Распоряжение Губернатора Тверской области от 24.01.1997 № 50-р

                               ГУБЕРНАТОР
                          ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


24.01.97 г.                    г. Тверь                           50-р

О Положении о Департаменте
образования администрации
Тверской области и его
структуре

     В соответствии с Постановлением губернатора  Тверской  области  N
616 от 31.12.96 г.:

     1. Утвердить Положение о Департаменте  образования  администрации
Тверской области (приложение N 1).

     2. Утвердить  структуру  и   штатную   численность   Департамента
образования администрации Тверской области (приложение N 2).


     Губернатор
     Тверской области          В.И.Платов


                                                   Приложение N 1
                                            к распоряжению Губернатора
                                            от 24.01.97 г. N 50-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о Департаменте образования администрации Тверской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Департамент  образования  администрации  Тверской  области  (в
дальнейшем   именуемый   Департамент)  создан  согласно  Постановлению
Губернатора Тверской области от 31.12.96г. N 616.
     Департамент является   структурным  подразделением  Администрации
Тверской области.

     2. Департамент    в    своей     деятельности     руководствуется
законодательными  актами  РФ,  указами и распоряжениями Президента РФ,
постановлениями     и     распоряжениями     Губернатора      Тверской
области, приказами   и    распоряжениями    Министерства    общего   и
профессионального образования РФ, а также настоящим Положением.

     3. Департамент  является  юридическим  лицом.  Департамент  имеет
самостоятельный баланс,  текущий и другие  счета  в  банке,  печать  и
бланки со своим наименованием, фирменную символику.
     Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     Департамент не отвечает по обязательствам Администрации  Тверской
области.  Департамент  отвечает по своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами.   При   их   недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Администрация
Тверской области.

     4. Юридический адрес Департамента; г.Тверь, 170000, ул.Советская,
д.23.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

     2.1.Формирование и  осуществление единой государственной политики
в области образования.
     Координация деятельности учреждений дошкольного, общего среднего,
начального  профессионального,  среднего  профессионального,   высшего
профессионального  и послевузовского профессионального педагогического
образования:
     - обеспечение реализации Закона РФ "Об образовании",  федеральной
и   региональной  программ  стабилизации  и  развития  образования  на
территории области;
     - создание условий  для  получения  населением  области  среднего
(полного)    общего   образования,начального,   среднего   и   высшего
профессионального образования;
     - обеспечение  функционирования  системы  образования  области на
уровне государственных нормативов и стандартов;
     - обеспечение  заинтересованного  участия  в  решении  задач   по
реализации  образовательной политики интеллектуального (экономического
и материального потенциала государственных,  общественных,  частных  и
прочих организаций, предприятий и учреждений области;
     - реализация областной  кадровой  политики  с  целью  эффективной
подготовки, переподготовки и использования квалифицированных рабочих и
специалистов.    Совершенствование    подготовки    и    использования
научнопедагогических  кадров, повышение социального статуса работников
образования.

     2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
     - осуществляет  комплексный  анализ  и  прогнозирование тенденций
развития сферы образования региона,  обоснование целей  и  приоритетов
развития;
     - подготавливает проекты законодательных актов Тверской  области,
постановлений  и распоряжений Губернатора области,  создающих правовую
основу развития образования;
     - представляет   интересы   области  в  вопросах  образования  на
российском, межрегиональном и международном уровнях:
     - проводит государственную оценку качества учебно-воспитательного
процесса  в  общеобразовательных  учреждениях  всех  организационно  -
правовых форм;
     - осуществляет  оперативное  управление  учреждениями   начальной
профессиональной   подготовки   и  координирует  деятельность  средних
специальных и  высших  учебных  заведений  через  координацию  планов,
систему  заказов,реализацию единых программ,  совместную инновационную
деятельность;
     - готовит   предложения   по   формированию  программ  и  заказов
администрации  области  на  подготовку, переподготовку   и   повышение
квалификации  специалистов  высшего  и среднего звена в соответствии с
требованиями региона;
     - разрабатывает  и  осуществляет  совместно  с  заинтересованными
органами комплекс мер по  профессиональному  образованию,  подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих;
     - разрабатывает и осуществляет меры по социально-правовой  защите
студентов,   работников   образовательных   учреждений,  повышению  их
социального статуса в обществе;
     - обеспечивает   функционирование   и  осуществляет  контроль  за
деятельностью учреждений образования, состоящих на областном бюджете;
     - организует  взаимодействие  разных  типов  учебных  заведений с
другими    заинтересованными    государственными    и    общественными
организациями;
     - осуществляет    лицензирование, аттестацию   и     аккредитацию
образовательных   учреждений,   находящихся   на   областном  бюджете,
негосударственных образовательных учреждений;
     - организует    экспериментальную    работу   в   образовательных
учреждениях и органах управления ими;
     - определяет   статус  областных  экспериментальных  площадок  по
проблемам образования и воспитания;
     - организует систему изучения и распространения передового опыта,
инноваций в области управления и осуществления обучения и воспитания;
     - в  пределах  своей компетенции организует и проводит экспертную
оценку учебных планов и программ,  положений (уставов), управленческих
структур в системе образования области;
     - устанавливает  порядок  аттестации  педагогических   кадров   в
области,  проводит  непосредственно  аттестацию,  отдельных  категорий
работников в соответствии с действующим Положением;
     - вносит  изменения в штаты образовательных учреждений в пределах
своей компетенции;
     - осуществляет награждение педагогических работников,  подготовку
документов по этому вопросу в вышестоящие органы;
     - проводит организационно-педагогические мероприятия с учащимися,
студентами  и  педагогами,  обеспечивает  проведение  тестирования   и
итоговой аттестации во всех типах образовательных учреждений;
     - осуществляет информационно-правовое обеспечение образовательных
учреждений,   организует   издание  учебной  литературы  регионального
компонента государственного образовательного стандарта,  разрабатывает
примерные  учебные  планы  и  программы  отдельных  учебных  курсов  и
дисциплин,  формирует механизм обеспечения учащихся учебниками за счет
различных  источников  финансирования, издает нормативные  документы в
пределах своей компетенции;
     - готовит  предложения  по  установлению норматива финансирования
образования;
     - осуществляет   контроль   за   целевым  использованием  средств
учреждениями образования,  финансирование  которых  осуществляется  за
счет средств государственного бюджета Тверской области;
     - осуществляет контроль за ходом строительства и обобщает в целом
по  области выполнение плановых заданий по вводу в действие учреждений
образования.

     3. Департамент      обеспечивает     координацию     деятельности
муниципальных  органов  управления  образованием  в   пределах   своей
компетенции

     - строит отношения с органами управления образованием  городов  и
районов  на принципах сотрудничества и договоренности и в соответствии
с Законом РФ "Об образовании" и другими нормативными документами;
     - обеспечивает  органы управления образованием городов и районов,
подведомственные   учреждения   информационными    и    инструктивными
материалами;
     - осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ  и
представление   государственной   статистической  отчетности  в  сфере
образования, обеспечивает ее достоверность.

     4. Департамент имеет п р а в о
     - иметь   коллегию,состав   которой   утверждается   Губернатором
области;
     - разрабатывать и вносить в установленном порядке в администрацию
области  предложения  по  применению  законодательства  по   вопросам,
относящимся к деятельности органов и учреждений образования;
     - разрабатывать целевые программы развития образования и  вносить
их  на  рассмотрение  и  утверждение  в  областные  представительные и
исполнительные органы власти;
     - получать   от   органов  государственного  управления  области,
предприятий,учреждений  и   организаций   необходимые   статистические
данные;
     - рекомендовать органам управления городов и районов варианты  их
организационных структур;
     - согласовывать  кандидатуры  руководителей  органов   управления
образования   районов   и  городов  области,  назначать  руководителей
учреждений образования,состоящих на областном бюджете;
     - осуществлять контроль по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Департамента,   инспектировать  образовательные  учреждения  и  органы
управления образования региона;
     - образовывать  в  необходимых  случаях  комиссии  и   экспертные
советы,  а  также  временные научные (творческие) коллективы и рабочие
группы;
     - создавать,реорганизовывать   и  ликвидировать  в  установленном
порядке    образовательные    и    иные    учреждения,    организации,
непосредственно подчиненные Департаменту;
     - приостанавливать в  установленном  порядке  предпринимательскую
деятельность      подведомственных     образовательных     учреждений,
осуществляемую с нарушением требований законодательства РФ  в  области
образования;
     - утверждать учебные планы,  программы,  пособия и  учебники  для
учреждений образования;
     - вносить в установленном порядке предложения об отмене  действия
на  территории  области  нормативных  актов  по  вопросам образования,
издаваемых органами местного  самоуправления,  если  они  протеворечат
законодательству РФ;
     - разрабатывать и реализовывать систему  и  формы  экономического
стимулирования  юридических  и  физических лиц,  активно участвующих в
совершенствовании образования и воспитания.

     5. Департамент о б я з а н :

     - осуществлять контроль  исполнения  законодательства  Российской
Федерации   в  области  образования,  государственных  образовательных
стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;
     - обеспечить   выполнение   Закона   Российской   Федерации:  "Об
образовании",  федеральной  и  региональной  программ  стабилизации  и
развития образования на территории области;
     - выполнять поручения Губернатора Тверской области;
     - отчитываться    о    результатах   своей   деятельности   перед
Администрацией Тверской области.

     6. Структура и штаты

     - структура  и  предельная  численность  работников  Департамента
утверждается Губернатором области;
     - Департамент возглавляет начальник,  назначенный на должность  и
освобождаемый от должности Губернатором области;
     - первый  заместитель  начальника  Департамента  назначается   на
должность   и  освобождается  от  должности  Губернатором  области  по
представлению начальника Департамента;
     - заместители  начальника Департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником Департамента;
     - начальник  осуществляет  руководство  Департаментом  на  основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Департамент задач и функций;
     - сотрудники Департамента принимаются на работу и  увольняются  с
нее по приказу начальника и на основе заключенного контракта.

     7. Начальник Департамента

     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Губернатора
области проекты нормативных актов по вопросам образования;
     - распределяет     обязанности     и     устанавливает    степень
ответственности заместителей,руководителей  структурных  подразделений
аппарата и руководителей государственных образовательных учреждений;
     - утверждает должностные  инструкции  сотрудников,  назначает  на
должность и освобождает от должности сотрудников Департамента;
     - решает  вопросы  оплаты  труда   сотрудников   Департамента   в
соответствии с действующим законодательством;
     - в  пределах  компетенции  издает  приказы  и   дает   указания,
обязательные    для    работников    Департамента    и   руководителей
подведомственных учреждений,  руководителей  муниципальных  органов  и
учреждений образования;
     - применяет меры  дисциплинарной  ответственности  к  сотрудникам
Департамента    и    руководителям   государственных   образовательных
учреждений;
     - создает  и участвует в работе органов,  комитетов,  комиссий по
проблемам образования;
     - представляет  в  установленном порядке работников образования к
наградам  и  присвоению  почетных  званий,  поощряет   обучающихся   и
воспитанников.

     8. Имущество Департамента

     - имущество,  закрепленное за Департаментом в момент его создания
и приобретенное им за счет бюджетного финансирования, находится у него
на правах оперативного управления;
     - Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
указанным имуществом;
     - имущество Департамента учитывается на самостоятельном балансе;
     - финансирование  Департамента  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И.Капитонов


                                                                                         Приложение N 2

                                                     СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ

                           +---------------------------------------------------------------------+
                           ¦  Начальник ¦                       +-------------------+     +-------------+
                           +------------+                       ¦ Специалист 1 кат. ¦     ¦ Ведущий     ¦
                                 ¦                              ¦ по общим вопросам ¦     ¦ специалист  ¦
                                 ¦                              ¦        1 ед.      ¦     ¦ по кадрам   ¦
                                 ¦                              ¦ Специалисты 2 кат.¦     ¦   1 ед.     ¦
                                 ¦                              ¦        2 ед.      ¦     +-------------+
                                 ¦                              +-------------------+
          +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
+--------------------+  +----------------------+ +------------+   +-------------------+ +--------------------+ +------------------------+
¦Первый заместитель  ¦  ¦ Отдел координации    ¦ ¦Заместитель ¦   ¦ Заместитель       ¦ ¦ Планово -          ¦ ¦ Отдел                  ¦
¦по вопросам         ¦  ¦ деятельности         ¦ ¦по вопросам ¦   ¦ начальника        ¦ ¦ экономический      ¦ ¦ бухгалтерского         ¦
¦развития обшего     ¦  ¦ высших и средних     ¦ ¦социальной  ¦   ¦ управления        ¦ ¦ отдел              ¦ ¦ учета и контроля       ¦
¦среднего образования¦  ¦ специальных          ¦ ¦защиты      ¦   ¦ начального        ¦ ¦      4 ед.         ¦ ¦      5 ед.             ¦
¦     1 ед.          ¦  ¦ учебных заведений    ¦ ¦детства     ¦   ¦ профессионального ¦ ¦ Начальник - 1 ед.  ¦ ¦ Начальник -            ¦
¦                    ¦  ¦        3 ед.         ¦ ¦   1 ед.    ¦   ¦ образования       ¦ ¦ Ведущий            ¦ ¦ Гл. бухгалтер - 1 ед.  ¦
+--------------------+  ¦ Начальник - 1 ед.    ¦ +------------+   ¦    1 ед.          ¦ ¦ специалист - 3 ед. ¦ ¦ Зам.начальника - 1 ед. ¦
           ¦            ¦ Гл.специалист - 1 ед.¦       ¦          +-------------------+ +--------------------+ ¦ Вед.специалисть - 1 ед.¦
           ¦            ¦ Ведущий              ¦       ¦                      ¦                                ¦ Бухгалтер -            ¦
           ¦            ¦ специалист - 1 ед.   ¦       ¦                      ¦                                ¦ ревизор - 2 ед.        ¦
           ¦            +----------------------+       ¦                      ¦                                +------------------------+
           ¦                                           ¦                      ¦
           ¦                                           ¦                      ¦
+-----------------------+                       +-------------------+ +-----------------------+
¦Отдел развития         ¦                       ¦ Отдел             ¦ ¦Отдел развития         ¦
¦общего среднего        ¦                       ¦ социальной        ¦ ¦начального             ¦
¦образования            ¦                       ¦ защиты детства    ¦ ¦профессионального      ¦
¦    10 ед.             ¦                       ¦     3 ед.         ¦ ¦образования            ¦
¦Начальник - 1 ед.      ¦                       ¦ Начальник - 1 ед. ¦ ¦Начальник - 1 ед.      ¦
¦Зам.начальника - 1 ед. ¦                       ¦ Ведущий           ¦ ¦Зам.начальника - 1 ед. ¦
¦Главный                ¦                       ¦ специалист - 2 ед.¦ ¦Ведущий                ¦
¦специалист - 2 ед.     ¦                       +-------------------+ ¦специалист - 5 ед.     ¦
¦Ведущий                ¦                                             +-----------------------+
¦специалист - 6 ед.     ¦
+-----------------------+


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И.Капитонов