Решение Тверской городской Думы г. Твери от 03.11.2005 № 105

                        ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА


                            Р Е Ш Е Н И Е


03.11.2005 N 105
г.Тверь

Об одобрении Соглашения о
сотрудничестве организации
эффективной системы водоснабжения
и водоотведения в городе Твери
между администрацией города
и ООО "Росводоканал"

     В целях   обеспечения   комплексного   развития   и   устойчивого
функционирования  системы  водоснабжения и водоотведения города Твери,
выработки  и  осуществления  скоординированных  действий  по  вопросам
эффективного  тарифного  регулирования  и  расчетов за предоставленные
услуги  водоснабжения   и   водоотведения,   с   целью   надежного   и
бесперебойного обеспечения потребителей г. Твери
     Тверская городская Дума р е ш и л а:
     1. Одобрить Соглашение о сотрудничестве в организации эффективной
системы  водоснабжения  и  водоотведения  в  городе  Твери  (далее   -
Соглашение, прилагается).
     2. Предоставить Главе администрации города  Твери  полномочия  по
согласованию  и  заключению  Соглашения и договоров аренды имущества с
создаваемой ООО  "Росводоканал"  и  администрацией  города  Твери  ООО
"Тверь Водоканал".
     3. Установить,  что  заключение  договора  аренды  возможно   при
соблюдении следующих условий:
     3.1. В  Уставе  ООО  "Тверь  Водоканал"  предусмотреть   создание
Наблюдательного  совета  из  представителей  Тверской  городской Думы,
администрации города и ООО "Росводоканал".
     3.2. Арендатор является поставщиком услуг и несет ответственность
за  бесперебойное  и  качественное   водоснабжение   и   водоотведение
населения города и иных потребителей на условиях публичных договоров.
     3.3. Арендатор принимает на себя обязательства по  привлечению  в
сферу   водоснабжения  и  водоотведения  города  Твери  инвестиций  по
утвержденной долгосрочной программе в размере не менее 450 млн.руб., в
том числе:
     - в первый год реализации программы не менее 50 млн.руб.;
     - в  дальнейшем  не  менее  400  млн.руб.  с  разбивкой  согласно
утвержденной инвестиционной программы.
     3.4. Досрочное  расторжение  договоров  аренды возможно в течение
года с  даты  их  заключения  по  соглашению  сторон,  либо  в  случае
ненадлежащего исполнения обязательств по договорам сторонами.
     4. Администрации города Твери:
     4.1. После  заключения  договора  аренды  с ООО "Тверь Водоканал"
представить в Тверскую городскую Думу информацию о составе переданного
имущества,  порядке расчета арендной платы и ее размера, иных условиях
договора аренды.
     4.2. Обеспечить  постоянное информирование населения города Твери
через средства  массовой  информации  о  выполнении  условий  договора
аренды ООО "Тверь Водоканал".
     4.3. Обеспечить совместно  с  ООО  "Росводоканал"  и  ООО  "Тверь
Водоканал"   государственную   регистрацию   права   собственности  на
передаваемое в аренду Региональной компании  муниципальное  имущество,
относящееся к водоканализационному хозяйству.
     4.4. Предусмотреть   в   договоре   аренды   способ   обеспечения
исполнения Арендатором инвестиционных обязательств.
     5. Настоящее решение вступает в силу со дня его  опубликования  в
средствах массовой информации.
     6. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную   комиссию   по  муниципальной  собственности  и  земельным
отношениям.


     Председатель Тверской
     городской Думы          А.В. Борисенко



                                                            Приложение
                                     к решению Тверской городской Думы
                                                   от 03.11.2005 N 105


                              Соглашение
          о сотрудничестве в организации эффективной системы
             водоснабжения и водоотведения в городе Твери


г. Тверь                                     "____"____________2005 г.

     Муниципальное образование "Город Тверь",  (далее - Город), в лице
Главы города Лебедева О.С., действующего на основании Устава,
     ООО "Росводоканал",  (далее - Росводоканал),  в лице Генерального
директора Медведева И.Ю., действующего на основании Устава,
     ООО "Тверь Водоканал" (далее -  Общество),  в  лице  Генерального
директора ____________________, действующего на основании Устава,
     при совместном упоминании именуемые "Стороны",
     принимая во  внимание  необходимость  осуществления  значительных
капитальных вложений  в  реконструкцию  и  модернизацию  объектов  ВКХ
города Твери,  признавая первоочередность мероприятий (прилагаются) по
повышению эффективности,  устойчивости и  надежности  функционирования
жилищно-коммунальных   систем   жизнеобеспечения   населения   города,
улучшения  качества   жилищно-коммунальных   услуг   с   одновременным
снижением  нерациональных  затрат,  заключили  настоящее  Соглашение о
нижеследующем:

                        1.  Предмет Соглашения

     1.1. В целях создания в  городе  Твери  надежной  и  экономически
эффективной  системы  ВКХ  Стороны  договорились  о взаимном участии в
развитии и деятельности Общества на долгосрочной основе.
     1.2. Для  организации производственно- хозяйственной деятельности
Nбщества  по  обеспечению  надежного  водоснабжения  и  водоотведения,
Обществом заключаются с Городом договоры аренды объектов ВКХ.
     Договор аренды имущества заключается: на первом этапе на срок 360
дней, далее на долговременной основе.

     2. Организация исполнения настоящего соглашения и намерения
                                сторон

     2.1.Город:
     2.1.1. Заключает договоры аренды движимого, недвижимого имущества
и транспортных средств с Обществом.  Оказывает содействие  Обществу  в
получении   необходимых   лицензий   и  разрешений  для  осуществления
предусмотренной Уставом хозяйственной деятельности.
     2.1.2. Взаимодействует с ООО "Росводоканал" в подготовке проектов
нормативных  актов,  закрепляющих   тарифную   политику,   организацию
финансово-хозяйственной   деятельности   водопроводно-канализационного
хозяйства.
     2.1.3. Принимает  все  необходимые меры по исполнению бюджета,  в
части средств на выплаты дотаций,  субсидий и льгот населению, а также
по  перечислению  денежных  средств  за  водоснабжение и водоотведение
потребителями социально-бюджетной сферы муниципального подчинения.

     2.2. Росводоканал:
     2.2.1.Осуществляет мониторинг     системы     водоснабжения     и
водоотведения, разрабатывает стратегию по ее совершенствованию.
     2.2.2. Совместно  с  компетентным органом местного самоуправления
Города  и  Обществом,  проводит   инвентаризацию   и   государственную
регистрацию    объектов    ВКХ   города.   Финансирование   работ   по
инвентаризации  и  государственной  регистрации  права   собственности
Города на объекты ВКХ осуществляет Общество.
     2.2.3. На  договорной  основе  совместно  с  Обществом  принимает
участие  в  урегулировании вопроса о взыскании дебиторской и погашении
кредиторской задолженности МУП.
     2.2.4. Согласует  с  Городом  кандидатуру  Генерального директора
Общества.
     2.2.5. Совместно  с  Обществом  разрабатывает  и реализует схемы,
минимизирующие неплатежи потребителей по оплате услуг водоснабжения  и
водоотведения, прорабатывает и осуществляет безубыточные схемы ведения
хозяйственной деятельности.
     2.2.6. Разрабатывает   инвестиционную  программу  по  обновлению,
реконструкции и модернизации систем ВКХ города Твери.
     2.2.7. Обеспечивает   привлечение   инвестиций   для   реализации
инвестиционной программы.
     2.2.8. Расчетный  размер  привлекаемых  инвестиций  на реализацию
инвестиционной программы составит не менее  450  млн.  рублей,  в  том
числе:
     - в первый год реализации программы не менее 50 млн. рублей;
     - в  дальнейшем  не  менее  400 млн.  рублей с разбивкой согласно
утвержденной инвестиционной программы.
     2.2.9. Участвует    в   разработке   и   обсуждении   нормативных
документов, связанных с реализацией данного соглашения.

     2.3. Общество:
     2.3.1.  Обязуется  быть  поставщиком  услуг  по  водоснабжению  и
водоотведению населения города и иных потребителей.
     2.3.2.  Несет  ответственность  за бесперебойное  и  качественное
водоснабжение и водоотведение потребителей.
     2.3.3.  Проводит  работу по комплектованию штата  Общества  путем
перевода в Общество работников МУП.
     2.3.4.  Совместно  с  Росводоканалом  разрабатывает  и  реализует
схемы,   минимизирующие  неплатежи  потребителей   по   оплате   услуг
водоснабжения   и   водоотведения,   прорабатывает   и    осуществляет
безубыточные схемы ведения хозяйственной деятельности.

                        3. Действие Соглашения

     3.1.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами.

                      4. Дополнительные условия

     4.1. Любые   дополнения,  приложения  и  изменения  к  настоящему
Соглашению являются его неотъемлемой частью и действительны,  если они
оформлены    в    письменном    виде   и   подписаны   уполномоченными
представителями Сторон.
     4.2. Соглашение  может  быть  расторгнуто  досрочно  по  взаимной
договоренности   Сторон,   предусматривающей    порядок    компенсации
понесенных  Сторонами затрат.  В случае,  если такая договоренность не
будет достигнута,  досрочное расторжение соглашения  осуществляется  в
порядке  определенном  третейским  судом.  Порядок такого рассмотрения
будет определен сторонами дополнительно, в арбитражном соглашении.
     4.3. Настоящее  соглашение  составлено  в  трех  экземплярах,  по
одному экземпляру для каждой из Сторон.

                    5. Реквизиты и подписи Сторон

     Муниципальное образование "Город Тверь": Юридический адрес:

     ООО "Росводоканал": Юридический адрес: 140013, Россия, Московская
область, г. Люберцы, ул. Попова, д.20
     Фактический адрес:  ГСП-2,  119992,  г.  Москва, ул. Новый Арбат,
д.21

     ООО "Тверь Водоканал": Юридический адрес:

     От Муниципального образования      От ООО "Росводоканал"
     "Город Тверь"

     ________________О.С.Лебедев        __________________И.Ю.Медведев

     От ООО "Тверь Водоканал"
     
     _________________/_______________/



                                                            Приложение
                                       к Соглашению о сотрудничестве в
                                       организации эффективной системы
                                         водоснабжения и водоотведения
                                                        в городе Твери


                              Программа
    первоочередных мероприятий по организации эффективной системы
             водоснабжения и водоотведения в городе Твери

     Цель сотрудничества:

     - Повышение надежности водоснабжения.
     - Совершенствование  технологического  процесса  по   приемке   и
очистки сточных вод.
     - Создание условий для стабильного развития системы водоснабжения
и водоотведения.
     - Привлечение  инвестиций  в  развитие  системы  водоснабжения  и
водоотведения г. Твери.
     - Разработка и реализация стратегической программы  развития  ВКХ
г.Твери.

     Основные этапы сотрудничества

     1. Заключение    краткосрочного   договора   аренды   недвижимого
имущества сроком на 360 дней,  долгосрочных договоров аренды движимого
имущества  сроком  на  25 лет и транспортных средств сроком на 15 лет,
между Городом и Обществом.
     2. Уведомление      территориального      органа      Федеральной
антимонопольной службы о заключении договоров аренды объектов  ВКХ  г.
Твери.
     3. Заключение договора о  бюджетном  финансировании  на  2006  г.
между городской администрацией и Обществом.
     4. Перевод в штат Общества работников МУП.
     5. Оформление  лицензий,  необходимых для осуществления Обществом
деятельности по водоснабжению и водоотведению.
     6. Перезаключение  договоров  на  водоснабжение и водоотведение с
потребителями на Общество.
     7. Проведение ревизии и перезаключение договоров с поставщиками и
подрядными организациями.
     8. Проведение   финансово-экономического   аудита   хозяйственной
деятельности.
     9. Проведение  аудита технологии подачи и очистки питьевой воды и
приема и очистки сточных вод.
     10. Организация   инвентаризации  и  государственной  регистрации
права  собственности  Города  на  переданное   в   аренду   недвижимое
имущество.
     11. Разработка плана урегулирования  дебиторской  и  кредиторской
задолженности.  Заключение  договора между Обществом и МУП о взыскании
дебиторской задолженности и погашении кредиторской задолженности.
     12. Разработка     и     внедрение     системы     бюджетирования
производственно-хозяйственной деятельности предприятия в целом  и  его
структурных  подразделений  с  составлением  сбалансированных бюджетов
доходов и расходов предприятия,  отдельных подразделений, комплексного
бюджета   финансовой   деятельности,   административно-управленческого
бюджета.
     13. Разработка   программы   установки   приборов   учета   и  ее
реализация.
     14. Организация    эффективной    системы   коммерческого   цикла
предприятия: учета потребления, выставления счетов за оказанные услуги
и сбора денежных средств.  Обеспечение собираемости платежей на уровне
98%.
     15. Разработка  программы  управления  издержками  производства с
определением конкретных объемов снижения издержек и сроков  достижения
намечаемых снижений, по месяцам, кварталам, за год.
     16. Внедрение опыта работы ООО "Росводоканал" по управленческим и
производственным технологиям при эксплуатации ВКХ города Твери.
     17. Разработка  программы  стратегического  развития  ВКХ  города
Твери на 15 лет.
     18. Заключение  долгосрочного  договора  аренды   на   недвижимое
имущество, между Обществом и Городом.

     Ожидаемые результаты при сотрудничестве

     Обеспечение бесперебойного водоснабжения для всех потребителей.
     Обеспечение безаварийной работы на сетях и сооружениях.
     Сокращение количества повреждений на сетях.
     Уменьшение управленческих и производственных издержек на 15%.
     Уменьшение износа водопроводных и канализационных сетей до 30 %.
     Снижение неучтенных потерь и расходов до 18%.
     Увеличение собираемости денежных средств за услуги до 98%.
     Снятие финансовой нагрузки по ВКХ с бюджетов.
     Обеспечение приемлемой цены услуг.
     Повышение качества питьевой воды.
     Улучшение показателей сброса сточных вод.

     Подписи Сторон:

     От Муниципального образования      От ООО "Росводоканал"
     "Город Тверь"

     ________________О.С.Лебедев        __________________И.Ю.Медведев


     От ООО "Тверь Водоканал"
     
     _________________/_______________/