Решение Тверской городской Думы г. Твери от 27.04.2011 № 81

 



                       ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ


27.04.2011                    г.Тверь                             N 81

      Об отчете о деятельности Главы администрации города Твери,      
              о деятельности администрации города Твери              

     Заслушав и  обсудив  представленный  Главой  администрации города
Твери  Толоко  В.Б.  отчет  о   результатах   своей   деятельности   и
деятельности администрации города Твери за 2010 год,  и в соответствии
с Уставом города Твери
     Тверская городская Дума р е ш и л а:
     1. Принять отчет Главы  администрации  города  Твери  к  сведению
(прилагается).
     2. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовой
информации.


     Глава города Твери          В.И.Бабичев



                                                            Приложение
                                     к решению Тверской городской Думы
                                                    от 27.04.2011 N 81


              Отчет о деятельности Главы администрации,              
              о деятельности администрации города Твери.              

                                БЮДЖЕТ                                

     Проект бюджета города на 2011 год был сформирован и внесен в  ТГД
в  установленные  сроки.  В  2010 году по сравнению с 2009 годом объем
расходов вырос на 223,8 млн.рублей  (или  5%).  Одновременно  доходная
часть бюджета увеличилась на 10% и составила 4 456,8 млн.р.
     Все поставленные на учет бюджетные обязательства  города  в  2010
году были обеспечены финансовыми ресурсами.
     За 2010 год почти вдвое сократился размер муниципального долга (и
составил на 01.02.2011 - 97,5 млн.р).
     Финансовые ресурсы  городского  бюджета  были  сосредоточены   на
своевременной  и полной выплатой зарплаты бюджетникам и на обеспечении
жизнедеятельности объектов социальной коммунальной инфраструктуры.
     Усилилась социальная  направленность бюджета.  54%  всех расходов
бюджета-2010 направлялись на социально-культурную сферу,  это  на  15%
больше, чем в 2009 году.
     Среди задач и перспектив до  2012  года  -  формирование  бюджета
города с учетом долгосрочного прогноза.

                              ЭКОНОМИКА                              

     Реализовывались следующие направления:
     - сохранение и создание новых рабочих мест;
     - осуществление мер поддержки предприятий в сфере занятости;
     - поддержка малого и среднего бизнеса.

     По итогам  участия  города  в  областной  программе  по  снижению
напряженности  на  рынке  труда  в  2010 году было направлено почти 65
млн.рублей.
     Уровень безработицы  снизился  в  2  раза  (на 1 января 2011 года
число безработных составило 1 600 человек). Также в 2 раза уменьшилась
численность работников, уволенных на предприятиях.
     Более чем на треть сократилось число предприятий и организаций, в
массовом  порядке  увольнявших  работников по причине снижения объемов
производства и сужения рынка сбыта продукции.
     В 2, 5 раза уменьшилось число предприятий с неполной занятостью.
     Зафиксирован рост ввода жилья - на 30%  по сравнению с предыдущим
годом    (введено   196,6   тыс.кв.м)   и   на   45,6%   больше,   чем
предусматривалось прогнозами.
     На 11%  повысилась  заработная плата работников крупных и средних
предприятий.
     Более чем на треть увеличилось число рентабельных предприятий.

                     ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                     

     Введены в  эксплуатацию  торгово-развлекательный  центр  "Рубин",
областной  перинатальный  центр,  областная  многопрофильная   детская
больница,  завершена  первая  очередь реконструкции мостового перехода
через  р.Волгу  на  176  км   автомобильной   дороги   М-10   "Россия"
(Мигаловский  мост),  завершена  реконструкция  завода по производству
кабельно-проводниковой продукции ООО "Тверьэнергокабель".
     Реализуется адресная  инвестиционная  программа города Твери.  На
объекты  города  по  капитальному   строительству,   реконструкции   и
подготовке  проектно-сметной документации в 2010 году направлено около
600 (595,3) млн.рублей,  из них половину  (349,4)  млн.рублей  удалось
привлечь  за  счет  межбюджетных  трансферов (245,9 млн.рублей за счет
средств бюджета города Твери). Это на 46,8 млн.рублей (8,5%) больше по
сравнению с 2009 годом.
     Межбюджетные трансферы исполнены по двум направлениям:
     - из фонда софинансирования расходов областного бюджета - более 2
млрд.рублей.
     - на  реализацию  закона  о  выполнении городом функций областной
столицы- 49,5 млн.рублей.

     Администрацией города разработана и  направлена  в  РЭК  Тверской
области инвестиционная программа, разработанная МУП "Тверьгорэлектро".

     В связи с включением города Твери в федеральный список населенных
пунктов  с  монопрофильной  экономикой,  администрацией  города  Твери
разработан  и  утвержден  Комплексный инвестиционный план модернизации
экономики.

     Принята и   действует   ГЦП   "Развитие   малого    и    среднего
предпринимательства в городе Твери на период 2009-2011 годы".

     Реализуются инвестиционные проекты:
     - ООО "ШтибельЭльтрон" - начало строительства  этого  предприятия
планируется  начать  в  нынешнем  году,  его  профиль  -  изготовление
водонагревателей электрических  емкостных,  объем  инвестиций  -  55,5
млн.р.;
     - ООО  "Орион  пищепром"  -   сейчас   руководством   предприятия
принимается  решение  о  возобновлении строительства предприятия,  его
профиль - производство кондитерских изделий,  объем инвестиций  -  2,7
млрд.р.;
     - ООО  "Тверской  лакокрасочный  завод"  -  ввод  в  эксплуатацию
объекта планируется в марте-апреле 2011 года, объем инвестиций - более
1 млрд.р.;
     - ООО   "Макдоналдс"   -  помимо  открытого  в  конце  2009  года
ресторана, планируется создание еще одного. На уровне региона одобрено
выделение участка под строительства "Макдоналдса" в м-не "Южный".

     В высокой  степени реализации - инвестиционный проект по созданию
индустриального  технологического  парка  "Две   башни"   в   промзоне
"Лазурная",  на площади почти 30га. Общий объем инвестиций оценивается
более,  чем в 6 млрд.руб.  Индустриальный парк предполагает создание 4
основных зон, это:
     - деловой центр с офисной и гостиничной частью,
     - логистический   парк  с  доступом  к  железнодорожным  путям  и
стоянкой для автофургонов;
     - производственная территория;
     - коммунальная и инженерно-техническая зона.
     Среди целей  реализации проекта - создание 480 постоянных рабочих
мест к 2015 году.

                             АРХИТЕКТУРА                             

     Предложен проект  благоустройства  городского  сада  в   границах
Дворцового сада.
     Осуществлялся контроль и координация  работ  по  застройке  новых
микрорайонов "Радужный",  "Брусилово",  "Зеленый остров", "Тверца", по
восстановлению храма Александра Невского на Привокзальной площади.
     Начата работа над реконструкцией набережной Степана Разина.
     Проведен открытый конкурс на лучший  проект  реконструкции  Парка
Победы.
     Проведены проектные работы по строительству подземного перехода в
районе  Привокзальной площади.  Активную работу вела рабочая группа по
организации мест парковки  автотранспорта.  Проработаны  генплан-схемы
парковок   в   зоне   торговых  центров  "Олимп"  и  "Парадиз",  схемы
организации   парковок   вдоль   магистральных   улиц,   у    объектов
общественного  назначения.  Подготовлены  предложения по перспективным
площадкам под размещение многоэтажных гаражей-стоянок.
     Подготовлены предложения      по     инвестиционным     площадкам
перспективного строительства и реконструкции: проектируемый микрорайон
"Депо" (пл.  Капошвара),  ДК им.  Трусова,  универмаг Тверь, участок в
пойме Тьмаки к юго-западу от Мамулино.
     В рамках  работ по подготовке генерального плана города заключены
муниципальные   контракты   на   выполнение   работ   по    обновлению
топографических планов,  на разработку проектов планировки территории,
местных градостроительных нормативов и стратегии комплексного развития
города.
     Подготовлены предложения   по   размещению   магазинов   "шаговой
доступности", объектов сезонной торговли.
     К обсуждению вопросов в градостроительной сфере во многих случаях
привлекается общественность.  За 2010 год проведено более 30 публичных
слушаний по вопросам планировки  территории,  использования  земельных
участков и ряду других.

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ                         

     - Начато размещение заказов путем проведения открытых аукционов в
электронной форме на Электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк АСТ".
     - Общая  стоимость  закупок  в  2010  году  по сравнению с 2009-м
возросла на 50% (порядка 2 млрд. в 2009 и порядка 3 млрд. в 2010).
     - Экономия  бюджетных средств составила порядка 320 млн.рублей (в
2009 - порядка 190 млн.руб.).

             УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ             

     Успешно реализуется  159-фз,  позволяющий  субъектам   малого   и
среднего   предпринимательства   выкупать   арендуемое   муниципальное
имущество.  Если в 2009 году в ракам этого закона  было  заключено  14
договоров  купли-продажи,  то в 2010 - 68.  Реализация этого имущества
принесла в бюджет более 200 миллионов рублей.

     Масштабная работа  по  приему   в   муниципальную   собственность
бесхозяйных  коммунальных  сетей.  За  2010  год было зарегистрировано
право собственности на 82 км тепловых сетей, 2 объекта теплоснабжения,
12 объектов водоснабжения,  4,5 км газопроводов. Работа продолжается -
все выявляемые бесхозяйные объекты ставятся на  учет  для  последующей
регистрации права собственности.

     В октябре вышло из процедуры банкротства и начало свою работу МУП
"ПАТП-1",  успешно пришедшее на смену МУП "ПАТП",  на котором в начале
2010 года было введено конкурсное управление.

     Ведется работа  по повышению эффективности использования площадей
торгово-офисных комплексов, находящихся в муниципальной собственности.
Так,  в  универмаге  "Тверь"  в настоящее время из 11 тысяч квадратных
метров полезной площади  используется  лишь  половина.  Это  -  прямые
убытки,  ведь  коммунальные и прочие платежи за неиспользуемую площадь
вносит не арендатор,  а  бюджет.  В  ближайшее  время  будет  проведен
аукцион  на  право аренды всего здания универмага "Тверь" сроком на 10
лет.  Подобный  подход  позволит  гораздо   эффективнее   использовать
муниципальное здание, гарантировав городскому бюджету постоянный доход
в течение длительного времени.

        ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК, УСЛУГИ СВЯЗИ И НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ        

     В 2010 году на территории города открыто  23  крупных  и  средних
предприятия  торговли.  Растет  число  объектов общественного питания.
Если в 2009 году действовал 421 объект, то на 01.01.2011 - их 459.
     На 30% (в действующих ценах) увеличился оборот розничной торговли
и составил 35,2 млрд. р.
     В соответствии  с Планом,  утвержденным прокуратурой Центрального
района,  проведено 127 проверок объектов потребительского рынка. Также
проведено   54  рейда  совместно  с  сотрудниками  УВД  по  ликвидации
несанкционированной торговли в городе.
     Осуществлена поддержка сельхозтоваропроизводителей.  Организованы
и  проведены  ярмарки:  3  тематические,   53   -   универсальные,   с
привлечением сельхозтоваропроизводителей - 48.
     В летний период организована работа 60 сезонных кафе.
     Проведены социальные акции:
     - ко Дню Победы получили парикмахерские услуги 103 ветерана ВОВ и
приравненные к ним лица;
     - ко Дню пожилого человека обслужено 118  человек,  в  том  числе
оказаны услуги по стирке и химчистке одежды - 5 человекам;
     - к Новому году оказаны парикмахерские услуги 50 малообеспеченным
гражданам и пенсионерам.
     Среди основных   направлений   на   ближайшую    перспективу    -
максимальное   приближение   предприятий   потребительского   рынка  к
территории   проживания   горожан,   открытие   магазинов    "шаговой"
доступности.

                       АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА                       

     В целях  оптимизации  структуры  и сокращения штатной численности
работников отраслевых и территориальных органов  власти  сокращено  18
штатных единиц, из них - 12 должностей руководителей.
     Кроме того,  сделан целый ряд кадровых  перестановок  для  усилия
основных направлений работы администрации.

                    ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                    

     Построен водозаборный    узел    со    станцией   обезжелезивания
производительностью 1000 куб.м. в сутки в поселке Элеватор.
     Проложен участок водопровода длиной 475 метров по улице Герцена.
     Произведена реконструкция   сетей   электроснабжения   во   Дворе
Пролетарки с переводом на городские сети.
     Приобретено 9 единиц  техники  для  уборки  города  и  проведения
противопаводковых   мероприятий,  3  единицы  техники  для  проведения
мероприятий по озеленению.
     Установлено 54  теплосчетчика  и  162  регулятора  температуры  в
тепловых пунктах учреждений социальной сферы.
     Проведено обследование  24  мостов - на его основании при наличии
средств будут проводиться ремонтные работы.
     Ликвидировано 115  аварий  на бесхозяйных коммунальных сетях,  35
аварий на муниципальных сетях.
     Заменено порядка   12   км   сетей   тепло-   и  водоснабжения  и
водоотведения.

     В рамках акции "Поколение победителей" отремонтировано 17 квартир
и 12 домов, где проживают участники ВОВ.
     На 37 тыс. кв. м. дорог и мостов проведен капитальный ремонт, еще
на 155 тыс. кв. м. - текущий.
     Всего за зиму с улиц города было вывезено порядка 300 тысяч  тонн
снега  - это значительно больше среднего показателя.  При планировании
бюджета невозможно просчитать стихию,  поэтому средства на  уборку  от
снега   силами   подрядных   организаций   закладывались   исходя   из
среднестатистической нормы осадков.  Мы  дважды  выходили  в  Тверскую
городскую думу с инициативой об увеличении резервного фонда для уборки
города,  обозначая реальную потребность (порядка 70 млн.рублей).  Наша
просьба  была  удовлетворена лишь частично (35 млн.рублей) и только со
второго раза. В итоге пришлось договариваться с подрядчиками, чтобы те
работали  в  долг.  Так  что  -  сколько  давали  денег  - так город и
убирался.

                              ТРАНСПОРТ                              

     Сделано очень многое для упорядочения транспортной сети в  городе
- утверждены положение об организации обслуживания населения городским
пассажирским транспортом и порядок передачи перевозчикам маршрутов
     Уже проведены 2 конкурса, подготовлена документация еще на 4.

     Реализуется ГЦП  "поддержка  и развитие муниципального транспорта
г. Твери на 2009-2011 годы":
     - приобретено  4  низкопольных троллейбуса,  14 автобусов большой
вместимости
     - выполнен  капремонт  трамвайных путей от ост "ул.  Комарова" до
оборотного кольца на остановке "Вагонзавод".
     В этом   году   по  программе  будет  приобретено  еще  6  единиц
подвижного состава  и  2  единицы  спецтехники,  отремонтирован  1  км
трамвайных путей и около 10 км контактной сети.
     Перевозки муниципальным  общественным  транспортом  -  социальная
услуга.
     За 2010 года МУП  "ПАТП-1"  и  МУП  "ГЭТ"  перевезли  порядка  50
миллионов пассажиров, около 55% из них - льготники по ЕСПБ.
     Компенсация по ЕСПБ недостаточна для нормального функционирования
предприятий.  С  1 апреля этого года компенсация повышена с 250 до 390
рублей, но для безубыточной работы предприятий необходимо повышение до
500-700 рублей. Это в полномочиях области
     Администрация изыскивала и  изыскивает  возможности  поддерживать
предприятия,  помогать  им рассчитываться за топливо и электроэнергию.
Сегодня  это  в  большей  мере  касается  МУП  "ГЭТ".   На   погашение
задолженностей выделяются субсидии из бюджета.
     Предприятием заявлены  судебные  иски  по  взысканию   выпадающих
доходов из регионального и федерального бюджетов по ЕСПБ.  Это в сумме
порядка 400 млн. рублей.
     Достигнута договоренность     участием     о     реструктуризации
кредиторской задолженности перед энергетиками региональной  власти  на
условиях поэтапного погашения в равных долях.
     Для оптимизации  расходов  предприятия  принимаются   и   другие,
зачастую,  непопулярные меры: в 2010 году было закрыто трамвайное депо
на  пл.  Капошвара,  сокращены  наиболее  убыточные  и  малопопулярные
трамвайные маршруты.

                                 МУПЫ                                 

     В 2010  году  МУП "Сахарово" после передачи ему 11 котельных,  14
ЦТП и 140 км тепловых сетей стало одним из основных поставщиков  тепла
в городе. Несмотря на организационные трудности, предприятие (до этого
обслуживавшее лишь одноименный  поселок)  смогло  пройти  отопительный
период без сбоев и аварий.
     В домах,  куда с  2010  года  подает  тепло  МУП  "Сахарово",  по
сравнению  с  прошлыми  сезонами заметно выросло качество поставляемых
услуг

     МУП "ТДЕЗ" по итогам 2010 года стала единственной УК, закончившей
год  без  долгов перед поставщиками коммунальных услуг (помимо текущей
задолженности, погашаемой в установленные сроки).

     МУП "Тверьгорэлектро",  находясь в тяжелом  финансовом  положении
из-за неплатежей со стороны "Тверьэнерго" (более 300 млн. рублей), тем
не менее,  исполняло все возложенные  на  него  функции.  Более  того,
предприятием  в  полном  объеме  исполнило  инвестиционную программу в
размере  35,6  млн.  рублей,  а  также  собственную   производственную
программу:  ремонт  более  100  км  воздушных  линий  электропередачи,
текущий ремонт 250 силовых трансформаторов,  замену 200 опор.  Среднее
время   ликвидации  отключений  персоналом  МУП  "Тверьгорэлектро"  не
превышает 2 часов,  число более  длительных  отключений  в  2010  году
составило менее 1%.

     Мы вышли  на  создание  городского предприятия "Тверьтепло".  Это
будет опыт государственно-частного партнерства  с  ТГК-2  для  решения
проблем теплосетевого хозяйства города. Участие в создании предприятия
предполагается  на  паритетных  началах,   что   позволит   обеспечить
прозрачность  поступления  и расходования средств и зеркальную систему
принятия решений сторонами.  А в перспективе образование  "Тверьтепла"
позволит   создать   механизм  субсидирования  убыточной  деятельности
отрасли.

     Создано ООО  "Полигон",  в   котором   20%   уставного   капитала
принадлежит   МУП  "Тверьспецавтохозяйство"  -  это  еще  один  пример
государственно-частного партнерства. Приобретен земельный участок, где
будет  располагаться городской полигон для складирования спрессованных
экологически    безопасных    брикетов    после     мусоропереработки.
Мусороперерабатывающий  завод  будет построен и заработает уже к концу
этого  года.  Параллельно  разработана  генеральная  Схема  санитарной
очистки  территории  Твери  с учетом работы этого завода.  Кроме того,
администрацией  города  заказана  разработка   проекта   рекультивации
старого полигона ТБО.  Его реализация будет профинансирована субсидией
из бюджета Твери МУП "САХ".

  РАССЕЛЕНИЕ ВЕТХИХ И АВАРИЙНЫХ ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА  

     Осуществлялось по ГЦП,  рассчитанной на 2005-2011  годы,  и  трем
региональным адресным программам.
     ·По городской программе закончено расселение 2 аварийных домов  -
ул. 2-я Серова, д.33 и ул.Семеоновская, д.10.
     ·По трем региональным программам переселена 301 семья (834 чел.),
что составляет 97%  от запланированного.  Таким образом,  региональные
адресные программы по I и IV траншу  выполнены.  По  III  траншу  -  в
стадии завершения.
     ·Кроме того,  175 семей переселены из ветхого и аварийного  жилья
по договорам социального найма.
     ·В 2011 году работа  в  рамках  региональной  адресной  программы
будет  продолжена.  Для  этого  уже  сейчас  25  многоквартирных домов
признаны аварийными.  Подготовлена заявка в администрацию  области  на
участие в программе.
     ·До 1 января 2012 года планируется завершить  обеспечение  жильем
для  тех  военнослужащих,  уволенных  в запас,  кто встал на учет до 1
января 2005 года.  В связи с чем  сейчас  оформляются  предварительные
заявки на получение квартир или единовременных денежных выплат.
     ·В 2010 году в рамках реализации государственных гарантий в  2010
году было выдано:
     -2 гос.жил.сертификата -  военнослужащим,  уволенным  в  запас  и
состоявшим на учете;
     -3 гос.жил.сертификата - "чернобыльцам";
     -3 гос.жил.сертификата - вынужденным переселенцам.
     Многие отказываются  от  получения  сертификата  в   надежде   на
увеличение  суммы  субсидий,  так  как  теперяшняя  сумма не позволяет
приобрести жилплощадь на рынке жилья.

     Расселение из Двора Пролетарки
     В 2010 году из общежития N 48 Двора Пролетарки удалось переселить
3 семьи.
     В настоящее   время   для  17  отказавшихся  переезжать  семей  и
продолжающих проживать в общежитии подобраны новые  варианты,  ведется
индивидуальная  работа.  Так  как  в  2011 году планируется завершение
переселения из общежития.

     8 малоимущим многодетным семьям приобретены квартиры на  условиях
софинансирования  муниципального  и  областного бюджетов.  В 2011 году
планируется приобретение еще 10 квартир для этой категории граждан.

     34 семьям  работников  городских  муниципальных   предприятий   и
городской бюджетной сферы предоставлены жилые помещения в общежитии по
ул.Строителей, д.19, к.1.

     Всего за 2010 год улучшены жилищные условия 313 семьям.

     В рамках  ГЦП  "Переселение  граждан  из  ветхого  и   аварийного
муниципального   жилищного   фонда   г.Твери   на  2005-2010  годы"  в
муниципальную собственность переданы 4 квартиры для отселения граждан.
Выполнен   проект   на   снос  отселенных  аварийных  домов.  Заключен
двухлетний муниципальный контракт на выполнение сноса 23 домов. Работы
будут выполнены в 2011 году.

                           ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                           

     1. Динамика медико-демографических показателей
     - Младенческая смертность в Твери в 1,5 раза ниже, чем в целом по
области  и  по  ЦФО.  В 2010 году не зарегистрировано ни одного случая
материнской смертности.
     - Охват   диспансерным   осмотром  работающих  граждан  в  рамках
Нацпроекта "Здоровье" вырос в 2 раза по сравнению с 2009 годом.
     - План по диспансеризации ветеранов выполнен на 100% (охвачено 12
тыс. ветеранов).

     2. Укрепление службы скорой помощи
     - Продолжена реализация программы "Снижение смертности на дорогах
при ДТП" на базе больницы скорой помощи.  Объем  финансирования  -  22
млн.  руб.  из  городского  бюджета  (на  ремонт)  и  120 млн.руб.  из
федерального (на оборудование).
     - Введена система мониторинга выездных бригад скорой помощи.
     - В 3 квартале  2011  года  планируется  открытие  урологического
отделения в городской больнице скорой медицинской помощи.
     - Предполагается открытие филиалов подстанций скорой  медицинской
помощи  в м-нах "Юность" и "Южный" с целью сокращения времени доставки
больных с сосудистыми заболеваниями в первичные  сосудистые  отделения
городских больниц N 6 и N7.
     3. Сосудистый центр
     - На   подготовку  помещений  было  выделено  112  млн.рублей  из
городского бюджета,  140  млн.рублей  на  оборудование  направлено  из
федерального бюджета.
     - Только  за  первых  2  месяца  работы  центра   смертность   от
сосудистых заболеваний в Твери снизилась на 2%.  Ожидаемый результат -
снижение смертности от острых нарушений кровообращения на 10-15%.
     - Планируется  открытие  еще  одного  сосудистого  центра на базе
больницы N7.
     4. Кадры
     - Введены   надбавки   для   работников   скорой   помощи,    для
врачей-офтальмологов.  Решается  вопрос  о  комплексных  надбавках для
сотрудников сосудистого центра.
     5. Модернизация действующих учреждений здравоохранения
     - Проведение   в   соответствие   с    программой    модернизации
здравоохранения   на   2011  год  капитальных  ремонтов  муниципальных
учреждений здравоохранения на общую сумму 192,3 млн. рублей
     - В  2012  году  на проведение ремонтов по программе модернизации
будет выделено 124 млн. руб.
     - Из  городского  бюджета на 2011 год выделены субсидии в размере
44 млн.  411 тыс.  руб.  на подготовку  проектно-сметной  документации
учреждений здравоохранения входящих в программу модернизации.
     - 90  млн.рублей  будет   выделено   на   оснащение   медицинским
оборудованием детских больниц и поликлиник.
     6. Приближение медицинской помощи к  жителям  отдаленных  районов
города
     - Разработан   проект,   составлена   и    согласована    сметная
документация  по ремонту офиса общей врачебной практики МУЗ "Городская
клиническая больница N6" в поликлинике N3 пос. Химинститута. Стоимость
работ  составляет  3086,4 тыс.  руб.  Ремонтные работы запланированы в
2011 году.
     - Разработаны  проекты  офисов  врачей  общей  практике на втором
этаже здания поликлиники N3 МУЗ "Городская клиническая больница N6"  и
офиса ВОП в поселке Элеватор в помещении детского сада N147.
     - Планируется  организация  филиала   детской   поликлиники   МУЗ
"Городская  детская  больница  N2" в нежилом помещении по адресу:  ул.
Громова, д. 48, корп. 3 в поселке Мигалово;
     - Начато  строительство детской поликлиники в микрорайоне "Южный"
на 200 посещений в смену.
     7. Реорганизация роддомов
     - Родильные дома N3 и N4 соединяются в  одно  родовспомогательное
учреждение,  в  связи  с  взятием  части  родов  в  открытый областной
перинатальный центр и снижения в последующих  годах  количества  родов
(снижение количества женщин репродуктивного возраста).
     8. Совершенствование системы лекарственного обеспечения
     - В  учреждения  здравоохранения поставлено лекарственных средств
на сумму порядка 190 млн.рублей,  это больше,  чем в прошлом  году  на
20%.
     - В текущем году запланировано открытие 4  аптечных  пунктов  при
поликлиниках,  прогнозируется  рост  количества  коммерческих аптечных
организаций до 10 %.
     - В  аптеках  города  установлена электронная персонифицированная
база  данных  по  отпущенным  лекарствам  федеральным  льготникам.   В
настоящее время такая система устанавливается в больницах Твери.

                             ОБРАЗОВАНИЕ                             

     1. Материально-техническая база
     В 2010 году на капитальный ремонт зданий  детских  садов  и  школ
было направлено 46,4 млн.руб.
     В рамках ведомственной целевой программы  "Обеспечение  теплового
режима  в  общеобразовательных учреждениях города Твери в 2011 году" с
общим объемом финансирования 10  360,0  тыс.  руб.  будет  осуществлен
ремонт    систем    отопления,    замена   оконных   блоков   в   ряде
общеобразовательных учреждений города.
     В соответствии  с  ГЦП "Тверь - город равных возможностей" в 2011
г.  будет проведена подготовительная работа по сооружению  пандусов  в
ряде  общеобразовательных  школ  и  по  оборудованию  на базе МОУ ДООЛ
"Романтик" дачи для отдыха детей-инвалидов.
     2. Обеспечение доступности дошкольного образования
     Разработана и реализуется программа.  Полностью снята проблема  с
очередностью  поступления  детей  в  детские  сады  отдаленных районов
нашего города - поселков Литвинки, Мамулино, Химинститут.
     В целом  по  Твери  в  прошлом году мы открыли 440 новых мест для
дошкольников - и за  счет  возвращения  в  муниципальную  сеть  бывших
детских  садов,  и  путем  перепрофилирования  начальных  классов  под
детсадовские группы, и за счет групп кратковременного пребывания.
     Впервые за   последние  десятилетия  начато  строительство  новых
детских садов.  Сейчас полным ходом идет возведение детского  сада  на
220 мест в микрорайоне "Радужный".  Строители обещают сдать объект уже
в этом году.  Также начато строительство садика в микрорайоне "Южный",
разрабатывается  проектно-сметная документация здания детского сада на
улице Планерная в поселке Вагонников,  работы на  объекте  начнутся  в
2012 году.
     За счет  всех  этих  мер  предполагаем  в  ближайшие   два   года
дополнительно открыть в Твери еще 1080 мест для малышей.
     Введена новая система контроля за зачислением детей в  дошкольные
учреждения  образования.  При  городском  управлении образования будет
работать специальная комиссия с участием представителей общественности
и  родителей  по  комплектованию  детских  садов под председательством
начальника управления Надежды Александровны Афониной.
     С 1 сентября в нашем городе начнет работать "электронная очередь"
в детские сады.  Это будет полностью прозрачная система учета малышей,
претендующих на места в дошкольных образовательных учреждениях. Каждый
родитель  сможет  записать  ребенка  в  сад  по  Интернету,  а   затем
контролировать, как продвигается очередь
     3. Информатизация образовательного процесса
     В 2010 году создано 29 информационных центров в 29 базовых школах
города.
     С целью   обеспечения   детей   с   ограниченными   возможностями
качественным обучением и повышения эффективности  дистанционной  формы
образования   в   2010   году  в  муниципальный  центр  дистанционного
образования - гимназию N12 было поставлено 14 комплектов  компьютерной
техники для дистанционного обучения на общую сумму 1 898,2 тыс.руб.
     4. Обеспечение безопасности образовательных учреждений
     Реализована ВЦП  "Обеспечение  пожарной  безопасности в ОУ города
Твери в 2010 году", на общую сумму 28,5 млн.руб., в результате которой
во   всех   ОУ   города   была   установлена  автоматическая  пожарная
сигнализация.  В  ближайшей  перспективе  ставится  задача  завершение
обеспечения техническими противопожарными средствами все ОУ города. На
2011г.  на противопожарные мероприятия предусмотрена сумма  28,5  млн.
рублей. В частности, во всех школах планируется установка ограждений.
     В 2010 г.  во  всех  школах  города  была  установлена  тревожная
сигнализация.  Общий  объем  финансирования  данной программы составил
1545,0 тыс.рублей.  На 2011 год на установку "тревожной кнопки" вызова
милиции в детских садах запланирована сумма в 4239,0 тыс.руб.
     5. Обеспечение   здорового   образа   жизни   в   образовательных
учреждениях
     В 78 дошкольных учреждениях (70%  от всех учреждений) установлено
качественное     современное     многофункциональное     физкультурное
оборудование.   В   рамках   ведомственных   целевых    программ    по
благоустройству  районов  города  в  2011 г.  в 12 детских садах будет
сооружено физкультурно-игровых площадок.
     Объем финансирования  бесплатного  питания  обучающихся  ежегодно
увеличивается.  Так,  в  2009г.  на  бесплатное  питание   обучающихся
начальных  классов  и детей из семей,  находящихся в трудной жизненной
ситуации,  при софинансировании с областью выделено 61 млн.  рублей, в
2010г. - порядка 68 млн. рублей, в 2011г. - порядка 99 млн.руб.
     В 16   школах   города    переоснащены    пищеблоки.    Источники
финансирования  данного  проекта:  федеральный  бюджет  - 20 млн.руб.,
областной и городской  бюджеты  -  20  млн.  руб.  Участие  в  проекте
Тверской  области  продолжится  и  в 2011 году,  по окончании которого
планируется  ремонт   и   обеспечение   современным,   технологическим
оборудованием  оставших 38 школьных столовых города.  В бюджете города
на эти цели заложено 38 млн.рублей.
     С 1  сентября  2010 года во всех школах города открылись кабинеты
здоровья.  В  2011  году  выделено  195  тыс.  руб.  на   приобретение
оборудования и методической литературы для них.
     6. Кадровая политика
     Привлечение молодых  специалистов является основным приоритетом в
деятельности   руководителей   образовательных   учреждений.   Молодых
специалистов  в  школах  города  в  2010  году было 143 человека,  что
составляет 5% от общего числа педагогов. Установлена муниципальная 30%
надбавка  к  заработной  плате  молодым  специалистам,  введена  новая
система оплаты труда,  в которой зарплата педагогов ДОУ  ориентирована
на качественный результат деятельности.
     В 2010 году в отрасли "Образование" 15 педагогических  работников
получило муниципальное жилье.

                         СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                         

     - Материальная  помощь  в 2010 году оказана порядка 3 тыс.человек
(в 2009 - примерно 2 тыс. 400 человек) на сумму порядка 3,7 млн.рублей
(в 2009 порядка 1,4 млн.).
     - Реализуется программа  "Тверь  -  город  равных  возможностей".
Комплекс  мероприятий данной программы направлен на улучшение качества
жизни инвалидов (в том числе детей-инвалидов),  создание доступной для
инвалидов  среды  жизнедеятельности:  установка пандусов,  организация
системы дистанционного  образования  для  детей  инвалидов,  помощь  в
трудоустройстве  людям с ограниченными возможностями,  оборудование на
базе МОУ ДООЛ "Романтик" дачи для отдыха детей-инвалидов.

                         МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА                         

     - Осенью 2010 года создан Центр волонтерства.  Сейчас там ведется
работа   по   созданию   карты   актуальных  социальных  потребностей.
Составляется база данных добровольцев.  Уже есть реализованные проекты
добровольческой помощи.
     - Значительно  увеличилась   по   сравнению   с   прошлым   годом
финансирование   программы   "Обеспечение   жильем  молодых  семей  на
2010-2011 годы".  В 2009 году - 2 млн.  700 тыс.  рублей,  в 2010 - 10
млн.  400  тыс.  рублей.  На  2011  год запланировано финансирование в
размере 15 млн.  рублей.  Благодаря этому в 2 раза  увеличилось  число
семей,  получивших  социальную выплату на приобретение (строительство)
жилья: в 2009 году их было 13, в 2010 - 26.

                           РАЗВИТИЕ СПОРТА                           

     Проработан вопрос об открытии  отделений  адаптивной  физкультуры
при   муниципальных   ДЮСШ:  по  лыжным  гонкам,  шашкам  и  шахматам,
тхэквондо.
     Выполнен проект  на  проведение реконструкции спортивного ядра на
стадионе "Химик" (2,7  млн.рублей),  которая  предусматривает  укладку
нового    газона,   устройство   системы   автоподогрева   и   полива,
строительство беговых  дорожек,  установка  видеотабло  и  т.д.  Общая
стоимость  работ по реконструкции - 107,3 млн.рублей.  В перспективе -
ремонт  стадиона  "Текстильщик".  Сделаны  первые  шаги:   произведена
укладка   искусственного  покрытия  на  футбольном  поле.  Планируется
строительство крытых трибун на 12 тысяч  мест,  строительство  беговых
дорожек и т.д.
     Начат капитальный ремонт зала Дома спорта "Юность" -  произведена
укладка современного напольного покрытия на сумму 5,2 млн. рублей.
     В 2010  году   из   бюджета   были   предоставлены   субсидии   7
физкультурно-спортивным  организациям на общую сумму более 4 миллионов
(в 2009 году - 1,33 млн. рублей).
     Разработан проект    городской    целевой   программы   "Развитие
физкультуры  и  спорта  в  Твери  на  2011-2011  годы".  В  ее  рамках
планируется  осуществить проектирование 4 пристроек спортивных залов к
школам,  провести ремонт спортзалов и бассейнов  в  7  учреждениях,  а
также реконструкцию 6 школьных стадионов и строительство 37 спортивных
площадок по месту жительства.  Кроме  того,  намечена  модернизация  3
стадионов,  строительство 12 спортивных объектов,  предназначенных для
занятий  различными  видами  спорта,  реконструкция  лыжной  базы  для
подготовки  олимпийского  резерва и проектирование современного центра
спортивной медицины и экостадиона.

                          РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ                          

     Выполнен капитальный  ремонт  и   благоустройство   мемориального
комплекса "Обелиск Победы" на общую сумму порядка 19,5 млн. рублей.
     В течение года 22  млн.  рублей  были  направлены  на  проведение
ремонта   и   приобретение   оборудования,   мебели   и   инвентаря  в
муниципальных учреждениях культуры города. Наиболее значительная часть
этих средств пошла на приведение в порядок ДК "Химволокно".

                               ЭКОЛОГИЯ                               

     Проводилась активная   работа  по  борьбе  с  несанкционированной
стоянкой автотранспорта.  За год  составлено  612  протоколов  (340  в
2009).
     Совместно с ГИБДД проводились  еженедельные  проверки  соблюдения
правил  транспортировки  бытовых  и  промышленных отходов на свалку на
Бежецком шоссе. Выявлено 277 правонарушений.
     Выявлено 18 несанкционированных свалок мусора общим объемом свыше
1000 кубометров.  Все они были ликвидированы за счет нарушителей,  что
позволило городскому бюджету сэкономить около 1,3 миллиона рублей.
     В зимний период проводились  проверки  объектов  потребительского
рынка по уборке и вывозу снега с прилегающей территории.

                     ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ С НАСЕЛЕНИЕМ                     

     В 2010 году в общественную приемную главы администрации поступило
свыше 10 тыс.  различных обращений,  из них почти треть - по  "горячей
линии".  При  этом практически в два раза снизилось количество жалоб и
повторных звонков на "горячую  линию"  (на  41%).  Характер  обращений
кардинально   изменился:  жители  все  чаще  информируют  общественную
приемную о принятых мерах.

     Кроме того,  анализ обращений, поступающих от горожан, становится
одним   из   главных  критериев  при  определении  направлений  работы
администрации Твери.  Так,  в прошлом  году  более  половины  вопросов
"горячей  линии"  были  связаны  с  проблемами  ЖКХ,  почти четверть -
дорожного  хозяйства  и  транспорта.  В  результате  сейчас  в  городе
реализуются программы по ремонту дорог, благоустройству дворов, замене
тепловых сетей,  куда вошли многие  адреса,  поступившие  на  "горячую
линию".

     Для общения  с  горожанами  используются различные формы:  личные
приемы - в городской администрации,  в приемной Путина.  В том числе -
для руководителей органов ТОС.  Интернет-приемная,  специализированные
телефонные линии.  Успешно опробирован опыт работы мобильной,  то есть
передвижной,   общественной   приемной.   (за   несколько  месяцев  до
аналогичной инициативы Президента).

     Кроме того,  экологической  инспекцией  рассмотрено   почти   900
обращений горожан.