Решение Тверской городской Думы г. Твери от 25.12.2007 № 196(242)

 



                       ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            Р Е Ш Е Н И Е                            


25.12.2007                    г. Тверь                      N 196(242)

     О Представлении прокуратуры Центрального района города Твери
                       от 12.11.2007 N 23-2007
            "О приведении решения Тверской городской Думы
            от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных
  актов в сфере ЖКХ в соответствие с действующим законодательством"
           в соответствие с федеральным законодательством"

     Рассмотрев Представление прокуратуры Центрального  района  города
Твери от 12.11.2007 N 23-2007 "О приведении решения Тверской городской
Думы от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных актов в сфере ЖКХ в
соответствие   с   действующим  законодательством"  в  соответствие  с
федеральным  законодательством",  Тверская  городская  Дума   отмечает
следующее.
     Решением Тверской  городской  Думы  от  21.12.2001   N   185   "О
приведении  нормативных актов в сфере ЖКХ в соответствие с действующим
законодательством" установлены нормативы потребления тепловой  энергии
в   жилых   домах   города   Твери.   Разработка   данных   нормативов
осуществлялась  в  соответствии  с  Методическими  рекомендациями   по
формированию     нормативов     потребления     коммунальных     услуг
жилищно-коммунального хозяйства,  утвержденных  приказом  Минэкономики
России от 6 мая 1999 года N 240. Таким образом, при расчете нормативов
теплопотребления  учитывались  как  климатические  параметры,  так   и
этажность, и теплотехнические характеристики зданий.
     С 1 марта 2005 года вступил в  силу  Жилищный  кодекс  Российской
Федерации (далее - ЖК РФ).
     Отношения по  поводу  внесения  платы  за   коммунальные   услуги
относятся   согласно   статьи   4  ЖК  РФ  к  жилищным  отношениям.  В
соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные  услуги
определяется  исходя из показаний приборов учета,  а при их отсутствии
исходя из  нормативов  потребления  коммунальных  услуг,  утверждаемых
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  нормативов  по
электроснабжению    или    газоснабжению,    утверждаемых     органами
государственной   власти   субъектов  РФ),  в  порядке,  установленном
Правительством РФ.
     Порядок установления   нормативов  коммунальных  услуг  определен
Правилами   установления   и   определения   нормативов    потребления
коммунальных  услуг,  утвержденных  Постановлением Правительства РФ от
23.05.2006 N 306 (далее - Правила), введенными в действие с 08.06.2006
(спустя   10  дней  с  момента  официального  опубликования).  Правила
определяют порядок установления и формирования нормативов  потребления
коммунальных услуг, а также условия изменения нормативов.
     Срок действия   нормативов   потребления    коммунальных    услуг
составляет  не  менее  3  лет,  и  в  течение  этого периода нормативы
потребления пересмотру не подлежат (пункт  16  Правил  установления  и
определения нормативов потребления коммунальных услуг).  Учитывая, что
Правилами  не  установлен  предельный   максимальный   срок   действия
нормативов   потребления  коммунальных  услуг,  нельзя  согласиться  с
указанием прокуратуры на бездействие органов  местного  самоуправления
г.  Твери  в  части  исполнения  обязанности по организации в границах
городского округа теплоснабжения,  установленной п.  4  ч.  1  ст.  16
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     Изменение установленных  нормативов  возможно  только при наличии
оснований, определенных в пункте 13 Правил.
     Основанием для   изменения  нормативов  потребления  коммунальных
услуг является  изменение  конструктивных  и  технических  параметров,
степени   благоустройства   многоквартирного  дома  или  жилого  дома,
климатических условий,  при  которых  объем  (количество)  потребления
коммунальных  ресурсов  потребителем  в многоквартирном доме или жилом
доме изменяется более чем на 5 процентов.
     Изменение нормативов      потребления      коммунальных     услуг
осуществляется в порядке, определенном для их установления.
     При этом  с  инициативой о пересмотре тарифов могут выступать как
уполномоченные органы, так и ресурсоснабжающие организации. В Тверскую
городскую  Думу  предложений  от  ресурсоснабжающих  организаций  -  с
предоставлением обоснований и материалов,  предусмотренных законом, не
поступало.
     В силу вышеизложенного и на основании пункта 8 части 2 статьи  32
Устава города Твери,
     Тверская городская Дума р е ш и л а:
     1. Отклонить Представление прокуратуры Центрального района города
Твери от 12.11.2007 N 23-2007 "О приведении решения Тверской городской
Думы от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных актов в сфере ЖКХ в
соответствие  с  действующим  законодательством"  в   соответствие   с
федеральным законодательством".
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь".
     3. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по развитию города и  городскому  хозяйству  (Б.А.
Аракелов).


     Глава города Твери          О.С.Лебедев