Расширенный поиск

Решение Тверской городской Думы г. Твери от 28.10.1997 № 140

                        ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА


                             Р Е Ш Е Н И Е


28.10.97 г.                                                     N 140
                              г.Тверь

О Правилах землепользования
и застройки г.Твери


     Заслушав  информацию  рабочей  группы  по  рассмотрению   проекта
Правил землепользования и застройки г.Твери и в соответствии с Законом
РФ   "Об   общих  принципах  организации  местного  самоуправления   в
Российской  Федерации",  Законом РФ "Об основах  градостроительства  в
Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми  актами
РФ, Тверской области, Уставом города Твери,
     Тверская городская Дума р е ш и л а:
     1.  Принять  за  основу "Правила землепользования и  застройки  в
г.Твери"  вместе с замечаниями и предложениями постоянной комиссии  по
экономике,   муниципальной  собственности   и   земельным   отношениям
(прилагаются).
     2.  Постоянным комиссиям Тверской городской Думы представить свои
замечания  и предложения к проекту Правил землепользования и застройки
г.Твери.  Рабочей  группе  по рассмотрению  данного  проекта  обобщить
поступившие предложения и замечания и вынести на совместное  заседание
постоянных комиссий по развитию города и городскому хозяйству  (Горлов
О.В.)  по социальной политике (Дмитриев С.Ю.) для рассмотрения вопроса
на заседании городской Думы.
     3.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству  (Горлов
О.В.)  и постоянную комиссию по экономике, муниципальной собственности
и земельным отношениям (Аракелов Б.А.)



     Глава города Твери           А.П. Белоусов


           Нормативно-правовой акт местного самоуправления
                             города Твери


                                ПРАВИЛА
                     землепользования и застройки
                               г. Твери

                          Основные понятия.

     Блокированный жилой дом - здание квартирного типа,  состоящее  из
двух  и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный  выход
на приквартирный участок.
     Высота   строения  -  расстояние  по  вертикали,  измеренное   от
проектной  отметки  земли  до наивысшей точки  плоской  крыши  или  до
наивысшей точки конька скатной крыши.
     Градостроительная  документация  -  проекты,  разрабатываемые  на
части  городской  территории  с целью их планировочной  организации  -
проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки.
     Градостроительное планирование - определение целей,  стратегии  и
плана развития населенного места. Основной документ градостроительного
планирования  - генеральный план города (концепция генерального  плана
города).  Механизм  реализации генерального  плана  осуществляется  на
основе зонирования по установленным процедурам.
     Задание  на  проектирование - задание для проектных  организаций,
включающее комплекс требований заказчика.
     Земельный  участок  -  часть  поверхности  земной  коры,  имеющая
фиксированные границы, местоположение и правовой статус.
     Зонирование   -   регулирование  землепользования   и   застройки
посредством  разделения территории города на зоны с  определением  для
каждой из них границ и режима использования.
     Зоны  -  участки  территории, в пределах которых  устанавливаются
правила  разрешенного использования земельных участков и требования  к
застройке.
     Изменение   недвижимости   -   изменение   первоначального   вида
использования земельного участка, или строения, или сооружения на нем,
строительство,  перемещение или снос новых или  существующих  строений
или  сооружений,  экскавация или бурение (кроме  как  с  целью  взятия
образцов)  грунта,  очистка земельного участка от  растительности  при
подготовке строительства, изменение размеров земельного участка.
     Инфраструктура  -  городская инженерно-  транспортная  система  и
система социального обслуживания.
     Карта  правового  зонирования - карта, показывающая  расположение
зон  в  пределах города, различающихся видами использования  земельных
участков и требованиями к застройке.
     Коэффициент  застройки  -  часть территории  земельного  участка,
которая может быть занята строениями и сооружениями (%).
     Коэффициент  использования территории - отношение  общей  площади
всех  строений  на  участке к площади земельного участка.  Разрешенная
общая площадь строения определяется умножением коэффициента на площадь
земельного участка.
     Максимальная  плотность застройки - плотность  застройки  (кв.  м
общей площади на 1 га), устанавливаемая для каждого типа зоны, которую
не разрешается превышать при осуществлении застройки.
     Межевание  -  комплекс  работ по установлению,  восстановлению  и
закреплению  в  проекте  и  на  местности границ  земельного  участка,
определению его местонахождения и площади.
     Минимальный  размер  участка  -  наименьшая  площадь   земельного
участка, установленная требованиями к застройке применительно к конкре
тной зоне.
     Многоквартирный  жилой дом - жилой дом, квартиры  которого  имеют
выход  на  общие  лестничные клетки и общий для всего  дома  земельный
участок.
     Недвижимость  -  земельные участки и все, что  прочно  связано  с
землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба
их  назначению невозможно, в том числе многолетние насаждения, здания,
сооружения.
     Планировочная  организация территории - структурное подразделение
территории   на   планировочные  единицы,  кварталы,  участки,   путем
разработки проектов планировки, застройки и межевания.
     Процент  твердых  покрытий - доля территории земельного  участка,
покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами парковки
автомобилей  и  другими  непроницаемыми  поверхностями,  выражаемая  в
процентном отношении.
     Сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью.
     Сопутствующий  вид  использования - вид деятельности  или  здание
(строение,   сооружение,  помещение),  отличное   от   основного,   но
функционально связанное с ним.
     Строительство,  строительное  изменение  недвижимости   -   новое
строительство, реконструкция, реставрация, расширение или  техническое
перевооружение    (строений,    сооружений,    элементов    инженерно-
транспортной инфраструктуры, объектов благоустройства и озеленения).
     Усадебный  жилой  дом  - жилой дом, как правило,  предназначенный
для одной семьи, расположенный на приусадебном земельном участке.
     Условно  разрешенный  вид  землепользования  -  разрешенный   для
данной  зоны  вид деятельности либо вид функционального  использования
объектов недвижимости, требующий специального согласования.
     Фронтальная   граница  участка  -  сторона  земельного   участка,
примыкающая к улице.



                           ЧАСТЬ 1. ВВЕДЕНИЕ

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Правовые основания введения "Правил землепользования  и
застройки"

     Настоящие   "Правила  землепользования  и  застройки  г.   Твери"
разработаны  в соответствии с Законом "Об общих принципах  организации
местного  самоуправления в Российской Федерации", Законом "Об  основах
градостроительства   в   Российской   Федерации",   Законом   РФ   "Об
архитектурной  деятельности", иными законами и нормативными  правовыми
актами  Российской Федерации, Тверской области, Уставом города  Твери,
нормативными  правовыми актами органов местного самоуправления  города
Твери, а также в соответствии с утвержденным генеральным планом города
и другими градостроительными документами города Твери.
     В  соответствии  с  Уставом  города Твери,  по  предметам  своего
ведения   органы  местного  самоуправления  осуществляют   собственное
нормативное  регулирование (глава 6, статья 22).  Положения  настоящих
"Правил   землепользования  и  застройки  г.  Твери"  (далее   Правил)
относятся к следующим предметам ведения местного самоуправления:
     · комплексное  социально-  экономическое  развитие  города (ст.22
п.4) в части градостроительного планирования и  зонирования  городских
территорий;
     ·     содержание и использование муниципальных жилищного фонда  и
нежилых   помещений   (ст.22   п.5)   в   части   определения   границ
землепользования  кондоминиумов  и  разрешенных  видов   использования
недвижимости в жилых зонах;
     · регулирование планировки и застройки территорий и рекреационной
зоны города (ст.22 п. 9);
     · контроль за использованием земель на территории города и в  его
рекреационной  зоне  (ст.22  п.11)  в  части  использования  земельных
участков  и  строительных  изменений  недвижимости,  а  также  вопросы
регулирования  использования  водных объектов местного значения,  недр
для строительства подземных сооружений местного значения (ст.22 п.12),
муниципальное    дорожное   строительство,   содержание   и   развитие
муниципальных  инженерных  сетей,  сохранение  памятников  истории   и
культуры,   природной  среды,  иные  вопросы,  связанные  с  городским
планированием и землепользованием.

     Статья  2.  Цели, сфера деятельности и юридическая  сила  "Правил
землепользования и застройки"
     
     1. Целью настоящих Правил является:
     · создание гибкого механизма реализации городского планирования в
отношении землепользования и застройки;
     · обеспечение  упорядоченного  землепользования   на   территории
города;
     · предотвращение   размещения   в    непосредственной    близости
несовместимых,    с   точки   зрения   вредного   воздействия,   видов
использования недвижимости;
     · защита   территорий   и  зданий,  представляющих  историческую,
природную и иную ценность;
     · создание  ясных  и  четких процедур обеспечения прав граждан на
строительство и использование земельных участков;
     · обеспечение  участия  населения  в процессе принятия решений по
вопросам землепользования и застройки.
     2. Настоящие  Правила  обязательны  для  органов  государственной
власти  и   местного   самоуправления,   должностных,   физических   и
юридических  лиц,  осуществляющих градостроительную деятельность и/или
подготавливающих условия для этой деятельности  на  территории  города
Твери.
     Правила регламентируют   деятельность   указанных   субъектов   в
отношении:
     · разрешенного использования земельных участков и  иных  объектов
недвижимости;
     · формирования  новых  земельных  участков  для   застройки   как
объектов недвижимости;
     · подготовки  условий  для  предоставления   земельных   участков
физическим и юридическим лицам для застройки;
     · подготовки условий для установления публичных сервитутов;
     · разработки  и  согласования  проектов  планировки,  застройки и
межевания территорий;
     · соблюдения  Правил посредством контроля использования земельных
участков и требований к их застройке;
     · обеспечения  открытости  и доступности для граждан информации о
землепользовании и застройке;
     · рассмотрения предложений о внесении изменений в Правила;
     · иных действий,  связанных с регулированием  землепользования  и
застройки.
     Настоящие  Правила, включая все входящие в их состав документы  и
приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.
     Администрация  города  обеспечивает  возможность  ознакомления  с
Правилами путем:
     · публикации Правил в средствах массовой информации;
     · создания  условий  для  ознакомления  с  Правилами в управлении
архитектуры и градостроительства;
     · приглашения  всех  заинтересованных  лиц к участию при принятии
решений о предоставлении специальных согласований;
     · предоставления   физическим   и   юридическим  лицам  услуг  по
оформлению выписок из Правил,  а также по производству соответствующих
копий.
     Граждане  имеют право участвовать в принятии решений по  вопросам
землепользования   и   застройки   в   соответствии   с    действующим
законодательством,  в  соответствии с Уставом города  Твери,  а  также
согласно положениям настоящих Правил.
     3.  Настоящие  Правила,  в соответствии с Уставом  города  Твери,
имеют   юридическую  силу  в  пределах  границ  города   как   единого
муниципального  образования. В случае изменения границ города  Правила
распространяются на присоединенную территорию в пределах новых границ.
Настоящие  Правила  могут распространяться на  территорию  вне  границ
города (пригородную зону) в случае заключения соглашения либо договора
об   этом   между  администрацией  города  и  соответствующим  органом
соседнего муниципального образования.
     При  возникновении  противоречий  между  настоящими  Правилами  и
другими  нормативными правовыми актами местного уровня, затрагивающими
вопросы  использования недвижимости в городе Твери, настоящие  Правила
остаются в силе.

     Статья   3.   Содержание   и  назначение  системы   регулирования
землепользования и застройки

     1.  Вводимая  в  городе система регулирования землепользования  и
застройки основана на:
     · правовом зонировании - подразделении всей территории в границах
городской  черты на территориальные зоны с установлением для каждой из
них видов разрешенного использования земельных участков и требований к
застройке (параметров застройки);
     ·    установлении границ земельных участков и их формировании как
объектов   недвижимости,  в  отношении  которых  предписываются   виды
разрешенного   использования  и  параметры   строительного   изменения
объектов недвижимости.
     2. "Правила землепользования и застройки" предназначены для:
     ·    обеспечения реализации планов развития городской территории,
систем  инженерного  обеспечения  и социального  обслуживания,  охраны
памятников истории, культуры и природы;
     · установления   правовых   гарантий    для    пользователей    и
собственников    объектов   недвижимости   по   их   использованию   и
строительному изменению;
     · повышения эффективности использования земельных участков, в том
числе  путем   создания   условий   для   привлечения   инвестиций   в
строительство и обустройство городской территории;
     · свободного участия  граждан  в  принятии  решений  по  вопросам
землепользования и застройки;
     · эффективного    контроля    деятельности    органов    местного
самоуправления со стороны граждан,  а также контроля градостроительной
деятельности  физических  и  юридических  лиц   со   стороны   органов
регулирования.

    Глава 2. Согласование, утверждение и вступление в силу "Правил
                     землепользования и застройки"

     Статья 4. Согласование "Правил землепользования и застройки"

     1.  До  введения  в  действие Правила,  включая  карту  правового
зонирования,  карту ограничений и разрешенное использование  земельных
участков,    должны   получить   положительное   заключение    органов
государственной   экологической  экспертизы,  а  также   должны   быть
согласованы:
     · управлением архитектуры и градостроительства;
     · комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города;
     · Тверским        городским        центром       государственного
санитарноэпидемиологического надзора;
     · Тверским зональным отделом по водному хозяйству;
     · комитетом   по   охране    историко-    культурного    наследия
администрации Тверской области;
     · юридическим отделом администрации города.
     2.  Согласование считается состоявшимся, если указанными органами
было   произведено   письменное  согласование,  а   также   в   случае
ненаправления какого- либо уведомления.
     Отказ  в  согласовании должен быть мотивирован. Отказ не является
основанием для приостановления процесса утверждения Правил в части и в
границах,  не  относящихся к несогласованным вопросам. Не  устраненные
разногласия  могут  быть переданы на разрешение суда  в  установленном
порядке.
     3.  До  введения  в  действие  Правила  должны  пройти  публичные
слушания.
     Не  позднее  чем  за  15  дней до проведения  публичных  слушаний
полный  текст  Правил  со сроками обсуждения и формами  предоставления
замечаний и предложений должны быть опубликованы в средствах  массовой
информации.  Материалы  по результатам проведения  публичных  слушаний
должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее 15
дней после истечения установленного периода обсуждения Правил.

     Статья    5.   Утверждение   и   вступление   в   силу    "Правил
землепользования и застройки"

     1. "Правила  землепользования  и застройки" утверждаются Тверской
городской Думой по представлению главы администрации города.
     2. С  момента  вступления  Правил в силу все нормативно- правовые
акты местного самоуправления приводятся в  соответствие  с  настоящими
Правилами.

     Статья  6.  Право  на  обжалование  "Правил  землепользования   и
застройки"

     1.  Правила  могут  быть  обжалованы  полностью  или  частично  в
судебном порядке.
     2.  Правом  обжалования обладают граждане, постоянно  проживающие
на  территории г. Твери, владельцы недвижимости, расположенной на  той
же  территории, а также все другие заинтересованные лица.  Основаниями
для  обжалования  Правил может быть необоснованное  ущемление  прав  и
охраняемых законом интересов владельцев недвижимости и граждан.

        Глава 3. Органы регулирования использования и изменения
                             недвижимости

     Статья 7. Основания для осуществления регулирования

     Основаниями  для  осуществления  регулирования  использования   и
изменения недвижимости являются:
     · действующее законодательство;
     · настоящие Правила в части разрешенных видов землепользования  и
требований  к  застройке,  а  также  процедур  производства  изменений
недвижимости;
     · строительные   нормы   и   правила,   нормативы   и   стандарты
безопасности жизни  и  здоровья  людей,  охраны  природы  и  историко-
культурного наследия.

     Статья   8.  Субъекты  регулирования  использования  и  изменения
недвижимости

     1.   Регулирование   использования   и   изменения   недвижимости
осуществляют   жители  г.  Твери  посредством  участия   в   публичных
слушаниях,   референдумах,   проведения   общественной   экологической
экспертизы,  иных  формах  участия  в  выработке  и  принятии  решений
органами местного самоуправления.
     2.   Регулирование   использования   и   изменения   недвижимости
осуществляют подразделения органов местного самоуправления:
     ·    комиссия по землепользованию и застройке;
     ·    управление архитектуры и градостроительства;
     ·    администрации районов.
     3.  Контроль за использованием и изменениями недвижимости,  имеют
право осуществлять иные органы надзора и контроля в соответствии с  их
компетенцией:
     · комитет по земельным ресурсам и землеустройству;
     · комитет по охране историко- культурного наследия  администрации
Тверской области;
     · Тверской        городской        центр         государственного
санитарноэпидемиологического надзора;
     · Тверской зональный отдел по водному хозяйству;
     · государственная экологическая экспертиза;
     · другие органы надзора и контроля.
     4. Регулирование   осуществляется   в   отношении  пользователей,
арендаторов  или  собственников  земельных   участков,   собственников
объектов    недвижимости   или   их   доверенных   лиц   (подрядчиков,
застройщиков),   которые   обладают   правами   использовать   объекты
недвижимости,  подготавливать  проектную  документацию  и осуществлять
строительные и иные изменения.

     Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке

     1.  Комиссия  по  землепользованию и застройке  (далее  комиссия)
является    органом,   обеспечивающим   баланс   интересов   субъектов
градостроительной деятельности на территории города, а  также  решение
спорных вопросов в пределах своей компетенции.
     2.   Комиссия  формируется  главой  города  и  осуществляет  свою
деятельность  в  соответствии с настоящими Правилами и  "Положением  о
комиссии по землепользованию и застройке", утверждаемым главой города.
     3.   Состав   комиссии   -   9  человек.  Председатель   комиссии
назначается главой города. Не менее одной трети от численного  состава
комиссии  должны  составлять лица, представляющие интересы  населения.
Указанные  лица  не  могут быть государственными служащими,  служащими
администраций области или города. Не менее двух третей от  постоянного
численного  состава  комиссии должны составлять  лица,  являющиеся  по
должности   представителями  городской  администрации:  от  земельного
комитета, от управления архитектуры и градостроительства, от  комитета
по   имуществу,   от   юридического  отдела,  а  также   представители
профессиональной общественности.
     Секретарь  комиссии  является служащим управления  архитектуры  и
градостроительства и не входит в состав комиссии.
     4.   При   рассмотрении  вопросов,  связанных  с   недвижимостью,
расположенной в зонах ограничений, комиссия рассматривает рекомендации
соответствующих органов контроля или надзора.
     5.  На заседания комиссии при необходимости могут быть приглашены
в  качестве  консультантов  иные представители  органов  регулирования
землепользования и застройки, специалисты технических служб, и  другие
специалисты в области городского планирования и развития.
     6.  В компетенцию комиссии по землепользованию и застройке входят
вопросы, касающиеся:
     ·    планировочной организации территории;
     ·    специальных согласований;
     ·    строений или сооружений, являющихся самовольными;
     ·    отклонений от Правил;
     ·    изменений Правил.
     7.   Решения   комиссии  утверждаются  главой  города   и   после
утверждения носят обязательный характер.
     8.  Решения комиссии принимаются простым большинством голосов при
наличии  кворума  не  менее чем две трети от численного  состава.  При
равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

     Статья 10. Публичные слушания

     1.   Публичные   слушания  проводятся  с   целью   информирования
населения   города  и  обеспечения  его  права  участия   в   принятии
соответствующих   решений.   Публичные   слушания    проводятся    при
рассмотрении вопросов, касающихся:
     ·    планировочной организации территории;
     ·    специальных согласований;
     ·    отклонений от Правил;
     ·    изменений Правил.
     2. Оповещение  о  проведении  публичного слушания должно включать
информацию:
     · о типе и характеристиках планируемого строительства;
     · о месте расположения земельного участка,  в отношении  которого
рассматривается вопрос;
     · о времени и месте проведения публичного слушания.
     Оповещение   публикуется  не  позднее  7   дней   до   проведения
публичного слушания. Оповещение может быть дано в форме:
     · публикаций в средствах массовой информации;
     · вывешивания  объявлений  на   месте   расположения   земельного
участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос;
     · письменных  приглашений   владельцев   недвижимости,   интересы
которых затрагиваются предполагаемым строительством.
     3. Публичные слушания проводит  комиссия  по  землепользованию  и
застройке.  В  процессе  слушаний  ведется  протокол.  Итоги  слушания
публикуются в средствах массовой информации.  По результатам  слушаний
выносится решение.

     Статья 11. Управление архитектуры и градостроительства

     1.   Управление   архитектуры   и   градостроительства   является
структурным  подразделением администрации города, выполняющим  функции
местного самоуправления в регулировании градостроительной деятельности
на  территории  города.  Управление архитектуры  и  градостроительства
осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с  "Положением   об
управлении  архитектуры и градостроительства администрации г.  Твери",
утвержденным главой администрации города.
     2.   Начальник   управления  архитектуры   и   градостроительства
(главный архитектор города) и иные уполномоченные им лица отвечают  за
исполнение и применение настоящих Правил, обеспечивают их соблюдение.
     3. В  компетенцию  управления  архитектуры и градостроительства в
рамках настоящих Правил входят следующие вопросы:
     · обеспечение  заинтересованных  лиц  необходимой  информацией по
Правилам;
     · обеспечение    города    и   отдельных   городских   территорий
градостроительной документацией;
     · подготовка   градостроительных   заданий   для   проектирования
градостроительной документации и  выдача  архитектурно-  планировочных
заданий для разработки архитектурных проектов;
     · согласование  градостроительной  документации  и  архитектурных
проектов   на  соответствие  Правилам,  градостроительным  нормативам,
строительным нормам и правилам;
     · представление на комиссию вопросов о специальных согласованиях,
отклонениях от Правил и изменениях Правил;
     · предоставление разрешений на строительство;
     · участие в подготовке и предоставлении  земельных  участков  для
застройки;
     · своевременное внесение принятых изменений в Правила.
     4. Структурным    подразделением    управления    архитектуры   и
градостроительства        является        инспекция         городского
архитектурностроительного      надзора     г.     Твери     (инспекция
горархстройнадзора).  Инспекция горархстройнадзора  осуществляет  свою
деятельность   на  основании  "Положения  об  инспекции  архитектурно-
строительного надзора", утвержденного главой администрации города.
     5. В  компетенцию инспекции горархстройнадзора в рамках настоящих
Правил входят следующие вопросы:
     · проверка   строящихся   объектов,   независимо   от  источников
финансирования,     на      соблюдение      технологии      выполнения
строительномонтажных  работ,  соответствие  строительства утвержденной
проектной документации и обеспечение организационно- правового порядка
строительства;
     · выдача разрешений на выполнение строительно- монтажных работ  и
разрешений на выполнение отдельных видов строительно- монтажных работ;
     · участие  в  приемке  объектов,  законченных  строительством,  в
эксплуатацию.

     Статья 12. Градостроительный совет

     1. Градостроительный совет (далее совет) является консультативным
органом при управлении архитектуры и градостроительства.
     2. Совет   осуществляет   свою   деятельность  в  соответствии  с
"Положением  о  градостроительном  совете  г.   Твери",   утвержденным
начальником управления архитектуры и градостроительства.
     3. Совет состоит из 15  человек.  Председателем  совета  является
начальник управления архитектуры и градостроительства.
     Секретарь совета  является  служащим  управления  архитектуры   и
градостроительства и не входит в состав совета.
     4.   На   заседания  совета  могут  приглашаться   заказчики   на
строительство и специалисты, не являющиеся его членами.
     5. В компетенцию совета входят вопросы, касающиеся:
     · проектов планировки и застройки;
     · архитектурных проектов строений, сооружений и их комплексов;
     · размещения   монументов   и   памятников,   средств  визуальной
информации.
     6.  Проекты  планировки и застройки рассматриваются на  совете  в
обязательном порядке. По остальным проектам решение о необходимости их
рассмотрения советом принимается начальником управления архитектуры  и
градостроительства.
     7. Решение совета носит рекомендательный характер.

     Статья 13. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

     1.   Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  города
является  органом  регулирования  земельных  отношений  на  территории
города,   подчиняется  в  своей  деятельности  комитету  по  земельным
ресурсам  и землеустройству Тверской области и администрации города  и
осуществляет свою деятельность на основании "Положения о  комитете  по
земельным ресурсам и землеустройству г. Твери".
     2. В  компетенцию  комитета  в  рамках  настоящих  Правил  входят
следующие вопросы:
     · участие  в  подготовке  земельных  участков для передачи их под
застройку;
     · контроль за проведением работ по межеванию земель;
     · представление рекомендаций для комиссии по вопросам специальных
согласований и изменений Правил;
     · контроль за использованием земельных участков.

       Глава 4. Права и обязанности юридических и физических лиц
               по использованию и изменению недвижимости

     Статья    14.    Общие   положения,   относящиеся    к    правам,
предоставленным  до  вступления  в  силу  "Правил  землепользования  и
застройки"

     1.   Права  на  использование  недвижимости,  предоставленные  до
принятия  настоящих Правил, остаются в силе. Право  на  строительство,
предоставленное   в   форме  разрешения  на  выполнение   строительно-
монтажных   работ   или  разрешения  на  выполнение  отдельного   вида
строительно- монтажных работ, остается в силе при условии, что на день
принятия Правил срок действия разрешения не истек.
     2.  Объекты  недвижимости, существовавшие до  вступления  в  силу
настоящих   Правил   и  имеющие  характеристики,  не   соответствующие
регламенту  территориальных зон, в которых  эти  объекты  расположены,
являются объектами, несоответствующими Правилам.
     3.   Объекты  недвижимости,  несоответствующие  Правилам,   могут
существовать  и  использоваться без срока приведения этих  объектов  в
соответствие с настоящими Правилами.
     Данная  норма  не  распространяется на объекты,  существование  и
использование  которых  опасно для жизни и здоровья  людей,  природы,
угрожает  сохранности памятников истории и культуры. На  использование
этих   объектов   накладывается  запрет  и/или  устанавливается   срок
приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами.
     4.  Все изменения земельных участков, несоответствующих Правилам,
включая   изменения   видов  их  использования  и  параметров,   могут
производиться  только в направлении приведения  их  в  соответствие  с
настоящими Правилами.
     5. Один   вид  несоответствующего  использования  не  может  быть
заменен на другой вид несоответствующего использования.
     6. Несоответствующее    Правилам    строение    или   сооружение,
находящееся в аварийном состоянии,  может быть восстановлено только  в
случае,  если  последующее  его  использование  будет  соответствовать
Правилам.
     7. Применительно  к  отдельным  земельным  участкам,  размеры или
форма которых затрудняют их использование в соответствии с  Правилами,
может быть получено разрешение на отклонение от Правил.
     8. Если несоответствующее Правилам использование земли,  строения
или сооружения прерывается на срок более чем 18 месяцев, возобновление
его  использования  допускается  только  в  соответствии  с  порядком,
установленным для изменения Правил.

  Статья  15.  Права  и обязанности юридических и  физических  лиц,
    возникающие с принятием "Правил землепользования и застройки"

     1. Изменение   недвижимости   возможно    только    собственником
недвижимости, либо с его согласия.
     При изменении недвижимости одним  собственником  не  должны  быть
ущемлены права на недвижимость других лиц.
     Для изменения   части   недвижимого   объекта,   находящегося   в
совместной   или   долевой  собственности,  необходимо  согласие  всех
сособственников или собственников недвижимости.
     2. Любой земельный участок,  приобретенный и зарегистрированный в
установленном  порядке,  может  быть  использован  в  соответствии   с
перечнем  видов  и параметров разрешенного использования той зоны,  на
территории которой он расположен с учетом  ограничений,  если  таковые
накладываются на использование недвижимости в данной зоне.
     Информация о правилах застройки земельных участков,  а  также  об
ограничениях   по   их   использованию  предоставляется  в  управлении
архитектуры и градостроительства в виде  архитектурно-  планировочного
задания  по  запросу  застройщика,  выписки из Правил,  консультаций и
оказания помощи в трактовке Правил.
     3. Строительные  намерения  по изменению недвижимости должны быть
выражены в форме ПРОЕКТа (архитектурного или иного).
     4. Архитектурный проект представляется в управление архитектуры и
градостроительства   для   проверки    на    соответствие    Правилам.
Положительная проверка намерений по изменению недвижимости оформляется
СОГЛАСОВАНИЕМ.
     5. Изменение   недвижимости   может   быть  начато  только  после
соответствующего РАЗРЕШЕНИЯ.
     6. Производство  строительных  работ  может осуществляться только
лицом, имеющим соответствующую лицензию.
     7. Во    время   производства   строительных   работ   необходимо
обеспечивать возможность уполномоченным  лицам  органов  регулирования
землепользования  и  застройки  заходить  на  строительный участок,  в
строение или сооружение в любое разумное время с  целью  осуществления
контроля за соблюдением настоящих Правил.
     8. В случаях отклонения в процессе строительства от согласованных
или  утвержденных документов необходимо получить письменное разрешение
уполномоченных лиц на изменение соответствующих работ.
     9. Прежде  чем  приступать  к использованию капитального строения
или сооружения,  необходимо оформить законченный строительством объект
( зарегистрировать его в органе, производящем регистрацию.


          ЧАСТЬ 2. ПРАВИЛА И НОРМЫ ПРАВОВОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

     Глава 5. Изменение и отклонение от "Правил землепользования и
                              застройки"

     Статья 16. Изменение "Правил землепользования и застройки"

     1. Изменением   Правил   считается   внесение  любых  поправок  и
дополнений в Правила.
     2. Изменение Правил может осуществляться:
     · по  инициативе  органов  местного  самоуправления  в  связи   с
изменением планов и программ городского развития;
     · по инициативе иных юридических  и  физических  лиц,  владельцев
недвижимости;
     · в связи с изменением законодательства.
     3. Изменения в Части 1 и 2 Правил утверждаются Тверской городской
Думой.
     Изменения в  Части  3  и  в  приложениях  к Правилам утверждаются
главой администрации города.
     4. Никакие   изменения  не  могут  быть  внесены  в  Правила  без
информирования населения города через средства массовой информации или
оповещения лиц, интересы которых затрагиваются изменением Правил.

  Статья 17.  Внесение  изменений  в  "Правила  землепользования  и
       застройки" по инициативе органов местного самоуправления

     1. Правом  внесения  предложения  об  изменении  Правил  обладают
органы местного самоуправления, а также их структурные подразделения.
     2. Основаниями для внесения изменений в Правила являются:
     - изменения  в законодательстве,  влекущие за собой необходимость
внесения дополнений или поправок в Правила;
     - изменения в планах и программах городского развития;
     - доказанная необходимость изменения порядка  предоставления  или
изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
     - иные основания,  признанные  органами  местного  самоуправления
необходимыми.
     3. Проект  изменения  части  1  -  2  Правил  рассматривается  на
Комиссии с приглашением всех субъектов градостроительной деятельности,
интересы которых данные изменения затрагивают.
     Согласованный  главой  администрации  города,  проект   изменения
Правил представляется Тверской городской Думе для утверждения.
     Изменения  считаются принятыми после их опубликования в средствах
массовой информации.
     4. Изменения    части    3    Правил,   касающиеся   разрешенного
использования земельных участков,  границ территориальных зон, а также
изменения   в   Приложениях  к  Правилам  обосновываются  заключениями
управления архитектуры и градостроительства и  комитета  по  земельным
ресурсам  и  землеустройству.  Проект изменений выносится Комиссией на
публичные  слушания.  Откорректированный  по   результатам   публичных
слушаний,  проект  изменений представляется главе администрации города
для утверждения.
     Изменения  считаются принятыми после их опубликования в средствах
массовой информации.
     Изменения   и   дополнения  в  карту  и  регламент   разрешенного
использования  в  отношении территорий перспективного развития,  могут
вноситься  по  результатам утверждения градостроительной документации,
разработанной на данную территорию.
     5. Внесение   изменений  или  дополнений  в  Правила  в  связи  с
изменением    государственного    законодательства    подготавливается
юридическим    отделом   совместно   с   управлением   архитектуры   и
градостроительства.
     6. Своевременное  решение всех технических вопросов,  связанных с
внесением изменений в текстовую и графическую часть Правил,  входит  в
обязанности управления архитектуры и градостроительства.

     Статья  18.  Внесение  изменений в  "Правила  землепользования  и
застройки"
     по инициативе юридических и физических лиц

     1. Изменение Правил в части 3 может быть инициировано юридическим
или физическим лицом,  владельцем  земельного  участка  (застройщиком,
инвестором).
     2. Основанием для рассмотрения вопроса  об  изменении  Правил  со
стороны  юридических  или  физических лиц является заявка,  содержащая
обоснование  необходимости  соответствующего  изменения.  Обоснованием
необходимости   изменения   могут   быть:  невозможность  эффективного
использования   недвижимости,    существенное    снижение    стоимости
недвижимости  либо  невозможность осуществления общественных интересов
развития территории или ущерба этим интересам  в  рамках  разрешенного
использования земельных участков для данной зоны.
     3. Заявка представляется на  имя  главы  администрации  города  в
форме предложений об изменении регламента разрешенного использования в
отношении  одного  или  нескольких  земельных  участков,  в  отношении
которых предполагается произвести строительные изменения.
     4. Заявка должна содержать следующие сведения по  предполагаемому
изменению:
     · о соотносимости вида и параметров  предлагаемого  использования
недвижимости с соседними видами использования;
     · о соответствии размеров и характеристик земельного участка  или
земельных участков предлагаемому использованию;
     · о влиянии предлагаемого изменения на окружающую среду,  а также
другие сведения.
     5. Заявка на  изменение  Правил  рассматривается  на  Комиссии  с
приглашением всех лиц,  владельцев соседней недвижимости, чьи интересы
затрагиваются данными изменениями.  На заседание Комиссии приглашаются
представители   государственных   органов  контроля  и  надзора,  если
предполагаемые изменения Правил затрагивают сферу их компетенции
     6. Если  по  вопросам  изменений  принято  положительное  решение
Комиссии,  утвержденное  главой  администрации  города,  изменения   к
Правилам  вступают  в силу после их опубликования в средствах массовой
информации.

    Статья 19. Отклонения от "Правил землепользования и застройки"

     1. Изменение части 3 Правил в отношении одного земельного участка
в случае,  если его конфигурация или физические параметры не позволяют
использовать его в соответствии с разрешенными видами использования  в
данной территориальной зоне, называется отклонением от Правил.
     2. Основанием для рассмотрения вопроса об отклонении от Правил со
стороны  юридических  или  физических лиц является заявка,  содержащая
обоснование необходимости соответствующего отклонения.
     3. Заявка направляется на имя начальника управления архитектуры и
градостроительства  в  форме  предложений  по  виду  использования   и
параметрам   предлагаемого   отклонения   от  Правил  для  конкретного
земельного участка.
     4. Порядок  получения  разрешения  на  отклонение  производится в
соответствии с процедурой  получения  специального  согласования  (см.
приложение 4).

      Глава 6. Подготовка земельных участков в качестве объектов
                             недвижимости

  Статья 20.  Условия передачи  земельных  участков  для  застройки
                          (общие требования)

     1. С   введением   в  действие  настоящих  Правил  предоставление
земельных  участков  для  застройки  осуществляется  при   обеспечении
администрацией города следующих условий:
     · выявления земельных участков,  находящихся в  городском  запасе
или   занятых   сельхозугодьями,   земельных  участков  со  строениями
муниципальной  собственности,  подлежащими   сносу   или   капитальной
перестройке,   и   подготовки  вышеназванных  земельных  участков  для
передачи застройщикам;
     · опубликования   в   средствах   массовой   информации   перечня
подготовленных земельных участков,  их адресов,  условий  передачи,  а
также   иных   сведений,   необходимых  застройщику  для  формирования
инвестиционных намерений.
     2. Подготовка   администрацией   города  земельных  участков  для
передачи застройщикам предполагает наличие:
     · проекта   границ   земельных   участков   (в   соответствии   с
утвержденным   проектом   планировки,   межевания   или    застройки),
согласованных  с  соседними  владельцами  в  случае  их  размещения  в
сложившейся застройке;
     · архитектурно-планировочного задания (АПЗ), включающего сведения
из  "Правил  землепользования   и   застройки"   для   соответствующей
территориальной  зоны,  а также сведения о сервитутах и дополнительных
ограничениях использования земельного участка в  связи  с  размещением
его в зоне действия ограничений;
     · расчета убытков собственников земли  или  землепользователей  с
учетом  упущенной  выгоды и потерь сельскохозяйственного производства,
связанных с изъятием земли;
     · оценочной ведомости на недвижимость, передаваемую застройщику и
подлежащую сносу;
     · информации    о    состоянии    инженерной    и    транспортной
инфраструктуры;
     · заключения   Тверского   городского   центра   государственного
санитарноэпидемиологического  надзора  о   радиационной   безопасности
свободного от застройки земельного участка.
     3. Для земельных участков, расположенных на территории памятников
истории и культуры, дополнительно к архитектурнопланировочному заданию
необходимо наличие планового архитектурнореставрационного задания.

  Статья  21.  Предоставление администрацией города  подготовленных
                   земельных участков для застройки

     1. На  период  подготовки  земельных  участков  для  передачи под
застройку (но  не  более  одного  года  со  дня  введения  в  действие
настоящих Правил), для территорий, в отношении которых не осуществлены
мероприятия,  обусловленные статьей 20 настоящих  Правил,  сохраняется
порядок   согласования  места  размещения,  установленный  действующим
законодательством.
     2. Подготовленные   (сформированные   как  объекты  недвижимости)
земельные участки предоставляются администрацией города юридическим  и
физическим  лицам  в  соответствии  с  порядком проведения конкурсов и
аукционов земель.
     Победителям аукционов/конкурсов земельные участки предоставляются
на правах собственности или долгосрочной аренды.
     3. Собственники  земельных участков подготавливают и осуществляют
строительные изменения принадлежащей им недвижимости в соответствии  с
настоящими Правилами.

        Статья 22. Изъятие недвижимости для муниципальных нужд

     1. Условия   и  порядок  изъятия  недвижимости  для  нужд  города
(муниципальных нужд) определяются действующим законодательством.
     2. Критериями,  определяющими  нужды  города Твери (муниципальные
нужды), являются:
     · необходимость   строительства   объектов   общего  пользования,
инженерно- транспортной и социальной инфраструктуры в  соответствии  с
утвержденным проектом,  а именно:  бульваров, улиц, дорог, связанных с
ними мостов,  туннелей,  эстакад  и  других  транспортных  сооружений,
магистральных   инженерных   сетей,   инженерных  сооружений,  парков,
скверов, набережных, пляжей, объектов некоммерческого здравоохранения,
учреждений    охраны    правопорядка,    пожарных   частей   и   депо,
общеобразовательных школ;
     · необходимость реконструкции территорий,  застроенных ветхим или
аварийным фондом.

     3. Решение об изъятии  недвижимости  может  быть  принято  только
после  утверждения соответствующей градостроительной или архитектурной
документации,  определяющей границы земельных участков  объектов,  для
строительства   которых   требуется   изъятие.   Владельцы   изымаемой
недвижимости должны быть  не  позднее,  чем  за  год  до  предстоящего
изъятия  письменно  уведомлены  об этом органом,  принявшим решение об
изъятии.

             Глава 7. Планировочная организация территории

     Статья  23.  Назначение  и содержание действий  по  планировочной
организации территории

     1. Планировочной   организацией   территории  являются  действия,
связанные с разделом  территорий  нового  строительного  освоения  или
переразделом   застроенной  территории  на  структурные  планировочные
единицы с трассировкой улиц  и  проездов  -  кварталы,  микрорайоны  и
делением их на отдельные земельные участки.
     2. Для  планировочной  организации   территории   разрабатываются
следующие  виды  градостроительной  документации:  проект  планировки,
проект застройки, проект межевания (см. приложение 1).
     3. Границы   земельных  участков  устанавливаются  по  инициативе
администрации города при подготовке земельных  участков  для  передачи
застройщикам  на  вновь  осваиваемых  территориях,  при перепланировке
сложившихся территорий с целью более эффективного ее использования,  а
также при инвентаризации городских земель.
     4. Границы  земельных  участков  устанавливаются  по   инициативе
юридических и физических лиц при разделе или слиянии занятых земельных
участков,  при выделении земельных участков из  состава  неразделенных
земель   (жилых   территорий),  при  формировании  кондоминиумов,  при
определении границ владения, при приватизации земли под предприятиями,
в   иных,   установленных  законодательством,  случаях  и  в  порядке,
определяемом постановлением правительства РФ  от  02.02.96  n  105  "О
порядке  установления  границ  землепользования  в застройке городов и
других поселений".
     5. Размеры   земельных   участков   устанавливаются   на   основе
требований к застройке для каждой зоны  в  соответствии  с  настоящими
Правилами.

  Статья  24.  Соглашение с инвестором о планировочной  организации
                              территории

     1. Разработка    градостроительной     документации:     проектов
планировки,   проектов   застройки,   проектов   межевания   -   может
производиться в составе инвестиционных проектов и программ по развитию
застроенных и вновь осваиваемых городских территорий.
     2. Инвестиционный  проект  на   развитие   городских   территорий
предполагает   участие   инвестора   (застройщика)   на   всех  этапах
планировочной  организации  территории  и  должен  осуществляться   на
разработку договора между администрацией города и инвестором.
     3. На основании договора инвестор получает гарантированное  право
от администрации города на разработку проекта на срок до двух лет.
     4. Договор может быть с одновременной или последующей  (в  случае
утверждения   проекта)   одноразовой  или  поэтапной  передачей  земли
инвестору в собственность или долгосрочную аренду.
     5. Договор   может   содержать   следующие   условия  со  стороны
администрации города и следующие обязательства со стороны инвестора:
     · снос ветхих и аварийных строений  и  сооружений  и  переселение
граждан за счет средств инвестора или его долевого участия;
     · подготовку  территории  для   строительства   или   обеспечение
строительства улиц,  уличного освещения,  инженерных магистральных или
внутриплощадочных сетей и сооружений, иных видов инженернотранспортной
инфраструктуры  за  счет  средств инвестора или его долевого участия и
передача их в муниципальную собственность;
     · подготовку   территории   для   строительства  или  обеспечение
строительства за счет  средств  инвестора  или  его  долевого  участия
объектов  общественной  инфраструктуры  и  передача их в муниципальную
собственность;
     · строительство   за   счет   средств   инвестора  и  передача  в
муниципальную собственность парков или иных рекреационных объектов;
     · передачу    финансовых    средств   администрации   города   на
строительство объектов общественной инфраструктуры;
     · реставрацию  памятников  истории  и  культуры и археологические
исследования;
     · компенсацию убытков собственников земли, землепользователей с
учетом  упущенной выгоды и потерь сельскохозяйственного  производства,
связанных с изъятием земли.
     Договор может   касаться  также  использования  земли  или  любых
предлагаемых к застройке зданий или строений:
     · сроков строительства;
     · местоположения и проектирования планируемых зданий и строений.
     6. После  заключения  договора  администрация  города  не  вправе
выдвигать дополнительные условия согласования или утверждения проекта,
не предусмотренные договором.
     7. Процедура согласования  проекта  предполагает  предварительное
проведение  публичных  слушаний с приглашением всех лиц,  чьи интересы
могут быть затронуты планируемыми преобразованиями  территории.  После
утверждения  проекта  инвестору  могут  быть  переданы  полномочия  по
проведению всех переговоров с существующими землепользователями  (если
предполагается  планировочная  реорганизация  территории)  об условиях
компенсации им в случае изъятия принадлежащей им недвижимости.

                    Глава 8. Изменение недвижимости

     Статья 25. Виды изменения недвижимости

     1. Строительные   изменения   недвижимости,   осуществляемые    в
соответствии  с  настоящими  Правилами,  подразделяются  на виды,  для
которых:
     · не требуется согласования и разрешения на строительство;
     · требуется согласование ("по праву", специальное или иное).
     2. Все виды строительных изменений недвижимости производящиеся на
памятниках истории и  культуры,  их  территориях  или  иных  объектах,
охраняемых  в  соответствии  с законодательством по культуре,  требуют
согласования с комитетом  по  охране  историко-  культурного  наследия
администрации Тверской области.
     3. Не требуется согласования,  а также получения  разрешения  для
изменения   существующих   объектов   (кроме  объектов,  охраняемых  в
соответствии с законодательством по культуре),  которые  соответствуют
данным  Правилам,  строительные  изменения  по  которым  не приведут к
нарушению Правил, не затронут изменения внешних параметров объектов, а
также их характеристик надежности и безопасности.
     К указанным  видам  изменений  недвижимости  относятся:   текущий
ремонт,  некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, замена
оборудования,  внутренние  отделочные  работы,  другие  незначительные
изменения недвижимости.
     4. Для   строительных   изменений   недвижимости,   установленных
настоящими   Правилами,   как   разрешенные   "по   праву",  требуется
согласование "по праву" (см. приложение 3).
     5. Специальное   согласование  (см.  приложение  4)  строительных
изменений недвижимости требуется для:
     · видов условно разрешенного использования недвижимости,  которые
указаны в части 3 настоящих  Правил  применительно  к  соответствующим
территориальным зонам;
     · видов строительных  изменений,  обуславливающих  отклонения  от
Правил или изменения границ и типа территориальной зоны .
     6. Для строительных изменений недвижимости,  кроме  тех,  которые
указаны  в  пункте 3 настоящей статьи,  необходимо помимо согласования
("по праву" или специального) получение разрешения на строительство.
     7. Не  требуется  разрешения  на  строительство  таких  объектов,
которые  не  требуют  контроля  на   соответствие   градостроительным,
строительным, санитарно- гигиеническим, противопожарным, экологическим
и  техническим  нормативам  и  стандартам.  К  ним  могут   относиться
некоторые  виды  некапитальных  построек:  сараи  и  другие  временные
сооружения.  Их перечень составляется комиссией по землепользованию  и
застройке,  утверждается  главой  администрации  города и включается в
Приложения к настоящим Правилам.

     Статья 26. Согласование намерений по изменению недвижимости

     Для получения  разрешений  на  строительство   и   реконструкцию,
установку   временных   сооружений   и   наружной  рекламы  необходимо
согласование намерений.
     Виды согласований на соответствие настоящим Правилам:
     1. Согласование "по праву" (см. приложение 3).
     Производится  управлением  архитектуры  и  градостроительства  по
проектам  на виды изменения недвижимости (виды строений и сооружений),
указанные  в  п.4  ст.25  настоящих Правил  и  согласованные  с  иными
органами  регулирования  и  контроля  для  зон,  в  границах   которых
установлена совместная компетенция.
     Согласование   производится   в   части   соответствия    проекта
разрешенным использованиям земельного участка.
     2. Специальное согласование (см. приложение 4).
     Производится  управлением  архитектуры  и  градостроительства  по
проектам  на виды изменения недвижимости (виды строений и сооружений),
указанные  в  п.5 ст.25 настоящих Правил, на основании  положительного
заключения  комиссии  и  согласования  (  в  случае  необходимости)  с
органами регулирования соответствующей охранной зоны.
     3. Иные согласования.
     3.1.Согласование. Производится   комитетом  по  охране  историко-
культурного наследия администрации Тверской области по проектам:
     а) на  все  виды  изменения  недвижимости  в  отношении объектов,
указанных в п.2 ст. 25 настоящих Правил;
     б) строительных,  мелиоративных, дорожных и других работ, которые
могут создавать угрозу для существования памятников истории и культуры
и  иных  объектов,  охраняемых  в  соответствии с законодательством по
культуре;
     в) на  изменения  недвижимости,  расположенной  в  охранных зонах
памятников истории и культуры,  в случае отсутствия на соответствующую
территорию  согласованной комитетом градостроительной документации или
несоответствия  намерений  по  изменению  недвижимости   согласованной
градостроительной документации.
     3.2. Согласование строительства (реконструкции) инженерных  сетей
и   сооружений   (в   случаях  строительства  инженерных  сетей  и/или
сооружений  как  самостоятельных   объектов,   а   также   в   случаях
строительства  за  счет  средств  застройщика  (инвестора)  уличных  и
магистральных сетей).
     Производится   управлением   архитектуры   и   градостроительства
(главным  инженером  управления)  в  части  соответствия  утвержденной
проектной  документации  и комитетом по охране  историко-  культурного
наследия  администрации Тверской области по объектам, расположенным  в
археологических  охранных  зонах  в части  проведения  археологических
исследований.
     Срок действия согласования - два года.
     3.3. Согласование  временных  объектов  мелкорозничной  торговли:
киосков, мини- рынков, павильонов, лотков, навесов и других сооружений
из быстровозводимых конструкций.
     Производится  управлением  архитектуры  и  градостроительства   в
части места размещения и внешнего вида объектов.
     3.4. Согласование наружной рекламы.
     Производится  управлением  архитектуры  и  градостроительства   в
части места размещения и оформления рекламы.
     4. Согласования,  приведенные в п.п.3.1 а) в), 3.3, 3.4 настоящей
статьи, могут проводится в рамках процедуры получения согласования "по
праву" или специального согласования.
     Согласования,  приведенные в п.п.3.1 б),  3.2  настоящей  статьи,
проводятся  в  рамках  процедур  получения  разрешений  на   изменение
недвижимости (разрешений на строительство).

     Статья 27. Разрешение на изменение недвижимости

     Виды разрешений:
     1. Разрешение на  выполнение  строительно-  монтажных  работ  или
разрешение на выполнение отдельных видов строительномонтажных работ.
     Выдается   инспекцией  Горархстройнадзора   для   всех   объектов
капитального  строительства  производственного  и  непроизводственного
назначения  при новом строительстве или реконструкции, за  исключением
памятников   истории  и  культуры  и  иных  объектов,   охраняемых   в
соответствии с законодательством по культуре.
     Срок действия разрешения - один год с последующей пролонгацией  в
случае начала разрешенных работ.
     2. Разрешение  на  производство  ремонтно-  реставрационных работ
(приложение 9).
     Выдается  комитетом  по  охране  историко-  культурного  наследия
администрации  Тверской области для памятников истории  и  культуры  и
отдельных    фрагментов   зданий,   охраняемых   в   соответствии    с
законодательством по культуре, при проведении работ по  реставрации  и
реконструкции.
     3. Разрешение  на  изучение  недвижимого  памятника   истории   и
культуры (приложения 8,10).
     Выдается  комитетом  по  охране  историко-  культурного  наследия
администрации  Тверской  области для исследований,  производящихся  на
памятниках   истории  и  культуры  и  иных  объектах,   охраняемых   в
соответствии   с   законодательством  по   культуре,   а   также   для
археологических исследований в зонах ограничений А.1 и А.2.
     4. Разрешение на снос строений.
     Выдается администрациями районов.
     Разрешение  на  снос аварийных строений, представляющих  средовую
историческую ценность, возможно только по согласованию с комитетом  по
охране  историко- культурного наследия администрации Тверской области,
после выполнения на строениях специальных архитектурных обмеров.
     5. Разрешение  на  установку  временных  объектов  мелкорозничной
торговли:  киосков, мини- рынков, павильонов, лотков, навесов и других
сооружений из быстровозводимых конструкций.
     Выдается  администрациями  районов  после  оформления   прав   на
земельный участок.
     6. Разрешение на установку наружной рекламы.
     Выдается управлением архитектуры и градостроительства.
     7. Ордер на разрытие (приложение 5).
     Выдается   комиссией   по   разрытиям   при   комитете   жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта и связи для производства подземных
работ  по  инженерным  сетям и сооружениям, производящимся  на  землях
общего  пользования, городского запаса или в случае, если производство
работ затрагивает сети или сооружения муниципальной собственности.
     Разрытие  на  землях  общего пользования  или  городского  запаса
может  производиться  в  случаях  экстренных  ситуаций,  связанных   с
авариями, без ордера на разрытие с последующим его оформлением.

     Статья 28. Завершение изменения недвижимости

     1. После  завершения   изменения   недвижимости,   связанного   с
капитальным строительством,  его собственник принимает у подрядчика по
акту приемки и ввода в эксплуатацию законченный строительством объект.
Приемка  законченного  строительством  объекта производится в порядке,
утвержденном действующими нормативными актами.
     При   установлении  факта  несоответствия  объекта   разрешенному
использованию  в данной зоне, согласованному проекту, техническим  или
эксплуатационным нормативам приемочная комиссия обязана  не  допустить
приемку   и   ввод   его  в  эксплуатацию  до  устранения   выявленных
несоответствий.
     2. На объект, принятый в эксплуатацию, собственник объекта обязан
обеспечить выполнение:
     · контрольной исполнительной съемки;
     · технического паспорта.
     3. Указанные  в  пп.1-  2  документы  являются   основанием   для
постановления   главы  города  (для  усадебных  жилых  домов  -  главы
администрации района) "О вводе объекта в эксплуатацию".
     4. Право   на   использование   возникает  после  государственной
регистрации  прав  собственности  на  объект  в  органе,  производящем
регистрацию,   и   внесения   комитетом   по   земельным   ресурсам  и
землеустройству изменений  в  землеотводные  документы  и  Поземельную
книгу.

     Статья   29.  Использование  объектов  недвижимости  в   процессе
эксплуатации

     1. Контроль за использованием существующих объектов  недвижимости
вправе  осуществлять  представители  комиссии  по  землепользованию  и
застройке,  органы регулирования,  надзора  или  контроля,  которым  в
соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
     2. Представители комиссии по землепользованию и  застройке,  иных
контролирующих  органов вправе беспрепятственно производить наружный и
внутренний  осмотр  объектов  недвижимости,  получать  от   владельцев
недвижимости  необходимую  информацию,  знакомиться  с  документацией,
относящейся к использованию недвижимости и изменению ее объектов.
     3. Владельцы   недвижимости   обязаны   оказывать  представителям
контрольных органов содействие в выполнении ими своих обязанностей.

     Статья 30. Нарушения "Правил землепользования и застройки"

     Любое лицо, которое без законных причин:
     · не выполняет установленные Правилами требования и предписания;
     · совершает  действия,  ведущие  к  невозможности  ознакомления с
Правилами, а также любым другим способом искажает предписания Правил;
     · осуществляет  раздел или передел земли,  заключает соглашение о
межевании территории, противоречащие настоящим Правилам;
     · приступает   к   осуществлению   строительства   без  получения
соответствующих  согласований  или  разрешений,  требуемых   для   его
осуществления, или
     · игнорирует предписание о прекращении  строительства,  считается
виновным  в  нарушении  настоящих  Правил  и  может  быть привлечено к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.



   ЧАСТЬ 3. КАРТА ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ И РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
                          ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

                      Карта правового зонирования

     1. В  карте   правового   зонирования   устанавливаются   границы
территориальных   зон   и   их   обозначения   по   принадлежности   к
соответствующему  типу.  Каждой  территориальной  зоне   приписывается
кодовое  обозначение  и  разрешенное  использование  согласно  части 3
настоящих Правил.
     Границы территориальных зон устанавливаются по:
     · центральным разделительным линиям улиц, проездов;
     · красным линиям улиц;
     · границам земельных участков;
     · границам или осям полос отвода коммуникаций;
     · линиям естественных рубежей;
     · иным линиям и границам.
     К  карте правового зонирования может прилагаться описание  границ
территориальных зон.
     2. Любой земельный участок в пределах одной территориальной  зоны
используется  в  соответствии  с регламентом,  установленными частью 3
настоящих Правил для этой зоны.
     3. Территориальные    зоны,   отмеченные   на   карте   правового
зонирования  знаком  *,  являются  зонами   перспективного   развития.
Разрешенное   использование  земельных  участков  зоны  перспективного
развития вступает в силу только  после  утверждения  градостроительной
документации   этой   зоны.   До  этого  момента  на  территории  зоны
перспективного развития имеет силу разрешенное использование земельных
участков, соответствующее коду зоны, указанному в скобках.
     4. В  документах,  определяющих  право  на   земельный   участок,
фиксируется   принадлежность   данного   участка   к   соответствующей
территориальной зоне согласно ее коду.

             Разрешенное использование земельных участков

     1. Разрешенное использование земельных участков включает:
     · разрешенные  виды  землепользования  применительно   к   каждой
выделенной на карте правового зонирования территориальной зоне;
     · требования к застройке;
     · дополнительные   ограничения   и   требования  к  использованию
земельных участков.
     2.  В  разрешенное  использование земельных  участков  не  входят
инженерно-  транспортная инфраструктура, а также учреждения социальной
системы   обслуживания,  а  именно:  пожарные  дэпо,  станции   скорой
медицинской   помощи,   учреждения  правопорядка   и   иные   объекты,
строительство  и  текущее содержание которых  осуществляется  за  счет
средств  городского  бюджета. Необходимость строительства,  емкость  и
размещение  указанных  объектов определяются  действующими  нормами  и
правилами,   реальными   потребностями   населения   и   возможностями
городского бюджета.
     3. Список видов  разрешенного  использования  земельных  участков
включает:
     · разрешенные "по праву" (основные) виды землепользования;
     · сопутствующие основным видам виды землепользования;
     · условно  разрешенные   виды   землепользования,   для   которых
необходимо  получение  специальных согласований по процедурам согласно
приложению 4.
     Для  каждой  территориальной зоны устанавливается,  как  правило,
несколько   видов   разрешенного  использования  земельных   участков.
Владельцы  недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать  вид
землепользования, разрешенный в соответствующей зоне, а  также  менять
один  вид  разрешенного  использования  недвижимости  на  другой   при
соблюдении условий, оговоренных настоящими Правилами.
     Вид  землепользования,  не включенный в  соответствующий  список,
считается не разрешенным и не может быть согласован в качестве условно
разрешенного вида.
     4. Список разрешенных  параметров  применительно  к  каждой  зоне
может включать:
     · размеры (минимальные и/или  максимальные)  земельных  участков,
включая  линейные  размеры  предельной  ширины участков по фронту улиц
(проездов) и предельной глубины участков;
     · отступы строений от границ земельных участков;
     · предельную высоту строений;
     · коэффициент  застройки участков (отношение покрытой постройками
площади к общей площади участков);
     · коэффициент использования территории земельных участков.
     Сочетания  указанных  параметров и  их  значения  устанавливаются
индивидуально для каждой зоны.
     5. Изменение недвижимости может производиться только при условии
соблюдения строительных, специальных, санитарно- гигиенических,
противопожарных и других действующих норм и правил.

   Виды и параметры разрешенного использования земельных участков в
                    различных территориальных зонах


                              Жилые зоны

     Типы    жилых    зон    устанавливаются    в    зависимости    от
предусматриваемых нормативов плотности населения и характера застройки
каждой конкретной жилой территории.

            Ж.1. Зона усадебных и блокированных жилых домов

     Зона  Ж.1. подразделяется на 2 субзоны, отличающиеся требованиями
к застройке земельных участков:
     Ж.1-  1  -  субзона,  в  которой более 60 % составляют  земельные
участки, выделенные первым владельцам под застройку до 1.01.1989 г.
     Ж.1-  2  -  субзона,  в  которой более 60 % составляют  земельные
участки, выделенные первым владельцам под застройку после 1.01.1989 г.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     ·    отдельно стоящие жилые дома усадебного типа
     ·    блокированные жилые дома
     ·     магазины  торговой  площадью до  40  м2  ,  за  исключением
специализированных  магазинов  строительных  материалов,  магазинов  с
наличием в них взрывоопасных веществ и материалов

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · надомные  виды  деятельности  в  соответствии  с  санитарными и
противопожарными нормами
     · сады, огороды
     · содержание мелкого домашнего скота (только для субзоны Ж.1- 1)
     · бани, сауны при условии канализования стоков
     · сооружения,  связанные с выращиванием цветов,  фруктов, овощей:
парники, теплицы, оранжереи и т. д.
     · хозяйственные постройки
     · строения  для  содержания  мелкого  домашнего скота (только для
субзоны Ж.1- 1)
     · для  жилых  домов  усадебного  типа:  встроенные  или  отдельно
стоящие гаражи,  а также открытые  стоянки,  но  не  более  чем  на  2
транспортных средства на 1 земельный участок
     · для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие
гаражи,  а  также открытые стоянки,  но не более чем на 1 транспортное
средство на 1 земельный участок.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные "по праву" виды землепользования, имеющие параметры
более указанных в п.п.2,4,5 и менее указанных в п.п.1,3,7 требований к
застройке
     · детские сады, иные объекты дошкольного воспитания
     · школы начальные и средние
     · объекты, связанные с отправлением культа
     · разрешенные  "по  праву"  объекты   обслуживания,   превышающие
разрешенные размеры
     · предприятия общественного питания
     · кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины
     · помещения для занятий спортом
     · библиотеки
     · аптеки
     · небольшие гостиницы, пансионы
     · почтовые отделения, телефон, телеграф.

     Параметры

     1. Минимальная площадь участка.
     Для жилых домов усадебного типа:
     · в субзоне Ж.1- 1 - 200м2 (включая площадь застройки)
     · в субзоне Ж.1- 2 - 400 м2 (включая площадь застройки)
     Для блокированных жилых домов (из расчета на одну квартиру):
     · 75 м2 (включая площадь застройки)
     · 30 м2 (без площади застройки)
     2. Расстояние  между  фронтальной  границей  участка  и  основным
строением:
     · в  субзоне  Ж.1-  1  -  в  соответствии  со  сложившейся линией
застройки
     · в субзоне Ж.1- 2 - до 6 м
     3. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений,  а
также между строениями:
     3.1 От границ соседнего участка до:
     ·    основного строения - 3 м
     ·    хозяйственных и прочих строений - 1 м
     ·    открытой стоянки - 1 м
     ·    отдельно стоящего гаража - 1 м
     3.2  От  основных  строений до отдельно стоящих  хозяйственных  и
прочих  строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01 " 89*,"
N469080.
     Примечания:
     1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
     2.  Допускается  блокировка  хозяйственных  построек  на  смежных
приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого  дома
и в случаях, обусловленных историко- культурными охранными
     сервитутами,   а  также  блокировка  хозяйственных   построек   к
основному строению.
     4 . Коэффициент использования территории:
     ·    для жилых домов усадебного типа - не более 0,67
     ·    для блокированных жилых домов - не более 1,5
     5. Высота зданий:
     5.1 Для всех основных строений количество надземных этажей  -  до
двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа
     · высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 9,6 м
     ·    до конька скатной кровли - не более 13, 6 м
     5.2 Для всех вспомогательных строений:
     ·    высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м
     ·    до конька скатной кровли - не более 7 м
     5.3 Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
     6. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со
стороны улиц не допускается.
     7. Ограничения,   связанные   с   размещением   оконных  проемов,
выходящих на соседние землевладения:
     · расстояния  от  окон  жилых помещений до хозяйственных и прочих
строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м
     8. Требования к ограждению земельных участков:
     · со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными
     · характер ограждения и его высота должны быть единообразными как
минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы

         Ж.2. Зона многоквартирных жилых домов до трех этажей

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     ·    жилые дома усадебного типа
     ·    блокированные жилые дома
     ·    многоквартирные жилые дома не выше трех этажей
     ·    библиотеки
     ·    аптеки торговой площадью до 20 м2
     ·    магазины торговой площадью до 60 м2
     ·    детские сады, иные объекты дошкольного воспитания
     ·    школы начальные и средние
     · предприятия общественного питания с количеством посадочных мест
до 16
     ·    кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины
     ·    парикмахерские

     Неосновные  и  сопутствующие виды землепользования  для  отдельно
стоящих и блокированных жилых домов

     · надомные виды  деятельности  в  соответствии  с  санитарными  и
противопожарными нормами
     · сады, огороды
     · бани, сауны при условии канализования стоков
     · сооружения,  связанные с выращиванием цветов,  фруктов, овощей:
парники, теплицы, оранжереи и т. д.
     · хозяйственные постройки
     · для  жилых  домов  усадебного  типа:  встроенные  или  отдельно
стоящие гаражи,  а также открытые  стоянки,  но  не  более  чем  на  2
транспортных средства на 1 земельный участок
     · для блокированных жилых домов  из  расчета  на  одну  квартиру:
встроенные или отдельно стоящие гаражи,  а также открытые стоянки,  но
не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок

     Для многоквартирных жилых домов

     · встроенные,  подземные или полузаглубленные гаражи или  стоянки
из  расчета  не  более чем 1 место парковки на одну квартиру,  а также
открытые стоянки для временного хранения  автотранспорта,  по  расчету
согласно строительным нормам и правилам

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные "по праву"  жилые  дома,  имеющие  параметры  более
указанных в п.п.5,6 или менее указанных в п.п.1,2,3,4,9.
     · магазины и другие объекты обслуживания, разрешенные "по праву",
но превышающие разрешенные размеры
     · прилавки и киоски для мелкорозничной торговли
     · объекты, связанные с отправлением культа
     · клубные   помещения   многоцелевого    и    специализированного
назначения
     · помещения для занятий спортом
     · почтовые отделения, телефон, телеграф
     · временные сооружения для мелкорозничной торговли
     · парикмахерские

     Параметры

     1. Минимальная  площадь  участка  отдельно стоящего дома - 400 м2
(включая площадь застройки).
     2. Минимальная  площадь  участка  на  одну  семью  блокированного
жилого дома - 75 м2,  включая площадь застройки, без площади застройки
- 30 м2.
     3. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома -  из
расчета 19,3 м2 на 1 чел.
     4. Минимальные расстояния от границ землевладений до строений,  а
также между строениями:
     4.1. Между фронтальной границей участка и основным строением -  в
соответствии со сложившейся линией застройки
     4.2. От границ соседнего участка до:
     · основного строения - 3 м
     · хозяйственных и прочих строений - 1 м
     · открытой стоянки - 1 м
     · отдельно стоящего гаража - 1 м
     4.3. От  основных  строений  до  отдельно стоящих хозяйственных и
прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01 -  89  *,
приложение 1,  (Санитарными правилами содержания территории населенных
мест) N469080.
     Примечания:
     1. Требования п.4 относятся к земельным участкам отдельно стоящих
и блокированных домов.
     2. Допускается  блокировка  хозяйственных  построек  на   смежных
приусадебных  участках  по взаимному согласию домовладельцев,  а также
блокировка хозяйственных построек к основному строению.
     5. Коэффициент использования территории: не более 0,94.
     6. Высота зданий:
     6.1 Для  всех  основных строений количество надземных этажей - до
трех с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа
     · высота от уровня земли до верха плоской кровли-не более 11,6  м
     · до конька скатной кровли - не более 16 м
     6.2 Для всех вспомогательных строений:
     · высота от уровня земли до верха плоской кровли-не более 11,6  м
     · до конька скатной кровли - не более 7 м
     6.3 Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
     7.  Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву", размещаются
в  первых  этажах выходящих на улицы жилых домов или пристраиваются  к
ним  при  условии,  что загрузка предприятий и входы  для  посетителей
располагаются со стороны улицы.
     8. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со
стороны улиц не допускается.
     9. Ограничения,   связанные   с   размещением   оконных  проемов,
выходящих  на  соседние  землевладения:  расстояние  от   окон   жилых
помещений  до хозяйственных построек и прочих строений,  расположенных
на соседних участках, должно быть не менее 6 м.
     10. Требования к ограждению земельных участков:
     · со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными
     · характер ограждения и его высота должны быть единообразными как
минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы

          Ж.3. Зона многоквартирных жилых домов в 4- 5 этажей

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · многоквартирные жилые дома в 4- 5 этажей
     · детские сады, иные объекты дошкольного образования
     · школы начальные и средние
     · клубные    помещения    многоцелевого   и   специализированного
назначения
     · библиотеки
     · аптеки
     · поликлиники,  кабинеты  практикующих врачей,  центры народной и
пр. медицины
     · выставочные залы
     · почта, телефон, телеграф
     · магазины торговой площадью до 100 м2
     · предприятия общественного питания
     · помещения для занятий спортом
     · парикмахерские
     · приемные пункты прачечной и химчистки
     · отделения банков
     · общежития

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · встроенные,  подземные  или полузаглубленные гаражи или стоянки
из расчета не более чем 1  место  парковки  на  1  квартиру,  а  также
открытые  стоянки  для  временного  хранения автотранспорта по расчету
согласно строительным нормам и правилам

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные   "по  праву"  жилые  дома,  нарушающие  параметры,
указанные в п.п. 1, 2, 4 требований к застройке земельных участков
     · спортзалы, бассейны
     · станции "Скорой помощи"
     · больницы, госпитали
     · профессионально-  технические  и  средние  специальные  учебные
заведения
     · административные предприятия, офисы, конторы
     · сооружения  для  постоянного и временного хранения транспортных
средств
     · временные сооружения мелкорозничной торговли

     Параметры

     1. Минимальная  площадь  участка  многоквартирного жилого дома из
расчета 24,8 м2 на 1 чел. при уплотнении существующей застройки и 15,7
м2 в проектируемой застройке.
     2. Коэффициент использования территории:
     ·    при уплотнении существующей застройки - не более 0, 72
     ·    в проектируемой застройке - не более 1,15.
     3. Предприятия обслуживания,  разрешенные "по праву", размещаются
в первых этажах выходящих на улицы  многоквартирных  жилых  домов  или
пристраиваются   к   ним   при  условии,  что  входы  для  посетителей
предприятий  обслуживания  размещаются  со  стороны  улицы  и  имеется
достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
     4. Высота зданий:
     · для жилых зданий количество надземных этажей - 4- 5
     · с возможным использованием  (дополнительно)  мансардных  этажей
при условии соблюдения СНиП
     · высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 21 м;
до конька скатной кровли - не более 23,5 м
     · как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

         Ж.4. Зона многоквартирных жилых домов в 4- 12 этажей

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · многоквартирные жилые дома в 4- 12 этажей
     · клубные    помещения    многоцелевого   и   специализированного
назначения
     · библиотеки
     · аптеки
     · поликлиники,  кабинеты  практикующих врачей,  центры народной и
пр. медицины
     · музеи, выставочные залы
     · почта, телефон, телеграф
     · магазины торговой площадью до 200 м2 .
     · предприятия общественного питания с количеством посадочных мест
до 50
     · помещения для занятий спортом
     · парикмахерские
     · приемные пункты прачечной и химчистки
     · отделения банков
     · общежития.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки  из
расчета не более чем 1 место парковки на 1 квартиру,  а также открытые
стоянки для временного хранения  автотранспорта  по  расчету  согласно
строительным нормам и правилам.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные  "по  праву"  жилые  дома,  превышающие  параметры,
указанные в п.п.1- 2,4 требований к застройке земельных участков
     · объекты, связанные с отправлением культа
     · спортзалы, бассейны
     · видеосалоны
     · заведения среднего специального образования
     · административные предприятия, офисы, конторы
     · больницы, госпитали
     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств.

     Параметры

     1. Минимальная  площадь  участка  многоквартирного жилого дома из
расчета 17,3 м2 на 1 чел.  при уплотнении существующей застройки и 11,
7 м2 на 1 человека в проектируемой застройке.
     2. Коэффициент использования территории:
     · при уплотнении застройки - 1, 04
     · в проектируемой застройке - 1,54.
     3. Предприятия обслуживания,  разрешенные "по праву", размещаются
в первых этажах выходящих на улицы  многоквартирных  жилых  домов  или
пристраиваются   к   ним   при  условии,  что  входы  для  посетителей
предприятий  обслуживания  размещаются  со  стороны  улицы  и  имеется
достаточно места для автостоянок.
     4. Высота зданий:
     · для жилых зданий количество надземных этажей - 4- 12
     · высота от уровня земли до верха кровли - не более 44 м
     · как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

                           Коммерческие зоны

                  К.1. Центральная коммерческая зона

     Назначение:
     Зона К.1.  охватывает  общегородской   центр,   характеризующийся
многофункциональным   использованием   территории;  подразделяется  на
несколько субзон.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · учреждения воспитания и образования
     · учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные
и физкультурно- оздоровительные сооружения
     · учреждения отдыха и рекреационные территории
     · учреждения культуры и искусства
     · учреждения, связанные с отправлением культа
     · предприятия  торговли,   общественного   питания   и   бытового
обслуживания
     · организации и  учреждения  управления,  проектные  организации,
кредитно- финансовые учреждения и предприятия связи
     · научные  и  административные   организации,   офисы,   конторы,
компании и другие предприятия бизнеса
     · жилая застройка

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные  "по  праву"  виды  землепользования,   превышающие
параметры,  указанные в требованиях к застройке земельных участков,  а
также крупные предприятия обслуживания,  требующие по  нормам  больших
автостоянок (более чем на 50 автомобилей)
     · гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств
     · казино
     · общественные туалеты.

                     Субзоны общегородского центра

                            Субзона К.1- 1

     Субзона  К.1-  1 охватывает территории, связанные с  сооружениями
внешнего  транспорта  -  железнодорожным  вокзалом,  речным  портом  и
автовокзалом.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · сооружения внешнего транспорта
     · парки, скверы, бульвары
     · спортплощадки, теннисные корты
     · объекты, связанные с отправлением культа
     · гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов
     · заведения среднего специального образования
     · высшие учебные заведения
     · клубные   помещения   многоцелевого    и    специализированного
назначения
     · клубы, кинотеатры, видеосалоны
     · музеи, выставочные залы
     · информационные центры
     · магазины, торговые центры
     · предприятия  общественного  питания:  столовые,   кафе,   бары,
закусочные, рестораны
     · парикмахерские
     · почта, телефон, телеграф
     · аптеки
     · приемные пункты прачечной и химчистки
     · администрации,  офисы  фирм  и   компаний,   представительства,
конторы и так далее
     · научные,  проектные и  конструкторские  организации,  различные
агентства
     · банки, отделения банков
     · издательства, редакционные комплексы.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · сооружения  и  устройства для постоянного и временного хранения
транспортных средств.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные   "по   праву"  виды  землепользования,  нарушающие
требования к застройке земельных участков, а также крупные предприятия
обслуживания,  не  входящие в комплекс сооружений внешнего транспорта,
требующие по нормам больших автостоянок (более чем на 50 автомобилей)
     · гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств,
принадлежащих гражданам,  не входящие в комплекс  сооружений  внешнего
транспорта
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств, принадлежащих
гражданам
     · теле- и радиостудии
     · казино
     · общественные туалеты.

                 Другие субзоны общегородского центра

     Границы   и  разрешенные  виды  землепользования  других   субзон
общегородского   центра   временно  (до  утверждения   соответствующей
градостроительной документации) не установлены.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные  "по  праву"  виды   землепользования,   нарушающие
параметры,  установленные в п.п. 1- 2 требований к застройке земельных
участков,  а также крупные предприятия обслуживания, требующие больших
автостоянок (более чем на 50 автомобилей)
     · гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств
     · казино
     · общественные туалеты.

     Параметры

     1. Для жилых домов,  выходящих на магистральные улицы, количество
жилых помещений не более 10 % общей площади первого этажа дома.
     2. Коэффициент использования территории:
     · для жилых кварталов - не более 1,  15  для  каждого  земельного
участка.
     Режим  территориальных зон, попадающих в зоны  охраны,  указан  в
"Видах дополнительных ограничений".

               К.2. Коммерческая зона районного значения

     Назначение:
     Зона  К.2  предназначена для обслуживания населения, проживающего
в зонах Ж.3 и Ж.4.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     ·    гостиницы
     ·    заведения среднего специального образования
     ·    школы искусств
     ·    клубы, кинотеатры, видеосалоны
     ·    танцевальные залы, дискотеки
     ·    музеи, выставочные залы
     ·    библиотеки, архивы, информационные центры
     ·    объекты, связанные с отправлением культа
     ·    спортзалы, бассейны, физкультурно- оздоровительные комплексы
     ·    спортплощадки, теннисные корты
     ·    магазины, торговые центры
     ·    предприятия  общественного питания: столовые,  кафе,  бары,
закусочные, рестораны
     ·    парикмахерские
     ·   пошивочные ателье, ювелирные мастерские, ремонтные мастерские
бытовой техники, пекарни и иные подобные объекты обслуживания
     ·    почта, телефон, телеграф
     ·    приемные пункты и предприятия прачечной и химчистки
     ·    бани
     ·    аптеки
     ·     поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры  народной
медицины, восстановительные центры
     · здания администраций, офисы фирм и компаний, представительства,
конторы
     ·    суды
     ·     научные, проектные и конструкторские организации, различные
агентства
     ·    отделения банков
     ·    издательства, редакционные комплексы.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     ·   сооружения для постоянного и временного хранения транспортных
средств.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     ·     разрешенные  "по праву" виды землепользования,  превышающие
параметры,  указанные в требованиях к застройке земельных участков,  а
также  крупные  предприятия обслуживания, требующие по нормам  больших
автостоянок (более чем на 50 автомобилей)
·    гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств
·    предприятия по обслуживанию транспортных средств
·    временные сооружения мелкорозничной торговли
·    казино
·    общественные туалеты.

     Параметры

     1.  Для жилых домов, выходящих на магистральные улицы, количество
жилых помещений не более 10 % общей площади первого этажа дома.
     2. Высота зданий:
     · для всех основных строений количество наземных этажей 4-  12  с
возможным использованием мансардных этажей
     · высота от уровня земли до верха кровли - не более 44 м
     · как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

               К.3. Коммерческая зона местного значения

     Назначение:
     Зона  К.3  предназначена для обслуживания населения, проживающего
в зонах Ж.1 и Ж .2.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · существующие на момент принятия Правил жилые дома
     · гостиницы,  не  нарушающие  требований  к  застройке  земельных
участков зон Ж.1 и Ж.2 соответственно
     · клубные   помещения   многоцелевого    и    специализированного
назначения
     · библиотеки
     · объекты, связанные с отправлением культа
     · спортзалы,  бассейны,  физкультурно- оздоровительные комплексы,
не  нарушающие требований к застройке земельных участков зон Ж.1 и Ж.2
соответственно
     · спортплощадки, теннисные корты
     · магазины
     · предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары
     · пошивочные ателье,  ювелирные мастерские,  ремонтные мастерские
бытовой техники, пекарни с магазинами по продаже готовой продукции
     · приемные пункты прачечной и химчистки
     · почта, телефон, телеграф
     · аптеки
     · кабинеты   практикующих   врачей,   центры  народной  медицины,
восстановительные центры
     · научные, проектные и конструкторские организации, агентства
     · отделения банков.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · разрешенные  "по  праву"  виды  землепользования,   превышающие
требования к застройке земельных участков, а также крупные предприятия
обслуживания, требующие автостоянок более чем на 10 автомобилей
     · гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств.

     Параметры

     1.  Высота  и  размеры  в  плане зданий предприятий  обслуживания
должны  соответствовать  требованиям к  застройке  земельных  участков
жилой зоны, для которой организуется данная коммерческая зона.

                            Зоны рекреации

                    Р.1. Зона открытых пространств

     Назначение:
     Зона   Р.1   охватывает   городские  парки,   скверы,   бульвары,
прибрежные территории рек, активно используемые населением города  для
отдыха.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     ·    пляжи
     ·    спортивные и игровые площадки
     ·    аттракционы
     ·    летние театры, кинотеатры, концертные площадки.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     ·    автостоянки
     ·     вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха
(администрация,  кассы, пункты проката, малые  архитектурные  формы  и
т.д.).

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     ·    кафе, бары, закусочные
     ·    объекты, связанные с отправлением культа
     ·    общественные туалеты.

     Параметры

     Баланс территории
-------------------------T-------------------------------¬
¦    Территории          ¦    Разделение территории в %  ¦
+------------------------+-------------------------------+
¦    Зеленые насаждения  ¦                 65- 75        ¦
+------------------------+-------------------------------+
¦    Аллеи и дороги      ¦                 10- 15        ¦
+------------------------+-------------------------------+
¦    Площадки            ¦                  8- 12        ¦
+------------------------+-------------------------------+
¦    Сооружения          ¦                  5- 7         ¦
L------------------------+--------------------------------

                    Р.2. Зона природных ландшафтов

     Назначение:
     Зона   Р.2   охватывает   парки,   рощи,   лесопарки,   природные
заповедники.  Цель  организации  зоны  состоит  в  сохранении   ценных
природных особенностей и ландшафтов, одновременно стимулируя  создание
условий  для  отдыха  населения города, при условии,  что  планируемые
мероприятия   будут  осуществляться  с  минимальным  воздействием   на
уязвимые элементы окружающей среды.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     ·    лесопарки
     ·    спортивные и игровые площадки, лыжные трассы, велосипедные и
беговые дорожки и т.д.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · открытые стоянки для временного хранения транспортных средств
     · вспомогательные сооружения,  связанные  с  организацией  отдыха
(беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы).

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · гостиницы, мотели, кемпинги, туристические центры
     · профилактории, санатории
     · больницы, госпитали общего типа
     · интернаты для престарелых
     · кафе,  бары,  закусочные  и  другие  учреждения   общественного
питания
     · места для пикников
     · общественные туалеты.

     Параметры

     Баланс территории
----------------------------------------------T-------------¬
¦                Территории                   ¦    % общей  ¦
¦                                             ¦    площади  ¦
+---------------------------------------------+-------------+
¦Древесно- кустарниковые насаждения и         ¦    93- 97   ¦
¦открытые луговые пространства, водоемы       ¦             ¦
+---------------------------------------------+-------------+
¦Дорожно-  транспортная сеть,  спортивные     ¦     2- 5    ¦
¦и игровые площадки                           ¦             ¦
+---------------------------------------------+-------------+
¦Обслуживающие сооружения  и                  ¦             ¦
¦хозяйственные постройки                      ¦             ¦
L---------------------------------------------+--------------
                      Р.3. Зона отдыха "Карьеры"

     Назначение:
     Зона Р.3. организуется в лесопарке с выработанными карьерами  для
организации  отдыха  горожан и гостей города.  Цель  организации  зоны
состоит  в  сохранении уникального ландшафта при создании условий  для
полноценного  отдыха. Всякое строительство разрешается  только  в  том
случае,  когда  выбор места и проекты объектов обслуживания  оказывают
минимальное воздействие строительства на окружающую среду и  позволяют
создать  привлекательные места для отдыхающих при сохранении характера
и природных особенностей, присущих данной территории.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · пляжи
     · кемпинги
     · кафе, бары, рестораны и другие учреждения общественного питания
     · пункты проката спортивного и др. инвентаря для отдыхающих
     · места для палаточных городков
     · спортивные и игровые площадки
     · бани, сауны
     · лодочные станции
     · помещения обслуживающего персонала.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · открытые стоянки для временного хранения транспортных средств
     · вспомогательные сооружения,  связанные  с  организацией  отдыха
(кабинки для переодевания, беседки и другие малые архитектурные формы)
     · общественные туалеты.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · крупные спортивные сооружения
     · аттракционы.

     Параметры1

                             Р.4. Зона дач

     Назначение:
     Зона Р.4   организуется   для   отдыха   горожан   и  выращивания
сельскохозяйственных   культур   с    ориентацией    на    постепенное
преобразование данной зоны в зону Ж.1.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · отдельно стоящие жилые дома усадебного типа
     · дачи
     · магазины  товаров  первой необходимости торговой площадью до 40
м2
     · сады, огороды
     · водозабор
     · противопожарный водоем.

     Неосновные и сопутствующие виды землепользования

     · надомные  виды  деятельности  в  соответствии  с  санитарными и
противопожарными нормами
     · бани, сауны
     · сооружения,  связанные с выращиванием цветов,  фруктов, овощей:
парники, теплицы, оранжереи
     · хозяйственные постройки
     · встроенные  или  отдельно  стоящие  гаражи,  а  также  открытые
стоянки, но не более
     · чем на 1 транспортное средство на 1 участок
     · административные помещения, связанные с обслуживанием зон дач.

     Условно     разрешенные    виды    землепользования    (требующие
специального согласования)

     · магазины, превышающие разрешенные размеры
     · почтовые отделения, телефон, телеграф
     · временные сооружения мелкорозничной торговли.

     Параметры

     1.  Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома, дачи  400
м2.
     2.  Расстояние  между  фронтальной границей  участка  и  основным
строением  -  в  соответствии со сложившейся или проектируемой  линией
застройки.
     3. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений,  а
также между строениями:
     3.1 От границ соседнего участка до:
     ·    основного строения - 3 м
     ·    хозяйственных и прочих строений - 1 м
     ·    открытой стоянки - 1 м
     ·    отдельно стоящего гаража - 1 м
     3.2  От  основных  строений до отдельно стоящих  хозяйственных  и
прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01 -  89  *,
приложение 1.
     4. Коэффициент использования территории:
     ·    не более 0,67.
     5. Высота зданий:
     5.1  Для всех основных строений количество надземных этажей -  до
двух  с  возможным  использованием (дополнительно) мансардного  этажа,
высота от уровня земли до верха конька скатной кровли - не более 13, 6
м2 ;
     5.2  Для всех вспомогательных строений высота от уровня земли  до
верха конька скатной кровли - не более 7 м;
     5.3 Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
     6. Вспомогательные строения,  за  исключением  гаража,  размещать
перед основными строениями со стороны улиц не допускается.
     7. Ограничения,  связанные   с   размещением   оконных   проемов,
выходящих на соседние землевладения:
     · расстояния от окон жилых помещений до  хозяйственных  и  прочих
строений,  расположенных на соседних участках,  должно быть не менее 6
м.
     8. Требования к ограждению земельных участков:
     · со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными
     · характер ограждения и его высота должны быть единообразными как
минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

                         Производственные зоны

     Размещение новых и реконструкция существующих производственных
предприятий, разрешенных "по праву", должны производиться на основании
предпроектных проработок и исследований, либо проекта обоснования
инвестиций, получивших положительные заключения Тверского городского
центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора,
Госэкспертизы и Управлением Государственной противопожарной службы УВД
Тверской области.

      П.1. Коммунально- складская зона, зона предприятий V класса
              вредности (санитарно- защитная зона - 50 м)

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · предприятия коммунального хозяйства,  склады, базы, предприятия
V класса вредности
     · сооружения  для  постоянного и временного хранения транспортных
средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств
     · инженерные сооружения.

    П.2. Зона предприятий IV класса вредности (санитарно- защитная
                             зона - 100 м)

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · предприятия IV класса вредности
     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств
     · предприятия V класса вредности
     · инженерные сооружения.

    П.3. Зона предприятий III класса вредности (санитарно- защитная
                             зона - 300 м)

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · предприятия III класса вредности
     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств
     · предприятия 1V- V классов вредности
     · инженерные сооружения.

    П.4. Зона предприятий II класса вредности (санитарно- защитная
                            зона - 500 м )

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · предприятия II класса вредности
     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств
     · предприятия 111- V классов вредности
     · инженерные сооружения.

                  Производственно- коммерческая зона

     Зона П-  К   охватывает   ценные   территории   города,   занятые
промышленностью.
     Организуется с  целью  постепенной  переориентации   промышленных
предприятий на коммерческий вид использования.

     Разрешенные "по праву" виды землепользования

     · парки, скверы, бульвары
     · предприятия IV- V  классов  вредности  при  условии  соблюдения
соответствующих санитарно- защитных зон
     · сооружения для постоянного и временного  хранения  транспортных
средств
     · предприятия по обслуживанию транспортных средств
     · профессионально-  технические,  средние  специальные  и  высшие
учебные заведения
     · клубные    помещения    многоцелевого   и   специализированного
назначения
     · спортзалы, бассейны, физкультурно- оздоровительные комплексы
     · объекты, связанные с отправлением культа
     · выставочные залы и комплексы
     · информационные центры
     · магазины, торговые центры
     · рынки открытые и закрытые
     · предприятия   общественного   питания:  столовые,  кафе,  бары,
закусочные, рестораны парикмахерские
     · дома моды, пошивочные ателье
     · почта, телефон, телеграф
     · аптеки
     · поликлиники,  кабинеты  практикующих  врачей,  центры  народной
медицины, восстановительные центры
     · бани
     · приемные пункты и предприятия прачечной и химчистки
     · здания  управлений,  администрации,  офисы  фирм  и   компаний,
представительства, конторы
     · научные, проектные и конструкторские организации, агентства

Информация по документу
Читайте также