Распоряжение Администрации Тверской области от 07.07.2005 № 438-ра

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


07.07.2005                    г. Тверь                        N 438-ра

О введении в действие пилотного проекта
по созданию и осуществлению деятельности
типичного для сельской местности дома - интерната
для престарелых и инвалидов в условиях оптимизации
штатной численности персонала при соблюдении
стандартов объемов и качества услуг,
предоставляемых проживающим лицам

     В  целях  повышения эффективности расходования бюджетных  средств
на  развитие  сети  учреждений  системы  социальной  защиты  населения
Тверской области:
     1.  В  срок  до 01.10.2005 ввести в действие пилотный  проект  по
созданию и осуществлению деятельности типичного для сельской местности
дома  -  интерната для престарелых и инвалидов в условиях  оптимизации
штатной  численности  персонала при соблюдении  стандартов  объемов  и
качества услуг, предоставляемых проживающим лицам (прилагается).
     2.  Утвердить  экспериментальные площадки  пилотного  проекта  по
двум направлениям:
     2.1   По   домам-интернатам  для  престарелых   и   инвалидов   с
количеством  до  25  койко-мест  -  Березайковский  дом-интернат   для
престарелых  и  инвалидов  (20 койко-мест),  Бологовский  район,  пос.
Березайка, ул. Дачная, директор (Старалова Т.Б.);
     2.2   По   домам-интернатам  для  престарелых   и   инвалидов   с
количеством от 26 до 50 койко-мест - Западнодвинский дом-интернат  для
престарелых  и  инвалидов (40 койко-мест), Западнодвинский  район,  д.
Старая Торопа, ул. Больничная, д.20, директор (Матросова Т.А.).
     3.  Департаменту  социальной  защиты населения  Тверской  области
(Тищенко  Т.В.)  подготовить  приказ и определить  порядок  реализации
пилотного  проекта по созданию и осуществлению деятельности  типичного
для сельской местности дома - интерната для престарелых и инвалидов  в
условиях  оптимизации  штатной численности  персонала  при  соблюдении
стандартов  объемов  и  качества  услуг,  предоставляемых  проживающим
лицам.
     Мероприятия по Порядку ведения пилотного проекта предусмотреть  а
пределах   ассигнований  на  содержание  государственных  стационарных
учреждений системы социальной защиты населения на 2005 год.
     4.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области О.И. Пищулину.
     5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение
                                   к распоряжению Администрации
                                   Тверской области
                                   от 07.07.2005 N 438-ра


                          Пилотный проект
  по созданию и осуществлению деятельности типичного для сельской
  местности дома-интерната для престарелых и инвалидов в условиях
     оптимизации штатной численности персонала при соблюдении
                стандартов   объемов и качества услуг,
                  предоставляемых проживающим лицам

     Заказчик пилотного проекта: Администрация Тверской области.
     Основные  разработчики  проекта:  департамент  социальной  защиты
населения Тверской области.
     Цели   и  задачи  проекта:  разработка  и  апробация  оптимальной
структуры   дома-интерната   для   престарелых   и   инвалидов   малой
вместимости,   расположенного  в  сельской  местности  на   территории
Тверской области.
     Ожидаемые  конечные  результаты: в условиях  оптимизации  штатной
численности  персонала добиться максимального улучшения  качественного
обслуживания  престарелых граждан и инвалидов,  проживающих  в  домах-
интернатах малой вместимости, расположенных в сельской местности.
     Рост  численности лиц, относящихся к старшим возрастным  группам,
и  увеличение  удельного  веса одиноких  граждан  в  данной  категории
населения  обуславливают возрастающую потребность в  оптимизации  форм
социального   обслуживания.  Практическую  возможность  для   пожилого
человека  остаться на своей малой родине, не менять  место  жительства
как раз и предоставляет дом-интернат малой вместимости.
     Можно  привести  ряд  доводов, обосновывающих функционирование  в
сельской местности мини-интернатов для пожилых людей.
     1.  Подобная  модель  дома-интерната  непосредственно  связана  с
таким  фактором,  как значимость места жительства для  пожилых  людей.
Этот   фактор   влияет  на  продолжительность  их  жизни.   Существует
определенная  психологическая включенность пожилых людей  в  некоторую
часть  окружающей среды, которая наполнена для них немалым  личностным
смыслом.   Ее  потеря  воспринимается  ими  как  стрессовая  ситуация,
состояние психологического дискомфорта.
     2.     Модель    дома-интерната    малой    вместимости    должна
предусматривать максимальный учет возрастных особенностей проживающих,
предоставление   широкого   спектра   услуг   (размещение,    питание,
медицинское  и социальное обслуживание, обеспечение всем необходимым),
наличие помещений для проведения досуга.
     3.  Дом-интернат малой вместимости - это дом для  пожилых  людей,
где  они  получают  помощь  и проводят досуг,  где  создается  "единая
семья",  которая  сохраняется до конца жизни. Необходимо  сформировать
уютную, комфортную среду обитания.
     4.  Необходимо  обеспечить  адаптацию за  счет  возможности  ряда
структурных  и  функциональных изменений. В качестве основополагающего
принципа  организации  деятельности подобного дома-интерната  является
медицинское  обслуживание  и  уход,  создание  условий  для  "активной
старости".
     Реализация  данного проекта позволит улучшить условия  проживания
и  качество  обслуживания  проживающих в условиях  экономии  бюджетных
средств   за   счет  оптимизации  штатов  и  оптимизации   направлений
деятельности работников домов-интернатов.