от  2  марта
2009  года  N  25-ФЗ  "О  муниципальной службе в Российской Федерации"
предусматривает  классные  чины  муниципальных  служащих  в   Тульской
области  (далее  -  муниципальные  служащие),  а  также  устанавливает
порядок их присвоения и сохранения при переводе муниципальных служащих
на   иные   должности   муниципальной   службы   и  при  увольнении  с
муниципальной службы.
     
     Статья 1. Классные чины муниципальных служащих

     1. Классные    чины    муниципальных    служащих    присваиваются
муниципальным   служащим   в   соответствии  с  замещаемой  должностью
муниципальной  службы  в  пределах  группы  должностей   муниципальной
службы.
     2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:
     1) действительный   муниципальный  советник  1,  2,  3  класса  -
муниципальным  служащим,  замещающим  высшие  должности  муниципальной
службы;
     2) муниципальный  советник  1,  2,  3  класса   -   муниципальным
служащим, замещающим главные должности муниципальной службы;
     3) советник муниципальной службы 1,  2,  3 класса - муниципальным
служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы;
     4) референт муниципальной службы 1,  2,  3 класса - муниципальным
служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;
     5) секретарь муниципальной службы 1,  2, 3 класса - муниципальным
служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы.
     2. Классные  чины   присваиваются   муниципальным   служащим   по
результатам  квалификационного  экзамена  и  указывают на соответствие
уровня    профессиональной    подготовки    муниципальных     служащих
квалификационным  требованиям  для  замещения должностей муниципальной
службы.
     3. Классные    чины    муниципальным    служащим    присваиваются
персонально,  с  соблюдением  последовательности,  в  соответствии   с
замещаемой   должностью   муниципальной   службы,  а  также  с  учетом
профессионального уровня,  продолжительности  муниципальной  службы  в
предыдущем  классном  чине  и  в  замещаемой  должности  муниципальной
службы.
     4. Классные чины могут быть первыми или очередными.
     

     Статья 2. Очередность присвоения классных чинов
     
     Очередность присвоения  классных  чинов  определяется   следующей
последовательностью:
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
               Классные чины                      Группы должностей
                                                муниципальной службы
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
Секретарь муниципальной службы 3 класса               младшие
Секретарь муниципальной службы 2 класса        должности муниципальной
Секретарь муниципальной службы 1 класса               службы

Референт муниципальной службы 3 класса                старшие
Референт муниципальной службы 2 класса         должности муниципальной
Референт муниципальной службы 1 класса                службы

Советник муниципальной службы 3 класса                ведущие
Советник муниципальной службы 2 класса         должности муниципальной
Советник муниципальной службы 1 класса                службы

Муниципальный советник 3 класса                       главные
Муниципальный советник 2 класса                должности муниципальной
Муниципальный советник 1 класса                       службы

Действительный муниципальный советник                 высшие
3 класса                                       должности муниципальной
Действительный муниципальный советник                 службы
2 класса
Действительный муниципальный советник           
1 класса

     Статья 3. Сроки прохождения муниципальной службы

     1. Для  присвоения классных чинов устанавливаются следующие сроки
прохождения муниципальной службы:
     1) в  классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса,
референта  муниципальной  службы  3  и   2   класса,   действительного
муниципального советника 3 и 2 класса - не менее одного года;
     2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2  класса,
муниципального советника 3 и 2 класса - не менее двух лет.
     2. Для  прохождения  муниципальной  службы   в   классных   чинах
секретаря  муниципальной  службы  1  класса,  референта  муниципальной
службы  1   класса,   советника   муниципальной   службы   1   класса,
муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.
     3. Срок  муниципальной  службы  в   присвоенном   классном   чине
исчисляется со дня присвоения классного чина.
     
     Статья 4. Присвоение первого классного чина
     
     1. Муниципальным    служащим,    не   имеющим   классного   чина,
присваивается первый классный чин.
     2. Первыми   классными   чинами   для   муниципальных   служащих,
замещающих соответствующие  группы  должностей  муниципальной  службы,
являются:
     1) для высших должностей муниципальной  службы  -  действительный
муниципальный советник 3 класса;
     2) для главных должностей муниципальной  службы  -  муниципальный
советник 3 класса;
     3) для  ведущих  должностей  муниципальной  службы   -   советник
муниципальной службы 3 класса;
     4) для  старших  должностей  муниципальной  службы   -   референт
муниципальной службы 3 класса;
     5) для  младших  должностей  муниципальной  службы  -   секретарь
муниципальной службы 3 класса.
     3. Первый классный  чин  присваивается  муниципальному  служащему
после   успешного   завершения   испытания,   а   если   испытание  не
устанавливалось,  то не ранее чем через три  месяца  после  назначения
муниципального служащего на должность муниципальной службы.
     
     Статья 5. Присвоение очередного классного чина
     
     1. Очередной  классный чин присваивается муниципальному служащему
по  истечении  срока,  установленного  для  прохождения  муниципальной
службы  в  предыдущем  классном  чине,  при  условии,  что он замещает
должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин,
равный или более высокий, чем классный чин, имеющийся у муниципального
служащего.
     2. При  назначении  муниципального  служащего  на  более  высокую
должность муниципальной  службы  ему  может  быть  присвоен  очередной
классный  чин,  если  истек  срок,  установленный статьей 3 настоящего
Закона для прохождения  муниципальной  службы  в  предыдущем  классном
чине,   а   также   если   для  этой  должности  муниципальной  службы
предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин,
имеющийся у муниципального служащего.
     3. При   назначении   муниципального   служащего   на   должность
муниципальной  службы,  относящуюся  к более высокой группе должностей
муниципальной   службы,   чем   замещаемая   им   ранее,    указанному
муниципальному служащему может быть присвоен классный чин,  являющийся
в соответствии со статьей 4 настоящего Закона первым для  этой  группы
должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного
чина,  который  имеет  муниципальный  служащий.  В  указанном   случае
классный  чин  присваивается  без  соблюдения последовательности и без
учета продолжительности муниципальной  службы  в  предыдущем  классном
чине.
     4. Муниципальному  служащему,  назначаемому  на   более   высокую
должность  муниципальной  службы,  в  соответствии  с  частями  2  и 3
настоящей статьи классный чин присваивается после успешного завершения
испытания,  а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через
три месяца после его назначения на должность муниципальной службы.
     5. В   качестве  меры  поощрения  за  успешное  и  добросовестное
исполнение должностных  обязанностей,  продолжительную  и  безупречную
службу,  выполнение  заданий  особой  важности  и  сложности очередной
классный чин муниципальному служащему может быть присвоен досрочно:
     1) до   истечения   срока   прохождения  муниципальной  службы  в
соответствующем  классном  чине,  установленного  частью  1  статьи  3
настоящего  Закона,  но  не ранее чем через шесть месяцев пребывания в
замещаемой должности муниципальной службы,  - не выше классного  чина,
соответствующего этой должности муниципальной службы;
     2) по  истечении  срока  прохождения   муниципальной   службы   в
соответствующем  классном  чине,  установленного  частью  1  статьи  3
настоящего  Закона,  -  на   одну   ступень   выше   классного   чина,
соответствующего  замещаемой должности муниципальной службы в пределах
группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая
должность.
     6. Очередной  классный  чин   не   присваивается   муниципальному
служащему,  имеющему дисциплинарное взыскание,  а также муниципальному
служащему, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

     Статья 6. Квалификационный экзамен
    
     1. Квалификационный экзамен проводится по  решению  представителя
нанимателя,  которое  он  принимает  по  собственной инициативе или по
инициативе муниципального служащего,  в целях оценки знаний, навыков и
умений (профессионального уровня) муниципального служащего при решении
вопроса о присвоении ему первого  или  очередного  классного  чина  по
замещаемой должности муниципальной службы либо после назначения его на
более высокую должность муниципальной службы,  если для этой должности
предусмотрен более высокий классный чин, чем классный чин, имеющийся у
муниципального служащего.
     2. Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы,  относящиеся к главной,  ведущей,  старшей и  младшей  группам
должностей   муниципальной  службы,  классные  чины  присваиваются  по
результатам квалификационного экзамена.
     3. Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы,  относящиеся к высшей группе должностей муниципальной  службы,
классные  чины  присваиваются  после сдачи квалификационного экзамена,
если решение о сдаче квалификационного экзамена данными муниципальными
служащими принято представителем нанимателя.
     4. Муниципальному служащему,  имеющему классный чин,  присвоенный
ему   ранее  в  соответствии  с  законами  иных  субъектов  Российской
Федерации,  при его поступлении на  муниципальную  службу  в  Тульской
области   классный   чин  присваивается  без  сдачи  квалификационного
экзамена.
     5. В акте представителя нанимателя о проведении квалификационного
экзамена указываются:
     1) дата и время проведения квалификационного экзамена;
     2) список  муниципальных   служащих,   которые   должны   сдавать
квалификационный экзамен;
     3) перечень    документов,     необходимых     для     проведения
квалификационного экзамена.
     6. Квалификационный  экзамен  проводится   конкурсной   комиссией
органа  местного  самоуправления  по  мере  необходимости,  но не чаще
одного раза в год и не реже одного раза в три года.
     7. Порядок    создания   и   деятельности   конкурсной   комиссии
регулируется актом представителя нанимателя.
     8. Квалификационный  экзамен проводится в порядке,  установленном
актом представителя нанимателя с  учетом  требований,  предусмотренных
для проведения квалификационного экзамена настоящим Законом.
     9. Проведение    квалификационного    экзамена    в    отсутствие
экзаменуемого муниципального служащего не допускается.
     
     Статья 7. Порядок представления документов для присвоения 
               классных чинов
     
     1. В конкурсную комиссию не позднее чем  за  две  недели  до  дня
проведения квалификационного экзамена представляются:
     1) руководителем органа местного самоуправления или руководителем
структурного  подразделения - должностная инструкция или иной правовой
акт,    регламентирующий    служебную    деятельность    экзаменуемого
муниципального  служащего,  а  также отзыв об уровне знаний,  навыков,
умений  (профессионального  уровня)  муниципального  служащего   и   о
возможности   присвоения   ему   классного  чина,  с  личной  подписью
экзаменуемого муниципального служащего об ознакомлении с отзывом;
     2) кадровой  службой  органа  местного  самоуправления - анкетные
данные  о   муниципальном   служащем,   необходимые   для   заполнения
экзаменационного листа.
     2. Порядок представления документов для присвоения классных чинов
муниципальным    служащим   без   сдачи   квалификационного   экзамена
утверждается актом представителя нанимателя.
     
     Статья 8. Формы проведения квалификационного экзамена
     
     1. Квалификационный   экзамен   проводится   по   экзаменационным
билетам, которые разрабатывает и утверждает конкурсная комиссия.
     2. По решению конкурсной комиссии квалификационный экзамен  может
проводиться    в    форме   тестирования   муниципального   служащего,
собеседования  с  ним,  разбора  конкретных  ситуаций,   связанных   с
профессиональной деятельностью муниципального служащего.
     
     Статья 9. Решения, принимаемые конкурсной комиссией 
               по результатам квалификационного экзамена
     
     По результатам    квалификационного    экзамена    в    отношении
муниципального служащего принимается одно из следующих решений:
     1) квалификационный экзамен на присвоение классного чина сдан;
     2) квалификационный экзамен на присвоение классного чина не сдан.

     Статья 10. Последствия неудовлетворительной сдачи 
                квалификационного экзамена
     
     1. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена
муниципальным  служащим,  которому  на  момент сдачи квалификационного
экзамена классный чин не был присвоен, муниципальный служащий замещает
должность муниципальной службы без присвоения классного чина.
     2. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена
муниципальным  служащим,  которому  на  момент сдачи квалификационного
экзамена  уже  был  присвоен  классный  чин,  ему  сохраняется   ранее
присвоенный классный чин.
     3. По истечении  одного  года  после  неудовлетворительной  сдачи
квалификационного   экзамена   может  быть  принято  решение  о  сдаче
квалификационного экзамена данным муниципальным служащим.
     
     Статья 11. Оформление результатов квалификационного экзамена
     
     1. Результаты квалификационного экзамена муниципального служащего
заносятся  в  экзаменационный лист,  оформленный согласно приложению к
настоящему Закону.
     2. Экзаменационный   лист   оформляется   в  одном  экземпляре  и
подписывается  председательствующим  и  членами  конкурсной  комиссии,
присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
     3. Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под
роспись.
     
     Статья 12. Порядок присвоения классных чинов

     1. Классные   чины  присваиваются  муниципальным  служащим  актом
представителя нанимателя.
     2. Запись  о  присвоении  классного чина вносится в личное дело и
трудовую книжку муниципального служащего.
     3. Со  дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему
устанавливается  в   соответствии   с   присвоенным   классным   чином
ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.
     
     Статья 13. Сохранение классных чинов
     
     1. При    переводе    муниципального   служащего   на   должность
муниципальной  службы  в  другое  муниципальное  образование  Тульской
области  или  в  другой  орган местного самоуправления ему сохраняется
ранее присвоенный классный чин.
     2. При   наличии   у  муниципального  служащего  классного  чина,
соответствующего более высокой группе должностей муниципальной службы,
чем  замещаемая должность,  ему сохраняется ранее присвоенный классный
чин.
     3. При увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении
на муниципальную службу  вновь  муниципальному  служащему  сохраняется
ранее присвоенный классный чин.
     
     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     2. Муниципальному служащему,  замещающему должность муниципальной
службы  в  течение   последних   трех   лет,   первый   классный   чин
соответствующей  группы  должностей муниципальной службы присваивается
без сдачи квалификационного экзамена.


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка


     г. Тула
     8 июня 2009 года
     N 1282-ЗТО
     

          Опубликован в "Тульских известиях" 10.06.2009 г. (N 117)


     
                                                            Приложение
                                             к Закону Тульской области
                                       "О классных чинах муниципальных
                                           служащих в Тульской области
                                               и порядке их присвоения
                                                         и сохранения"

                           ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                         МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
2. Год, число и месяц рождения _______________________________________
3. Сведения  о  профессиональном  образовании, наличии ученой степени,
звания, профессиональной подготовке, повышении квалификации __________
______________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
______________________________________________________________________
по образованию, документы о  повышении  квалификации,  переподготовке,
______________________________________________________________________
                         ученая степень, звание)
4. Замещаемая  должность  муниципальной  службы  на  день   проведения
квалификационного   экзамена  и  дата  назначения  на  эту  должность,
классный чин и дата его присвоения ___________________________________
______________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж _______________________________________________
______________________________________________________________________
      (в том числе стаж работы по специальности, стаж государственной
______________________________________________________________________
        и (или) муниципальной службы, стаж работы в данном органе)
6. Классный   чин,   на  присвоение  которого  муниципальный  служащий
претендует ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Форма проведения квалификационного экзамена _______________________
______________________________________________________________________
8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные квалификационной комиссией ___
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Предложения, высказанные муниципальным служащим __________________
______________________________________________________________________
11. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена ___
______________________________________________________________________
       (квалификационный экзамен на присвоение классного чина сдан;
______________________________________________________________________
      квалификационный экзамен на присвоение классного чина не сдан)
______________________________________________________________________
12. Количественный состав конкурсной комиссии ________________________
______________________________________________________________________
 На заседании присутствовало ____________ членов комиссии
 Количество голосов "за"____________, "против"____________
______________________________________________________________________
 Председатель комиссии:     (Ф.И.О)
 Секретарь комиссии:        (Ф.И.О)
 Члены комиссии:            (Ф.И.О)
                            (Ф.И.О)
Дата проведения квалификационного экзамена ___________________________
С экзаменационным листом ознакомлен __________________________________
______________________________________________________________________
                 (подпись муниципального служащего и дата)