Распоряжение Администрации Тверской области от 24.11.2004 № 597-ра

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


24.11.2004                    г. Тверь                        N 597-ра

О мероприятиях по реорганизации отрасли
социальная защита населения Тверской области.

     В  целях реализации федеральных законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации",  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.2004 N  122-
ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании  утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации   законодательных  (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"  и  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации":
     1.  Создать на срок реализации планов мероприятий рабочую  группу
в составе:
     Бершадский   М.В.-   первый  заместитель   Губернатора   Тверской
области, руководитель рабочей группы;
     Пищулина   О.И.  -  заместитель  Губернатора  Тверской   области,
заместитель руководителя рабочей группы;
     Серковский  Ю.В.  -  заместитель  Губернатора  Тверской  области,
заместитель руководителя рабочей группы;
     Гагарин   А.В.   -  первый  заместитель  начальника  департамента
социальной  защиты  населения  Тверской  области,  секретарь   рабочей
группы;
     Члены рабочей группы:
     Грабарник В.Е. - заместитель Губернатора Тверской области;
     Гришин   Ф.В.-   начальник  управления  информатизации   аппарата
Губернатора Тверской области;
     Комиссаров В.А. - начальник департамента жилищно-коммунального  и
газового хозяйства Тверской области;
     Кондаков  А.В. - директор муниципального учреждения города  Твери
"Центр жилищных субсидий и социальных выплат" (по согласованию);
     Мирошкин  Н.А.  -  заведующий отделом  по  назначению  и  выплате
пособий   и   компенсаций  департамента  социальной  защиты  населения
Тверской области;
     Просолова  С.А.- начальник отдела жилищной сферы и реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства департамента жилищно-коммунального  и
газового хозяйства Тверской области;
     Рахманова   С.В.   -  начальник  правового  управления   аппарата
Губернатора Тверской области;
     Слезкина   М.С.-  заместитель  начальника  департамента  финансов
Тверской области;
     Столярова  Н.И.-  начальник управления государственной  службы  и
кадров аппарата Губернатора Тверской области;
     Тищенко   Т.В.   -   начальник  департамента  социальной   защиты
населения Тверской области;
     Толоко В.Б. - начальник департамента финансов Тверской области.
     2.  Утвердить  План мероприятий по передаче функций начисления  и
выплаты   субсидий  на  оплату  жилья и коммунальных  услуг  населению
органам социальной защиты населения Тверской области (приложение 1).
     3.  Утвердить  План  мероприятий по передаче полномочий  в  сфере
социальной защиты населения от органов местного самоуправления органам
государственной власти Тверской области (приложение 2).
     4.   Рабочей  группе  (Бершадский  М.В.)  обеспечить  координацию
действий  по  выполнению мероприятий по передаче функций начисления  и
выплаты  субсидий  на  оплату  жилья и  коммунальных  услуг  населению
органам  социальной защиты населения Тверской области, мероприятий  по
передаче  полномочий  в сфере социальной защиты населения  от  органов
местного   самоуправления  органам  государственной  власти   Тверской
области.
     5.  Первому  заместителю Губернатора Тверской области Бершадскому
М.В.  доложить  о выполнении настоящего распоряжения  в  феврале  2005
года.
     6.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
первого заместителя Губернатора Тверской области Бершадского М.В.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение1
                                   Утверждён
                                   распоряжением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 24.11.2004 N 597-ра


                         ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
    по передаче функций начисления и выплаты субсидий на оплату
               жилья и коммунальных услуг населению
       органам социальной защиты населения Тверской области

     Ожидаемые результаты:
     -  организация  системы назначения и выплаты субсидий  на  оплату
жилья  и  коммунальных  услуг в структуре  органов  социальной  защиты
населения Тверской области.
----T---------------------------------T------------T----------------T----------------------------¬
¦N  ¦ Мероприятие                     ¦Срок        ¦Ответственный   ¦Примечание                  ¦
¦п/п¦                                 ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦1. ¦Разработка нормативно -          ¦            ¦Пищулина О.И.   ¦Проект разработан,          ¦
¦   ¦правовой базы:                   ¦            ¦Гагарин А.В.    ¦направлен для рассмотрения  ¦
¦   ¦- проекта закона Тверской        ¦            ¦Комиссаров В.А. ¦в Законодательное Собрание  ¦
¦   ¦области                          ¦            ¦Рахманова С.В.  ¦Тверской области            ¦
¦   ¦"О субсидиях населению на        ¦            ¦Толоко В.Б.     ¦                            ¦
¦   ¦оплату                           ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦жилья и коммунальных услуг";     ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦- проекта постановления          ¦до 26       ¦Серковский Ю.В. ¦                            ¦
¦   ¦Администрации Тверской области   ¦ноября      ¦Комиссаров В.А. ¦                            ¦
¦   ¦ "О передаче функций начисления  ¦2004г.      ¦                ¦                            ¦
¦   ¦и выплаты жилищных субсидий на   ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦жилищно-коммунальные услуги      ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦органам социальной защиты        ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦населения Тверской области".     ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦-   проекта постановления        ¦до 26       ¦Серковский Ю.В. ¦                            ¦
¦   ¦Администрации Тверской области   ¦ноября      ¦Комиссаров В.А. ¦                            ¦
¦   ¦"Положение о предоставлении      ¦2004г.      ¦Мирошкин Н.А.   ¦                            ¦
¦   ¦гражданам субсидий на оплату     ¦            ¦Рахманова С.В.  ¦                            ¦
¦   ¦жилья и коммунальных услуг"      ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦2. ¦Провести сбор и анализ           ¦до 26       ¦Серковский Ю.В. ¦                            ¦
¦   ¦информации по данным             ¦ноября      ¦Комиссаров В.А. ¦                            ¦
¦   ¦муниципальных образований о      ¦2004г.      ¦                ¦                            ¦
¦   ¦состоянии служб жилищных         ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦субсидий на 01.10.2004           ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦Обобщенные материалы передать в  ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦департамент социальной защиты    ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦населения Тверской области.      ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦3. ¦Разработать типовую штатную      ¦до 26       ¦Пищулина О.И.   ¦                            ¦
¦   ¦численность подразделений по     ¦ноября      ¦Гагарин А.В.    ¦                            ¦
¦   ¦начислению и выплате субсидий    ¦2004г.      ¦Толоко В.Б.     ¦                            ¦
¦   ¦на оплату гражданам жилищно-     ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦коммунальных услуг с учетом      ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦особенностей муниципальных       ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦образований. Сделать расчет      ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦потребности рабочих мест в       ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦разрезе муниципальных            ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦образований.                     ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦4 .¦Подготовить предложения по       ¦до 26       ¦Пищулина О.И.   ¦                            ¦
¦   ¦техническому оснащению рабочих   ¦ноября      ¦Гагарин А.В.    ¦                            ¦
¦   ¦мест по начислению жилищных      ¦2004г.      ¦Гришин Ф.В.     ¦                            ¦
¦   ¦субсидий и внести предложения    ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦по дополнительному               ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦финансированию.                  ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦5. ¦Разработать (приобрести)         ¦до 15       ¦Гришин Ф.В.     ¦                            ¦
¦   ¦программное обеспечение для      ¦декабря     ¦                ¦                            ¦
¦   ¦ начисления и выплаты субсидий,  ¦2004 г.     ¦                ¦                            ¦
¦   ¦обеспечить его внедрение.        ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦6. ¦Осуществить передачу сведений о  ¦до 01       ¦Серковский Ю.В. ¦                            ¦
¦   ¦сумме субсидий и количестве      ¦января      ¦Комиссаров В.А. ¦                            ¦
¦   ¦семей, получивших их, за         ¦2005 года.  ¦                ¦                            ¦
¦   ¦последние 3 года, в разрезе      ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦муниципальных образований.       ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦7. ¦Разработать порядок внедрения    ¦до 1        ¦Пищулина О.И.   ¦                            ¦
¦   ¦системы предоставления субсидий  ¦декабря     ¦Гагарин А.В.    ¦                            ¦
¦   ¦с использованием                 ¦2004г.      ¦                ¦                            ¦
¦   ¦персонифицированных социальных   ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦счетов граждан.                  ¦            ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦8. ¦Провести учебный семинар с       ¦до 30       ¦Серковский Ю.В. ¦                            ¦
¦   ¦участниками процесса начисления  ¦ноября      ¦Пищулина О.И.   ¦                            ¦
¦   ¦и выплаты субсидий.              ¦2004г.      ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦9. ¦Формирование набора документов,  ¦до 26       ¦Толоко В.Б.     ¦                            ¦
¦   ¦заявок и форм отчетности.        ¦ноября      ¦Гагарин А.В.    ¦                            ¦
¦   ¦                                 ¦2004 г.     ¦                ¦                            ¦
+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+
¦10.¦Проводить информационно-         ¦до          ¦Ромицына Л.М.   ¦                            ¦
¦   ¦разъяснительную работу с         ¦25 февраля  ¦                ¦                            ¦
¦   ¦населением о новом порядке       ¦2005г.      ¦                ¦                            ¦
¦   ¦начисления и выплаты субсидий в  ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦т.ч. с использованием            ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦персонифицированных социальных   ¦            ¦                ¦                            ¦
¦   ¦счетов граждан.                  ¦            ¦                ¦                            ¦
L---+---------------------------------+------------+----------------+-----------------------------



                                   Приложение2
                                   Утверждён
                                   распоряжением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 24.11.2004 N 597-ра


                         ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
    по передаче полномочий в сфере социальной защиты населения
    от органов местного самоуправления органам государственной
                      власти Тверской области

     Ожидаемые результаты:
     -  создание  территориальных отделов социальной защиты  населения
(ТОСЗН), государственных учреждений (ГУ);
     -  решение  кадровых вопросов территориальных отделов  социальной
защиты населения (ТОСЗН), государственных учреждений (ГУ);
     -   решение   вопросов   материально-  технического   обеспечения
территориальных     отделов  социальной  защиты   населения   (ТОСЗН),
государственных учреждений (ГУ);
     -   решение   вопросов  финансирования  территориальных   отделов
социальной защиты населения (ТОСЗН), государственных учреждений (ГУ).

----T---------------------------------T------------T--------------------T-------------------------¬
¦N  ¦   Мероприятие                   ¦Срок        ¦ Ответственный      ¦Примечание               ¦
¦п/п¦                                 ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦1. ¦Подготовка проекта областного    ¦            ¦ Пищулина О.И.      ¦Проект областного закона ¦
¦   ¦закона "О внесении дополнений в  ¦            ¦ Рахманова С.В.     ¦разработан и внесен на   ¦
¦   ¦закон Тверской области от        ¦            ¦                    ¦рассмотрение             ¦
¦   ¦28.02.2002 N 13-ОЗ "О схеме      ¦            ¦                    ¦Законодательного Собрания¦
¦   ¦управления Тверской областью".   ¦            ¦                    ¦Тверской области.        ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦2. ¦Подготовить типовое положение    ¦            ¦ Пищулина О.И.      ¦Типовое положение        ¦
¦   ¦о территориальном отделе         ¦            ¦ Тищенко Т.В.       ¦разработано.             ¦
¦   ¦социальной защиты населения      ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦муниципального образования,      ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦примерную структуру и штатную    ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦численность территориального     ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦отдела социальной защиты         ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦населения муниципального         ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦образования.                     ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦3. ¦Подготовить проект               ¦до 26 ноября¦ Пищулина О.И.      ¦                         ¦
¦   ¦постановления Администрации      ¦2004г.      ¦ Тищенко Т.В.       ¦                         ¦
¦   ¦Тверской области "Об             ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦утверждении положений о          ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦территориальных отделах          ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦социальной защиты населения      ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦муниципальных образований".      ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦4. ¦Подготовить проект               ¦до 26 ноября¦ Пищулина О.И.      ¦                         ¦
¦   ¦постановления Администрации      ¦2004г.      ¦ Тищенко Т.В.       ¦                         ¦
¦   ¦Тверской области                 ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦предусматривающий внесение       ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦изменений в  положение о         ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦департаменте социальной защиты   ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦населения Тверской области.      ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦5. ¦Подготовить проект распоряжения  ¦до 20       ¦ Грабарник В.Е.     ¦                         ¦
¦   ¦Администрации Тверской области   ¦декабря     ¦ Дымстова Е.В.      ¦                         ¦
¦   ¦"О принятии в собственность      ¦2004г.      ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦Тверской области муниципальных   ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦учреждений (юридических лиц)"    ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦6. ¦Внести изменения в               ¦До 01 января¦ Тищенко Т.В.       ¦                         ¦
¦   ¦учредительные документы          ¦2005 года.  ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦учреждений, принятых в           ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦государственную собственность,   ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦провести государственную         ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦регистрацию этих изменений.      ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦7. ¦Подготовить проект распоряжения  ¦До 20       ¦ Грабарник В.Е.     ¦                         ¦
¦   ¦Администрации Тверской области   ¦декабря 2004¦ Дымстова Е.В.      ¦                         ¦
¦   ¦"О принятии в собственность      ¦года        ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦Тверской области муниципального  ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦движимого и отдельно стоящего    ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦недвижимого имущества,           ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦необходимого для                 ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦функционирования вновь           ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦создаваемых территориальных      ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦отделов социальной защиты        ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦населения муниципальных          ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦образований".                    ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦8. ¦Осуществить назначение на        ¦до 03 января¦ Тищенко Т.В.       ¦                         ¦
¦   ¦должности  руководителей         ¦2005 года   ¦ Столярова Н.И.     ¦                         ¦
¦   ¦территориальных отделов          ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦социальной защиты населения.     ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦10.¦Осуществить прием на работу      ¦до 03 января¦ Тищенко Т.В.       ¦                         ¦
¦   ¦служащих государственных         ¦2005г.      ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦учреждений, переданных в         ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦государственную собственность    ¦            ¦                    ¦                         ¦
¦   ¦Тверской области.                ¦            ¦                    ¦                         ¦
+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+
¦11.¦Заключить договоры аренды        ¦до 03 января¦ Руководители       ¦                         ¦
¦   ¦помещений территориальных        ¦2005 года.  ¦ территориальных    ¦                         ¦
¦   ¦отделов социальной  защиты       ¦            ¦ отделов социальной ¦                         ¦
¦   ¦населения, оплаты коммунальных   ¦            ¦ защиты населения.  ¦                         ¦
¦   ¦услуг.                           ¦            ¦                    ¦                         ¦
L---+---------------------------------+------------+--------------------+--------------------------