Решение Тверской городской Думы г. Твери от 10.08.2007 № 109(155)

 



                               ТВЕРСКАЯ
                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            Р Е Ш Е Н И Е


10.08.2007                    г. Тверь                      N 109(155)

             О принятии заявления Тверской Городской Думы

     В связи с многочисленными обращениями жителей города к  депутатам
и  в  Тверскую городскую Думу о неправомерных действиях со стороны ОАО
"Территориальная генерирующая компания N 2"  Тверская  городская  Дума
решила:
     1. Принять заявление Тверской городской Думы (прилагается).
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь".
     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
председателя Тверской городской Думы Л.С. Полосину.


     Глава города Твери          О.С.Лебедев



                                                            Приложение
                                     к решению Тверской городской Думы
                                             от 10.08.2007 N 109 (155)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Более 3-х месяцев в городе Твери длится спор между хозяйствующими
субъектами - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее  -
"ТГК N 2"),  выполняющая функции основной энергоснабжающей организации
населения города Твери,  и муниципальной  управляющей  организацией  -
службой  заказчика по управлению многоквартирными домами (МУП "ТДЕЗ").
Все это время заложниками в этом споре являются  потребители  услуг  -
простые   граждане   города,   исправно   осуществляющие   платежи  за
коммунальные  услуги  в  соответствии  с  тарифами,   предусмотренными
законодательством.
     В течение  всего  этого  времени  монополист  на  Тверском  рынке
передачи  тепловой  энергии - ОАО "ТГК N 2" - лишает граждан города (в
том числе находящихся в лечебных и других  социальных  учреждениях)  и
его   гостей  прав  на  жилище  и  благоприятную  окружающую  среду  и
корреспондирующих  им  прав  -   на   получение   коммунальных   услуг
надлежащего качества,  перекрыв задвижки подачи горячей воды более чем
в 1200 домах горожан.
     Воздерживаясь от   правовых  оценок  спора  между  хозяйствующими
субъектами,  находящегося на рассмотрении в Арбитражном суде  Тверской
области,  Тверская  городская  Дума  очередной  раз  обращает внимание
руководителей ОАО "ТГК N 2",  РАО "ЕЭС России",  правоохранительных  и
правоприменительных  органов,  других  органов  государственной власти
Российской Федерации и  Тверской  области  на  недопустимость  решения
гражданско-правовых споров хозяйствующих субъектов путем пренебрежения
правами и свободами граждан,  провозглашенными статьей  2  Конституции
Российской Федерации высшей ценностью.  Признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека  и  гражданина  -  обязанность  государства,  а
следовательно,   и   субъектов   гражданского  права,  действующих  на
российском рынке.
     Неправомерность решения      хозяйственного      спора      путем
непредоставления  коммунальных   услуг   по   горячему   водоснабжению
гражданам   -  жителям  города  Твери  за  счет  перекрытия  задвижек,
регулирующих подачу горячей воды в дома граждан,  была  установлена  в
2003  году  решением  суда в отношении предшественника ОАО "ТГК N 2" -
ОАО "Тверьэнерго".  Использование незаконных методов  решения  спорных
вопросов  недопустимо  в  цивилизованном  обществе,  а  тем  более - в
правовом государстве,  которым является согласно статье 1  Конституции
Российская Федерация.
     Тверская городская Дума обращает внимание,  что в соответствии  с
действующим   российским   законодательством   использование  шантажа,
причинение вреда здоровью граждан,  прекращение или ограничение подачи
электрической   энергии   либо   отключение   от   других   источников
жизнеобеспечения являются правонарушениями,  наказуемыми  в  уголовном
порядке.
     Также следует обратить внимание,  что в  конце  предыдущего  и  в
начале  текущего  года ОАО "ТГК N 2" уже предпринимала незаконные шаги
по коренному изменению порядка оплаты услуг  по  теплоснабжению  жилых
домов,   находящихся  под  управлением  некоммерческих  организаций  -
жилищных кооперативов (ЖСК) и товариществ собственников жилья (ТСЖ), -
пытаясь  в одностороннем порядке навязать собственную методику расчета
платы за тепловую энергию исходя из величины наружного объема  здания.
В  результате этих действий платежи граждан,  являющихся членами таких
организаций, за теплоснабжение принадлежащих им жилых помещений должны
были возрасти в полтора раза и более.
     Незаконность данного  действия   была   установлена   Федеральной
антимонопольной   службой,  предписавшей  ОАО  "ТГК  N  2"  прекратить
навязывание ТСЖ и ЖСК таких условий договоров и не допускать отказов в
заключении  договоров энергоснабжения с ними.
     Тверская городская Дума считает,  что указанные  непрекращающиеся
действия   ОАО   "ТГК  N  2"  свидетельствуют  о  явном  пренебрежении
руководителей этой  организации  конституционными  правами  граждан  -
неограниченного  круга  лиц населения города и приезжих - на получение
коммунальных  услуг  надлежащего  объема  и  качества  и  по   законно
установленной цене.
     На основании  изложенного,  с  учетом  неоднократного   обращения
депутатов  и  Тверской городской Думы по данному вопросу к должностным
лицам  органов  государственной  власти  и  руководителям  организаций
Тверской городской Думе не остается других путей действия, как:
     1. Обратиться  к  Президенту  Российской  Федерации  как  гаранту
Конституции   Российской   Федерации,   к  Председателю  Правительства
Российской Федерации,  Генеральному прокурору Российской  Федерации  с
просьбой  о вмешательстве в ситуацию с целью восстановления нарушенных
прав граждан, нарушенной законности и привлечения к ответственности за
ее нарушение виновных лиц.
     2. Поручить  председателю  Тверской  городской   Думы   направить
информационные письма,  содержащие изложение позиции представительного
органа городского самоуправления в отношении действий ОАО "ТГК N 2", в
Администрацию   Тверской   области,  прокуратуру  Тверской  области  и
правление РАО "ЕЭС России".
     Тверская городская  Дума  оставляет за собой право принять другие
законные меры для защиты прав и интересов жителей города Твери.