Решение Тверской городской Думы г. Твери от 28.10.1997 № 146

                        ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА


                            Р Е Ш Е Н И Е


28.10.97 г.                                                      N 146
                              г.Тверь

О временном Положении о порядке
установки временных сооружений
объектов потребительского рынка г.Твери

     В   целях   упорядочения  на  территории  города  Твери   условий
организации  и проведения работ по установке, эксплуатации,  замене  и
сносу временных сооружений, объектов потребительского рынка
     Тверская городская Дума р е ш и л а:
     1.  Утвердить  временное Положение о порядке установки  временных
сооружений объектов потребительского рынка г.Твери (приложение N 1).
     2.  Утвердить  Порядок  установки сооружений  временного  типа  и
отвода  земельного участка под объекты потребительского рынка  г.Твери
(приложение N 2).
     3.  Поручить  администрации города ведение реестра действующих  и
вновь вводимых объектов потребительского рынка.
     4.  Порядок установки мини- рынков и торговых киосков в  г.Твери,
утвержденный  Постановлением  Главы администрации  города  N  1452  от
04.11.94 г. считать утратившим силу.
     5.  Настоящее  решение вступает в силу с момента его официального
опубликования.
     6.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству  (Горлов
О.В).


     Глава города Твери           А.П. Белоусов



                                              Приложение N 1 к решению
                                               Тверской городской Думы
                                                  N 146 от 28.10.97 г.


                 В Р Е М Е Н Н О Е  П О Л О Ж Е Н И Е
          о порядке установки, временных сооружений объектов
                    потребительского рынка г.Твери

     Настоящее  Положение  устанавливает единые на  территории  общего
пользования  города  Твери условия организации и проведения  работ  по
установке,  эксплуатации,  замене  и сносу  объектов  потребительского
рынка.


                         1. Термины и понятия

     1.1. Заявитель - гражданин- предприниматель или юридическое лицо,
имеющее  свидетельство  о государственной регистрации,  обратившиеся в
администрацию  района  с  заявлением  об  установке  (замене)  объекта
потребительского рынка.
     1.2. Земельный участок -  участок,  предоставляемый  заявителю  в
аренду  под  установку объекта потребительского рынка или обустройство
мини-рынка.


           2. Классификация объектов потребительского рынка

     2.1. Объекты потребительского рынка :
     - лотки;
     - палатки;
     - киоски;
     - торговые комплексы;
     - мини- рынки;
     - павильоны;
     2.2. Лоток - оборудованное торговое место открытого вида.
     2.3.  Палатка - оборудованное торговое место открытого вида ,  из
сборно-  разборной  конструкции.  Палатка  имеет  торговую  часть  без
торгового зала и подсобного помещения.
     2.4. Киоск  -  объект  торговли,   расположенный   во   временном
сооружении закрытого вида.  Имеет единую торговую часть (без торгового
зала для покупателей и подсобного помещения).
     2.5. Торговый   комплекс   -   организованная   зона  торговли  и
общественного       питания,        выполненная        в        едином
архитектурнопространственном решении;  состоящая из киосков,  палаток,
лотков,  включая навесы для пассажиров  общественного  транспорта  (по
необходимости).
     2.6. Мини- рынок - организованная  торговая  территория,  имеющая
обозначение      границы     участка,     выполненная     в     едином
архитектурнопространственном решении в соответствии с АПЗ и включающая
в себя зоны:
     - торговую;
     - административную;
     - хозяйственную;
     - место парковки машин.
     2.7. Павильон  -  объект  торговли   во   временном   сооружении,
установленный  в  соответствии  с архитектурно- планировочным заданием
(АПЗ).  Данный объект имеет торговый зал для покупателей  площадью  не
менее 8 м. кв. на одно рабочее место, рабочую зону продавца (кассира),
подсобное помещение для складирования товара, тары и служебно- бытовое
помещение с санузлом.


           3. Эксплуатация объектов потребительского рынка

     3.1.  В  ходе  эксплуатации собственник  или  арендатор  объектов
потребительского рынка (далее объекта) обязан:
     -  выполнять  требования  нормативных  документов  по  установке,
эксплуатации объекта и содержанию территории;
     - обеспечить пожаробезопасность сооружения;
     - выполнять санитарные требования в соответствии с санитарным
паспортом объекта;
     - систематически   (не   реже  одного  раза  в  год)  производить
косметический ремонт сооружений;  изменение конструкции или  цветового
решения  производить  по  согласованию  с  управлением  архитектуры  и
градостроительства ( УАиГ );
     - использовать объект торговли по целевому назначению.
     3.2  Собственник объекта торговли, соблюдающий все требования  по
эксплуатации  сооружений  временного  типа  и  содержанию  прилегающей
территории, после окончания установленного срока эксплуатации  объекта
имеет  право  на  получение  разрешения  для  дальнейшей  эксплуатации
существующего или на установку нового сооружения на этом участке.


           4. Замена и снос объектов потребительского рынка

     4.1.  Объекты потребительского рынка подлежат замене или сносу  в
следующих случаях:
     - временное  сооружение установлено без разрешительных документов
или без оформления договора аренды земли с  администрацией  города,  в
соответствии с действующим Порядком;
     - объект выполнен не по проекту,  с отклонениями от  проекта  или
установлен с нарушением требований строительных норм и правил,  правил
благоустройства;
     - согласно   условий  договоров,  заключенных  в  соответствии  с
действующим Порядком;
     - объект используется не по целевому назначению;
     - в одном торговом  комплексе  установлены  сооружения  различных
проектных решений и исполнений;
     - окончание  действия  срока  аренды   земельного   участка   под
объектом.
     4.2. Замена или  снос  объекта  осуществляется  по  представлению
комиссии  в  соответствии  с решением Главы города силами и средствами
собственника объекта.
     В случае   необходимости   использования   занятой  под  объектом
потребительского рынка территории в соответствии с генеральным  планом
развития  города  предусматривается  снос  или  перенос  сооружений по
распоряжению Главы города.
     Снос осуществляется  силами и за счет лица,  в интересах которого
освобождается  земельный  участок  с  выплатой  компенсации  владельцу
объекта,  равный  остаточной балансовой стоимости сооружения,  а также
упущенной выгоды,  рассчитываемой за период со дня сноса до  окончания
срока аренды земли под этим объектом.
     В  случае  переноса объекта торговли на новое место  расположения
владельцу  объекта  компенсируются  заинтересованным  лицом   расходы,
связанные   с  переносом  и  установкой  сооружения,  отводом   нового
земельного  участка,  а также упущенная выгода за  время  вынужденного
простоя.
     Расчет  упущенной  выгоды  производится исходя  из  бухгалтерских
данных  об  объекте  от  получаемой  прибыли  за  год  пропорционально
времени, затраченного на перенос.


      5. Сроки аренды земли под объектами потребительского рынка

     Отвод   земельного  участка  под  сооружения  объектов   торговли
временного  типа производится в соответствии с действующим Порядком  и
оформляется постановлением Главы города на срок:
     - киоски и торговые комплексы - 2 года,
     - павильоны и мини- рынки - от 3 до 7 лет.

     6. Условия расторжения договора аренды земельного участка
     под объектом потребительского рынка

     6.1. В  случае  несоблюдения условий договора аренды,  а также за
систематические   нарушения   требований   по   эксплуатации   объекта
потребительского  рынка  и  содержанию  прилегающей территории субъект
предпринимательства  может  быть  лишен  права  пользования  земельным
участком по постановлению Главы города.
     6.2.  Решение  может  быть  обжаловано  в  установленном  законом
порядке.



                                              Приложение N 2 к решению
                                               Тверской городской Думы
                                                  N 146 от 28.10.97 г.


                            П О Р Я Д О К
                 установки сооружений временного типа
    и отвода земельного участка под объекты потребительского рынка
                             города Твери

     Настоящий  Порядок устанавливает единые условия проведения  работ
по  установке  сооружений временного типа и отвода земли  под  объекты
потребительского рынка и сферы услу г.


                 1.    Порядок   выдачи   разрешений
                     на   установку   сооружений
                       потребительского рынка:
            лотков, палаток, киосков, торговых комплексов.

     1.1.  Предпринимателем  или юридическим  лицом  подается  на  имя
главы  администрации района заявление на установку  торгового  киоска,
палатки, лотка, торгового комплекса.
     1.2. В заявлении указываются:
     - полное   наименование   и   юридический   адрес   либо   данные
регистрационного свидетельства;
     - место, на котором предполагается установить объект торговли;
     - желаемый срок установки объекта;
     - специализация объекта.
     1.3. К заявлению прилагаются:
     - копия свидетельства о государственной регистрации;
     - справка  из  налоговой  инспекции  о  постановке  на   учет   и
отсутствии  задолженности  и баланс предприятия,  заверенный налоговой
инспекцией.
     1.4. Заявление  в  течение 14 дней рассматривается администрацией
района.
     При    принятии    решения   администрация    учитывает    мнение
соответствующего органа территориального общественного самоуправления,
осуществляющего   на   данной  территории  деятельность   в   порядке,
установленном     Положением    "О    территориальном     общественном
самоуправлении в г.Твери".
     На  основании  решения администрации заявителю в письменном  виде
готовится  согласование размещения объекта или отказ. Причиной  отказа
может   быть,  исключительно,  отсутствие  или  несоответствие  закону
документов, перечисленных в п.1.3.
     1.5. При    положительном    решении    администрации     субъект
предпринимательства готовит пакет документов:
     - эскиз объекта, согласованный с главным художником города;
     - план  земельного участка М 1:500 (с указанием месторасположения
объекта) с нанесенными инженерными сетями и коммуникациями, полученный
в   унитарном   муниципальном   предприятии   "Городской   проект"   и
согласованный с:
     - главным инженером УАиГ;
     - городским центром санэпиднадзора;
     - отделом организации движения и дорожной инспекцией УГАИ УВД;
     - управлением государственной противопожарной службы области;
     - комитетом потребительского рынка и услуг населению;
     - комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
     1.6. Субъект  предпринимательства  подает  заявление на имя Главы
города о предоставлении земельного  участка  в  аренду  с  приложением
документов,  перечисленных в п.1.3.  (копий), п.1.5 и решения комиссии
администрации района.
     1.7. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в течение 10
дней готовит проект постановления Главы города о  передаче  земельного
участка в аренду и проект договора аренды.
     1.8. После принятия соответствующего Постановления  Главы  города
комитет по земельным ресурсам и землеустройству выдает заявителю:
     - выписку из Постановления Главы города;
     - договор аренды земли под размещение объекта.
     1.9. На основании Постановления Главы города администрация района
готовит   распоряжение   об   установке  объекта  и  выдает  заявителю
разрешение на производство работ по установке объекта потребительского
рынка.


            2.  Порядок  предоставления земельных участков
                          для  строительства
                     сооружений временного типа:
                      павильонов, мини - рынков.

     2.1.  Предпринимателем  или юридическим  лицом  подается  на  имя
Главы  администрации района заявление на установку павильона или мини-
рынка.
     2.2. В заявлении указывается:
     - полное   наименование   и   юридический   адрес   либо   данные
регистрационного свидетельства;
     - место, на котором предполагается установить объект торговли;
     - желаемый срок эксплуатации объекта.
     - специализация объекта.
     2.3. К заявлению прилагаются:
     - копия свидетельства о государственной регистрации;
     - справка  из  налоговой  инспекции  о  постановке  на   учет   и
отсутствии  задолженности  и баланс предприятия,  заверенный налоговой
инспекцией.
     2.4. Заявление  в  течение 14 дней рассматривается администрацией
района    и    согласовывается    с    управлением    архитектуры    и
градостроительства и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
города и выносится на комиссию.
     На   основании  решения  комиссии  заявителю  в  письменном  виде
готовится согласование размещение объекта или мотивированный отказ.
     2.5. Субъект  предпринимательства  подает  заявление на имя Главы
города о предоставлении земельного участка для строительства  объекта,
с   приложением   документов,  перечисленных  в  п.2.3.  и  заключения
комиссии.
     2.6. Комитет  по  земельным ресурсам и землеустройству выдает для
согласования заявителю акт выбора и  обследования  земельного  участка
под  размещение  объекта.  Срок  согласования  объекта  не  более 3- х
месяцев.
     2.7. Субъект предпринимательства готовит пакет документов:
     - план  земельного  участка  М   1:500,   выполненный   унитарным
муниципальным   предприятием   "Горпроект"   с   нанесением  подземных
коммуникаций,  инженерных сетей,  границ земельного  участка,  красных
линий  улиц,  согласованный  с архитектором района и главным инженером
управления архитектуры и градостроительства;
     - акт выбора земельного участка;
     - рабочий  проект  возводимого  сооружения  (в   соответствии   с
архитектурно-  планировочным заданием),  с заключением государственных
экологической и вневедомственной экспертиз.
     2.8. После  согласования  и  утверждения  акта  выбора земельного
участка Комитет по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  города  в
течении  10  дней  готовит проект постановления Главы города об отводе
земельного  участка  в  аренду  под  строительство  объекта  и  проект
договора аренды.
     2.9. Управление архитектуры и градостроительства в течении 7 дней
на  основании  рабочего  проекта,  согласованного  с  вневедомственной
экспертизой, и постановления Главы города об отводе земельного участка
под   строительство   объекта   выдает   разрешение   на  производство
строительных работ.
     2.10. Заказчик  вправе  выбрать по собственному усмотрению или на
конкурсной основе проектную и строительную  организацию  (подрядчика),
имеющую лицензию для осуществления работ по утвержденному объекту.


         3.  Порядок  установки  сооружений временного  типа:
                  павильонов, мини- рынков, киосков,
                      торговых мини- комплексов.

     3.1. После завершения строительства (установки объекта),  приемка
в  эксплуатацию  объектов  потребительского рынка осуществляется актом
государственной комиссии администрации района в установленном  порядке
с привлечением специалистов согласующих организаций.
     3.2. Субъект  предпринимательства  на  основании   акта   приемки
объекта в эксплуатацию:
     3.2.1. Заключает  с  администрацией  района  типовой  договор   о
содержании и благоустройстве прилегающей территории города.
     3.2.2. Обращается в  администрацию  города  и  заключает  договор
аренды земли под эксплуатацию объекта (павильона или мини- рынка).
     3.2.3. Оформляет разрешение на  право  торговли  в  установленном
порядке.