Закон Тульской области от 28.04.2016 № 26-ЗТО

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Тульской области «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления» и Закон Тульской области «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов Тульской областной Думы»

Принят

Тульской областной Думой

28 апреля 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Тульской области от 8 июля 2008 года № 1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления» (Тульские известия, 2008, 10 июля, 28 ноября; 2009, 16 апреля, 4 июня, 15 октября, 26 ноября; 2010, 8 июля, 29 июля, 9 декабря; 2011, 10 марта, 28 июля, 4 октября; 2012, 6 марта, 19 июля, 6 декабря; 2013, 30 апреля, 25 июля; Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 4 марта 2014 года, 29 апреля 2014 года, 29 мая 2014 года, 3 февраля 2015 года, 26 марта 2015 года, 29 мая 2015 года, 29 февраля 2016 года) следующие изменения:

1) статью 7 дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

«10¹) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений и форму реестра выдачи открепительных удостоверений;»;

2) статью 7¹ дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Если в муниципальном образовании применяется избирательная система, при которой одна часть депутатов избирается путем распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, а другая часть депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, части территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, определяются в соответствии со схемой одномандатных избирательных округов, утвержденной представительным органом муниципального образования, либо в случаях, предусмотренных федеральным законом, избирательной комиссией муниципального образования.

Территориальным группам кандидатов присваиваются порядковый номер и наименование, соответствующие номеру и наименованию той части территории муниципального образования, которой соответствует территориальная группа кандидатов. Указанный перечень частей территории муниципального образования публикуется избирательной комиссией муниципального образования до начала периода выдвижения кандидатов.»;

3) пункт 2 части 2 статьи 12 после слов «является депутатом,» дополнить словами «если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов,»;

4) в части 7 статьи 13 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;

5) в абзаце втором части 6 статьи 15 слова «и заявления» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов»;

6) в части 1 статьи 15¹:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) сведения о наименовании избирательного объединения в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом, по форме, установленной избирательной комиссией области;»;

б) подпункт «б» пункта 10 после слов «является депутатом,» дополнить словами «если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов,»;

7) в абзаце первом части 2 статьи 23 слово «трех» заменить словом «пяти»;

8) в статье 25:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями), независимо от срока регистрации изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных федеральным законом. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.»;

б) в части 4 слова «и редакций периодических печатных изданий» заменить словами «, редакций периодических печатных изданий и редакций сетевых изданий», после слов «печатной площади» дополнить словами «, услуг по размещению агитационных материалов»;

в) часть 6 после слов «для проведения предвыборной агитации,» дополнить словами «объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях»;

г) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

9) в статье 26:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 3¹ следующего содержания:

«3¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать только зарегистрированные кандидаты лично, в том числе от имени избирательного объединения – только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением.

В случае невыполнения избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 3 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) в части 7 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

10) в части 5 статьи 27 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

11) в абзаце первом части 2 статьи 28 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

12) статью 29 дополнить частью 8¹ следующего содержания:

«8¹. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения с разрешения избирательной комиссии муниципального образования в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

13) в части 8 статьи 30 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

14) статью 33 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1¹ настоящей статьи, не проводится.

Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе в установленные федеральным законом сроки получить в определяемой федеральным законом комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка.

Голосование по открепительным удостоверениям проводится с соблюдением требований, установленных федеральным законом.»;

15) в части 1 статьи 34:

а) дополнить новыми абзацами четырнадцатым – двадцатым следующего содержания:

«Если федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.»;

б) абзацы четырнадцатый – шестнадцатый считать соответственно абзацами двадцать первым – двадцать третьим;

16) абзац второй части 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные соответствующей комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования, при непосредственном подсчете голосов не учитываются, упаковываются отдельно и опечатываются.»;

17) приложение 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к Закону Тульской области

«О регулировании отдельных правоотношений,

связанных с выборами депутатов

представительных органов муниципальных

образований, членов иных выборных органов

местного самоуправления»

Контрольные соотношения

данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 34 настоящего Закона)

1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6;

2) 2 равно 3 – 4 + 5 + 6 + 7 + 11ж – 11з;

3) 8 + 9 равно 10 + 11;

4) 11 равно 12 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);

5) 11а равно 11б + 11г + 11е (в случае, если при проведении выборов предусмотрено использование открепительных удостоверений).

Если при проведении выборов депутатов образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:

6) 11 меньше или равно 12 + все последующие строки протокола;

7) 11 х M больше или равно 12 + все последующие строки протокола, где M – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);

8) 11 х B больше или равно 12 + все последующие строки протокола, где B – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение «1», если законом предусмотрено, что каждый избиратель имеет один голос (для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах либо для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет один голос);

9) 11 больше или равно I, где I – число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.».

Статья 2

Внести в Закон Тульской области от 1 апреля 2013 года № 1893-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов Тульской областной Думы» (Тульские известия, 2013, 11 апреля, 25 июля, 3 октября; 2014, 6 февраля; Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 4 марта 2014 года, 3 апреля 2014 года, 29 апреля 2014 года, 29 мая 2014 года, 29 мая 2015 года, 29 февраля 2016 года) следующие изменения:

1) статью 7 дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений и форму реестра выдачи открепительных удостоверений;»;

2) в части 7 статьи 13 слова «уполномоченного представителя политической партии» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом политической партии или решением уполномоченного органа политической партии»;

3) в части 8 статьи 14 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

4) в части 1 статьи 15:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) сведения о наименовании политической партии в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом, по форме, установленной избирательной комиссией области;»;

б) подпункт «б» пункта 8 после слов «является депутатом,» дополнить словами «если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов,»;

5) в части 4 статьи 18 слова «и заявления» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов»;

6) пункт 2 части 1 статьи 19 после слов «является депутатом,» дополнить словами «если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов,»;

7) в части 2 статьи 27 слово «трех» заменить словом «пяти»;

8) в статье 29:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных политическими партиями (в том числе их структурными подразделениями), независимо от срока регистрации изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных федеральным законом. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям эфирное время, печатную площадь.»;

б) в части 5 слова «и редакций периодических печатных изданий» заменить словами «, редакций периодических печатных изданий и редакций сетевых изданий», после слов «печатной площади» дополнить словами «, услуг по размещению агитационных материалов»;

в) часть 6 после слов «для проведения предвыборной агитации,» дополнить словами «объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях»;

9) в статье 30:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Политические партии, зарегистрировавшие список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 3¹ следующего содержания:

«3¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать только зарегистрированные кандидаты лично, в том числе от имени политической партии – только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этой политической партией.

В случае невыполнения политической партией, зарегистрированным кандидатом требований части 3 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная политической партии, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) в части 7 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

10) в части 5 статьи 31 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

11) часть 1 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания: «Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

12) в абзаце первом части 2 статьи 33 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

13) статью 34 дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам политической партии с разрешения избирательной комиссии области в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

14) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Бюллетень по единому избирательному округу в соответствии с федеральным законом должен содержать краткое наименование каждой политической партии, выдвинувшей зарегистрированный список кандидатов, эмблему данной политической партии (если изображение эмблемы было представлено при выдвижении списка кандидатов) в одноцветном исполнении, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из областной части списка кандидатов и (или) соответствующей территориальной группы списка кандидатов (в случае, если в областную часть списка или его территориальную группу включены один или два кандидата, – фамилии, имена, отчества этих кандидатов).»;

15) статью 37 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, не проводится.

Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе в установленные федеральным законом сроки получить в определяемой федеральным законом комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

Голосование по открепительным удостоверениям проводится с соблюдением требований, установленных федеральным законом.»;

16) в части 2 статьи 38:

а) дополнить новыми абзацами четырнадцатым – двадцатым следующего содержания:

«Если федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.»;

б) абзацы четырнадцатый – шестнадцатый считать соответственно абзацами двадцать первым – двадцать третьим;

17) абзац второй части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«Избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные соответствующей комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования, при непосредственном подсчете голосов не учитываются, упаковываются отдельно и опечатываются.»;

18) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Тульской области

«О регулировании отдельных

правоотношений, связанных с выборами

депутатов Тульской областной Думы»

Контрольные соотношения

 данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 38 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно 3 – 4 + 5 + 6 + 7 + 11ж – 11з

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 12 + все последующие строки протокола

11а равно 11б + 11г + 11е (в случае, если при проведении выборов предусмотрено использование открепительных удостоверений)».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Тульской области

А.Г. Дюмин

г. Тула

28 апреля 2016 года

№ 26-ЗТО