Решение Тверской городской Думы г. Твери от 05.06.2007 № 49(95)

 



                               ТВЕРСКАЯ
                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            Р Е Ш Е Н И Е


05.07.2007                    г. Тверь                        N 49(95)

             О принятии заявления Тверской городской Думы

     В связи с многочисленными обращениями жителей города к  депутатам
и  в  Тверскую городскую Думу о неправомерных действиях со стороны ОАО
"ТГК N 2" Тверская городская Дума решила:
     1. Принять заявление Тверской городской Думы (прилагается).
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь".
     3. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
председателя Тверской городской Думы Л.С. Полосину.


     Глава города Твери          О.С.Лебедев



                                                            Приложение
                                     к решению Тверской городской Думы
                                                от 05.06.2007 N 49(95)


                       ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     В очередной раз ОАО "Территориальная генерирующая компания N  2",
выполняющая   функции   основной   энергоснабжающей  организацией  для
населения   города   Твери,   предприняла   действия,   приводящие   к
дестабилизации  системы отношений между поставщиком тепловой энергии и
ее потребителями в жилищной сфере.
     Ссылаясь на задолженность муниципальной управляющей организации -
службы заказчика по управлению многоквартирными домами (МУП "ТДЕЗ") по
оплате   тепловой   энергии   за  отопление  и  горячее  водоснабжение
находящихся в ее ведении жилых  домов,  ОАО  "ТГК  N  2"  осуществляет
выборочное  отключение  домов  от горячего водоснабжения.  Отключениям
подверглись уже более 100 домов.  При этом между сторонами  существует
договор  теплоснабжения,  и  в связи с возникшими разногласиями по его
исполнению по иску ТГК N 2 вопрос уже  рассматривается  в  арбитражном
суде.  Однако  вместо  того  чтобы  обосновывать свою позицию в суде и
дождаться его решения,  энергоснабжающая организация,  пользуясь своим
монопольным    положением,   вновь   делает   заложниками   "в   споре
хозяйствующих  субъектов"  жителей   города,   исправно   оплачивающих
коммунальные   услуги   по   цене,   установленной  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     В соответствии  с  законодательством  Российской Федерации оплата
коммунальных услуг  (электроснабжения,  газоснабжения,  водоснабжения,
водоотведения  (канализации),  горячего водоснабжения и теплоснабжения
(отопления)   осуществляется   гражданами,   проживающими   в    жилых
помещениях,   относящихся   к   жилищному  фонду  независимо  от  форм
собственности,  по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на
территории соответствующего муниципального образования,  в зависимости
от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов.  Указанные
единые   правила,   условия   и   тарифы   устанавливаются   законами,
нормативными    правовыми    актами    Правительства    РФ,    органов
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления в рамках их полномочий.
     Согласно Правилам  предоставления  коммунальных  услуг гражданам,
утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
23.05.2006  N  307,  в случае если исполнителем коммунальных услуг для
граждан      является      товарищество      собственников      жилья,
жилищно-строительный,    жилищный    или    иной    специализированный
потребительский кооператив либо  управляющая  организация,  то  расчет
размера   платы   за   коммунальные   услуги,   а  также  приобретение
исполнителем...  горячей воды...  и тепловой энергии осуществляются по
тарифам,  установленным  в соответствии с законодательством Российской
Федерации и используемым для расчета  размера  платы  за  коммунальные
услуги гражданами.
     Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на
электрическую  (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке
(утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20-э/2,  действуют  в  ред.
Приказов ФСТ РФ от 23.11.2004 N 193-э/11, от 14.12.2004 N 289-э/15, от
28.11.2006 N 318-э/15) также предусматривается применение для жилищных
организаций тарифов, утвержденных для группы "население".
     Следует напомнить, что в конце предыдущего и начале текущего года
ОАО "ТГК N 2" уже предпринимала незаконные шаги по коренному изменению
порядка оплаты услуг по теплоснабжению жилых  домов,  находящихся  под
управлением  жилищных  кооперативов и товариществ собственников жилья,
пытаясь в одностороннем порядке навязать собственную методику  расчета
платы за тепловую энергию, исходя из величины наружного объема здания.
В результате платежи граждан, являющихся членами таких организаций, за
теплоснабжение  принадлежащих  им  жилых  помещений  должны возрасти в
полтора раза и более.  Оценка этой  ситуации  была  дана  в  заявлении
Тверской городской Думы от 08.02.2007.
     Тверская городская Дума отмечает,  что систематически возникающие
неправомерные   действия  со  стороны  ресурсоснабжающих  организаций,
являющихся монополистами на рынке соответствующих  коммунальных  услуг
для   населения,   в  отношении  некоммерческих  организаций  граждан,
созданных для осуществления функций по управлению  жилыми  домами,  по
существу в корне подрывают базовые принципы осуществления реформы ЖКХ,
проводимой  в  Российской  Федерации  и   направленной   на   активное
содействие  со  стороны  государства деятельности подобных управляющих
организаций,  так как искусственно  создают  для  их  членов  заведомо
дискриминационные,  по сравнению с гражданами,  проживающими в домах с
другими способами управления,  условия получения и оплаты  жилищных  и
коммунальных услуг, пользования льготами.
     Тверская городская Дума считает,  что указанные действия ОАО "ТГК
N  2"  свидетельствуют  о  нежелании  руководителей  этой  организации
обеспечить законные права населения города на  получение  коммунальных
услуг надлежащего объема и качества и по законно установленной цене.
     На основании  изложенного   Тверская   городская   Дума   считает
необходимым:
     1. Обратиться  в   прокуратуру   Тверской   области,   Управление
Федеральной    антимонопольной    службы    по    Тверской    области,
Государственную жилищную инспекцию Тверской  области,  Территориальное
управление  "Роспотребнадзора"  с просьбой принять меры реагирования в
рамках их полномочий по фактам неправомерных действий со  стороны  ОАО
"ТГК N 2" по отключению горячего водоснабжения жилых домов.
     2. Поручить  председателю  Тверской  городской   Думы   направить
письма, содержащие изложение позиции органов городского самоуправления
в отношении действий ОАО "ТГК N 2", в Администрацию Тверской области и
правление РАО "ЕЭС России". Тверская городская Дума оставляет за собой
право принять и другие законные  меры  для  защиты  прав  и  интересов
жителей города Твери.