Закон Тульской области от 28.04.2016 № 23-ЗТО

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Тульской области «Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Тульской области»

Принят

Тульской областной Думой

28 апреля 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Тульской области от 2 апреля 2007 года № 815-ЗТО «Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Тульской области» (Тульские известия, 2007, 5 апреля; 2008, 10 июля, 17 июля; 2010, 29 июля; 2011, 4 октября; 2012, 6 декабря; 2013, 11 апреля, 25 июля; Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 3 апреля 2014 года, 29 мая 2015 года, 29 февраля 2016 года, 1 апреля 2016 года) следующие изменения:

1) часть 14 статьи 3 признать утратившей силу;

2) в статье 6:

а) в абзаце первом части 1 после слов «открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами», слова «или его доверенное лицо» заменить словами «либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо», дополнить предложением следующего содержания: «На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.»;

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Доступ в помещения для голосования указанным лицам должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Федеральным законодательством может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с федеральным законодательством.»;

г) часть 5 после слов «на этом избирательном участке, участке референдума» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума,»;

д) в части 7 пятое предложение исключить;

е) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума – в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования или иную предусмотренную законом комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

ж) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных федеральным законодательством, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

з) в части 9:

абзац второй пункта 8 после слов «При проведении выборов» дополнить словами «Губернатора Тульской области (далее – Губернатор области),»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

и) часть 13 дополнить предложением следующего содержания: «В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.»;

к) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей, участников референдума.»;

л) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральным законодательством безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка, участка референдума.»;

3) часть 9 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;

4) в статье 14:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Областная Дума и Губернатор области публикуют (размещают) в средствах массовой информации сообщения о начале формирования избирательной комиссии области не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии области предыдущего состава.»;

б) часть 6 признать утратившей силу;

в) в части 7 слово «сообщении» заменить словом «сообщениях», слова «почтовые адреса областной Думы и Губернатора области» заменить словами «почтовый адрес областной Думы, Губернатора области»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Период, в течение которого областная Дума и Губернатор области принимают предложения по составу избирательной комиссии области, составляет 30 дней и начинается для областной Думы и Губернатора области со дня опубликования (размещения) ими в средствах массовой информации сообщения о начале формирования избирательной комиссии области. При этом предложения по составу избирательной комиссии области принимаются до 18 часов последнего дня периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, рассмотрению не подлежат.»;

д) часть 9 признать утратившей силу;

е) в части 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слова «не позднее чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии области предыдущего состава» заменить словами «не позднее чем на двадцатый день после окончания приема предложений по составу избирательной комиссии области»;

5) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии области нового состава устанавливается регламентом избирательной комиссии области.»;

6) в части 6 статьи 18:

а) в абзаце втором слова «не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней» заменить словами «не позднее чем за 50 дней», слова «принять решение в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Закона либо» заменить словами «опубликовать в средствах массовой информации сообщение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования либо принять решение»;

б) в абзаце третьем цифры «70» заменить цифрами «45»;

7) в статье 19:

а) в абзаце втором части 1 слова «собраний граждан» заменить словами «собраний избирателей»;

б) в части 3² слова «собраний граждан» заменить словами «собраний избирателей»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Представительный орган соответствующего муниципального образования публикует в средствах массовой информации сообщение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.»;

г) абзац первый части 5 признать утратившим силу;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Период, в который представительный орган муниципального образования принимает предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, составляет 30 дней и начинается со дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о формировании избирательной комиссии муниципального образования. При этом предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, рассмотрению не подлежат.»;

е) часть 7 признать утратившей силу;

ж) в части 8 слова «не позднее чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава» заменить словами «не позднее чем на двадцатый день после окончания приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования»;

8) в статье 23:

а) в части 2 слова «собраний граждан» заменить словами «собраний избирателей»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия области публикует в средствах массовой информации сообщение о начале формирования территориальной комиссии не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий территориальной комиссии предыдущего состава.»;

в) абзац первый части 5 признать утратившим силу;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Период, в который избирательная комиссия области принимает предложения по составу территориальной комиссии, составляет 30 дней и начинается со дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о формировании территориальной комиссии. При этом предложения по составу территориальной комиссии принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу территориальной комиссии, рассмотрению не подлежат.»;

д) часть 7 признать утратившей силу;

е) в части 8 слова «не позднее чем за 15 дней до истечения срока полномочий территориальной комиссии предыдущего состава» заменить словами «не позднее чем на двадцатый день после окончания приема предложений по составу территориальной комиссии»;

9) в части 1 статьи 25 второе предложение исключить;

10) в части 1 статьи 27 слова «собраний граждан» заменить словами «собраний избирателей»;

11) в части 4 статьи 30 слова «собраний граждан» заменить словами «собраний избирателей»;

12) в абзаце втором части 4 статьи 32 слова «обслуживанием председателя» заменить словами «обеспечением председателя».

Статья 2

1. Формирование нового состава избирательной комиссии Тульской области в 2016 году не производится до дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

2. Полномочия действующей избирательной комиссии Тульской области в соответствии с федеральным законодательством продлеваются до окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

3. Тульская областная Дума и Губернатор Тульской области публикуют (размещают) в средствах массовой информации сообщения о начале формирования избирательной комиссии Тульской области в течение двух дней после дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

4. В сообщениях о начале формирования избирательной комиссии Тульской области должны быть указаны даты начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам, перечень и порядок представления документов, подтверждающих соответствие кандидатуры установленным законом требованиям, почтовый адрес Тульской областной Думы, Губернатора Тульской области, а также номера телефонов лиц, ответственных за прием указанных документов.

5. Период, в течение которого Тульская областная Дума и Губернатор Тульской области принимают предложения по составу избирательной комиссии Тульской области, составляет 30 дней и начинается для Тульской областной Думы и Губернатора Тульской области со дня опубликования (размещения) ими в средствах массовой информации сообщения о начале формирования избирательной комиссии Тульской области. При этом предложения по составу избирательной комиссии Тульской области принимаются до 18 часов последнего дня периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, рассмотрению не подлежат.

6. Тульская областная Дума и Губернатор Тульской области принимают решения о назначении членов избирательной комиссии Тульской области с правом решающего голоса не позднее чем на двадцатый день после окончания приема предложений по составу избирательной комиссии Тульской области.

7. Избирательная комиссия Тульской области нового состава собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) подпункт «б» пункта 1 статьи 3 Закона Тульской области от 1 апреля 2014 года № 2099-ЗТО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области» (Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 3 апреля 2014 года);

2) подпункты «е» и «з» пункта 1 статьи 2 Закона Тульской области от 26 февраля 2016 года № 12-ЗТО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области» (Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 29 февраля 2016 года).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Тульской области

А.Г. Дюмин

г. Тула

28 апреля 2016 года

№ 23-ЗТО