Решение Тверской городской Думы г. Твери от 29.12.2008 № 75(206)

 



                               ТВЕРСКАЯ
                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            Р Е Ш Е Н И Е


29.12.2008                    г. Тверь                       N 75(206)

              Об утверждени  городской целевой программы
        "Межмуниципальной сотрудничество на 2009 - 2011 годы"

     Руководствуясь статьей 32 Устава города Твери, Тверская городская
Дума решила:
     1. Утвердить   городскую   целевую   программу  "Межмуниципальное
сотрудничество на 2009 - 2011 годы" (прилагается).
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
     3. Опубликовать    настоящее   решение   в   средствах   массовой
информации.
     4. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления  и  законности
(А.Б. Комиссаров).

     Председатель Тверской городской Думы         В.И.Бабичев



                                                            Приложение
                                     к решению Тверской городской Думы
                                              от 29.12.2008  N 75(206)


                     ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

                               ПАСПОРТ
                     городской целевой программы
        "Межмуниципальное сотрудничество на 2009 - 2011 годы"

-----------------------T--------------------------------------------------|
|Наименование программы|Городская  целевая   программа   "Межмуниципальное|
|                      |сотрудничество на 2009 - 2011 годы"               |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основания             |Соглашение о сотрудничестве между  администрациями|
|                      |города  Твери,   Рамешковского   района   Тверской|
|                      |области, Калининского района Тверской  области  от|
|                      |02.02.2005                                        |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Муниципальный заказчик|Департамент    жилищно-коммунального     хозяйства|
|программы             |администрации города                              |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Цели      и     задачи|Целью     программы       является       улучшение|
|программы             |социально-экономического  положения  и   повышение|
|                      |уровня жизни населения города Твери,  Калининского|
|                      |района.                                           |
|                      |Задачами программы являются:                      |
|                      |- обеспечение чистоты на въездах в город;         |
|                      |- улучшение условий отдыха детей из города;       |
|                      |- улучшение транспортного обслуживания  загородных|
|                      |оздоровительно-образовательных лагерей            |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Перечень      основных|Основными мероприятиями являются:                 |
|мероприятий           |- сбор и  вывоз  бытовых  отходов  с границ города|
|                      |Твери и Калининского района;                      |
|                      |- санитарное  содержание  территории  зоны  отдыха|
|                      |"Карьеры";                                        |
|                      |-     ремонт       дорог       к        загородным|
|                      |оздоровительно-образовательным лагерям            |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Исполнители программы |Исполнитель программы:                            |
|                      |департамент ЖКХ администрации города Твери        |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Сроки      и     этапы|Срок  действия   программы  - 2009  -  2011  годы.|
|реализации программы  |программа осуществляется в три  этапа,  каждый  из|
|                      |которых соответствует финансовому году            |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Объемы   и   источники|Финансирование программы  осуществляется  за  счет|
|финансирования        |средств бюджета города Твери. Общий объем  средств|
|программы             |на   реализацию  программы  составляет  41100 тыс.|
|                      |руб., в том числе:                                |
|                      |- в 2009 году - 13700 тыс. руб.;                  |
|                      |- в 2010 году - 13700 тыс. руб.;                  |
|                      |- в 2011 году - 13700 тыс. руб.                   |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Ожидаемые     конечные|Основными   ожидаемыми   результатами    программы|
|результаты программы  |являются:                                         |
|                      |-  улучшение санитарного состояния территории зоны|
|                      |отдыха  "Карьеры"  в  границах территории города и|
|                      |иных    территорий    г.   Твери,   граничащих   с|
|                      |территориями Калининского района;                 |
|                      |-       ремонт       дорог       к      загородным|
|                      |оздоровительно-образовательным лагерям            |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Система    организации|Для   обеспечения   действенного    контроля    за|
|контроля            за|расходованием  средств  бюджета  города  в  рамках|
|исполнением программы |программы   муниципальный    заказчик    программы|
|                      |представляет:                                     |
|                      |-  ежемесячно  до  10  числа месяца, следующего за|
|                      |отчетным,    отчет    о   выполнении   программных|
|                      |мероприятий  в департамент экономики, инвестиций и|
|                      |промышленной политики администрации города;       |
|                      |- ежегодно до 1 марта отчет о выполнении программы|
|                      |Главе  администрации  города Твери и в департамент|
|                      |экономики,   инвестиций  и  промышленной  политики|
|                      |города.                                           |
|                      |Администрация   города   направляет   в   Тверскую|
|                      |городскую Думу:                                   |
|                      |-  ежеквартальный  отчет  о выполнении программных|
|                      |мероприятий  совместно с ежеквартальным отчетом об|
|                      |исполнении бюджета города Твери на соответствующий|
|                      |финансовый год;                                   |
|                      |- ежегодный отчет о выполнении программы совместно|
|                      |с  ежегодным  отчетом об исполнении бюджета города|
|                      |Твери на соответствующий финансовый год           |
L----------------------+---------------------------------------------------

                        I. Содержание проблемы

     Необходимость разработки данной программы обусловлена  следующими
обстоятельствами.
     Город Тверь представляет собой город с  развитой  многоотраслевой
экономикой   и   является  крупным  административным,  промышленным  и
культурным центром Верхневолжья, областным центром Тверской области.
     Город Тверь   развивается,   подходит   вплотную   к  границам  с
Калининским районом.  Кроме того,  большинство  горожан  имеют  дачные
участки   в   Калининском   районе.   Эти   обстоятельства   вынуждают
администрацию города Твери более  внимательно  относиться  к  вопросам
проработки  механизма  сбора  и  вывоза  бытовых отходов с территорий,
граничащих с Калининским районом.
     Исходя из   исторически  сложившихся  устойчивых  взаимосвязей  и
общности  проблем,   на   основе   взаимовыгодного   межмуниципального
сотрудничества заказчик этой программы считает необходимыми объединить
усилия муниципальных образований - город Тверь и
     Калининский район   с  целью  улучшения  социально-экономического
положения и повышения уровня жизни населения.
     Решение поставленных проблем в рамках программно-целевого подхода
регламентируется Федеральным законом  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст.  8) и
Соглашением  о  сотрудничестве  между  администрациями  города  Твери,
Калининского района Тверской области от 02.02.2005,  которое позволяет
частично   компенсировать    затраты    города    Твери    в    рамках
межмуниципального сотрудничества.

                 II. Основные цели и задачи программы

     Целью программы   являются   улучшение   социально-экономического
положения  и  повышение   уровня   жизни   населения   города   Твери,
Калининского района.
     Задачами программы являются:
     - эффективное санитарное содержание территорий города, граничащих
с Калининским районом, и территории зоны отдыха "Карьеры";
     - улучшение      транспортного      сообщения      с     детскими
оздоровительно-образовательными лагерями.

                 III. Система программных мероприятий

     Перечень программных   мероприятий   с   указанием   объемов   их
финансирования указан в приложении к программе (прилагается).
     Мероприятия программы   направлены   на   улучшение   санитарного
состояния пограничных территорий между г. Тверь и Калининским районом.
     Основными мероприятиями являются:
     - санитарное   содержание  территории  зоны  отдыха  "Карьеры"  и
территорий города, граничащих с Калининским районом;
     - ремонт   дорог   к   загородным  оздоровительно-образовательным
лагерям.
     Финансирование мероприятий программы в части пунктов 4, 5 Перечня
мероприятий ГЦП  (приложение  к  программе)  осуществляется  в  случае
заключения   Соглашения  с  муниципальным  образованием  -  участником
программы в соответствии с федеральным законодательством.

                IV. Сроки и этапы реализации программы

     Программой предусматривается  реализация  комплекса  мероприятий,
которые планируется осуществить в течение 2009 - 2011 годов:
     - организовать эффективную уборку и вывоз мусора на полигон ТБО с
территории   зоны  отдыха  "Карьеры"  и  с  территорий  города  Твери,
граничащих с Калининским районом;
     - улучшить содержание придорожной полосы на полигон ТБО;
     - выполнить        ремонт        дорог        к        загородным
оздоровительно-образовательным лагерям.

                  V. Ресурсное обеспечение программы

     Финансирование программы  осуществляется  за счет средств бюджета
города Твери.
     Общий объем средств на реализацию программы составляет 41100 тыс.
руб.

     VI. Механизм управления и контроля за реализацией программы

     Муниципальный заказчик       программы       -        департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери.
     Реализация программы     осуществляется     департаментом     ЖКХ
администрации    г.   Твери,   проектными,   строительными   и   иными
организациями,  имеющими лицензии на выполнение данных видов  работ  и
привлекаемыми на конкурсной основе.
     Разработка проектно-сметной      документации,       технический,
архитектурный и археологический надзор осуществляются за счет средств,
запланированных на реализацию мероприятий программы.
     Муниципальный заказчик  (координатор)  программы ежегодно готовит
план действий по выполнению программы и ее  мероприятий,  обеспечивает
его   утверждение  через  постановление  Главы  администрации  города,
организует выполнение этого плана и контролирует его выполнение.
Департамент ЖКХ администрации г. Твери:
     - является  муниципальным  заказчиком  по  выполнению  работ  для
муниципальных нужд при реализации мероприятий программы;
     - обеспечивает   разработку,   согласование   и   утверждение   в
установленном  порядке  проектно-сметной  документации  по программным
мероприятиям и ее представление управлению муниципального заказа;
     - готовит  и  согласовывает  с  управлением муниципального заказа
материалы  для  проведения  процедур  по  определению  организаций   -
исполнителей работ по программным мероприятиям;
     - осуществляет с привлечением  управления  муниципального  заказа
отбор  на  конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд
по   программным   мероприятиям   в   соответствии    с    действующим
законодательством;
     - заключает  с  организациями  -  исполнителями  работ  контракты
(договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;
     - обеспечивает осуществление технического и иных видов надзора за
проводимыми работами;
     - утверждает акты выполненных работ;
     - представляет финансовому управлению:
     муниципальные контракты  (договоры)  на   выполнение   работ   по
реализации мероприятий программы;
     сметы стоимости выполняемых работ и затрат;
     счета на авансирование и выполнение работ;
     акты выполненных работ по реализации мероприятий программы.
     Финансовое управление  администрации  города  Твери  обеспечивает
контроль за целевым использованием средств,  выделяемых на  реализацию
программы.
     Действия исполнителя  программных  мероприятий   регламентируются
действующим   законодательством   и   заключаемыми  с  ним  договорами
(контрактами) на выполнение работ,  направленных  на  реализацию  этих
мероприятий.
     Для обеспечения действенного контроля  за  расходованием  средств
бюджета     города     в    рамках    программы    ее    муниципальный
заказчик-координатор (департамент ЖКХ) представляет:
     - ежемесячно до 10 числа месяца,  следующего за отчетным, отчет о
выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций
и промышленной политики администрации города;
     - ежегодно до 1 марта,  следующего за отчетным периодом,  отчет о
выполнении  программы  Главе  администрации  г.  Твери  и департаменту
экономики, инвестиций и промышленной политики администрации г. Твери.
     Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу:
     - ежеквартальный  отчет  о  выполнении  программных   мероприятий
совместно  с  ежеквартальным  отчетом  об исполнении бюджета города на
соответствующий финансовый год;
     - ежегодный  отчет  о  выполнении программы совместно с ежегодным
отчетом об исполнении бюджета г.  Твери на соответствующий  финансовый
год.

        VII. Ожидаемые результаты реализации программы. Оценка
       эффективности и социальных последствий от ее реализации

     Ожидаемыми результатами реализации программы являются:
     - улучшение   санитарного   состояния   территории   зоны  отдыха
"Карьеры"  и  территорий  города  Твери,  граничащих  с   территориями
Калининского района;
     - ремонт  дорог   к   загородным   оздоровительно-образовательным
лагерям.



                                                            Приложение
                                      к  городской  целевой  программе
                                      "Межмуниципальное сотрудничество
                                                  на 2009 - 2011 годы"


           Перечень мероприятий городской целевой программы
        "Межмуниципальное сотрудничество на 2009 - 2011 годы"

                                                             тыс. руб.
----T--------------------------T-------------------------------T-------------------T-------------|
| N |       Наименование       |      Объем финансирования     | Ожидаемый эффект  |Бюджетополу- |
|п/п|       мероприятий        |       из бюджета города       | в количественном  |чатель       |
|   |                          +-------T-----------------------+  и качественном   |             |
|   |                          | всего |      в том числе      |     выражении     |             |
|   |                          |       +-------T-------T-------+                   |             |
|   |                          |       |2009 г.|2010 г.|2011 г.|                   |             |
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------------+-------------+
| 1.|Санитарное      содержание|   3600|   1200|   1200|   1200|Улучшение          |Департамент  |
|   |территории   зоны   отдыха|       |       |       |       |санитарного        |жилищно-     |
|   |"Карьеры"                 |       |       |       |       |состояния      зоны|коммунального|
|   |                          |       |       |       |       |отдыха      горожан|комплекса    |
|   |                          |       |       |       |       |"Карьеры"          |администрации|
|   |                          |       |       |       |       |                   |города       |
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------------+-------------+
| 2.|Вывоз       мусора      из|  14700|   4900|   4900|   4900|Предотвращение     |Департамент  |
|   |крупногабаритных  бункеров|       |       |       |       |образования        |жилищно-     |
|   |объемом   7,8  куб.  м  на|       |       |       |       |несанкционированных|коммунального|
|   |границах   города Твери  и|       |       |       |       |навалов     мусора,|комплекса    |
|   |Калининского района       |       |       |       |       |организованный сбор|администрации|
|   |                          |       |       |       |       |и  вывоз  мусора на|города       |
|   |                          |       |       |       |       |полигон ТБО        |             |
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------------+-------------+
| 3.|Содержание     придорожной|   3000|   1000|   1000|   1000|Очистка придорожной|Департамент  |
|   |полосы на полигон  ТБО,  в|       |       |       |       |полосы  от мусора и|жилищно-     |
|   |том числе:                |       |       |       |       |снежных навалов    |коммунального|
|   |1. Летнее                 |   2400|    800|    800|    800|                   |комплекса    |
|   |2. Зимнее                 |    600|    200|    200|    200|                   |администрации|
|   |                          |       |       |       |       |                   |города       |
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------------+-------------+
| 4.|Ремонт      дорог       к |   8400|   2800|   2800|   2800|Улучшение          |Департамент  |
|   |загородным оздоровительно-|       |       |       |       |транспортного      |жилищно-     |
|   |образовательным лагерям   |       |       |       |       |сообщения к детским|коммунального|
|   |                          |       |       |       |       |оздоровительно-    |комплекса    |
|   |                          |       |       |       |       |образовательным    |администрации|
|   |                          |       |       |       |       |лагерям            |города       |
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------------+-------------+
| 5.|Вывоз  несанкционированных|  11400|   3800|   3800|   3800|Ликвидация         |Департамент  |
|   |навалов мусора   с  границ|       |       |       |       |несанкционированных|жилищно-     |
|   |города       Твери       и|       |       |       |       |навалов мусора     |коммунального|
|   |Калининского района       |       |       |       |       |                   |комплекса    |
|   |                          |       |       |       |       |                   |администрации|
|   |                          |       |       |       |       |                   |города       |
+---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------------+-------------+
|   |ИТОГО                     |  41100|  13700|  13700|  13700|                   |             |
L---+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------------+--------------