Решение Тверской городской Думы г. Твери от 18.06.2002 № 75

                        ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ


18.06.2002 г. N 75
г. Тверь

Об официальном толковании пункта 3
решения Тверской городской Думы
от 22.04.2002 г. N 54

     В связи с поступившими запросами  и  на  основании  Положения  об
официальном  толковании нормативно - правовых актов Тверской городской
Думы,  утвержденного решением Тверской городской Думы от 21.12.99 г. N
192, Тверская городская Дума решила:
     1. Утвердить официальное толкование  пункта  3  решения  Тверской
городской  Думы  от  22.04.2002  г.  N  54 "Об отмене решения Тверской
городской Думы от 28.03.2000 г. N 51" (прилагается).
     2. Предложить  Главе  города  Твери  определить  общеобязательный
порядок и сроки проведения расчетов и выплаты компенсационной надбавки
работникам муниципальных учреждений г. Твери.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  по  экономике,  бюджету,  финансам  и  налоговой
политике (Глебова Е.П.).


     Глава города Твери          А.П.Белоусов



                                                  Приложение к решению
                                               Тверской городском Думы
                                                 N 75 от 18.06.2002 г.


                        ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ
               пункта 3 решения Тверской городской Думы
                        от 22.04.2002 г. N 54

     1. Решением Тверской городской Думы от 22.04.2002  г.  N  54  "Об
отмене  решения Тверской городской Думы от 28.03.2000 г.  N 51" (пункт
3) с 01.05.2002 г.  для работников муниципальных учреждений  г.  Твери
установлена   ежемесячная  компенсационная  выплата  за  счет  средств
городского бюджета,  которая начисляется и выплачивается при  условии,
что  установленный  размер  прожиточного  минимума  в  городе Твери (в
среднем  на  душу  населения)  за  месяц,  предшествующий  расчетному,
превышает размер прожиточного минимума, принятого за базовый.
     В качестве базового прожиточного минимума,  который действует  до
изменения   тарифных   ставок   (окладов)   ЕТС,   принимается  размер
прожиточного минимума в Тверской области на II квартал 2002 года.
     При изменении  в  установленном порядке тарифных ставок (окладов)
ЕТС за базовый принимается размер прожиточного минимума, установленный
на месяц, начиная с которого вводятся указанные изменения ЕТС.
     2. В соответствии с Федеральным законом от 24.10.97 г.  N  134-ФЗ
"О  прожиточном  минимуме  в  Российской  Федерации" (в редакции ФЗ от
27.05.2000 г.  N  75-ФЗ)  определение  и  учет  прожиточного  минимума
производятся  в  целях  установления  гражданам  Российской  Федерации
государственных гарантий  получения  минимальных  денежных  доходов  и
осуществления   других   мер   социальной  защиты  граждан  Российской
Федерации.
     Согласно ст.    4   указанного   Федерального   закона   величина
прожиточного минимума на душу населения  и  по  основным  социально  -
демографическим  группам населения в целом по Российской Федерации и в
субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании
потребительской  корзины и данных Государственного комитета Российской
Федерации по статистике об  уровне  потребительских  цен  на  продукты
питания,   непродовольственные   товары   и   услуги   и  расходов  по
обязательным платежам и сборам.
     Величина прожиточного  минимума  на  душу населения и по основным
социально - демографическим группам населения в  субъектах  Российской
Федерации  устанавливается  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской Федерации.
     В Тверской  области  порядок  установления  величины прожиточного
минимума  определен  распоряжением  Губернатора  Тверской  области  от
28.09.2001 года N 1450-р.
     Во исполнение Федерального закона от  24.10.97  г.  N  134-ФЗ  "О
прожиточном минимуме в Российской Федерации",  Закона Тверской области
от 26.04.2001 г.  N  145-ОЗ-2  "О  потребительской  корзине  населения
Тверской  области"  и  распоряжения  Губернатора  Тверской  области от
28.09.2001 года N 1450-р "О порядке установления величины прожиточного
минимума  на  душу населения и по основным социально - демографическим
группам населения Тверской области" администрация Тверской  области  в
начале   очередного   календарного   квартала   определяет   и   своим
постановлением устанавливает величину прожиточного минимума  населения
Тверской области за предшествующий квартал.
     Указанная в   постановлении   величина   прожиточного    минимума
используется   всеми   органами   исполнительной   власти  и  местного
самоуправления при  осуществлении  мер  социальной  защиты  граждан  в
течение календарного квартала, следующего за расчетным.
     Например, величина прожиточного минимума за первый  квартал  2002
года была установлена Постановлением администрации Тверской области от
29.04.2002 г.  N 159-па.  Согласно п.  2 этого  постановления  органам
местного  самоуправления  предписано  использовать  установленные за I
квартал 2002 года значения прожиточного минимума при осуществлении мер
социальной защиты граждан во II квартале 2002 года.
     Таким образом,   согласно   действующему   законодательству,    в
настоящее  время  в  городе  Твери  применяется  величина прожиточного
минимума,  установленная  на   соответствующий   календарный   квартал
Постановлением    администрации    Тверской   области.   Этот   размер
прожиточного минимума  остается  неизменным  в  течение  трех  месяцев
календарного квартала, на который он установлен.
     3. При  расчетах  размера  компенсационной  выплаты   учитываются
базовый  и  текущий  размеры прожиточного минимума,  установленные "на
душу населения".
     4. В   соответствии   с   решением  Тверской  городской  Думы  от
22.04.2002 г.  N 54 и Постановлением администрации Тверской области от
29.04.2002   г.   N   159-па  с  01.05.2002  г.  за  базовую  величину
прожиточного минимума при расчете компенсационной выплаты  принимается
1605 рублей 55 копеек.
     5. В случае,  если в установленном порядке  происходит  изменение
тарифных  ставок  ЕТС  по  всем или отдельным разрядам Единой тарифной
сетки,  то  базовый  размер  прожиточного  минимума,  применяемый  при
расчете   компенсационной  выплаты  меняется  в  отношении  работников
муниципальных учреждений измененных разрядов ЕТС  начиняя  с  1  числа
календарного месяца, с которого вводятся указанные изменения ЕТС.
     При этом  за   новый   базовый   размер   прожиточного   минимума
принимается   текущая   его   величина,  установленная  постановлением
администрации Тверской  области  за  календарный  квартал,  включающий
месяц, с которого были введены изменения Единой тарифной сетки.
     6. Учитывая, что величина прожиточного минимума на данный квартал
фактически  устанавливается  уже  после  его  начала  (с  запозданием,
примерно,  на 1  месяц),  размер  компенсационной  выплаты  до  выхода
постановления администрации Тверской области о прожиточном минимуме на
очередной  квартал  должен  рассчитываться  и  начисляться  работникам
бюджетных учреждений исходя из текущего размера прожиточного минимума,
установленного на предшествующий  очередному  календарный  квартал,  с
последующим перерасчетом размера выплаты.
     Недоплаченные суммы  компенсационной  выплаты,   определенные   в
результате  такого  перерасчета,  выплачиваются  работникам  бюджетных
учреждений одновременно с очередными выплатами заработной  платы  (или
ее части), что не является задержкой компенсационной выплаты.