Закон Тульской области от 01.04.2013 № 1891-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


                    ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
                            В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Тульской области от 09.12.2013 г. N 2036-ЗТО;
      от 31.01.2014 г. N 2054-ЗТО; от 30.09.2014 г. N 2175-ЗТО)


                                                                Принят  
                                              Тульской областной Думой
                                                    28 марта 2013 года
      
           
     Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Тульской области
      
     1. Должность уполномоченного по правам ребенка в Тульской области
(далее  -  уполномоченный  по  правам  ребенка)  учреждается настоящим
Законом  в  целях  обеспечения  эффективной  защиты  прав  и  законных
интересов ребенка в Тульской области.
     2. Должность   уполномоченного   по   правам   ребенка   является
государственной должностью Тульской области.
     
     Статья 2. Правовые основы деятельности уполномоченного 
               по правам ребенка
     
     Уполномоченный по   правам   ребенка   в    своей    деятельности
руководствуется  Конвенцией о правах ребенка,  Конституцией Российской
Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от  24  июля  1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской   Федерации",   общепризнанными   принципами   и    нормами
международного права,  международными договорами Российской Федерации,
Уставом (Основным Законом) Тульской области, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.
     
     Статья 3. Задачи уполномоченного по правам ребенка
     
     Основными задачами уполномоченного по правам ребенка являются:
     1) обеспечение гарантий государственной защиты  прав  и  законных
интересов ребенка, восстановление нарушенных прав ребенка;
     2) подготовка   предложений   по   совершенствованию    механизма
обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
     3) правовое просвещение населения по вопросам реализации  прав  и
законных интересов ребенка.
     
     Статья 4. Полномочия уполномоченного по правам ребенка
     
     1. В  целях  выполнения  своих  задач  уполномоченный  по  правам 
ребенка:
     1) запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке  сведения,
документы  и  материалы  от  органов  государственной  власти Тульской
области,  органов  местного  самоуправления  в  Тульской  области,  их
должностных лиц,  организаций независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности;
     2) посещает   органы  государственной  власти  Тульской  области,
органы местного  самоуправления  в   Тульской   области,   организации
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
     3) осуществляет   прием   граждан,    рассматривает    обращения,
касающиеся  фактов  нарушения  прав  и  законных интересов ребенка,  и
жалобы  граждан  на  решения  или   действия   (бездействие)   органов
государственной    власти    Тульской    области,   органов   местного
самоуправления в Тульской области,  их  должностных  лиц,  организаций
независимо  от  их  организационно-правовых форм и форм собственности,
нарушающих права и законные интересы ребенка;
     4) принимает  участие в заседаниях органов государственной власти
Тульской области по вопросам защиты прав,  свобод и законных интересов
ребенка в соответствии с порядком проведения заседаний этих органов;
     5) проверяет  самостоятельно  или   совместно   с   компетентными
государственными органами,  их должностными лицами, уполномоченными на
проведение проверок и иных мероприятий федеральным законодательством и
законодательством Тульской области,  сообщения о фактах нарушения прав
и законных интересов ребенка;
     6) принимает  в  пределах своей компетенции меры к урегулированию
споров между детьми и их  родителями  (законными  представителями),  а
также  между  детьми,  их  родителями  (законными  представителями)  и
органами государственной власти Тульской  области,  органами  местного
самоуправления   в   Тульской   области,   их   должностными   лицами,
организациями, действия которых обжалуются;
     7) направляет  органам  государственной  власти Тульской области,
органам местного самоуправления в  Тульской  области,  их  должностным
лицам,      руководителям     организаций     независимо     от     их
организационно-правовых форм и  форм  собственности,  в  решениях  или
действиях  (бездействии)  которых  он  усматривает  нарушения  прав  и
законных интересов ребенка,  заключения,  содержащие  рекомендации  по
восстановлению   нарушенных   прав  и  законных  интересов  ребенка  и
предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
     8) обращается  к  Уполномоченному по правам человека в Российской
Федерации,  Уполномоченному при  Президенте  Российской  Федерации  по
правам ребенка, другим органам, уполномоченным на защиту прав детей, в
случае обнаружения нарушения прав и законных интересов ребенка;
     8-1)   направляет  в  Тульскую  областную  Думу  и  правительство
Тульской области обращения в случае установления в решениях, действиях
(бездействии)  лица,  удостоенного звания "Почетный гражданин Тульской
области",  фактов,  в  которых  им  усмотрены  грубые нарушения прав и
законных интересов ребенка; (Дополнен   -   Закон   Тульской   области
от 09.12.2013 г. N 2036-ЗТО)
     9) вносит  в  органы  государственной  власти  Тульской  области,
органы  местного  самоуправления  в  Тульской  области  предложения  о
совершенствовании  механизма  обеспечения  и  защиты  прав  и законных
интересов ребенка;
     10) принимает  участие  в  разработке  нормативных правовых актов
Тульской области,  затрагивающих вопросы  соблюдения  прав,  свобод  и
законных интересов ребенка;
     11) осуществляет  изучение  и  анализ  информации   по   вопросам
обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
     12) привлекает к работе представителей общественности.
     2.  По  окончании  календарного  года  уполномоченный  по  правам
ребенка  готовит  доклад  о  деятельности  уполномоченного  по  правам
ребенка,  о  соблюдении  и  защите  прав,  свобод и законных интересов
ребенка  в  Тульской  области.  Указанный  доклад в срок не позднее 30
марта  года, следующего за отчетным, направляется губернатору Тульской
области  и  в  Тульскую  областную  Думу  и размещается на официальном
портале         правительства         Тульской        области        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Тульской области от 31.01.2014 г. N 2054-ЗТО)
     3. Уполномоченный  по  правам  ребенка  имеет  бланк   со   своим
наименованием.
     
     Статья 5. Порядок назначения на должность уполномоченного 
               по правам ребенка
     
     1.  На  должность  уполномоченного  по правам ребенка назначается
гражданин   Российской   Федерации,   имеющий   высшее  образование  и
обладающий познаниями в области прав и законных интересов детей.    (В
редакции Закона Тульской области от 30.09.2014 г. N 2175-ЗТО)
     2. На  уполномоченного   по   правам   ребенка   распространяются
ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и   другими   федеральными
законами.
     3. Уполномоченный  по  правам  ребенка  назначается  губернатором
Тульской области сроком на пять лет.
     4. Одно и то  же  лицо  не  может  быть  назначено  на  должность
уполномоченного по правам ребенка более чем на два срока подряд.
     5. После назначения на должность уполномоченный по правам ребенка
приносит присягу следующего содержания:
     "Клянусь защищать права и свободы  ребенка  в  Тульской  области,
честно и добросовестно исполнять обязанности уполномоченного по правам
ребенка в Тульской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации
и федеральные законы, Устав (Основной Закон) Тульской области и законы
Тульской области".
     Присяга приносится  в  торжественной  обстановке.  Текст  присяги
зачитывается вслух.  Факт принесения присяги  подтверждается  подписью
лица,  ее принесшего, на бланке присяги, который приобщается к личному
делу  уполномоченного  по  правам  ребенка.   Форма   бланка   присяги
утверждается губернатором Тульской области.
     6. Уполномоченный по правам ребенка вступает в должность  со  дня
принятия решения о его назначении.
     7. Уполномоченный  по   правам   ребенка   имеет   удостоверение,
являющееся документом, подтверждающим его полномочия.
     Удостоверение подписывается   губернатором   Тульской    области.
Образец  и  описание  удостоверения утверждаются губернатором Тульской
области.
     
     Статья 6. Прекращение полномочий уполномоченного по правам
               ребенка
      
     1. Полномочия  уполномоченного  по правам ребенка прекращаются со
дня назначения на  должность  вновь  назначенного  уполномоченного  по
правам   ребенка,  за  исключением  случаев,  установленных  частью  3
настоящей статьи.
     2. Досрочное  прекращение  полномочий  уполномоченного  по правам
ребенка осуществляется губернатором Тульской области.
     3. Полномочия  уполномоченного  по  правам  ребенка  прекращаются
досрочно в случаях:
     1) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     2) утраты гражданства Российской Федерации;
     3) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     4) подачи письменного заявления об отставке;
     5) несоблюдения    ограничений   и   невыполнения   обязательств,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
     6) смерти;
     7) ненадлежащего  исполнения  уполномоченным  по  правам  ребенка
своих обязанностей.
     4. В  случае досрочного прекращения полномочий уполномоченного по
правам ребенка новый уполномоченный  по  правам  ребенка  должен  быть
назначен  губернатором  Тульской  области  в  течение  30  дней со дня
досрочного  прекращения  полномочий  предыдущего  уполномоченного   по
правам ребенка в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
       
     Статья 7. Обеспечение деятельности уполномоченного 
               по правам ребенка
      
     Организационное, правовое,     аналитическое,     информационное,
документационное, финансовое   и  материально-техническое  обеспечение
деятельности  уполномоченного   по   правам   ребенка   осуществляется
аппаратом уполномоченных в Тульской области.
       
     Статья 8. Финансирование деятельности уполномоченного по правам  
               ребенка и аппарата уполномоченных в Тульской области
      
     Финансирование деятельности уполномоченного по правам  ребенка  и
аппарата уполномоченных  в  Тульской  области  осуществляется  за счет
средств бюджета Тульской области.
       
     Статья 9. Заключительные положения 
       
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     2. Уполномоченный при  губернаторе  Тульской  области  по  правам
ребенка,  назначенный  до  дня  вступления  в  силу настоящего Закона,
продолжает осуществлять свои полномочия до назначения  уполномоченного
по  правам  ребенка  в  Тульской  области  в соответствии со статьей 5
настоящего Закона и с соблюдением норм Федерального закона от 27  июля
2004  года  N  79-ФЗ  "О государственной гражданской службе Российской
Федерации",  но не  более  двух  месяцев  со  дня  вступления  в  силу
настоящего Закона.
     3. Со дня вступления в силу настоящего Закона:
     1) позиции  "Уполномоченный  при  губернаторе Тульской области по
правам ребенка 18414"  и  "Помощник  уполномоченного  при  губернаторе
Тульской  области  по  правам  ребенка 11867" раздела 2 приложения 1 к
Закону Тульской области от 31 октября 2005 года N 622-ЗТО  "Об  оплате
труда государственных гражданских служащих Тульской области" (Тульские
известия,  2005, 8 ноября; 2007, 14 июня, 2 августа, 20 декабря; 2008,
21  февраля,  15  мая,  9  октября,  25  декабря;  2010,  11  февраля,
15 апреля, 8 июля, 30 декабря; 2011, 7 июня, 2 сентября; 2012, 24 мая,
21 июня, 28 сентября) исключить;
     2) позиции "Уполномоченный при губернаторе  Тульской  области  по
правам   ребенка   <*>   2-1-1-02"  и  "Помощник  уполномоченного  при
губернаторе Тульской области по правам  ребенка  2-2-3-18"  раздела  2
приложения к Закону Тульской области от 31 октября 2005 года N 624-ЗТО
"О Реестре  должностей  государственной  гражданской  службы  Тульской
области"   (Тульские   известия,   2005,  8  ноября;  2007,  14  июня,
20 декабря;  2008, 21 февраля, 9 октября, 25 декабря; 2010, 15 апреля,
8 июля,  30 декабря;  2011,  2 сентября;  2012,  24 мая,  28 сентября)
исключить;
     3) Закон  Тульской  области  от  5  июля 2010 года N 1458-ЗТО "Об
уполномоченном при губернаторе Тульской области по правам ребенка и  о
внесении  изменений в отдельные законодательные акты Тульской области"
(Тульские известия, 2010, 8 июля) признать утратившим силу;
     4) статью  4  Закона  Тульской  области от 18 октября  2011  года
N 1657-ЗТО "О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Тульской  области"  (Тульские  известия,  2011,  20  октября) признать
утратившей силу;
     5) Закон  Тульской  области  от  4  марта 2013 года N 1886-ЗТО "О
внесении  изменений  в  статью   4   Закона   Тульской   области   "Об
уполномоченном  при губернаторе Тульской области по правам ребенка и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской  области"
(Тульские известия, 2013, 6 марта) признать утратившим силу.
      

     Председатель                            Губернатор
     Тульской областной Думы                 Тульской области
     И.В. Панченко                           В.C. Груздев


     г. Тула                                                                        
     1 апреля 2013 года
     N 1891-ЗТО